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法治建設的實施方案篇一
為深入貫徹黨的精神,認真落實“六五”普法規劃和人大會決議,根據全區普法依法治區工作要求及市局、區法組辦關于法制宣傳月的工作要求,結合納溪質監局工作實際,制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。
一、組織領導。
為確保本次宣傳活動取得成效,我局成立法制宣傳領導小組,由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長,各股、隊負責人為成員。領導小組辦公室設在政策法規宣傳股,由政策法規宣傳股股長王方奎任辦公室主任,具體負責活動的協調聯系及資料收集匯總工作。
二、總體要求。
從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區宣傳教育月活動,迅速掀起法制宣傳教育熱潮,著力營造依法治區的濃厚輿論氛圍,實現以宣傳為引領,縱深推進依法治區及“六五”普法各項工作的目標。
三、重點內容。
(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則,精神和內容,宣傳基本法律制度,進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業、特種設備使用單位學習質量安全、計量、標準化、認證認可、特種設備等法律法規。
(三)宣傳《瀘州市納溪區依法治區工作規劃》及區委推進依法治區系列重要會議精神。充分宣傳區委對依法執政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設“產業基地、秀美納溪”必須厲行法治,實現“一年起步,三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。
(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區20xx年依法治區工作意見》,加強對質監依法維權、打假治劣典型案例的宣傳。
四、主要活動及分工。
宣傳月活動期間,我局除按照區法組辦統一安排積極參加各項法制宣傳活動外,還將結合我局實際開展以下活動:
(一)開展主題宣傳活動。結合“法律十進”為載體,以“學法、守法、敬法、用法”為主題,多形式、多特色的集中開展依法治區宣傳教育活動。由政策法規宣傳股負責。
(三)以新版法律文書制作為重點,開展一次全局職工法制培訓討論活動,由稽查隊負責;。
(四)網絡宣傳。充分利用我局門戶網站、手機報等平臺載體,加強質監法律法規、依法行政、維權服務等宣傳教育,由綜合股負責。
五、工作要求。
(一)高度重視,認真參加。各股隊要按照本方案要求,高度重視,切實開展好宣傳教育工作。各業務股、隊要結合日常工作,開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。
(二)加強宣傳引導,認真總結。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發揮電視、網絡、報刊、廣播等大眾傳媒的優勢,及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道,正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區“六五”普法規劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經驗和做法進行總結,按時報送相關活動開展。
法治建設的實施方案篇二
x年,全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,為建設“四個x”和實現“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
一、大力培育公務員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力。
(一)堅持領導干部學法制度。繼續落實各鄉鎮黨政聯席會議和部門辦公會議學法制度,全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效,精心選材,既要學習新近出臺有較大影響的法律法規,又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(二)加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班,努力培育領導干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會)提高行政執法人員的法律素質,開展行政執法人員綜合法律知識和更新知識培訓,采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果,對測試不合格者限期補考,補考仍不合格者安排離崗培訓。(縣政府各行政執法部門負責)。
(三)深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時,學法情況和考試成績應記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
二、維護法制統一,加強和改進制度建設。
(四)加強規范性文件備案審查。做好規范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規范性文件備案審查情況通報和監督檢查制度。充分利用政府信息公開和規范性文件網絡查閱平臺及時掌握文件制定情況,發現遲報、漏報、不報的,一律按照有關規定嚴肅處理。發現內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規范性文件,應及時通知制定機關限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(五)開展規范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經濟社會發展要求、相互之間不協調的規范性文件。對文件實施情況進行評估,根據評估結果修改、廢止或保留文件,并按規定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
三、注重決策程序落實,提高依法科學民主決策水平。
(六)增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項,決策機關應當通過網絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量,將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時,可邀請相關專家進行合法性論證。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(八)積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業改制、環境影響、社會保障、公益事業等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進行社會穩定風險評估,風險評估結果作為決策的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(九)加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規范標準》的要求,建立重大決策檔案,力求實現決策建檔率100%,規范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結果作為依法行政考核的依據。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
四、堅持公正文明執法,強化行政執法及監督效能。
(十)深化行政執法體制改革。完善行政執法程序,規范行政執法自由裁量權,行政執法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執法進行專題調研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負責)。
(十一)深化行政審批制度改革。重新梳理上報行政審批事項,凡是市場機制能有效調節的經濟活動,一律取消審批;對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網絡平臺,以信息化推進行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責)。
(十二)推行行政執法權力清單制度。重新對行政執法權力進行全面梳理,編制行政執法權力目錄,明確行政執法權力名稱、執法依據、執法主體、執法對象、執法內容、執法方式、執法程序和監督辦法,加強對行政執法權力的管理,嚴格規范行政執法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執法部門負責)。
(十三)推進重大行政執法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執法行為備案辦法》的規定,積極開展重大行政執法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責,按照規定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執法行為備案情況報送上一級備案審查機構。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
