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基層減負工作匯報材料篇一
減負不是減少必需的工作任務、減輕必要的工作強度,而是消除不合理、不必要的工作負擔,減少由于低質低效帶來的工作負荷,提高經營管理效率和效益。xx減負工作是管理提升活動的重要內容。按照公司職代會暨年工作會議部署,深入落實《xx黨組關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》,現結合基層調研情況,經廣泛征求意見,特制定xx年減負工作方案。
按照管理提升活動總體部署,以提高經營管理效率和效益為目標,以助力“五項優化”為重點,著眼服務全局,著眼標本兼治,著眼解決問題,堅決抵制官僚主義和形式主義,引導員工做有效的事、對企業負責,營造“空談誤事、實干興企”的濃厚氛圍,凝聚打造“效益xx”的攻堅合力,讓廣大員工實實在在感受到管理提升的直接效果。
切實把有效減負貫穿管理提升活動始終,xx年公司層面突出抓好“五提高、五杜絕”。
(一)提高會議質量,杜絕不必要的會議控制目標:
確保會議管理系統有效運行;爭取公司本部xx年會議數量同比減少30%以上;系統視頻會議數量占系統會議總量的60%以上;會議議定事項完成率達到100%。
控制措施:
1.減少會議數量。
(1)以系統部署工作的綜合性會議,代替各方面的專題會議。同一主題用一貫到底的大會,代替層層例行傳達的小會。公司本部各部門召開的專業會議每年不超過1次,原則上采用視頻會議形式。
責任部門:本部各部門。
(2)不開泛泛布置工作和提一般性要求的會議,時間相近、內容相似的會議要合開,參會人員相同或交叉的多個會議原則上要套開。
責任部門:本部各部門。
(3)精簡工作例會,安全生產工作例會由每周1次調整為每月召開1次,其它例會并入月度總經理辦公會。月中召開一次由公司領導、總經理助理、總法律顧問參加的重點工作協調會。
責任部門:總經理工作部、生產部、安全環保部。
(4)充分利用協同辦公平臺(征詢系統)開展部門之間的征求意見和詢問事項,大力推廣工作聯系單制度,改變無論大事小事一律開會解決問題的慣性做法。
責任部門:總經理工作部、本部各部門。
2.壓縮會議規模。
(1)突出會議主題,提高會議效率,做到無目標不開會,無議程不開會,無會前充分準備不開會。提倡開短會、講短話、講實話,力戒空話、套話、大話,工作匯報不照本宣科,會議討論言簡意賅。
責任部門:本部各部門。
(2)原則上公司級會議不超過2天,部門級會議不超過1天,一般性研討會、座談會不超過半天。盡可能召開視頻會議。
責任部門:本部各部門。
(3)現場會議要盡量減少參會人員,只安排與會議內容緊密相關的人員參會,堅決杜絕陪會現象。會議如需基層企業行政一把手參會,須事先報告并征得公司主要領導同意。
責任部門:本部各部門。
3.狠抓會議落實。
(1)會議結束后,應印發會議紀要,或以其他形式明確會議需要落實的事項。會議紀要應在會議結束2周內印發,紀要應對需要重點落實的事項明確牽頭領導、責任部門、辦畢標志和完成時限。
責任部門:本部各部門。
(2)加強會議議定事項督查督辦,堅持結果督查與過程督查并重。定期印發督查督辦通報。
責任部門:總經理工作部、會議組織部門。
4.強化會議日常管理。
(1)實行部門(企業)派出代表制,參加會議人員代表部門(企業)發表明確意見,代表部門(企業)落實會議決議。
責任部門:本部各部門。
(2)完善會議管理信息系統,實現會議計劃、會議審批、會議召開、會議紀要等全生命周期管理。做好會議時間與工作時間占比統計、會議成本計算和會議流程控制。
責任部門:總經理工作部。
(3)嚴格按照年度會議計劃使用會議費用,不得超預算使用經費,未經批準召開的會議一律不得支出費用。加強系統內會議場所統籌利用,不得在高檔酒店或風景名勝區召開會議。嚴禁提高會議用餐和住宿標準,嚴禁向基層企業攤派和轉嫁會議費用,嚴禁借會議培訓名義變相、變通組織活動,嚴禁在各類會議中贈送禮品和紀念品。
責任部門:總經理工作部、本部各部門。
(二)提高公文質量,杜絕不必要的行文控制目標:
確保公文管理系統高效運行;爭取公司本部xx年公文數量同比減少20%以上;公司本部公文退文率不超過%、錯文率不超過1%、收文處理及時率不低于95%;基層企業公文退文率不超過1%、錯文率不超過1%、收文處理及時率不低于95%。
控制措施:
1.減少公文數量。
(1)凡屬國家法律法規、黨內規章和公司制度已作出明確規定的,一律不再制發文件。上級已發到基層和媒體、信息已披露的文件,原則上不再轉發。
責任部門:本部各部門。
(2)不同級別、同一內容的例行公文,應在本部合并轉發。對上級印發的文件,避免簡單轉發,應提出貫徹落實具體要求。
責任部門:本部各部門。
(3)本部各部門之間內容相關或相近的公文,可聯合行文,避免“政出多門”和文件重復下達。
責任部門:本部各部門。
(4)針對內容簡單的工作要求、信息溝通、情況反饋,在不違反有關規定的前提下,能口頭傳達的不發文件,能發非正式文件的不發紅頭文件。非正式公文不以文件轉發。
責任部門:本部各部門。
(5)能用部門級文件下發的不用公司級文件下發。凡是部門專業范疇以內的工作安排、情況通報、上情下達等工作內容,均以部門級文件下發。
責任部門:本部各部門。
2.注重公文實效。
(1)實行公文分類管理,簡化處理程序,減少審核環節,縮短審批流程,堅決杜絕公文群簽現象。
責任部門:總經理工作部。
(2)公文會簽、核簽要明確意見,如無具體修改意見應注明“同意”、“原則同意”,不得用“已閱”代替審批意見。
責任部門:本部各部門。
(3)強化部門(企業)行文的嚴肅性,做到語言精煉、文字準確、結構嚴謹、切忌繁冗。
責任部門:本部各部門。
(4)充分發揮請示類公文“特事直通車”作用,解決基層企業急、難問題。
責任部門:總經理工作部。
3.強化公文日常管理。
(1)完善公文管理信息系統,優化公文流程,強化過程控制,實現公文全生命周期管理。
責任部門:總經理工作部。
(2)強化“公文三率”(公文退文率+錯文率+收文處理及時率)考核,定期通報考核結果,促進公文質量不斷提高。
責任部門:總經理工作部。
(三)提高報送材料質量,杜絕不必要的報送和重復報送控制目標:
數據共享平臺投入使用;基層材料和數據重復報送問題得到明顯改善,基層滿意率達到100%。
控制措施:
1.搭建數據共享平臺。
(1)建立并完善公司層面數據共享平臺,基層企業可將數據上傳平臺,實現數據自動集成、自動提取、自動統計和自動展示,避免重復上報。
責任部門:綜合計劃部。
(2)完善公司各專業管理系統的數據和材料自動報送功能,實現數據的日常報表和臺賬的自動生成,減輕基層企業報送材料和數據的工作負荷。
責任部門:本部各部門。
(3)完善公司本部協同辦公平臺,全面實現系統集成,提高辦公效率,加強信息共享。
責任部門:總經理工作部2.規范報送要求。
(1)除非內容重大或情況緊急,應避免臨時、重復報送材料和數據。
責任部門:本部各部門。
(2)統一報送材料的文字格式,一般選用公文標準格式。專業材料應設計報送模板,并盡量做到表單化。突出報送材料主題,精簡報送材料內容。
