無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會(huì)議和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,現(xiàn)根據(jù)《20xx年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn),懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為國(guó)家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制,不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管措施,重點(diǎn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%,行政處罰案件信息公開(kāi)率達(dá)到100%,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
二、工作重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營(yíng),流動(dòng)商販無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營(yíng)等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會(huì)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)獸藥行為,及時(shí)移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點(diǎn)品種。
種子:重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥:重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料:重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥:重點(diǎn)查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機(jī):重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書(shū)和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點(diǎn)監(jiān)測(cè)天然橡膠苗木質(zhì)量。
漁船船用產(chǎn)品:重點(diǎn)查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
三、工作任務(wù)。
各地要結(jié)合本地實(shí)際,突出工作重點(diǎn),繼續(xù)組織開(kāi)展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作:
(一)嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和產(chǎn)品登記審批,嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒制度,堅(jiān)決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評(píng)價(jià)、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查,動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)狀況,對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。堅(jiān)決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)”和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過(guò)低的問(wèn)題。
(二)狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為,堅(jiān)決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報(bào),符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報(bào)告或移送。對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條,實(shí)施溯源打擊。同時(shí)更加重視從物流信息、資金往來(lái)和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對(duì)涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件,要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對(duì)公安機(jī)關(guān)在查處過(guò)程中依法提請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門提供檢驗(yàn)、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。建立監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測(cè),滿足農(nóng)資檢測(cè)服務(wù)需求。及時(shí)向監(jiān)管執(zhí)法部門通報(bào)、共享農(nóng)資檢測(cè)結(jié)果。依法公開(kāi)農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報(bào)和結(jié)果反饋,各省在通報(bào)相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時(shí),要同時(shí)通過(guò)金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報(bào)協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對(duì)接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒(méi)農(nóng)資無(wú)害化處置機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒(méi)假劣農(nóng)資無(wú)害化處置的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、分類處置和無(wú)害化處理。四是完善農(nóng)資打假績(jī)效考核指標(biāo)體系,突出省際協(xié)查、信息公開(kāi)和大要案公布等工作重點(diǎn)的落實(shí)。
(五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、群眾評(píng)議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用檔案,實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理,對(duì)接本地信用信息共享平臺(tái),及時(shí)推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全承諾制度,落實(shí)誠(chéng)信責(zé)任,依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺(tái)賬,實(shí)行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)會(huì)員誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。
(六)推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》,依法公開(kāi)案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道。大力開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),普及識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對(duì)面技術(shù)咨詢和檢測(cè)鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
四、重點(diǎn)工作安排。
(一)2月,農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)供銷合作總社等八部門和國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì),部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開(kāi)展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。公布20xx年全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開(kāi)展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動(dòng)化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開(kāi)展果、菜、茶、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
(五)4~10月,組織開(kāi)展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查活動(dòng)。打擊未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開(kāi)農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
(七)9月,組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
(八)10~11月,開(kāi)展農(nóng)資打假績(jī)效考核和案卷評(píng)查工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對(duì)本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報(bào)告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項(xiàng)工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法能力。樹(shù)立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號(hào))要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)告工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺(tái),加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報(bào)送。