(十四)實行行政執法信息公開制度。制定行政執法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外,經研究批準,行政執法信息必須在網站、行政服務大廳或窗口全面公開,重點公開行政執法權力目錄、自由裁量權基準、行政執法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十五)加大行政執法監督力度。加強對執法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執法部門的監督,年內圍繞優化企業發展環境組織開展1次專項執法監督檢查。(縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責)進一步加強行政執法證件管理,年內對各行政執法部門的行政執法證件(包括行政執法主體資格證、行政執法證、行政執法監督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證)進行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)推行網上行政執法,加快建設執法辦案系統與監督系統,逐步實現執法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監督和網上考評,對執法辦案全過程實行動態實時監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十六)嚴格實行行政執法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道,認真受理群眾反映的問題。明確行政執法監督的責任,加強行政執法內部監督,對行政執法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規定的行為,嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。(縣監察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
五、致力于社會和諧穩定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強行政復議規范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作,強化行政復議規范化建設保障。健全行政復議機構,配齊配強行政復議人員,落實必要的行政復議辦案場所和條件,確保足額的行政復議經費,切實保障行政復議規范化建設穩步推進。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府負責)。
(十八)推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作,各地各部門要定期統計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促,年內對各地各部門落實行政調解規范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責,繼續將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府有關部門負責)。
六、夯實法治x基礎,加大法治政府建設保障力度。
(十九)強化組織領導。各鄉鎮黨政聯席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
(二十)加強法制隊伍建設。各鄉鎮政府應當重視法制建設,根據法治政府建設的需要,加強工作力量配備,使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應,并落實專人負責法制工作。
(二十一)充分發揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發展的工作大局,建立健全法律顧問工作機制,有條件的單位可根據工作需要聘請專業律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉鎮政府及縣政府有關部門。
(二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
法治建設的實施方案篇三
20__年“12.4”是第_個國家憲法日,也是第_個全國法制宣傳日。為更好地發揮法制宣傳教育在服務發展、維護穩定,推進依法治教、依法治校,促進全民守法等方面的作用,根據嵊教基_116號精神,結合學校教育工作實際,現就開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動有關事項安排如下:
二、活動主題。
弘揚憲法精神建設法治中國。
三、時間安排。
20__年12月1日至12月10日。
四、宣傳重點。
在全校范圍內,加強憲法的學習宣傳。結合教育實際,宣傳公民的基本權利和義務,使廣大師生全面深刻理解憲法的基本原則和精神,增強師生的憲法意識、公民意識和民主法制意識,自覺維護憲法尊嚴。
五、成立學校法制教育工作領導小組。
學校專門成立了以校長為組長,分管領導為副組長,德育處、大隊部和各班主任為成員的法制教育工作領導小組。制定法制宣傳教育工作方案,組織和監督學校法制宣傳教育工作的開展。
六、宣傳任務及責任分工。
1、利用周一(12月1日)國旗下講話時間,作為12.4法制宣傳日活動的正式啟動。
2、大力開展學法活動。周一到周五各班利用晨會時間開展學法活動,學習內容:《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《憲法》等一些基本知識。
3、以學校為單位,進行法律安全知識競賽活動(或邀請法制副校長進行一次法制講座),進一步普及法律常識,提高青少年的法律意識。
4、12月2日的班隊(會)課,1-6年級開展一次以“弘揚憲法精神建設法治中國”為主題的班會課,目的在學生中大力宣傳法律知識,樹立我校學生的法律意識,養成學法守法的行為習慣。(德育處進班級拍照)。
5、學校大隊部充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報做好12月4日法制宣傳日主題教育活動,各班出好“弘揚憲法精神建設法治中國”黑板報。(可與好書為伴結合)。
6、12月10日前德育處及各班級做好“12.4”全國法制宣傳日活動材料及照片的歸檔,上報教育科。
六、工作要求。
(一)加強領導,統一部署。充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學校法制建設工作中的重要作用。要積極組織領導、精心策劃實施,確保各項宣傳任務的落實。
(二)圍繞主題,突出重點。緊緊圍繞“弘揚憲法精神建設法治中國”這一主題,結合我校實際,突出重點,增強法制宣傳的'實效性。
(三)廣泛宣傳,形成聲勢。充分利用各種宣傳方法,發揮黑板報、校園網站等形式,廣泛開展宣傳教育活動,形成濃厚的法制宣傳氛圍。
法治建設的實施方案篇四
對好的做法、經驗和先進典型,要及時總結。要及時總結推廣,對一些好的措施,要形成制度,鞏固活動效果,推動和促進工作開展。
進一步強化工作效能,為切實加強全市共青團系統的作風建設。提高服務質量,實現我市共青團工作的科學發展,團市委決定,連續三年,結合深入學習實踐科學發展觀活動,全市共青團系統開展基層組織建設年、青年守業實踐年、作風建設加強年工作,實現三年聯建、規劃三年、三年求效。現就全市共青團作風建設加強年工作制定措施如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入學習實踐科學發展觀,切實加強新形勢下共青團的作風建設,轉變工作作風,改進工作方法,增強服務意識,提高工作效率,努力把共青團機關建設成團結務實、忠誠奉獻、嚴謹高效、活潑幸福的團隊,帶領廣大團員青年爭當實踐科學發展觀的排頭兵,為打造自治區新的經濟增長極、實現美麗與發展共贏作貢獻。
二、目標要求。
通過連續三年改進和加強作風建設工作,以“政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格”為總方向。實現“三個明顯提高”一是團員青年業務水平有明顯提高;二是團委機關服務質量有明顯提高;三是群眾對共青團工作認可度有明顯提高。
三、工作措施。
全市共青團廣泛開展立好“五氣”當好“五員”實現“五轉變”作風建設活動,依照“德字上苦求索、能字上下功夫、勤字上做表率、績字上多奉獻、廉字上礪品行”要求。為發揮共青團組織、團員青年的生力軍和突擊隊作用提供有力保證。
(一)廣大團員青年要以“五氣”樹形象。
青年代表希望。廣大團員青年只有不時加強理論修養,青年代表生機。提高素質,增強身手,自覺以“五氣”立身,以“五氣”樹形象,才干真正肩負起歷史的重任。
一要有正氣。樹立正氣是做人的基本道德要求。首先必需堅定馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念,自覺地用崇高的理想信念和高尚的道德規范來嚴格要求自己。要堅持正義,做到愛憎分明,明辨是非,堅決抵制不良行為,以實際的行動參與和協助各種義舉善行。要堅持原則,堅定立場,忠誠黨的事業,特別在大是大非面前堅守原則不動搖,與黨中央的要求堅持一致,不拿原則做交易,不放松做人做事的底線和原則要求。
二要有朝氣。暮氣是青春的節拍。堅持一往無前、敢為人先的創新精神,奮發向上,勇立新功。實現呼倫貝爾美麗與發展雙贏,需要我始終堅持蓬勃暮氣,全面打造自治區新的經濟增長極,呼喚團員青年的熱情參與、激情推動。團員青年作為社會主義建設的生力軍與突擊隊,必需始終堅持不息的暮氣,勇于開拓,以暮氣做事業,用青春寫成就。
三要有勇氣。有勇氣才干探究未知、開拓事業。黨有號召。對黨委和政府的號召和要求,團員青年必需率先響應,沖鋒在前,展現初生之犢不怕虎的勃勃生氣,同時,要充分認識到創新的事業是沒有經驗可循的唯有“摸著石頭過河”以愈挫愈勇的毅力,做不畏艱難、勇于攻堅的表率,堅韌不拔,奮發前進,才干在磨煉中成長提高,開創新的局面。
四要有大氣。一個人的人生志向和奮斗目標直接決定其思想的高度。團員青年要有以天下為己任的志向和責任感。以投身于建設中國特色社會主義偉大事業、全心全意為人民謀利益作為人生目標,這樣的人生立意就高,這樣的胸懷就廣,氣度就大。團員青年要淡泊名利,自覺把國家和人民的利益放在首位,個人利益服從社會整體利益,做到不為名所困,不為利所惑。團員青年要目光長遠,做事情有長遠計劃,從大處著眼,不爭一日之長短,善于積累,一步一步向目標邁進。
五要有才氣。團員青年要實現理想、落實責任、塑造形象必需要以才干為基礎。首先要努力做一名青年馬克思主義者。團員青年要自覺用馬克思主義中國化的最新理論效果武裝自己。始終堅定中國特色社會主義的理想信念。二要做團務工作的行家里手。團員青年特別是團干部要主動學習團務知識,熟悉團情,提高服務青年、凝聚青年的能力。三要提高綜合素質。肩負中國特色社會主義事業接班人和建設者的神圣職責,要求團員青年必需加強歷史、文化、科學、管理等各方面知識的學習,積極實踐,不時提高綜合素質,適應形勢和任務發展的新要求。
(二)廣大團干部要當好“五員”凝聚力量。
團干部要充分認識做好新形勢下青年工作的重要意義,作風就是力量。認真當好“五員”整合社會資源,不時增強團組織和團干部的凝聚力和影響力。
一是當好青少年思想教育的輔導員。加強青少年思想教育是共青團的重要職責。各級團組織和廣大團干部要以馬克思主義中國化的最新理論效果和社會主義核心價值體系的教育為總要求。積極組織開展青少年的思想教育工作,抓好理論武裝。同時,繼續以“與祖國共奮進”為主題,通過組織開展青少年“三下鄉”服務、雛鷹爭章”手拉手”關愛活動、紅領巾學雷鋒志愿行動”等實踐活動,讓青少年在實踐中經歷教育,接受熏陶,進一步堅定理想信念。團市委機關干部、旗市區團委書記、鄉鎮蘇木級團委書記每人聯系1個少先隊組織,1擔任課外少先隊輔導員。