責任部門:本部各部門。
(3)本部各部門根據工作任務量、報送材料和數據的要求以及緊急程度,充分考慮基層企業文件流轉和落實時間。
責任部門:本部各部門3.加強簡報管理公司系統各類簡報以電子版形式在協同辦公平臺上集中登載,本部各部門需發給基層企業的簡報應通過公文系統制發,不再印刷紙質簡報。除有特殊需求之外,所屬企業不得向公司領導、本部各部門上報紙質簡報。
責任部門:本部各部門。
(四)提高日常基礎管理效率,杜絕不必要的檢查評比控制目標:
內部控制更加規范,權責體系更加優化,覆蓋各專業的長效機制基本建立;必要的檢查評比員工認同率達到100%;新發布的重要制度宣講率達到100%;經過各種途徑獲得的基層企業(員工)請示、意見、建議反饋率達到100%。
控制措施:
1.優化權責體系。
研究并落實授權體系優化方案,簡化決策程序,優化審核環節,三級管理體系權責清晰。進一步解決提交權、審核權、審批權、知情權運作過程中的低效、缺失和錯位問題。印發《xx國際權限指引》。
責任部門:總經理工作部、人力資源部。
2.完善長效機制。
(1)系統總結經過長期實踐且行之有效的經驗和做法,完善相應體系,編制關鍵專業的業務指導手冊。
責任部門:本部各部門。
(2)制訂xx國際評比、命名、獎勵等事項的具體管理辦法并嚴格執行。
責任部門:企業文化部牽頭,人力資源部、總經理工作部等本部相關部門配合。
3.強化制度執行力。
(1)出臺制度管理辦法,完善制度管理信息系統,實現制度的全生命周期管理。
責任部門:總經理工作部。
(2)堅持“誰制定、誰宣講,誰主管、誰負責”的原則,強化制度質量,強化制度宣講,強化制度執行過程管理,增強員工制度意識,降低制度執行成本,靠制度管人管事。
責任部門:本部各部門4.規范檢查評比。
(1)從嚴控制檢查評比項目,凡是未經審批的檢查評比一律取消,凡是員工反映成效不大的檢查評比一律取消。原則上對各類內容相同、相近、相關聯的檢查評比盡量合并和壓縮,推行跨部門的聯合檢查。每年3月份報送公司本部檢查評比工作計劃,審定公布檢查評比目錄,嚴格控制計劃外檢查評比項目。
責任部門:總經理工作部、本部各部門。
(2)按照精簡高效的原則,規范專項檢查評比,明確計劃,明確標準,明確方式,明確結果運用。
責任部門:總經理工作部、本部各部門5.改進調查研究。
堅持經常深入到基層和生產、業務一線開展調查研究工作。調研前要明確主題,擬定提綱;調研中要了解真實情況,有效指導工作;調研后要研究問題,及時反饋。凡是開展專項調查研究,必須提交專項調研報告,調研報告要保證質量,并且得到很好運用。
責任部門:本部各部門。
公司本部各部門是各自專業領域減負工作的責任主體,部門主要負責人是本部門減負工作的第一責任者。減負工作實行領導問責制,對重視不足、組織不力、措施不到位、效果不明顯的部門給予通報批評,對檢查發現或員工舉報的減負不力問題要嚴肅追究部門主要負責人責任。
牽頭責任部門:本部各部門。
2.公文管理系統在線統計各部門承辦的公司級、部門級公文數量。按照總量控制目標,各部門公司級和部門級公文數量之和同比減少20%,接近控制目標時由系統自動預警,超過控制目標要由責任部門作出文字說明。同時,進一步強化對各部門公文“三率”的考核。
牽頭責任部門:總經理工作部。
3.指標類數據上報要通過公司數據共享平臺在線完成。文字類材料上報須由各部門主任審批,報送內容和數量各部門嚴格控制。
牽頭責任部門:綜合計劃部、本部各部門。
4.覆蓋公司全系統的檢查、評比和局部抽查等活動,年初要編制計劃并報公司審批,由總經理工作部歸口管理。計劃外的檢查、評比活動要嚴格審批。
牽頭責任部門:總經理工作部。
5.專題活動數量由企業文化部嚴格控制,活動方案要在一定范圍內征求意見,確保實施效果。
牽頭責任部門:企業文化部。
(三)納入業績考核。
2.納入部門業績考核。年終開展減負工作員工滿意度測評,并針對“五提高、五杜絕”進行單項評價。減負綜合評價結果納入本部各部門業績考核中“基層測評得分”。對相對較差的部門予以通報批評。
牽頭責任部門:總經理工作部。
以上為公司層面減負方案,此方案的總體協調和推進責任部門為公司總經理工作部。請公司系統各企業按照公司減負工作指導思想和總體要求,實事求是地安排好本企業減負工作,確保上下聯動,實現預期目標。
基層減負工作匯報材料篇二
今年來,鄉黨委、政府深入貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,不斷推進整治“形式主義”為基層減負工作,現將工作情況匯報如下:
一是減少會議數量。我鄉堅持每周一、周五例會制度,著力提高會議質量、注重成效,真正做到為基層減負。
二是控制會議規模,開小會。盡量少開大會,多開小會,會議只安排與會議內容密切相關的領導和工作人員參加,盡量減少參會人數。三是提高會議效率,開短會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規范,領導講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅。確保鄉村兩級干部能夠騰出足夠的時間到村開展具體工作。
一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時擬注轉辦,從班子成員做起,加強業務能力培訓,提高業務水平,把加快公文閱處速度,轉化成實質工作要求。
二把減少發文數量。對上級黨委、政府、部門的普發性文件,采用復印和pdf等便捷方式布置,已開會部署并明確工作任務的,一搬不再發文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發紙質文件。確需發文的,嚴格履行文件簽發相關程序,保證文件質量。三是提高文稿質量。各類公文,必須經主要領導或分管領導把關;發文要求任務明確目標清晰,短小精悍內容實在,不發照抄照搬的文件,不發脫離實際的文件,文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。
三是對于功能相似或者重復的微信、qq工作群進行清理整合。微信、qq等工作群要應減盡減,對于臨時性、階段性微信、qq等工作群,應在工作結束后及時注銷或解散;對于長期未使用或使用頻率過低的工作群予以解散。
目前我鄉文風會風得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開會議次數約減少25%,會議時長也明顯減少,下發文件共減少13%,切實減輕了基層負擔。目前,鄉政府微信工作群目前只保留2個,qq工作群只保留1個。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負擔。
基層減負工作匯報材料篇三
根據道縣基層減負有關要求,現將今年來我鎮基層減負工作落實情況報告如下:
梅花鎮嚴格按照中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發力。由鎮黨政辦牽頭,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數量減下來,把質量提上去。(一)嚴控文件數量。堅持少發文發短文,進一步規范行文程序、控制文件數量、提高發文質量。充分發揮領導小組只能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發文。(二)嚴控會議數量。堅持少開會、開短會、開務實管用的.會,對會議嚴格把關,嚴控會議規格和規模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開。
二是突出一個“合”字,在規范督查考核上精準發力。能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,迷步簡化程序、壓縮時間、多采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、直奔基層的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發力。
以開展“基層減負年”獲得為契機,全面推行一線指導推動工作落實,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做事、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我鎮在落實基層減負各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力;二是督查考核還有待完善。考核機制和細則不夠完善,痕跡主義現象一定程度上還存在。
下一步,我鎮將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓基層減負整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
基層減負工作匯報材料篇四
根據寧河縣教育局下發的《寧河縣切實減輕中小學課業負擔實施方案》的精神,我校認真開展了“學生減負”自查自糾工作,現將自查情況總結如下:
小學生每日在校用于教育教學活動時間不超過6小時。不提前到校,不延長在校時間。
一、二年級不留書面家庭作業,三、四年級日作業總量不超過40分鐘,五、六年級日作業總量不超過一小時。我們加強了作業管理,提高訓練質效,作業做到了“四精四必”,即“精選、精編、精批、精講”和“有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。同時我校本學期實行作業監督員制度,有效的控制了各班家庭作業總量。
學校每學年組織考試1次(期末考試)。通過對學生多種能力的考察,結合期末考試,正確綜合評定學生的學業成績。
開齊開足開好各科課程,規范課程設置,嚴格執行教學計劃,促進學生全面和諧發展。不定規定以外的一切教輔材料。不隨意增減課程難度和課時,不增加周活動總量。
學校積極探索新的教學模式(先學后教),改進課堂教學,要求教師全身心投入到教育教學工作中來。做好備、講、批、輔、研工作,鉆研教材、研究教法、學法,處理好“減負”和提高教學質量之間的關系,真正做到輕負擔,搞質量。深入開展“高效課堂教學研究”,把提高質量的重點放在課堂上,充分調動學生的學習積極性,讓學生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來。真正做到了“高效輕負”。
不占用學生的課間、午間、休息時間、節假日。開放學校的圖書閱覽室、電腦室、美術室、音樂室等,讓學生從大量、繁瑣、重復的學習勞動中解放出來,參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學生創設施展才華的時間和空間,促使學生生動活潑地發展。
嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課,教師也不得組織學生統一征訂教輔材料。教師不得參與推薦學生參加各類培訓班。經查,我校沒有組織違規補課行為,教師無有償家教現象。學校對教師進行培訓,并與每位教師簽訂了學生減負工作責任書。
學校就減負工作先后兩次對學生家長和學生開展調查問卷,為進一步減負提供依據。同時,以致家長公開信的形式向家長宣傳減負工作,力爭取得家長的支持。學校網站設減負專欄。
強調校長作為減負工作的第一責任人,并實行家庭作業監督員制度。并公布了監督舉報電話、電子郵箱。
基層減負工作匯報材料篇五
我校通過“減負”,釋放了學生的心理,為學生建構了真正愉快寬松充滿真善美追求的學習環境。通過減負,還促使了廣大教師致力于教育和教學的研究,打造出一支科研型的教師隊伍,從而做到了既“減負”又“增效”,全力推進了學校的快速發展。
從課程改革抓起,有效減輕學生過重的課業負擔,讓學生全面發展。我們組織教師認真學習省市教育工作會議的精神,了解教育改革與發展的指導思想、奮斗目標和主要任務,以在教學工作中自覺落實課改精神,減輕學生負擔。我們要求教師,“以學生發展為本”,改善師生關系,建立課堂教學的師生互動,給學生多一點時間和空間,讓學生自主地、富有個性地發展。
要求課堂教學設計必須從學生的角度出發,建立與學生自身的經歷和經驗的聯系,確立學生在學習中的主體地位,努力改善教學方法,提高教學質量。要求教師建立新的教育質量觀,不再以學生掌握多少知識,取得怎樣的學科成績作為教育質量高低的評價標準;而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識,發現、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產生的問題,培養少年兒童的創造力和適應社會的能力。
嚴格執行新課程計劃,保證開齊國家設置的課程,并開組課時。嚴格執行國家體育課時規定,確保學生每天1小時陽光體育鍛煉時間。合理安排作息時間,確保學生在校的“兩操一課、一活動”。嚴控學生在校時間,嚴格規范學生的作業量,通過多種形式落實“減負”工作,定期召開學生座談會,反饋教師的師德表現,上課情況,布置作業情況。通過教學開放日,組織問卷調查向家長征求意見,反饋學校的辦學行為。
開學初,我們特制定以下措施,以保證學生課業負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業,三、四年級作業總量控制在40分鐘,五、六年級作業總量控制在1小時以內。各教師不得以增加作業量的形式懲罰學生。
2、各班一律不安排早自習,確保學生早晨的睡眠時間。學生課外活動時間,任何學科教師不得隨意占用講課。
3、各科教師要認真鉆研教材、教法按時完成教學任務,提高課堂教學效率,上課不得拖堂。“減負”不是不要質量而意味著更好的完成教學任務,讓學生在有效課堂教學中獲取知識。學校通過開展“領導上引路課”,“骨干教師上觀摩課”,“教研組長上研究課”,“青年教師上匯報課”的四課活動。