消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真汲取“7.28”xxx街道火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)xxxx街道消防安全專項(xiàng)整治會(huì)議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的消防安全隱患排查整治行動(dòng)。為確保排查整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制訂本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入貫徹實(shí)施消防法律法規(guī),集中時(shí)間、集中精力深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治要求,落實(shí)消防安全管理制度和整改措施,強(qiáng)化消防安全責(zé)任制落實(shí),確保居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全責(zé)任;繼續(xù)抓好公眾聚集場(chǎng)所嚴(yán)查整治、外來(lái)人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患排查整治工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實(shí)整改責(zé)任制,務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)、有人督查,做到不走形式、不留死角。強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育,改善社會(huì)消防安全環(huán)境,增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故,保持火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)的目標(biāo),為明年消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為確保此次專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任xxx任組長(zhǎng),社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長(zhǎng),成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場(chǎng)所(網(wǎng)吧、商場(chǎng)、飯店、超市、酒店等);外來(lái)人口出租戶;高層、地下場(chǎng)所;“九小場(chǎng)所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
1、人員密集場(chǎng)所必須做到“六個(gè)必查、六個(gè)一律”,即必查是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設(shè)施是否正常進(jìn)行,必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對(duì)違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對(duì)疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)于使用過(guò)程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象;社區(qū)要認(rèn)真制定居民防火公約,積極落實(shí)日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場(chǎng)所”及“三合一”場(chǎng)所排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容:車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經(jīng)營(yíng)性”“三合一”場(chǎng)所;“九小場(chǎng)所”中的小旅館、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達(dá)到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的排查重點(diǎn)是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況,消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場(chǎng)所整治重點(diǎn)是:行政手續(xù)是否完備、場(chǎng)所選點(diǎn)布局、消防設(shè)施是否符合要求,場(chǎng)所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時(shí)期的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn),社區(qū)要結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展消防安全隱患排查整治工作,嚴(yán)格整治各類火災(zāi)隱患,杜絕隱患事故的發(fā)生。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動(dòng)本級(jí)本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人,認(rèn)真抓好落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對(duì)轄區(qū)單位消防安全工作存在的問(wèn)題分類排隊(duì),逐一制定整改推進(jìn)措施,明確整改時(shí)限,共同督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)各類消防安全隱患,尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅(jiān)決予以消除。
(三)輿論先行,強(qiáng)化培訓(xùn),努力營(yíng)造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要廣泛宣傳關(guān)于開(kāi)展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,曝光火災(zāi)隱患,公開(kāi)典型火災(zāi)案例,警示教育群眾;要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性消防宣傳工作,要針對(duì)各類人員尤其是進(jìn)城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況,運(yùn)用多種方式,貼近進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)際情況,加大消防安全常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn);通過(guò)墻報(bào)、一封信、宣傳欄、宣傳手冊(cè),集中授課、培訓(xùn)等多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性的消防常識(shí)普及教育,使廣大進(jìn)城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂(lè)等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識(shí),提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,鼓勵(lì)廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。
(四)暢通渠道,及時(shí)反饋。社區(qū)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),暢通信息渠道,加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問(wèn)題。
本次消除安全專項(xiàng)整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、大力宣傳、提高認(rèn)識(shí),確保治理到位。
消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會(huì)抵御災(zāi)害能力,深刻吸取事故教訓(xùn),維護(hù)轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會(huì)有關(guān)工作要求,積極組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)。結(jié)合街道實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以“關(guān)注消防生命至上”為主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),動(dòng)員各界力量積極參與,凝集社會(huì)安全發(fā)展共識(shí),利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實(shí)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識(shí)、消防安全常識(shí)知曉率和火災(zāi)自防自救能力,為我市全面建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國(guó)家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
二、活動(dòng)時(shí)間。
11月1日至30日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立“119”消防宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處副主任李明恩任組長(zhǎng),安監(jiān)辦、綜治辦、社會(huì)事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負(fù)責(zé)安全同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作。辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展系列主題宣傳活動(dòng)。
1.參加“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式。11月初,市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場(chǎng)舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,通知轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、居民代表等現(xiàn)場(chǎng)參與。隨后,結(jié)合疫情防控實(shí)際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
2.參與消防文化作品評(píng)選活動(dòng)。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學(xué)、圖片、海報(bào)、漫畫(huà)、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評(píng)選、頒獎(jiǎng)、展覽等活動(dòng)。