二是當好青年創業的組織員。各級團組織和團干部要激發我市廣大青年的守業熱情。使青年守業成為我市經濟發展的重要推動力。要運用共青團的網絡平臺,積極開展青工技能大賽、青年崗位能手”評選和農村青年技能培訓等活動,促進青年掌握技術身手。樹立和宣傳“守業致富帶頭人”優秀進城務工青年”青年星火帶頭人”等青年典型,激勵青年守業成才。抓好青年就業守業見習基地的建設,為大中專畢業生、青年農牧民走向社會提供實踐的機會。與勞動部門密切合作,組織開展收集崗位信息,實施供求對接,為企業解決用工難題,協助青年就業。加強與金融部門的聯系與合作,實施青年守業小額擔保貸款項目,重點推進農信社“青年能人興業小額貸款項目”兼顧各方的利益平衡,積極探索小額貸款的擔保方式和解決風險控制問題,為青年守業提供有效融資支持。團市委機關干部、旗市區團委書記、鄉鎮蘇木級團委書記每人每年掛鉤聯系1個創業青年,協助守業工作。
三是當好青少年權益的維護員。共青團是黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶。助青少年維權就是團組織和團干部的分內事。廣大團干部要熟悉與青少年有關的未成年人維護法》預防未成年人犯罪法》等法律法規,與綜治、學校、關工委、社區(居委)等部門和單位合作,大力宣傳未成年人權益維護法律規定。要積極拓寬青少年信息收集渠道,利用市級12355青少年服務平臺,以熱線電話、心理咨詢等形式,及時掌握青少年動態和訴求。要關注廣大外來務工青年的權益保證情況,與工會等部門合作,開展外來工權益維護活動。要求團市委機關干部、旗市區團委書記、鄉鎮蘇木級團委書記每人每年聯系1名問題少年(學生)做好幫教工作,聯系1名外來務工青年,與他交朋友,力所能及協助他解決一些實際問題。
四是當好志愿服務的宣傳員。青年志愿服務是團的.響亮品牌。必需以身作則,帶頭參與到志愿服務中。既要做志愿服務的組織者,又要具體參與志愿服務,做一名普通的志愿服務隊員,從而帶動更多青年參與志愿服務,不時壯大志愿者隊伍。團干部要在參與中親身體會志愿服務的價值與收獲,大力宣傳志愿服務的理念和意義,做志愿服務的義務宣傳員,使志愿服務深入人心。團市委機關干部、旗市區團委書記、鄉鎮蘇木級團委書記每人每年發動10名青年加入志愿者隊伍。
五是當好團組織建設的指導員。團干部要認真學習團務知識。不時提高業務水平。要以過硬的基本功為支撐,指導基層團組織建設,廣泛開展“五四”紅旗團組織和紅旗少先隊組織創建活動。團市委機關干部、旗市區團委書記、鄉鎮蘇木級團委書記每人每年聯系1個“兩新”組織團支部或村(居)委團支部,指導團組織健全組織和制度,正常開展活動,發揮應有作用。廣大團干部隊伍中建立“團情筆記”制度,鼓勵團干部多到不同領域的青少年中去,和他交朋友,解他想法,并作好記錄,同時,把聯系掛鉤工作情況也記錄在案,真正做到解團情,掌握青少年動態和呼聲,從而更好地促進工作。
(三)各級團組織努力實現“五轉變”保證作風建設落到實處。
必需克服機關化和行政化的傾向,共青團作為一個群眾組織。把工作重心放到基層,把服務重點放在青年。
一是理念上實現從謀職位到干事業轉變。共青團是黨的事業的重要組成局部。勇于發明。這決定了從事團的工作不只僅是一種短期的職業選擇,更是一種光榮、一種責任、一種考驗。共青團組織和團干部,要淡化職業觀,強化事業觀,珍惜服務青少年的機會,以淡泊名利、無私奉獻的情操,用滿腔熱情、百分熱誠投入工作,爭取在團的崗位上干出一番有長遠影響的事業。堅決抵制到共青團工作是一個過渡、共青團工作目的謀個職務的錯誤思想。
二是態度上實現從當青年官到做青年友轉變。密切團組織與青年的關系是團的作風建設的核心問題。從事共青團的事業。也需要感情,團干部不能以“青年官”身份來突出自己的形象,而應以“青年友”身份與青年相處,為青年服務,協助青年排憂解難。要經常深入青年之中,與青年打成一片,傾聽青年意見,掌握青年意愿,充分尊重青年,想方設法滿足青年的需求,用真情凝聚青年,用服務贏得青年。
三是方法上實現從行政指令到服務引導轉變。團委機關的基本職責就是組織、引導和服務青少年。促進青少年生長成才。切實加強機關干部隊伍建設和自身建設,進一步鍛煉工作作風,使黨員干部樹立正確的生長觀,真正做到眼光向下、重心下移、著眼基層、服務青年,以扎實的作風在基層團員青年中塑造新時期共青團干部的新風范。
四是作風上實現從蜻蜓點水到務求實效轉變。當前一些地方團委機關和個別團干部工作飄浮、外表應付、不求實效。滿足于擺架勢、一陣風,淺嘗則止,做表面功夫。共青團組織和團干部一定要摒棄這種嘩眾取寵、蜻蜓點水”貽誤事業的壞風氣。安排工作、謀劃活動,必需貼近基層需要、貼近青年需求,布置任務、開展工作,必需有計劃、有落實、有追蹤、有檢查,一抓到底,務必取得實在效果,絕不能走過場,搞形式主義。
五是目標上實現從廣造聲勢到力促和諧轉變。共青團既要立足青少年的基本需要。擴大影響,也要從自身做起,為構建和諧呼倫貝爾做出貢獻。當前,特別要按照市委、市政府的要求,扎實開展好青少年維權、希望工程、青年志愿者服務、維護生態環境、活躍青年文化、參與新農村建設等青年工作,要在有效組織、有效引導、有效服務上下功夫,力爭在重點工作的推進上有新的突破,難點問題的破解上有新的探索,品牌工作的深化上有新的效果,團結帶領全市廣大團員青年投身科學發展,為打造自治區新的經濟增長極作貢獻。
四、方法方法。
分三個階段進行,全市共青團作風建設加強年從年月開始到年月基本結束。主要方法方法如下:
第一階段:學習調研。
開展學習調研,主要任務是抓好宣傳發動。營造強大輿論聲勢和良好社會氛圍。
1思想動員。各級團組織要召開專題會議。制定工作方案,召開動員大會,對作風建設加強年工作作出安排,引導教育充分認識開展作風建設加強年的重要意義,協助黨員干部學習理論,提高認識,更新觀念,統一思想。
2學習教育。各級團組織要建立領導干部聯系點制度。對基層團組織開展工作進行指導。要通過集體學習、集中輔導、個人學習、集中討論等形式,組織團員干部認真學習中央領導的重要論述,學習自治區團代會精神及有關文件。要求團員、團干部集中學習時間不少于60學時,要有學習筆記,學習階段結束時至少撰寫2篇學習心得。嚴格學習紀律,對集中學習缺課的安排補課。
3開展調研。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機。組織團干部進行深入實際調查研究。從理論與實踐相結合的高度,深入研究當前我市共青團事業發展中的重大現實問題,推出一批質量較高、操作性較強的研究效果。團市委將深入全市基層團組織和各族團員青年當中,廣泛聽取團干部和團員青年的意見,研究解決問題的對策,從而進一步加強團的作風建設和基層基礎工作。
第二階段:查擺剖析。
剖析、查找問題和不足,主要任務是開展調查研究。廣泛征求意見,尋求加強和改進作風建設的對策。
1征求意見。圍繞工作中存在突出問題。廣泛征求基層團組織、基層團員青年代表的意見。團市委領導班子要帶頭到基層團組織中去、服務對象中去、基層團員青年中去,面對面地聽取意見和建議。把征求到意見梳理后,緊密聯系實際認真研究,找準本單位工作中存在突出問題。
2問題剖析。廣泛征求意見的基礎上。召開領導班子會議,集中研究,深刻剖析,制定整改措施。整改方案和整改措施要突出重點具體實在有針對性和可操作性。特別是要把團員青年最關心的事情、最希望辦的事情、當前能夠辦好的事情作為整改重點,立查立糾。團的各級組織機關的每名黨員干部都要依照作風建設加強年的要求,認真查找缺乏,不時改進工作。
3宣傳交流。團市委將及時總結活動開展過程中的好做法、好經驗。營造濃厚的活動氛圍。通過召開座談會、研討會,邀請專家講座等形式,廣泛開展討論交流活動,深化查擺剖析效果。
第三階段:總結提高。
集中研究改進和加強作風的意見,對團的作風建設進行全面總結。形成解決問題、加快發展的方法措施、政策和制度,推動各項工作。
1完善整改方案。要針對梳理進去的主要問題進行分析研究。提出整改措施。采取召開座談會、談心會、評議大會、填寫征求意見表等方式,廣泛征求黨員干部、廣大基層團組織和團員青年的意見。群眾評議中提出的正確意見和評議結果要體現到整改方案中。整改措施要目標化、具體化、責任化,做到明確整改落實的項目、目標和時限、具體措施。整改落實情況要及時向黨員、群眾通報,接受監督。
2建立長效機制。對活動開展情況進行總結。建立起推動作風建設的一系列辦法、措施,從促進科學發展的需要動身,聯系共青團實際,通過堅持團的組織生活制度、創新團組織工作制度、完善團干部管理制度、建立基層團建工作目標考核制度等,積極穩妥地推進共青團制度建設,形成保證和促進科學發展的制度體系和長效機制。
3搞好總結懲處。第三階段結束后。以適當形式向團員干部和群眾通報,對活動中涌現出的先進集體和先進個人進行懲處。
五、活動要求。
迅速行動。各地要高度重視作風建設工作,一要高度重視。對照立好“五氣”當好“五員”實現“五轉變”要求,結合自身實際,制定切實可行的實施方案,迅速推開這此項工作。
力求創新。作風建設是長抓不懈的工作,二要開拓思路。各級團組織要把“作風建設加強年”活動當作推動工作的重要機遇和強大動力,把活動同貫徹落實黨的三中全會、團的二中全會、自治區團委十二屆二次全委會、市委二屆十一次全委會精神結合起來,同基層組織建設年、青年守業實踐年相結合。不時探索新作風、新方式、新機制,既要做好規定動作,又要創新自選動作,結合實際工作,創新創效。
務求效果。各單位要及時做好本單位團干部與少先隊、兩新”組織、問題少年(學生)外來務工青年和守業青年結對工作。要建立信息報送制度,三要嚴格督查。各單位開展活動的情況需及時上報。要建立定期匯報制度,結隊、掛鉤的情況每個季度內部要通報一次。要建立獎懲制度,對作風建設取得明顯效果的團組織和個人進行懲處,對存在問題整改不力的要通報批評,情況嚴重的取消共青團先進評選資格。
法治建設的實施方案篇五
21世紀是一個法制社會,每個公民都要懂法、守法,用法律的武器維護自身的合法權益。近年來,全市法制建設工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神為指導,按照“四五”普法規劃和依法執政、建設法治政府的要求,以構建和諧社會為總攬,以創建平安重慶為主題,以強化法制宣傳和依法治市為主線,以保持共產黨員先進性教育活動為動力,全面完成了“四五”普法的各項工作任務,法制建設工作取得了新進展、邁上了新臺階,為“五五”普法規劃和新一輪依法治市規劃的順利啟動奠定了堅實基礎。
全市各地各部門開展的法制宣傳教育活動在保持經常化、多樣化、制度化、規模化的基礎上,突出了重點,創新了形式,使法制宣傳教育工作不斷深化。盡量做到讓老百姓懂法,依法辦事,會用法律來解決相關問題。通過開展一系列的主題活動,法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴大,社會影響不斷增強。一是將學法內容引入黨員先進性教育活動。各地、各部門圍繞“三月”、“五月”法制宣傳月重點工作,在黨員先進性教育活動中,將學習法律作為提高黨員干部素質的重要措施之一,采取警示教育、“共產黨員法制宣傳月”、法律知識競賽等形式組織學習法律,延伸了法制宣傳的工作載體。二是繼續開展“送法下鄉”、“送法進社區”活動。各地、各部門組織“民工維權宣講團”、“法制宣傳小分隊”等法制宣傳隊伍送法到田間地頭、社區院壩、民工集中地,大力宣傳與群眾緊密相關的法律知識,增強了群眾的法律意識和依法維權意識。三是大力開展專項法制宣傳活動。各地、各部門圍繞中心工作,根據每一階段的工作重點,認真開展專項法制宣傳活動。市委法建辦與市婦聯、市整規辦、市財政局、市出入境檢驗檢疫局、市交管局等部門利用宣傳月、宣傳周、宣傳日,以散發宣傳資料、設立宣傳站、圖片展等形式,開展了保護婦女兒童合法權益、交通安全、保護知識產權等方面的專項法制宣傳活動。