對課堂教學做了深入細致的研究,廣大教師通過行動研究認識到優質高效課堂是落實“減負”的關鍵。教導處還對科學備課,有效上課,精選作業,試卷分析等重要環節做到日檢查,月評價。我們把作業設計作為每學期期末展示的一個亮點,學校設計了具有積累性的書海漫游,教師們留機械抄寫作業少了,取代的是積累運用的自主性作業多了,每日一詞句,每周一首詩,每月一篇美文增加了孩子的知識面。還定期組織知識質量檢測及時調控教學評價。
4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉讓給其他學科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生,尊重學生的人格,保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數,取消期中考試。不得擅自提前復習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調查,及時掌握學生負擔情況,反饋于教師,以便改進。
9、學生“減負”與教師“加負”并舉。一名稱職的教師就意味一個成功的課堂。為了把“減負“工作落到實處,學校把“幫助教師成功是校長的成功,幫助學生的成功是教師的成功”的“雙成功教育”做為辦學目標,大力開展名教師評選活動。
同時,把“我學,我研,我思,我成長”作為教師培訓的核心,結合教師“每人一絕活動”建立了教師個人培訓檔案冊,校本培訓記錄冊,教師成長采擷冊等,力求讓培訓更具時效性。通過系列競賽與教師基本功培訓,促使教師深入研究教法,大幅度提高自己的教學水平。切實做到讓學生學得少,練得少,但又學得好,真正做到“減負”以“增效”為前提。
10、家校溝通,取得支持。定期組織教師家訪,通過教師與家長雙向交流,轉變家長對教育的偏頗觀念,淡化家長的望女成鳳、望子成龍的心理,從而減輕學生過重的心理壓力。
11、落實陽光體育“2+1”活動。學校堅持開展每日陽光鍛煉一小時活動,無論酷暑嚴寒從未間斷。為了有效的利用陽光體育一小時時間,學校體育組的教師合理安排學生活動。針對不同年齡段學生的特點,設計活動,是每一名學生的特長得到發揮。
總之,“減負”工作在當今還是一個熱點話題。任重道遠,我們要把這項工作抓實就要不斷的更新管理機制,讓學生、家長、社會都認同才是最有效的辦法。
基層減負工作匯報材料篇六
近日,中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出將2019年作為“基層減負年”。
《通知》在各地干部群眾中引起了熱烈反響。湖南長沙市的一位基層工作人員劉女士說,“很期待基層減負的落實,大家坐會議室的時間少了,實地落實的時間就多了。畢竟坐在會議室是‘坐’不出實效的,只有貼近群眾、切實行動才能解決問題。”
輕裝上陣“減負”“松綁”
《通知》圍繞為基層減負,從以黨的政治建設為統領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面,提出了務實管用的舉措。
為著力解決文山會海反彈回潮的問題,《通知》劃出了“硬杠杠”:確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%;中央印發的政策性文件原則上不超過10頁;少開會、開短會,開管用的會。
對此,云南省社科院馬列主義研究所所長黃小軍認為,評價干部工作,不在于總結寫得好不好、匯報得好不好,而在于是否真擔當、干實事、見實效。改進會風文風,黨中央帶頭示范、以上率下;基層也要做好探索試點,進一步樹立激勵廣大干部擔當作為的實干導向。
《通知》發布時正值全國兩會期間,代表委員紛紛表示,《通知》回應廣大基層干部關切,措施精準,溫暖給力,有利于促進干部群體在全面建成小康社會的征程中釋放更多干事創業的熱情和活力。
“千千萬萬的基層工作者對《通知》的印發鼓掌叫好!”湖南省長沙市人大常委會副主任王國海感慨地說,《通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”,給種種形式主義敲響警鐘,將進一步激發廣大基層干部奮發有為、真抓實干的熱情和信心。
各地落實頻出實招。
近期,各地政府紛紛推出為基層減負的務實舉措,并根據實際情況制定未來的實施方案。
在北京,自北京市街道工作會議結束后,豐臺區立即開展區級部門社區填報表格清理規范工作,把社區從填報各類表格中解放出來,更好地聚焦主責主業。豐臺區將區級部門要求社區填報表格事項由79項精簡為4項。
在湖南,常德市將工信局的全市工業經濟工作會議,與市發改委的推進項目建設工作會議、市商務局的推進開放型經濟工作會議“三會合一”,會期半天;益陽市督查檢查考核工作堅持加強歸口管理、實行計劃管理、嚴格控制總量的原則,確保2019年全市督查檢查考核事項同比減少50%以上。
在河南,平頂山市出臺了《精簡會議文件減少督查活動十項措施》等,嚴格控制會議和調研的數量、規格、規模、時間。同時,嚴格執行發文計劃,確保年度發文數量只減不增。
在寧夏,自治區發改委有關負責人介紹說,將對困擾基層的形式主義突出問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。自治區體育局有關負責人表示,今年將不再召開全區性體育工作會議,重點突出專項工作,針對問題實質專項解決,更多地將解決問題、謀劃工作從會議室挪到工作一線,進一步提升工作效率。
“在基層工作確實比較辛苦,需要有更多時間和精力為民辦實事。”北京市市場監管局的一位基層工作人員說,隨著群眾維權意識越來越強,很多工作的開展面臨著時效性的問題。“面對群眾急需解決的問題,我們需要做到部門之間清晰暢通,及時給群眾反饋。”因此,這位工作人員認為,今年提出“基層減負”,將有助于把干部從文山會海和過多過頻的督查檢查中解脫出來,騰出更多的時間干工作。
一、在改進“文風”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時擬注轉辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發文數量。對上級黨委、政府、部門的普發性文件,采用復印或者其他便捷方式布置,已開會部署并明確工作任務的,一搬不再發文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發紙質文件。確需發文的,嚴格履行文件簽發相關程序,保證文件質量。三是提高文稿質量。各類公文,必須經主要領導或分管領導把關;發文要求任務明確目標清晰,短小精悍內容實在,不發照抄照搬的文件,不發脫離實際的文件,文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。
二、在改進“會風”方面。一是減少會議數量。我街道堅持每周二例會制度,把相關會議本著幾會合一的形式召開,著力提高會議質量、注重成效,真正做到為基層減負。二是控制會議規模,開小會。盡量少開大會,多開小會,會議只安排與會議內容密切相關的領導和工作人員參加,盡量減少參會人數。三是提高會議效率,開短會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規范,領導講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅。