3.扎實(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉(cāng)儲(chǔ)物流和“三合一”場(chǎng)所等領(lǐng)域整治,發(fā)布加強(qiáng)消防安全管理工作的通告,持續(xù)開(kāi)展消防安全警示教育。
(二)開(kāi)展“消防安全大宣傳”活動(dòng)。
1.行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會(huì)事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)、單位對(duì)消防從業(yè)人員、消防安全重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次專項(xiàng)能力培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)展一次全員滅火應(yīng)急疏散演練。
2.重點(diǎn)群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺(tái)相結(jié)合的方式,強(qiáng)化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過(guò)分類開(kāi)展鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場(chǎng)所和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體工商戶等群體教育培訓(xùn)至少1場(chǎng),教授火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3.網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識(shí)宣講提示活動(dòng),針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動(dòng)。
(三)開(kāi)展“全民消防大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。
1.網(wǎng)絡(luò)消防安全大提示。各責(zé)任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會(huì)推送的關(guān)于“關(guān)注消防生命至上”主體宣傳信息,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
2.在線消防常識(shí)大學(xué)習(xí)。人員密集場(chǎng)所,要組織本單位人員利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí),積極參與答題考試,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員參與率和考試通過(guò)率達(dá)到100%。
3.消防場(chǎng)館互動(dòng)大體驗(yàn)。消防救援部門組織評(píng)定命名一批,通過(guò)“消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái)”,到應(yīng)急消防科普教育基地參與預(yù)約體驗(yàn)活動(dòng)。
(四)開(kāi)展“志愿者消防大行動(dòng)”活動(dòng)。
1.壯大消防志愿者隊(duì)伍。配合上級(jí)部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、建隊(duì)工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務(wù)隊(duì)。
2.開(kāi)展消防志愿者宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)動(dòng)利用各種社會(huì)資源,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織對(duì)轄區(qū)各類志愿者隊(duì)伍開(kāi)展消防安全知識(shí)宣講和技能培訓(xùn),提高志愿者隊(duì)伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓(xùn)覆蓋率不低于50%。
(六)營(yíng)造消防宣傳月活動(dòng)濃厚氛圍。
1.社會(huì)面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標(biāo)性建筑、高層建筑開(kāi)展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時(shí)統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(shí),其他時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)。
1.加強(qiáng)出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)。
2.加大重點(diǎn)單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場(chǎng)所,督促相關(guān)單位在員工宿舍設(shè)置滅火器、獨(dú)立式火災(zāi)煙感探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng),明確負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)日常消防安全管理。
3.強(qiáng)力整治消防安全突出問(wèn)題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災(zāi)事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺(tái)賬,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過(guò)3人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電等突出問(wèn)題。
4.持續(xù)開(kāi)展宣傳警示教育。圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,開(kāi)展好“119”消防宣傳月活動(dòng),補(bǔ)充完善出租房消防安全目標(biāo)人群,精準(zhǔn)推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長(zhǎng)入戶宣傳、張貼警示標(biāo)語(yǔ)等,提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)是提升全民消防安全素質(zhì)、維護(hù)冬春火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),迅速結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新思路、因地制宜,綜合運(yùn)用警示性強(qiáng)、通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動(dòng),進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各相關(guān)科室要將工作資料、典型做法及時(shí)報(bào)送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇四
為深入開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳教育活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注、支持和參與消防工作,努力提高全民消防意識(shí),積極營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,縣安委會(huì)決定從11月1日起在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“119消防宣傳月活動(dòng)”。為認(rèn)真做好宣傳月各項(xiàng)工作,特制定活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念,以“落實(shí)消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險(xiǎn)”為主題,以“黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、單位責(zé)任履職、公眾積極參與”為出發(fā)點(diǎn),動(dòng)員各界力量積極參與,凝集社會(huì)安全發(fā)展共識(shí),通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)消防安全宣傳教育“五進(jìn)”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)的能力和水平,維護(hù)全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動(dòng)時(shí)間。
11月1日至30日。
三、活動(dòng)主題。
落實(shí)消防責(zé)任防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展?fàn)I造氛圍系列活動(dòng)。
宣傳月期間,啟動(dòng)三項(xiàng)“亮化”宣傳工程,營(yíng)造濃厚消防安全氛圍。一是“地標(biāo)亮起來(lái)”。住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)借助永泰縣代表性的高層建筑、地標(biāo)性建筑的樓宇視屏、電子顯示屏、炫彩燈光秀等,于11月1日、9日的18時(shí)統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(shí)(不插播其他宣傳內(nèi)容);其他時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)。二是“樞紐亮起來(lái)”。交通運(yùn)輸部門要推動(dòng)相關(guān)單位在車站、高速出入口、代表性景點(diǎn)、大型廣場(chǎng)等,利用大型廣告牌、電子化宣傳等載體,刊登消防公益廣告、字幕,懸掛消防安全海報(bào)、垂幅、標(biāo)語(yǔ)。三是“街頭亮起來(lái)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)沿街單位、居民小區(qū),通過(guò)樓宇電視、電子顯示屏、櫥窗、條幅等形式廣泛宣傳提示消防安全。
(二)舉辦“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式。
為切實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)全縣廣泛深入開(kāi)展消防安全宣傳月活動(dòng),縣消防安全委員會(huì)擬于11月9日前在葛嶺消防站舉辦119消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,屆時(shí)將邀請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣消安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人,組織消防、民政、應(yīng)急、水利、地震等多種應(yīng)急力量,以及消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人管理人、居民代表等現(xiàn)場(chǎng)參與。