舉行首次新提任領導干部法制理論知識考試。干部進行任前法律知識考試之后的又一創舉,這對于強化領導干部法治意識,提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的能力具有重要意義。組織實施全市干部法制理論知識考試。
扎實開展保持共產黨員先進教育活動和“規范執法行為,促進執法公正”的專項整改活動,進一步提高了廣大干警的綜合素質。在保持共產黨員先進性教育活動中,各政法部門認真開展了各個階段的工作,實現了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標。在“規范執法行為、促進執法公正”的專項整改活動,全市政法部門本著“不避短、深入查、務求準、重長效”的原則,扎實開展了活動。各部門圍繞亟需整改的重要崗位和環節,從規章制度的建立健全和執行力度等方面入手,進行了分類細化,自查自糾。狠抓了以業務建設、隊伍建設、信息化建設“三位一體”為主要內容的執法規范化體系的建設。法院以“規范化管理年”活動為載體,健全了機制、細化了制度,形成較為完善的審判運行機制。檢察系統狠抓糾正和防止超期羈押、公訴案件質量保障等11個重點工作機制的建設,在40個區縣(自治縣、市)全面實行了“一證通”制度。各級公安機關全面整改執法突出問題336條,糾正錯案28件,整改率達99.7%,對重點崗位和存在問題的民警進行了集中法制培訓,并開展了“公安局長大接訪”活動。全市監獄、勞教系統執法活動日趨規范,打罵體罰罪犯,勞教人員超時超體力勞動等“頑癥”得到有效遏制。通過上述活動的開展,廣大干警的執法觀念進一步轉變、執法態度進一步端正、執法行為進一步規范、執法能力進一步提高,公正司法明顯進步。
各級黨政把平安創建工作作為構建和諧社會的重要支柱,作為為群眾辦實事的“民心工程”,高標準、嚴要求、狠抓落實,從經費、措施落實、力量配置等方面給予了大力支持。同時還強化了督查指導力度,對禁種鏟毒等專項工作和刑事發案上升、治安問題突出的30余個地區和部位開展了重點督查。
我市法律服務體系逐漸完善,服務質量進一步提高。各級法律援助機構以農民工、殘疾人和未成年人等特殊群體為重點對象,大力開展法律援助工作,共辦理法律援助案件12732件;律師行業執業行為進一步規范,公證管理工作繼續深化,司法鑒定工作穩步推進,為我市的經濟建設提供了有力的法律服務。同時,我市有關部門以宣傳貫徹《信訪條例》為契機,加強矛盾糾紛排查調處,有效化解了一大批人民內部矛盾。重點針對矛盾集中、問題較多的企業改制、下崗就業、城市管理、庫區移民安置等方面的`矛盾,加大了排查調處工作力度,在全市形成大排查、大調處的工作格局,實現了矛盾排查調處的社會化、經常化工作機制。
法治建設的實施方案篇六
近年來,通過深入開展社會主義法治理念教育、加強監獄執法規章制度建設、推進“陽光”執法、開展執法質量考核評議等各項工作,監獄工作法制化水平有了明顯提高,法治文化建設取得了長足進步。但從總體上看,監獄法治文化建設還存在一些問題:一是受社會大環境的影響,一些警察的宗旨意識、理想信念發生了動搖,拜金主義、享樂主義和極端個人主義不同程度存在,導致工作積極性不高、事業心和工作責任感不強,極少數警察甚至唯利是圖,搞權錢交易,滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監雖然已經提出多年,也取得了一些成效,但在具體工作中,少數監獄警察的法律意識還不強,違規執法現象時有發生。三是監獄規章制度建設存在不統一、不規范的問題。省與省之間、監獄與監獄之間的具體規章制度還存在較大差異,有的甚至相互“打架”,導致基層單位在執行時無所適從。四是法律專業人才缺乏,通過司法資格考試并取得執業資格的警察屈指可數,多數警察的法律知識不全面、不系統,或沒有及時更新,難以適應形勢發展需要。上述問題涉及法治文化建設的不同層面,如不抓緊解決,將不利于監獄事業的長遠發展。
因此,監獄必須將法治文化建設融入監獄工作實踐之中,使法治文化“內化于心、外化于行、固化于制”,為監獄事業發展提供思想基礎、精神動力、制度規范和人才支撐。
一、凝法治文化之“神”,夯實監獄事業發展的思想基礎。毛主席曾說過:“人是需要一點精神的。”沒有精神支撐,人只是一副軀殼;一個團隊沒有了精神,則是十分危險的事。加強監獄法治文化建設,首要任務就是要凝聚監獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發出通知,要求各級政法機關認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育,增強隊伍凝聚力、戰斗力,做社會主義文化大發展大繁榮的積極建設者、有力保障者。要扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,將核心價值觀貫穿于監獄工作的全過程,把增強警察個人素質與提高監獄工作整體水平結合起來,把警察個人發展與監獄事業發展統一起來,激勵警察在服務大局中實現自身價值。要深入開展社會主義法治理念教育,使全體警察打牢“三個至上”、“四個在心中”的思想基礎,不斷提高政治素質,使監獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據各單位發展歷史和現實情況,提煉屬于本單位的`核心價值觀,培育具有本單位特色的法治文化,增強警察的歸宿感和認同感,使核心價值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶,成為團結帶領全體警察干事創業的不竭動力。
二、強法治文化之“本”,夯實監獄事業發展的人才基礎。要實現依法治監和依法改造的目標,必須培養一大批能熟練運用刑事、民事和行政等方面法律法規的優秀法律人才。要高度重視法學教育和法律專業人才的培養工作,切實加強教育引導和學習培訓,全面提高警察隊伍的法律素質和專業水平。要引導廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個層次、各種方式的在職法學教育培訓,加強法律人才的培養和儲備,提高法律專業或具備相關法律知識的警察的比重。要認真實施“六五”普法規劃,加強法制宣傳教育,營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強普法考試,將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據,使普法考試真正起到以考促學、鞏固學習成果、檢驗學習效果、增強法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。
三、固法治文化之“形”,夯實監獄事業發展的制度基礎。監獄的規章制度,既是監獄文化的反映,同時也對監獄文化的形成和發展起著推動和制約作用。要切實加強制度建設,規范執法行為,使監獄規章制度真正轉化為內在約束,成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作,對不適應形勢變化的制度,要及時廢除;對不規范、操作性不強、前后矛盾的制度,要及時修訂和完善;對好的經驗和做法,要及時上升為制度;對各部門工作所需的制度,要分類組織匯編。要編印《監獄規范化管理工作手冊》,建立和完善具有較強操作性的管理制度、工作標準和工作流程,實現崗位職責統一、工作標準統一、工作流程統一、管理制度統一、外觀標識統一、文書表冊統一,構建科學規范的基本制度體系,做到用制度辦事、管人、理財,逐步實現規范化管理。
等重點工作中法制化、制度化、規范化的經驗,并將理論成果運用到監獄工作實踐中,切實增強理論研究的針對性、實踐性和前瞻性,為監獄工作實踐提供有力指導。要開展優秀法治論文評選、法治論壇等活動,引導和鼓勵廣大監獄警察投入理論研究,集中民智,為監獄工作科學發展積極建言獻策。
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法治建設的實施方案篇七
在工作中堅持依法行政、依法公正執法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創新,奮力拼搏,全面推進鄉鎮法治建設,為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。下面是本站小編整理的一些關于20xx鄉鎮法治建設工作實施方案的相關資料,供你參考。
為深入貫徹落實科學發展觀,全面提高我鎮各項事業法治化管理水平,加快推進我鎮建設進程,根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的xx大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權益,為促進我鎮經濟協調發展,構建和諧,創造良好的法制環境。
二、創建目標。
通過創建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執政能力,促進政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展,樹立法治、平安、生態、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持服務中心、服務大局,充分發揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮經濟社會發展戰略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執政、民主執政、依法執政;保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責;黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能,理順關系,優化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;深入推進行政執法體制改革,強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法;牢固樹立執法為民理念,根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監督制約機制,切實保護當事人合法權益,維護司法權威,維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據我鎮實際,以保障和促進人民群眾的合法權益為出發點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套,與社會主義市場經濟相適應的規范性文件和制度體系,使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產權保護,依法加強市場監管,嚴肅查處商業賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制,促進各類企業依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉干部工作人員依法辦事的素質和本領;大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發展;規范法律服務市場,加強法律服務行業自律組織建設,促進法律服務健康發展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,依法調處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制,保障群眾安居樂業;推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩定。