三、在減少“責任狀”簽訂方面。街道堅決防止通過簽“責任狀”、搞“一票否決”轉嫁責任的做法,通過進一步改進完善績效評估指標體系,改進方法手段,進一步增強工作的科學性、針對性、時效性。街道沒有與下級社區、部門簽訂過責任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴格履行督查檢查考核名目繁多、不求實效、過度留痕問題,沒有對下級社區、部門督查檢查過。
五、取得的成效及進展情況,目前我街道文風會風得到有效整治,與去年同期相比,下發文件共減少11%,召開會議減少45%,督查檢查考核減少100%,機關效能建設取得了新成效。
基層減負工作匯報材料篇七
“減載”即減輕負擔,主要是減輕中小學生繁重的課業負擔和心理負擔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,我街道深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求和省、市關于“基層減負年”的工作部署,結合我街道實際情況,聚焦文件數量精簡、會議活動精簡、督查檢查規范三個重點,認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,逐項制定整改措施,立查立改。現將整治工作情況報告如下:
一、在改進“文風”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時擬注轉辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發文數量。對上級黨委、政府、部門的普發性文件,采用復印或者其他便捷方式布置,已開會部署并明確工作任務的,一搬不再發文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發紙質文件。確需發文的,嚴格履行文件簽發相關程序,保證文件質量。三是提高文稿質量。各類公文,必須經主要領導或分管領導把關;發文要求任務明確目標清晰,短小精悍內容實在,不發照抄照搬的文件,不發脫離實際的文件,文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。
二、在改進“會風”方面。一是減少會議數量。我街道堅持每周二例會制度,把相關會議本著幾會合一的形式召開,著力提高會議質量、注重成效,真正做到為基層減負。二是控制會議規模,開小會。盡量少開大會,多開小會,會議只安排與會議內容密切相關的領導和工作人員參加,盡量減少參會人數。三是提高會議效率,開短會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規范,領導講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅。
三、在減少“責任狀”簽訂方面。街道堅決防止通過簽“責任狀”、搞“一票否決”轉嫁責任的做法,通過進一步改進完善績效評估指標體系,改進方法手段,進一步增強工作的科學性、針對性、時效性。街道沒有與下級社區、部門簽訂過責任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴格履行督查檢查考核名目繁多、不求實效、過度留痕問題,沒有對下級社區、部門督查檢查過。
五、取得的成效及進展情況,目前我街道文風會風得到有效整治,與去年同期相比,下發文件共減少11%,召開會議減少45%,督查檢查考核減少100%,機關效能建設取得了新成效。
根據道縣基層減負有關要求,現將今年來我鎮基層減負工作落實情況報告如下:
梅花鎮嚴格按照習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發力。由鎮黨政辦牽頭,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數量減下來,把質量提上去。(一)嚴控文件數量。堅持少發文發短文,進一步規范行文程序、控制文件數量、提高發文質量。充分發揮領導小組只能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發文。(二)嚴控會議數量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對會議嚴格把關,嚴控會議規格和規模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開。
二是突出一個“合”字,在規范督查考核上精準發力。認真學習貫徹落實習近平總書記關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,迷步簡化程序、壓縮時間、多采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、直奔基層的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發力。
以開展“基層減負年”獲得為契機,全面推行一線指導推動工作落實,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做事、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我鎮在落實基層減負各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力;二是督查考核還有待完善。考核機制和細則不夠完善,痕跡主義現象一定程度上還存在。
下一步,我鎮將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓基層減負整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
二、下一步工作打算。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
基層減負工作匯報材料篇八
“減負”即減輕負擔,多指減輕中小學生過重的課業和心理負擔。減輕學生過重的課業負擔以及不合理的心理負擔,減輕的是不合理、不必要的負擔,但不是不要教學質量。通過減輕過重負擔,推進素質教育的實施,從而促進學生德、智、體、美的全面發展和身心的健康成長。以下是小編整理的關于基層工作減負情況匯報【三篇】,歡迎閱讀與收藏。
今年來,鄉黨委、政府深入貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,不斷推進整治“形式主義”為基層減負工作,現將工作情況匯報如下:
一是減少會議數量。我鄉堅持每周一、周五例會制度,著力提高會議質量、注重成效,真正做到為基層減負。