(三)開(kāi)展“119”咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
緊緊圍繞落實(shí)“消防責(zé)任防范安全風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)主題,消防部門要組織消防指戰(zhàn)員、文員和志愿服務(wù)隊(duì)以及熱心消防公益事業(yè)的個(gè)人在轄區(qū)主要路段、商業(yè)街區(qū)、人員密集場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳驛站,發(fā)放消防宣傳資料,策劃開(kāi)展消防安全常識(shí)講解、消防裝備器材體驗(yàn)、指導(dǎo)使用滅火器材、家庭防火常識(shí)宣講等宣傳體驗(yàn)活動(dòng),手把手、面對(duì)面指導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)和技能,提高全社會(huì)防控火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上下聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展“咨詢?nèi)铡被顒?dòng),面向社會(huì)公眾集中宣傳消防安全法律法規(guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容,回答群眾關(guān)心的消防安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,各職能部門要在本部門網(wǎng)站、微博、微信等新媒體平臺(tái)展開(kāi)深入宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與消防工作,提高各行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的參與度,努力增強(qiáng)“消防安全宣傳月”活動(dòng)的影響力,切實(shí)通過(guò)咨詢?nèi)栈顒?dòng)掀起宣傳月活動(dòng)高潮。
(四)開(kāi)展主題宣講系列活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要以《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為指導(dǎo),按照“三管三必須”的要求,強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí),開(kāi)展好以下三個(gè)活動(dòng):一是開(kāi)展“敲門入戶”活動(dòng)。縣文明辦要?jiǎng)訂T全縣志愿者主動(dòng)為外來(lái)務(wù)工、獨(dú)居老人等群體上門協(xié)助查改用火、用電、用氣安全隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、社區(qū)保安員、物業(yè)管理員,重點(diǎn)針對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘和留守兒童等群體開(kāi)展面對(duì)面送平安活動(dòng),開(kāi)展以“排查一遍身邊火災(zāi)隱患,進(jìn)行一次面對(duì)面消防知識(shí)傳授,開(kāi)展一次報(bào)警、逃生演練,”為內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng),幫助其檢查整改家中的消防安全隱患,提高其消防安全意識(shí)和逃生自救能力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)警示教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》宣貫,組織本轄區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))黨政機(jī)關(guān)干部和社會(huì)單位、企業(yè)相關(guān)人員開(kāi)展落實(shí)消防安全責(zé)任宣傳教育活動(dòng)。要以電動(dòng)自行車火災(zāi)警示宣傳為主題,向公眾提示電動(dòng)自行車及電瓶在室內(nèi)停放充電的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);加大對(duì)違規(guī)停放電動(dòng)自行車的執(zhí)法力度,并及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行曝光,引導(dǎo)其自覺(jué)安全停放和充電。三是組織自查演練活動(dòng)。各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)社會(huì)單位開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即通過(guò)召開(kāi)一次消防安全專題會(huì)議,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)消防安全措施;開(kāi)展一次火災(zāi)隱患自查自糾行動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)隱患;舉辦一次全體員工消防安全培訓(xùn),掌握“一懂三會(huì)”消防安全技能;開(kāi)展一次疏散逃生、滅火救援演練,增強(qiáng)處置火災(zāi)和逃生自救能力;張貼或播放一次消防安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或視頻動(dòng)畫(huà),增強(qiáng)消防安全學(xué)習(xí)氛圍。
(五)強(qiáng)化媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道。
一是媒體助陣,擴(kuò)大宣傳面。縣委宣傳部要協(xié)調(diào)縣融媒體、廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司及其他傳統(tǒng)媒體和新媒體在宣傳月期間要加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育,曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為,加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育,宣傳違法行為責(zé)任和后果,普及消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生技能。二是開(kāi)展火災(zāi)隱患曝光行動(dòng)。消防部門要推選1-2家隱患久拖不改、嚴(yán)重影響公共安全的單位進(jìn)行集中曝光。三是組織線上線下共同學(xué)消防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)和消防志愿者注冊(cè)管理平臺(tái)推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)社會(huì)單位和公眾開(kāi)展線上自學(xué)。同時(shí)福建消防總隊(duì)微信公眾號(hào)將上線“消防安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”和“消防安全大轉(zhuǎn)盤”h5,通過(guò)競(jìng)技娛樂(lè)、積分兌換等激勵(lì)手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極發(fā)動(dòng)公眾參與消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)。
(六)精準(zhǔn)實(shí)施消防安全警示提示。
文化體育和旅游部門要指導(dǎo)轄區(qū)電影院線、網(wǎng)吧、ktv、星級(jí)賓館飯店、旅游景區(qū),將消防提示融入視屏平臺(tái)開(kāi)機(jī)界面和播放間隙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要充分借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)短信平臺(tái),將不放心的單位和場(chǎng)所責(zé)任人、管理人,市場(chǎng)商戶、高層建筑消防安全“經(jīng)理人”、居民小區(qū)“樓長(zhǎng)”、農(nóng)村“村官”等納入目標(biāo)人群,發(fā)送消防工作提示警示。宣傳月期間,消防部門要組織移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商,在重要節(jié)點(diǎn)向全縣手機(jī)用戶推送針對(duì)性消防安全提示。交通運(yùn)輸部門要組織外賣、快遞小哥當(dāng)一天“消防公益使者”行動(dòng),在顧客包裹、訂單上統(tǒng)一印制消防安全提示語(yǔ),將平安送到千家萬(wàn)戶。
三、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,大力支持消防工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),將“119”消防宣傳月活動(dòng)作為增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力、推動(dòng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的載體,進(jìn)一步形成行業(yè)齊動(dòng)、城鄉(xiāng)同步、全民參與的濃厚氛圍。要成立“119”消防宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施,確保宣傳活動(dòng)貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾。
(二)狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法和消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)意見(jiàn),深入推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)及社會(huì)各界重視消防工作,履行消防安全責(zé)任,共同維護(hù)安全發(fā)展大局。要圍繞活動(dòng)主題,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓各項(xiàng)活動(dòng)和工作措施落實(shí),真正把消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位,把消防安全知識(shí)傳播到社會(huì)的每個(gè)角落,最大限度地?cái)U(kuò)大消防宣傳覆蓋面,增強(qiáng)消防宣傳影響力,確保活動(dòng)取得扎實(shí)成效。
(三)拓展形式內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新思路、因地制宜,綜合運(yùn)用警示性強(qiáng)、通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,積極策劃組織如“暢通生命通道”、企業(yè)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防職業(yè)技能競(jìng)賽、親子消防體驗(yàn)等特色消防宣傳活動(dòng),進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