10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加強行政監督和司法監督,促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用,暢通各種監督渠道,使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創建工作,完成“法治”創建活動。
年度計劃,成立領導組和辦公室,落實工作經費等工作。召開動員會,制定有關制度,公布考核細則,進行全面發動。
第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創建工作各項任務,鎮每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協審議或視察活動,每年進行一次總結表彰。
第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領導,形成合力。“法治”創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由“法治”創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的群眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示范司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。
各單位要根據實際情況,制定創建活動的具體實施辦法和措施。在開展創建活動中出現的有關重要的問題和建議,及時報告鎮領導組辦公室。
依據縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉xx年法治建設。
工作計劃。
如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創新,奮力拼搏,全面推進我鄉法治建設,為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執法,公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發展的法治環境明顯優化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續開展創建“民主法治示范村”活動,規范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督工作;充分發揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發揮調解組織在提供服務、反映訴求、規范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規范政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規范行政機關的職能和權限;認真貫徹執行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發展、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養法制觀念;加強企業經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鄉戰略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發揮各自職能作用,形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
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法治建設的實施方案篇八
為深入貫徹黨的十八大精神,進一步加強法治文化建設,全面落實“六五”普法規劃,扎實推進法治城市、文明城市創建,根據全市社會主義法治文化建設總體部署,結合全市教育工作實際,經研究,決定在全市中小學校開展“校園法治文化建設年”活動,為推動活動深入開展,特制定此方案。
一、指導思想。
以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞全市“六五”普法規劃和年度工作目標,以“弘揚法治精神、傳播法治文化、建設法治校園”為宗旨,以“文明守法,誠信責任”為主題,深化法制宣傳教育,增強廣大師生法治理念,扎實推進“法律進學校”活動,為辦好人民滿意的教育、促進全市經濟社會科學發展和社會和諧穩定營造良好的法治環境。
二、目標任務。
以校園法治環境建設、民主法治學校創建等為載體,通過深入開展內容豐富、形式多樣、富有成效的“校園法治文化”系列活動,進一步增強學校法治文化內涵,使法治文化融入師生生活和學校教育教學之中,培養師生法治信仰,豐富師生法治文化生活,進一步提高學校依法辦學的意識和水平,提升廣大師生的法治意識和法律素養,增強新形勢下法制宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力,有效發揮法治文化的教育和引導功能,形成校校依法治、班班樹文明、人人講誠信的教書育人的校園環境,營造良好的校園法治文化氛圍和育人環境。
三、活動內容。
(一)開設法制教育課。全市中小學校要認真貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》,按規定將法制教育納入教育教學計劃,切實做到法制教育的課時、教材、教師、經費“四落實”。在形式上采取專題教育和相關學科滲透相結合,在內容上與思想品德教育、心理健康教育、青春期教育、日常行為規范教育、文明行為養成教育等相結合,充分發揮課堂教學主陣地、主渠道作用。
(二)加強法治文化建設。全市中小學校要結合本校實際,加強校園法治文化建設,科學設計和有效建設學校環境文化、樓廊文化和班級文化,并與學校特色建設有機結合。有條件的學校還應布置一個以開展法制宣傳教育工作為主要內容的法制展室,并適時更新,不斷豐富法制教育內涵,不斷加強校園法治文化建設。
(三)開展法制教育活動。全市中小學校要充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等重點時段,積極開展“月講一法”、法制漫畫手抄報、普法三字經、法制演講、書法比賽、法制小廣播、法制黑板報、法制教案、法制論文、法制競賽等多種活動,并推薦優秀作品參加全市評比與展示,通過評比與展示,擴大法治文化宣傳效果,形成濃厚的法治文化宣傳氛圍。
(四)開展民主法治學校創建活動。各學校要指導學校認真落實《全面推進依法治校實施綱要》,把依法治校納入學校整體工作中。著重加強學校章程建設、提高制度建設質量和健全民主管理機制,進一步深化學校管理體制改革,提高辦學效益和教育質量,增強學校依法自主辦學的活力,逐步建立并完善“依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與”的現代學校制度,提高學校民主法治化管理水平。
四、時間安排。
(一)活動準備(2013年5月)。
各學校要依據本方案,結合實際,制定本地區“校園法治文化建設年”活動方案,對活動進行全面安排部署,并積極指導學校制定詳細的具有可操作性的活動計劃。
(二)組織實施(2013年5月—9月)。
各學校要按照本方案要求,精心組織、抓好落實。各學校按照本學校的“校園法治文化建設年”活動計劃認真實施,確保取得實效。市委依法治市辦公室和市教育局將組織系列校園法治文化活動評比與展示,并于9月份召開現場交流會。
1.開展全市教育系統普法三字經征集和法制小廣播、法制黑板報活動(6月1-15日)。活動圍繞學校學法用法和青少年遵紀守法、安全自護知識,以及公民意識和道德規范等內容,普法三字經要求內容豐富,語言鮮活,合轍上口,便于記憶,每學校限報1份。法制小廣播和法制黑板報作品。法制小廣播以廣播稿形式,法制黑板報以照片形式,每學校限選報1份。上報截止日期為6月15日。
4.開展全市教師優秀法制教學設計評比活動(6月16-30日)。本次活動對象主要為全市中小學(含中專學校、中等職業學校)法制教育骨干學科(包括小學的品德與生活、品德與社會等學科,初中的思想品德、歷史與社會、地理等學科,高中的思想政治、歷史等學科)和相關學科(語文、生物、物理、化學、體育等蘊涵著豐富的與法制教育相聯系的內容的學科)的任課教師。各區、縣(市)按照教學設計的相關要求和標準,篩選1節完整的法制教育課堂教學設計,并填寫《哈爾濱市中小學法制教育優秀教學設計申報表》(一式三份)和《課堂教學設計》(一式三份)后,報區教育局安全辦。上報截止時間為6月末。
5.開展全市教師法制論文評比活動(7月1-15日)。各區、縣(市)要按照《關于加強教育法制建設的意見》、《全面推進依法治校實施綱要》等文件精神,結合工作實際,緊緊圍繞教育行政部門依法行政、學校依法治校、校長教師和青少年普法宣傳等方面工作,認真總結近幾年來本區域教育法制工作取得的成功經驗和好的做法,并提出存在問題及對今后教育法制工作的思考與建議。論文必須由本人撰寫,嚴禁抄襲。每學校限報1份論文,上報截止時間為7月中旬。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。校園法治文化建設是貫徹落實依法治國方針、推進依法治校、實施素質教育、加強校園文化建設、促進學生全面發展的重要內容,各學校要切實加強組織領導,把校園法治文化建設工作列入重要議事日程,明確工作重點,落實工作責任,確保校園法治文化建設落到實處、取得實效。
(二)加強宣傳,樹立典型。各學校要加大對校園法治文化建設活動的宣傳力度,要及時將本地區校園法治文化建設活動中的突出做法形成文字材料并配以活動圖片上報市教育局,及時進行宣傳報道,樹立典型,推廣經驗,推動校園法治文化建設工作深入開展。