二是控制會議規模,開小會。盡量少開大會,多開小會,會議只安排與會議內容密切相關的領導和工作人員參加,盡量減少參會人數。三是提高會議效率,開短會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規范,領導講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅。確保鄉村兩級干部能夠騰出足夠的時間到村開展具體工作。
一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時擬注轉辦,從班子成員做起,加強業務能力培訓,提高業務水平,把加快公文閱處速度,轉化成實質工作要求。
二把減少發文數量。對上級黨委、政府、部門的普發性文件,采用復印和pdf等便捷方式布置,已開會部署并明確工作任務的,一搬不再發文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發紙質文件。確需發文的,嚴格履行文件簽發相關程序,保證文件質量。三是提高文稿質量。各類公文,必須經主要領導或分管領導把關;發文要求任務明確目標清晰,短小精悍內容實在,不發照抄照搬的文件,不發脫離實際的文件,文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。
三是對于功能相似或者重復的微信、qq工作群進行清理整合。微信、qq等工作群要應減盡減,對于臨時性、階段性微信、qq等工作群,應在工作結束后及時注銷或解散;對于長期未使用或使用頻率過低的工作群予以解散。
目前我鄉文風會風得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開會議次數約減少25%,會議時長也明顯減少,下發文件共減少13%,切實減輕了基層負擔。目前,鄉政府微信工作群目前只保留2個,qq工作群只保留1個。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負擔。
“大力推進素質教育,培養全面發展的人才”是當前教育的總體目標。
但是,由于諸多方面的原因,應試教育現象表現還是尤為突出:機械性-訓練、擠占副科課程、過長時間的輔導加課,不但違背了教育規律,而且造成了學生過重的課業負擔,嚴重影響了學生的身心健康。我校堅持以素質教育為突破口,嚴格執行上級“減負”規定,制定了切實可行的“減負”措施,以培養學生為基本品質發展為目標,真正做到了把全部教育教學活動納入達成目標的操作性范疇,促進了學生素質提高。
同時我校通過“減負”,釋放了學生的心理,為學生建構了真正愉快寬松充滿真善美追求的學習環境。通過減負,還促使了廣大教師致力于教育和教學的研究,打造出一支科研型的教師隊伍,從而做到了既“減負”又“增效”,全力推進了學校的快速發展。
從課程改革抓起,有效減輕學生過重的課業負擔,讓學生全面發展。我們組織教師認真學習省市教育工作會議的精神,了解教育改革與發展的指導思想、奮斗目標和主要任務,以在教學工作中自覺落實課改精神,減輕學生負擔。我們要求教師,“以學生發展為本”,改善師生關系,建立課堂教學的師生互動,給學生多一點時間和空間,讓學生自主地、富有個性地發展。
要求課堂教學設計必須從學生的角度出發,建立與學生自身的經歷和經驗的聯系,確立學生在學習中的主體地位,努力改善教學方法,提高教學質量。要求教師建立新的教育質量觀,不再以學生掌握多少知識,取得怎樣的學科成績作為教育質量高低的評價標準;而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識,發現、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產生的問題,培養少年兒童的創造力和適應社會的能力。
嚴格執行新課程計劃,保證開齊國家設置的課程,并開組課時。嚴格執行國家體育課時規定,確保學生每天1小時陽光體育鍛煉時間。合理安排作息時間,確保學生在校的“兩操一課、一活動”。嚴控學生在校時間,嚴格規范學生的作業量,通過多種形式落實“減負”工作,定期召開學生座談會,反饋教師的師德表現,上課情況,布置作業情況。通過教學開放日,組織問卷調查向家長征求意見,反饋學校的辦學行為。
開學初,我們特制定以下措施,以保證學生課業負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業,三、四年級作業總量控制在40分鐘,五、六年級作業總量控制在1小時以內。各教師不得以增加作業量的形式懲罰學生。
2、各班一律不安排早自習,確保學生早晨的睡眠時間。學生課外活動時間,任何學科教師不得隨意占用講課。
3、各科教師要認真鉆研教材、教法按時完成教學任務,提高課堂教學效率,上課不得拖堂。“減負”不是不要質量而意味著更好的完成教學任務,讓學生在有效課堂教學中獲取知識。學校通過開展“領導上引路課”,“骨干教師上觀摩課”,“教研組長上研究課”,“青年教師上匯報課”的四課活動。
對課堂教學做了深入細致的研究,廣大教師通過行動研究認識到優質高效課堂是落實“減負”的關鍵。教導處還對科學備課,有效上課,精選作業,試卷分析等重要環節做到日檢查,月評價。我們把作業設計作為每學期期末展示的一個亮點,學校設計了具有積累性的書海漫游,教師們留機械抄寫作業少了,取代的是積累運用的自主性作業多了,每日一詞句,每周一首詩,每月一篇美文增加了孩子的知識面。還定期組織知識質量檢測及時調控教學評價。
4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉讓給其他學科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生,尊重學生的人格,保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數,取消期中考試。不得擅自提前復習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調查,及時掌握學生負擔情況,反饋于教師,以便改進。
9、學生“減負”與教師“加負”并舉。一名稱職的教師就意味一個成功的課堂。為了把“減負“工作落到實處,學校把“幫助教師成功是校長的成功,幫助學生的成功是教師的成功”的“雙成功教育”做為辦學目標,大力開展名教師評選活動。
同時,把“我學,我研,我思,我成長”作為教師培訓的核心,結合教師“每人一絕活動”建立了教師個人培訓檔案冊,校本培訓記錄冊,教師成長采擷冊等,力求讓培訓更具時效性。通過系列競賽與教師基本功培訓,促使教師深入研究教法,大幅度提高自己的教學水平。切實做到讓學生學得少,練得少,但又學得好,真正做到“減負”以“增效”為前提。
10、家校溝通,取得支持。定期組織教師家訪,通過教師與家長雙向交流,轉變家長對教育的偏頗觀念,淡化家長的望女成鳳、望子成龍的心理,從而減輕學生過重的心理壓力。
11、落實陽光體育“2+1”活動。學校堅持開展每日陽光鍛煉一小時活動,無論酷暑嚴寒從未間斷。為了有效的利用陽光體育一小時時間,學校體育組的教師合理安排學生活動。針對不同年齡段學生的特點,設計活動,是每一名學生的特長得到發揮。