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消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇五
通過(guò)專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無(wú)錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):夏xx。
副組長(zhǎng):徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開(kāi)展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇六
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年年底前,全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合)。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前,各地將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合)。
交通運(yùn)輸部門要對(duì)違法設(shè)置在全省普通國(guó)省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門配合)。
(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合)。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省商務(wù)廳等配合)。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。化工園區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)。
2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;
2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市,同步完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定、綜合演練測(cè)試、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合)。
5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)整治工作。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月30日前,各地針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合)。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前,各地列出工作計(jì)劃,分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年年底前,各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合)。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省數(shù)據(jù)資源局配合)。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省民政廳等配合)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;
各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;
司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月30日前,各地制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間,分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。
三、
時(shí)間安排。
自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據(jù)省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
各地、各有關(guān)部門要。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況,聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇七
各行政村、鄉(xiāng)直各單位:
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《**省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)通過(guò)三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開(kāi)展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2021年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
五是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開(kāi)展一次消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;
四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開(kāi)展電氣線路集中改造。
三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問(wèn)題。
二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開(kāi)展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。
7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》和《河南省教育廳河南省市場(chǎng)監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》(教基一〔2018〕1028號(hào)),開(kāi)展自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查,對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制,形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問(wèn)題,制定針對(duì)性措施,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開(kāi)展執(zhí)法檢查,整治突出問(wèn)題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫(kù),定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無(wú)、五到位”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,拆除影響逃生的固定設(shè)施,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),嚴(yán)厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
2021年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,固化長(zhǎng)效工作機(jī)制,規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。制定工作方案,召開(kāi)會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開(kāi)展工作研判、聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開(kāi)展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容,黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開(kāi)展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
**鄉(xiāng)人民政府。
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、商場(chǎng)市場(chǎng)(“三合一”場(chǎng)所)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、電動(dòng)自行車等新型突出風(fēng)險(xiǎn)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識(shí)和技能,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
二、整治時(shí)間。
2020年6月至2022年底。
三、主要工作任務(wù)。
各村負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,打通消防“生命通道”。
是否在商鋪內(nèi)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等合用場(chǎng)所。二是建筑消防設(shè)施是否落實(shí)標(biāo)識(shí)化管理、是否完整好用,疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,是否落實(shí)防火檢查巡查制度,是否定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4.開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊(duì)、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量,運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查,分類建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位。針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,有效改善消防安全條件,整改老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題,落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對(duì)電動(dòng)自行車使用管理開(kāi)展常態(tài)化檢查和宣傳教育,對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。
6.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村要加強(qiáng)對(duì)特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