(三)檢查考核,評比表彰。區教育局將校園法治文化建設活動的開展情況納入各學校教育系統普法依法治理年度目標考核和評比之中,對年度目標考核優秀的學校予以表彰,對年度目標考核不達標的學校予以全區通報。
法治建設的實施方案篇九
為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執法程序化、規范化,防控行政執法風險,推動法治建設取得新成效,全面提升發改工作法治化水平,根據《xx市委全面依法治市委員會關于印發〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求,結合發改工作實際,制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰略,全面落實自治區黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰略、新舉措,把法治建設作為市發改委的一項全局性、系統性和長期性工作,健全組織機構,明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執法監督制度,規范委行政執法行為,增強執法履職能力,提高執法水平,全面推進市發改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:價格科;
工作時限:全年)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(四)優化營商環境(牽頭任務)。
牽頭科室:服務業科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:投資科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:價格科;
xx年12月)。
(五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
牽頭科室:經貿科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經貿科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年12月)。
(六)深入推進簡政放權、放管結合、優化服務(牽頭任務)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(七)完善誠信建設長效機制(牽頭任務)。
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年10月)。
對失信者按照失信類別和程度,依法依規落實相應失信聯合懲戒措施。(責任領導:xx;
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年10月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導,成立xx市發改委法治政府建設工作領導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,負責統一協調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點,積極穩妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時。
總結。
(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發改法治政府建設宣傳力度,將法治政府建設融入發改各項宣傳教育活動中,努力擴大發改法治建設群眾基礎,營造良好的社會和輿論氛圍。
(四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發改法治建設與業務工作緊密結合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
x年,全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,為建設“四個x”和實現“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
一、大力培育公務員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力。
(一)堅持領導干部學法制度。繼續落實各鄉鎮黨政聯席會議和部門辦公會議學法制度,全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效,精心選材,既要學習新近出臺有較大影響的法律法規,又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(二)加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班,努力培育領導干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會)提高行政執法人員的法律素質,開展行政執法人員綜合法律知識和更新知識培訓,采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果,對測試不合格者限期補考,補考仍不合格者安排離崗培訓。(縣政府各行政執法部門負責)。
(三)深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時,學法情況和考試成績應記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
二、維護法制統一,加強和改進制度建設。
(四)加強規范性文件備案審查。做好規范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規范性文件備案審查情況通報和監督檢查制度。充分利用政府信息公開和規范性文件網絡查閱平臺及時掌握文件制定情況,發現遲報、漏報、不報的,一律按照有關規定嚴肅處理。發現內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規范性文件,應及時通知制定機關限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(五)開展規范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經濟社會發展要求、相互之間不協調的規范性文件。對文件實施情況進行評估,根據評估結果修改、廢止或保留文件,并按規定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
三、注重決策程序落實,提高依法科學民主決策水平。
(六)增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項,決策機關應當通過網絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量,將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時,可邀請相關專家進行合法性論證。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(八)積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業改制、環境影響、社會保障、公益事業等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進行社會穩定風險評估,風險評估結果作為決策的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(九)加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規范標準》的要求,建立重大決策檔案,力求實現決策建檔率100%,規范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結果作為依法行政考核的依據。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
四、堅持公正文明執法,強化行政執法及監督效能。
(十)深化行政執法體制改革。完善行政執法程序,規范行政執法自由裁量權,行政執法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執法進行專題調研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負責)。
對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網絡平臺,以信息化推進行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責)。
(十二)推行行政執法權力清單制度。重新對行政執法權力進行全面梳理,編制行政執法權力目錄,明確行政執法權力名稱、執法依據、執法主體、執法對象、執法內容、執法方式、執法程序和監督辦法,加強對行政執法權力的管理,嚴格規范行政執法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執法部門負責)。
(十三)推進重大行政執法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執法行為備案辦法》的規定,積極開展重大行政執法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責,按照規定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執法行為備案情況報送上一級備案審查機構。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