總之,“減負”工作在當今還是一個熱點話題。任重道遠,我們要把這項工作抓實就要不斷的更新管理機制,讓學生、家長、社會都認同才是最有效的辦法。
為深入開展基層黨建“五基三化”攻堅年行動,**縣聚焦基層黨建工作減負痛點難點,探索建立“三聯”工作機制,通過簡化臺賬、減少考評、聯合回訪等舉措,切實為基層減負疏壓。
一、四賬聯簡“瘦身”。全面推行“一套資料管黨建”,積極解決“過度留痕”問題。按照“化繁為簡、同類合并、務實管用”的原則,在已推行的農村黨組織星級評定、紅旗村創建、標準化規范化建設以及“整鄉推進、整縣提升”達標村創建等內容基礎上,研究整合《**縣2022年農村基層黨建工作“四合一”清單》,將原先的4套黨建創建內容臺賬、46項創建工作指標,合并為1套創建內容臺賬、13項指標,有效減少臺賬內容的重復性,切實讓村級組織松綁減負、效能提升。
二、多方聯考“減負”。將組織制度落實、發展黨員、集體經濟、駐村隊伍管理等常規工作考核“多考合一”,建立統一隊伍、統一組織、統一反饋的“三統一”考核聯動機制,由各領域黨建業務精兵組建調研指導組12支,分別在年中和年底集中時間精力全覆蓋對各個領域黨組織進行專題指導檢查,平時注重整體分析把握黨組織日常工作情況和整體運行質態,據此評估黨建工作質效,減少基層應對檢查的時間精力。開展“指尖上的形式主義”專項整治行動,按照“誰主管誰負責”“誰設立誰整治”的原則,對工作群過多過濫、app或微信公眾號多而不實等問題進行系統整治。目前,全縣共清理網絡工作群64個、微信公眾號3個。
三、組紀聯訪“暖心”。印發《關于對受黨紀政務處分人員進行聯合回訪教育的工作辦法(試行)》,對基層黨建工作落實不力受黨紀政務處分的干部,由縣委組織部、紀委監委聯合開展幫扶,根據不同職務職稱、性格特點、犯錯情形等,制定個性化幫扶方案,全面落實常態回訪、談心談話等舉措,幫助疏導負面情緒、卸下思想包袱。落實回訪教育關愛激勵導向,注重對受處理處分人員政治表現專項考察和綜合評估,強化結果運用。對糾錯態度積極、群眾口碑好、表現突出的予以推薦使用,樹立“讓有為者有位,有錯者有為”的鮮明導向。今年以來,開展聯合回訪跟蹤3人次。
基層減負工作匯報材料篇九
1.常態化宣傳。x縣林業局黨組高度重視優化營商環境工作的開展,多次通過會議、網絡媒體等方式組織安排干部職工學習有關文件精神、把握工作要義,深刻領會國家、省、市領導傳達的工作精神,認真貫徹落實省委、省政府優化營商環境“黃金30條”,大力推進我縣林業系統優化營商環境工作的開展。同時,積極宣傳國家、省、市下達的林業政策,將惠民林業政策送到萬家萬戶,助力鄉村振興;嚴格執行林業法律法規,開展“以案釋法”活動,加強林業普法力度。簡化辦事流程,貫徹落實林業部門審批事項“三集中三到位”工作要求,營造機關股室圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉的行政服務環境。
2.專題性宣傳。根據林業工作重點,分時段、分專題開展宣傳活動。森林防火重要時期加強防火、滅火知識的普及工作,通過開展防滅火演練提升應急急救能力;以“世界濕地日”“世界環境日”“世界地球日”等節日為背景,通過開展“愛鳥周”等活動,切實加強生態環境保護宣傳教育力度;線下宣傳、線上普及的方式相結合,向群眾宣傳林業專題政策,優化林業營商環境。
(二)優化服務,積極弘揚“店小二”精神。
1.主動服務。通過湖北省政務服務系統、x縣政務服務系統主動公開林業服務事項23項,強化政務信息公開,按年度更新了信息公開年度報告,規范已依申請事項公開,明確辦理流程,規范受理、交辦、承辦和答復等環節;對于需要征占用林地的重點項目做到提前介入、全程服務,積極配合其他職能部門優化重點項目林地許可,服務涉林項目落地;開展“一把手走流程”活動,切身體驗政務窗口服務,全面梳理營商環境建設中的薄弱環節和工作短板,扎實做好補短、補軟、補缺工作,進一步優化、簡化辦事流程,急群眾所急,想群眾所想;結合黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”活動,不斷改進工作作風,切實提升優化營商環境意識和能力。
2.靠前服務。結合縣委、縣政府有關精神,按照縣優化營商環境工作小組有關工作要求,落實全縣各鄉鎮行政服務窗口,安排林業工作人員對接基層群眾服務,實現“群眾辦事少跑腿”。
3.創新服務。利用互聯網扶貧電商平臺,積極推廣“互聯網+”模式,推動林產品消費,幫助林農實現增益。建立“互聯網+監管”平臺,一是通過互聯網公開林業項目申報情況、林業服務事項等,建立林業基礎數據庫、資源監管體系、林權管理系統和林區綜合公共服務平臺,積極發揮鄉鎮林業工作站公共服務職能;二是通過部門協同合作,公開林業林業服務行為,利用互聯網平臺,實現信息歸集共享和關聯整合,提升監管的精準化、智能化水平。積極開通“綠色通道”,特事特辦,新冠疫情期間,x縣林業局認真落實省林業局關于疫情防控期間建設項目使用林地支持保障工作的有關精神及指示,實現民生項目邊報邊建;開通疫木清理綠色通道,實現“發現即清理”,后續補辦林木采伐證;在“非洲豬瘟”疫情后,響應國家、省、市有關政策,對牲豬養殖項目落實先備案后上報。
4.簡化服務。取消林業“兩金”收費,除占用林地審批收植被恢復費外,所有行政審批事項零收費。取消木材加工許可事項,為市場主體提供一站式、零拖延服務。壓縮辦事時間,推行服務“一網通辦”,林木采伐許可證、木材運輸許可證、森林植物檢疫證等22項事項業務均實現網上辦理。其中林木采伐許可證、木材運輸許可證、森林植物檢疫證三項常規業務即來即辦。全力推進實現“一網通辦、一窗受理、一事聯辦”,對涉及多部門的審批事項做到“一號申請、提交一套材料、一個窗口取件”。對林農個人申請一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設計。對已作出森林病蟲害防治方案和修筑為林業生產服務申報使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明確的采伐內容,可直接用于林木采伐許可證的申請,不需再提交伐區調查設計文件。
基層減負工作匯報材料篇十
(一)加強教育轉變思想 結合市、區文件會議精神,我鎮充分利用主題黨日活動、三會一課、干部大會等,組織鎮村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用學習強國,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮政府名義發文數量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮黨委鄉政府主要負責人參加的區級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節約了部門工作時間。同時,區級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉級層面,為了讓鎮村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮性會議,會前要求需發言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發言,提高開會效率,嚴控會議規模和時間,根據工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