7.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。
8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),分批次、分類別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2020年,各村重點(diǎn)抓好“九小”場(chǎng)所從業(yè)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),減少“九小”場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生和小火釀大災(zāi)機(jī)率。
四、整治步驟。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月25日前)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,明確排查時(shí)間、整改措施和責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)照前期排查的問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。要分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,各村及單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安監(jiān)員(網(wǎng)格員)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立分析研判制度,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)整治方案,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)安委會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,確保治理實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,建立完善火災(zāi)隱患整改的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。針對(duì)全鎮(zhèn)消防安全調(diào)研評(píng)估報(bào)告研判的消防安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,派出所負(fù)責(zé)人為辦公室主任。辦公室將根據(jù)方案要求,收集全鎮(zhèn)推進(jìn)情況,定期調(diào)度各地工作,對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
三、主要任務(wù)。
(一)進(jìn)一步開(kāi)展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)政府決定消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(蕭防〔2020〕3號(hào))文件要求,推進(jìn)打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)以下工作措施。
1.清除各類障礙,按標(biāo)準(zhǔn)劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除。對(duì)違法設(shè)置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現(xiàn)或接群眾舉報(bào)投訴消防安全違法行為,積極配合消防救援機(jī)構(gòu)依法查處,對(duì)阻礙消防車通行、阻礙公務(wù)的,依法處罰。各村按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年底前,鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將停車場(chǎng)建設(shè)列入鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在鎮(zhèn)區(qū)推動(dòng)新建公共停車設(shè)施。
3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前,鎮(zhèn)派出所牽頭,有關(guān)部門暢通信息共享渠道,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。每月至少開(kāi)展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動(dòng),檢查時(shí)間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調(diào)后自行確定。
(二)結(jié)合蕭縣消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前,排查登記的商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
2.各村、有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際,組織開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)整治工作。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月25日前,針對(duì)老舊住戶、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)末端消防安全管理措施。2020年起,鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門每年對(duì)照底數(shù)清單和隱患清單,將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前,對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)打牢城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度,科學(xué)分析本地情況,科學(xué)把握消防發(fā)展的新形勢(shì)新要求和本地消防的階段性特征,超前謀劃,提出切實(shí)可行的消防發(fā)展思路和管用的措施,把消防改革發(fā)展目標(biāo)以規(guī)劃形式融入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局和全局中。要同步進(jìn)行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,以多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展、缺建消防站補(bǔ)建為重點(diǎn),緊扣制約當(dāng)?shù)叵拦ぷ靼l(fā)展的瓶頸。
2.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員末端管理作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年底前,鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位開(kāi)展消防監(jiān)管。2020年5月25日前,以上行業(yè)部門制定有針對(duì)性的整治方案,集中開(kāi)展排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2020年10月25日前,報(bào)送第一階段工作總結(jié),2022年12月初基本整改完畢。
2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,推動(dòng)在基層綜治、民政、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
鎮(zhèn)中心校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園。
教學(xué)。
內(nèi)容;
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月25日前,各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
四、時(shí)間安排。
自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月10日前)。鎮(zhèn)政府召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),各村、單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策。相關(guān)行業(yè)部門緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地政府、相關(guān)行業(yè)部門在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。
5月9日前,各地實(shí)施方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自今年開(kāi)始,每年12月24日前,各地要將年度工作報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,2022年11月24日前,報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。其他需報(bào)送的材料,請(qǐng)按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送。
2.宿州市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知;
4.消防安全自查承諾書(shū);
5.各類場(chǎng)所底數(shù)清單統(tǒng)計(jì)表。
附件1:
任務(wù)名稱。
子任務(wù)。
任務(wù)清單。
需報(bào)送的材料。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
一、動(dòng)員部署和工作總結(jié)。
1.動(dòng)員部署。
結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
5月10日前。
2.工作總結(jié)。
年度工作報(bào)告。
本地年度工作報(bào)告。
每年12月25日前。
三年行動(dòng)工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。
摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))公共建筑和新建住宅小區(qū)底數(shù)清單。
2020年5月25日前。
分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開(kāi)展消防車通道劃線、立牌等工作。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年12月25日前。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
摸排老舊小區(qū)底數(shù),建立底數(shù)清單和整改清單,按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