(十四)實行行政執法信息公開制度。制定行政執法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外,經研究批準,行政執法信息必須在網站、行政服務大廳或窗口全面公開,重點公開行政執法權力目錄、自由裁量權基準、行政執法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十五)加大行政執法監督力度。加強對執法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執法部門的監督,年內圍繞優化企業發展環境組織開展1次專項執法監督檢查。(縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責)進一步加強行政執法證件管理,年內對各行政執法部門的行政執法證件(包括行政執法主體資格證、行政執法證、行政執法監督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證)進行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)推行網上行政執法,加快建設執法辦案系統與監督系統,逐步實現執法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監督和網上考評,對執法辦案全過程實行動態實時監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十六)嚴格實行行政執法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道,認真受理群眾反映的問題。明確行政執法監督的責任,加強行政執法內部監督,對行政執法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規定的行為,嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。(縣監察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
五、致力于社會和諧穩定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強行政復議規范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作,強化行政復議規范化建設保障。健全行政復議機構,配齊配強行政復議人員,落實必要的行政復議辦案場所和條件,確保足額的行政復議經費,切實保障行政復議規范化建設穩步推進。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府負責)。
(十八)推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作,各地各部門要定期統計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促,年內對各地各部門落實行政調解規范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責,繼續將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府有關部門負責)。
(十九)強化組織領導。各鄉鎮黨政聯席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
(二十)加強法制隊伍建設。各鄉鎮政府應當重視法制建設,根據法治政府建設的需要,加強工作力量配備,使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應,并落實專人負責法制工作。
(二十一)充分發揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發展的工作大局,建立健全法律顧問工作機制,有條件的單位可根據工作需要聘請專業律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉鎮政府及縣政府有關部門。
(二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
法治建設的實施方案篇十
為認真貫徹依法治國基本方略,全面落實《2012年“法治文化建設”活動實施方案》有關文件精神,根據憲法和法律規定,結合我校實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
全面落實依法治國基本方略和《法治簡陽建設綱要》的總體部署,緊緊圍繞中長期教育發展規劃綱要確定的目標,堅持普法與依法治理相結合,認真開展我校法制建設工作,進一步提高全體師生的法律素質和法制觀念,全面推進我校教育的法治化進程,為促進我校教育事業健康發展,辦人民滿意教育。
二、工作目標。
通過法制文化建設,教育的法治化進程不斷推進,教師、學生的法律意識不斷提高,學校的安全責任事故逐年減少,公民受教育的權利得到有效保證,教育秩序良好,大局穩定,人民滿意度逐漸增強。
三、主要任務。
1、宣傳普及憲法和國家基本法律法規。深入開展社會主義法治理念教育,培養教師、學生的民主法制觀念,增強崇尚法律、遵守法律、依法行使權利和履行義務,依法規范行為的自覺性。
2、深入學習宣傳教育法律法規。依法維護公民平等受教育權利,依法維護學校教育教學秩序,依法維護廣大教師、學生的合法權益。
3、認真學習與教育相關的法律法規。加強未成年人保護法、食品衛生法、刑法、道路交通法等與未成年人教育有關的法律法規的宣傳與學習,提高廣大教師、學生的法律意識。
4、深入推進依法治教。學校要建立健全安全責任制和責任追究制,堅持校務公開,依法治校,切實維護學校廣大師生的合法權益。
5、深入開展依法治理,自覺接受監督評議。要采取措施,保證依法治理工作有序開展,要自覺接受教師、學生和人民群眾的監督,把加強教育監督和社會治安綜合治理、精神文明建設、師德師風建設等工作有機結合起來,定期檢查評估,積極開展自查自糾評議工作。
四、工作措施。
1、建好班子。學校成立以校長為組長、副校長為副組長、各部門負責人為成員的法制文化建設工作領導小組,加強法制建設工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公地點設在安全辦。
2、抓好法制宣傳陣地建設。學校要通過課程教學、專題教育、課外活動等多種途徑,對青少年學生開展法制教育,學校要每月出一期宣傳欄,每學期聘請法制副校長上兩次輔導課,每學期至少開展一次自救自護演練,做到利用消防日、禁毒日等重大紀念日對青少年學生進行法律宣傳教育。每學期召開一次家長會,向學生家長宣傳法律知識。
3、切實加強對教師的法律知識培訓。提高學校教師的法治觀念和法律素質,提高依法執教、依法治校的意識和能力。適時開展普法知識競賽活動。
4、認真做好學校行政管理、人事管理、財務管理等制度公開,自覺接受師生、社會監督。
5、抓好平安校園建設。鞏固平安校園成果。
6、學校組織購買《中(小)學生法律知識讀本》《教師法律知識讀本》。
7、學校要組織好9月青少年法制宣傳月活動和“12.4”“法律在我身邊”的演講比賽。
五、活動步驟。
1、安排部署階段:(5月20日至6月10日)。制定我校的實施方案,安排部署法治文化建設相關活動。
2、組織實施階段:(6月10日至11月30日)。學校按照實施方案,認真組織開展各項法治文化建設活動。
3、總結驗收階段:(12月1日至12月31日)。學校要做好總結和自查自驗工作,迎接上級檢查。
六、工作要求。
1、加強組織領導。學校要高度重視法治建設工作,將其納入我校工作目標管理,建立健全領導小組,安排專人分管,專人負責,形成齊抓共管、共同參與的領導體制和運行機制,有效推進我校法制建設工作。
2、制定工作方案。學校要結合本校實際,制定具體可行的法制文化建設工作方案,并開展豐富多彩的活動對學生進行法律宣傳教育。
3、完善考評體系。進一步完善法治建設目標管理、任務落實、組織保障、工作成效等評估考核體系。
4、落實工作經費。學校要將法治建設工作經費列入年度預算,根據我校實際制定合理的工作經費保障標準,并安排相應經費,保證工作正常開展。
5、重視理論研究。學校領導要及時了解法治建設動態,不斷更新工作觀念,創新方式方法,及時從理論上總結經驗,創優效果,出特色、創品牌、見實效。
法治建設的實施方案篇十一
為充分展示基層民主法治建設成果,切實突出基層法治建設的示范帶頭作用,以點帶面推進全縣農村(社區)法治建設。
一、指導思想。
堅持以__為指導,全面學習貫徹黨的__大以來歷次全會及有關法治國家建設系列重要講話精神,深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于法治建設的重大決策部署,緊緊抓住《關于深入推進依法治縣加快建設法治的決定》的工作要求,著力解決經濟社會發展和社會治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅,建設“五彩巴中”提供堅強法治保障。
二、目標。
建設“法治示范村(社區)”是深入推進基層法治建設的有效措施。發揮“法治示范村(社區)”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進基層依法治理;有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對促進基層經濟、政治、文化、社會、生態文明協調發展,維護社會穩定具有十分重要的意義。
(一)組織建設。
1.組織健全。村(社區)黨組織和群團組織、村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監督委員會、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責明確。村(社區)“兩委”班子團結,職責明確,運行機制健全,工作協調,廉潔自律,帶領村(居)民依法開展自治,發展集體經濟和社會事業。
3.運轉良好。村(社區)黨組織領導核心作用充分發揮,領導和支持村(居)民委員會行使職權,支持和保障村(居)民直接行使民主權利。村(居)民委員會貫徹執行村(居)民會議和村(居)民代表會議決策,依法管理村(社區)公共事務,組織群眾參與基層社會管理,協助鄉鎮(街道)做好基層社會管理和公共服務工作。
(二)民主建設。
4.民主選舉。按期依法選舉產生村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監督委員會、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會計)等人員。村(社區)黨組織成員實行“兩推一選”,村(居)民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實行少數服從多數的民主決策機制。村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當家作主的民主權利得到充分保障。村(居)民議事機構和議事規則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項前廣泛開展民主協商,召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村(社區)每年至少召開一次村(居)民會議,每季度至少召開一次村(居)民代表會議或議事會議。村(居)民代表定期聯系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規民約(居民公約),并得到嚴格遵守。建立健全財務管理制度、印章管理使用制度、村(居)務檔案管理制度,財務臺賬規范,印章使用嚴格,檔案保管安全。
7.民主監督。實行公開透明的工作原則,實行黨務、村(居)務、財務、服務公開和村(居)務質詢制度。建有固定的村(居)務公開欄,并通過會議、廣播、宣傳單、網絡、媒體等多種形式保障村(居)民知情權、參與權、決策權、監督權。一般事項每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項隨時公布,集體財務往來較多的每月公布一次收支情況,財務公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發生之日起十日內公布。村(居)民委員會每年至少向村(居)民會議或代表會議報告一次工作,村(社區)干部每半年進行一次述職述廉,村(社區)“兩委”成員每年至少進行一次民主評議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區)“兩委”成員被評為不合格。完善質詢問責和懲戒制度,對群眾關心的熱點問題,召開質詢會回答群眾質疑,及時糾正村(社區)干部違法違紀苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村(社區)干部。
(三)法治建設。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區)年度工作計劃,有工作總結、村(社區)兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作,村(社區)兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動,并建普法教育檔案及臺賬。建有村(社區)法制學校或開辟法制宣傳教育陣地,村(社區)建有1個法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區)建有規范的法制宣傳欄,及時更新宣傳欄內容,每村(社區)配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領導下,依照憲法、法律和地方性法規,通過各種途徑和形式參與村(社區)事務管理,實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督,促進村(社區)各項建設規范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務,幫助村(居)民自覺履行法定義務,依法維護合法權益,正確處理涉法問題。人民調解組織機制健全,矛盾糾紛受理率達100%,成功率達98%以上,實現小糾紛不出村(社區),大糾紛不出鄉鎮(街道),重大糾紛不出縣(區),及時消除基層社會不穩定因素,無群眾集體上訪和越級上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設。實行網格化管理,治安組織和治保網絡健全,樓棟長負責制、巡邏聯防和流動人口管理等各項制度落實。建有規范的警務室,有條件的村(社區)建成電子監控網絡。配有應急器材,定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓,參加社區緊急救助員培訓的物業管理人員不低于總數的20%。定期開展社會治安整治,轄區治安秩序良好,無安全生產事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區服刑人員違反監管規定被收監和再犯罪情況發生。轄區內無“黃賭毒”窩點。
(四)和諧發展。
11.經濟發展。有明確的發展規劃和發展目標,年度工作計劃按時完成。集體經濟不斷發展壯大,統籌城鄉和諧發展,群眾收入穩定增長。發展農村專業化合作經濟組織,注重科技引領,形成區域特色,提高農業效益;減輕社區負擔,理清社區管理體制,優化投資環境,加大基礎設施和公共服務項目投資。出臺扶持政策,發揮黨員、能人的示范作用,帶動群眾共同致富。
12.公益事業。建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,發展社會保險、社會救助、社會福利事業。公益慈善組織全覆蓋,經常開展社會捐助活動,以“慈善超市”和社會捐助接收站(點)為平臺的慈善服務網絡體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統,推行志愿者注冊和公民志愿服務記錄制度,完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規定。有不少于五支的志愿服務隊伍。社區組織每年承接一個以上政府購買服務項目,配備一名以上社會工作專業人才,為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業服務。城鄉環境綜合整治成果顯著,人居環境和生態環境良好,城鄉風貌整潔優美,道路橋梁定期養護,垃圾定點投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養文明,無“臟、亂、差”現象。
13.文明和諧。村(居)民有學習、活動場所,經常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好,村(居)民自覺遵守社會主義公民道德規范,艱苦樸素、勤儉節約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學、反對迷信,文明婚喪、樹立新風。各民族團結和睦,流動人口與村民(居民)和諧相處。遵紀守法戶達95%以上,__率達100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現象。
(一)統一思想,加強領導。
要充分認識到基層法治建設的長期性和艱巨性,切實把示范點建設作為服務基層民主法治建設和新農村建設的有效載體,在黨委、政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。各鄉鎮司法所要把示范點建設納入重要議事日程,明確職責,落實專人,配合鄉鎮依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區)”建設活動真正落到實處。
(二)明確步驟,逐步推進。
我縣村級政權分布較廣,地理環境、區域差別等差異較大,經濟發展不夠平衡,各鄉鎮要立足本地實際,勇于開拓創新,選擇不同類型的村(社區),開展示范創建工作。20__年內,各鄉鎮要在過去已命名的法治示范村(社區)基礎上,新建至少一個法治示范村(社區)。4月30日前,將本轄區法治示范村(社區)名單上報縣民政局基層政權股;5月1日至9月30日,對照創建標準要求積極推進;10月1日至15日,迎接縣司法局統一驗收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點村(社區)達標驗收。
(三)強化督查,規范管理。
強化“法治示范村(社區)”建設督查活動。建立健全法治示范村(社區)動態管理制度,堅持定期“回訪”已經表彰命名的村(社區),對不符合標準的要堅決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區)”切實發揮示范帶動作用。
法治建設的實施方案篇十二
為大力弘揚社會主義法治精神,充分發揮法治文化在法治建設中的作用,全面落實“六五”普法規劃,進一步增強全民法律素質,提升法治化管理水平,結合我鎮實際,特制定本實施方案:
一、指導思想、工作原則和工作目標。
法治文化建設活動,是全面推進依法治理、加快法治建設的一項基礎工作。各社區要采取積極有效措施,扎實穩妥地開展好這項工作。
(一)指導思想:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以“普及法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐”為主題,深入推進“六五”普法依法治理工作,大力推進社會主義法治文化建設,通過有重點、全方位、多層次的法制文化建設,形成以法治為價值取向的思想觀念和行為方式,普遍養成崇尚法治權威、依法辦事的意識。
(二)工作原則:堅持服務中心,服務大局,充分發揮法治文化建設在推進改革開放、促進科學發展、維護社會和諧穩定方面的保障作用,按照主體鮮明、因地制宜、注重實效的原則;堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發揮人民群眾在法治文化建設活動中的主體作用;堅持從實際出發、分類指導,有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推行。
(三)工作目標:以法治文化建設先進鎮為總目標,充分利用現有條件和資源,開闊思路,創新方法,努力打造一批“法治文化廣場”、法治文化社區”、“法制文化機關”、“法治文化學校”等法治文化陣地,形成廣大人民群眾自覺學法、知法、用法、守法、護法的良好局面。
二、工作內容。
(一)加強法治文化體系建設。堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾,將法治文化活動與社區、校園、企業、媒體等相結合,構建法治文化活動體系。加強對法治文化活動的管理,切實發揮其作用。
(二)積極開展法治文化活動。組織不同層次的法治文化活動,廣泛開展法治人物、法治事件、學法用法示范單位(戶)評選,以及法律知識競賽、法制圖書閱讀等法治文化活動,不斷增強法治文化的引導力,擴大影響面,實現法治文化活動互相參與的良性互動。充分發揮“12.4”全國法制宣傳日活動效應,集中開展以學習憲法為核心的系列主題宣傳活動。利用各類法律法規組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,體現特色,務求實效。
(三)加大法治文化傳播力度。充分發揮報紙、電臺、微信平臺等各類媒體的資源優勢,開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育;通過公益廣告、短信等形式,增強法治文化的輻射力和滲透力。注重以視覺文化和聽覺文化感染人、熏陶人、影響人,運用各種人民群眾喜聞樂見的文藝形式,充分發揮法治文化活動的重要作用。
(四)加強法治文化活動隊伍建設。要緊密圍繞開展法治文化活動的需求,善于借助社會文化隊伍力量,有效開展法治文化建設活動。
三、工作要求。
(一)加強宣傳,營造氛圍。加大對法治文化建設活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳法治文化建設活動的意義、任務和工作重點,宣傳法治文化建設活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到法治文化建設活動中來,不斷擴大法治文化建設活動的群眾基礎,為法治文化建設活動營造良好的社會和輿論氛圍。
(二)注重實效,杜絕形式。開展法治文化建設工作的目的是推進法治建設,推進科學發展,促進社會和諧。因此,各社區開展法治文化建設工作,既要做到解放思想,也要做到自覺踐行科學發展觀,力戒浮躁,杜絕形式主義,堅持務實,堅持循序漸進。