老舊小區(qū)底數(shù)清單和整改清單,市級(jí)“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
2020年6月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
推動(dòng)不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2020年底前。
推動(dòng)不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2021年底前。
所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2022年底前。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程,將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。推動(dòng)人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
本級(jí)“十四五”相關(guān)規(guī)劃和三年工作計(jì)劃。
2020年底前。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。
相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
相關(guān)部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制文件。
2020年6月25日前。
三、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。
對(duì)所有高層建筑摸排一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;
指導(dǎo)高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊(cè)”完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑底數(shù)清單、隱患清單和整改責(zé)任清單。
2020年8月25日前。
2020年9月25日前。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑整改清單。
2021年12月25日前。
全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。
對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體底數(shù)及隱患清單、整改清單。
2020年8月25日前。
排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。
2020年12月25日前。
3.化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。
指導(dǎo)轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。
各鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。
2020年7月25日前。
化工企業(yè)開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。
各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
每年年底前。
四、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所底數(shù)清單和隱患清單。
2020年7月25日前。
每年推動(dòng)政府和相關(guān)行業(yè)部門將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。
督辦整改老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改的文件、方案等。
每年。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
列出推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的工作計(jì)劃。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))居民住宅區(qū)清單和工作計(jì)劃。
2020年7月25日前。
分批推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年。
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。
政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。
將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
六、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,對(duì)幼兒園、學(xué)校和小飯桌、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館、在建工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位,制定有針對(duì)性的整治方案。
各行業(yè)部門有針對(duì)性的整治方案。
2020年5月25日前。
集中開(kāi)展排查整治,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
2020年8月25日前。
對(duì)照隱患臺(tái)賬及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年10月25日前。
按各自方案計(jì)劃逐步消除隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年12月25日前。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,每個(gè)行業(yè)至少打造1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。
報(bào)送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門標(biāo)桿示范單位名單。
2020年底前。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
相關(guān)工作總結(jié)。
2021年。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
七、消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。
分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
消防安全重點(diǎn)單位全部接入消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。
在基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年11月底前。
八、消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。
宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;
各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;
司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;
推動(dòng)各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)計(jì)劃。
報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃。
2020年8月25日前。
分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
附件4:
消防安全自查承諾書(shū)。
我單位(單位名稱:)已按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求和單位自查對(duì)照表(見(jiàn)背面),全面進(jìn)行了自查,具體情況如下:
主要問(wèn)題:
整改措施:
針對(duì)上述自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時(shí),將舉一反三,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《安徽省消防條例》等相關(guān)消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作,若有違反,我單位將自覺(jué)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),主動(dòng)接受監(jiān)督。
(單位公章)。
承諾人:承諾時(shí)間:
注:此承諾書(shū)一式3份,由單位負(fù)責(zé)人填寫并加蓋公章,1份單位留存,1份報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T,1份報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。
單位自查對(duì)照表。
類別。
內(nèi)容。
建筑。
情況。
1.建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格;
2.是否存在違章搭建;
3.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;
消防。
設(shè)施。
2.室內(nèi)外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時(shí)消防供水是否正常可靠;
3.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常;
4.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常;
5.滅火器材配備是否符合規(guī)定,是否配置供自救使用的避難救生器具。
消防。
管理。
1.單位消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí);
2.重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所,是否推進(jìn)消防主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;
4.建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí);
5.是否開(kāi)展員工消防安全教育培訓(xùn),疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實(shí)。
其它。
按照相關(guān)法律規(guī)定,其它需要單位自查的內(nèi)容。
消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇八
進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開(kāi)工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。