四、規范基層陣地布置 1.規范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員三類五星表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規范上墻位置,對上墻內容進行規范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
對群內無關人員予以清理;
對重復、無用微信群責令解散;
清理黨員干部群扶貧工作群清產核資群等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規范化管理。二是優化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20xx年印發的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉黨委、鄉政府在年底組織部門統一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮開展了清產核資、扶貧大走訪等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業務工作錄取一些基礎數據信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行一包到底工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉村振興、人居環境、扶貧、安全、維穩、信訪 、社會治安綜合治理等經濟社會發展一切事物,及時協調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮村兩級干部集中一周時間,按照鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏人的原則,對全鎮所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數據,不僅做到了底數清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮經濟社會發展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態化、制度化 一是結合主題教育,全鎮各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過三會一課、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮經濟社會發展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業發展、綜合治理、鄉村振興等重點難點問題相結合,把 十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮發展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
基層減負工作匯報材料篇十一
如下:
一、加強學習,更新理念,改變方法,從課程改革抓起,有效減輕學生過重的課業負擔,讓學生全面發展。
必須從學生的角度出發,建立與學生自身的經歷和經驗的聯系,確立學生在學習中的主體地位,努力改善教學方法,提高教學質量。要求教師建立新的教育質量觀,不再以學生掌握多少知識,取得怎樣的學科成績作為教育(質量高低的評價標準;而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識,發現、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產生的問題,培養少年兒童的創造力和適應社會的能力。
二、制定措施,落實到位,加強管理。
本學期一開學,我們特制定以下措施,以保證學生課業負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業,三、四、五年級作業總量控制在30分鐘,不得以增加作業量的形式懲罰學生,否則按違紀一次處理。
2、各班一律不安排早自習,確保學生早晨的睡眠時間。課外活動、晚托班時間,任何學科教師不得隨意占用講課,否則按違紀一次處理。
3、各科教師要認真鉆研教材、教法按時完成教學任務,提高課堂教學效率,上課不得拖堂。拖堂一次按違紀一次處理。4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。發現一次按違紀一次處理。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉讓給其他學科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生,尊重學生的人格,保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數,取消期中考試。不得擅自提前復習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調查,及時掌握學生負擔情況,反饋于教師,以便改進。
三、全面調查,了解全校課業負擔情況,及時反饋于教師。
20__年6月23日,我們向全校學生家長分發學生課業負擔情況調查表。調查結果如下:
一年級:有49%的家長認為三門學科作業負擔都適量,41.8%家長認為三門學科作業負擔都輕與較輕。7%的家長認為語文作業負擔重與較重,3.6%的家長認為數學作業重與較重。二年級:有54.5%的家長認為三門學科作業負擔都適量,45.4%家長認為三門學科作業負擔都輕與較輕。6.6%的家長認為語文作業負擔重與較重,3.3%的家長認為數學作業重與較重。三年級:有51.25%的家長認為三門學科作業負擔都適量,33.1%家長認為三門學科作業負擔都輕與較輕。10.6%的家長認為語文作業負擔重與較重,2.5%的家長認為數學作業重與較重。四年級:語文學科:有74.2%的家長認為作業負擔都適量,25%家長認為作業負擔比較輕,2.8%的家長作業負擔重。數學學科:有34.2%的家長認為作業負擔都適量,43.2%家長認為作業負擔比較輕,17.4%家長認為作業負擔重。
五年級:有59.5%的家長認為作業負擔都適量,31.3%家長認為作業負擔比較輕,10%家長認為作業負擔重。
六年級:有61.2%的家長認為作業負擔適量,32.8%的家長認為作業負擔比較輕,7%的家長人為作業負擔重。
經上述調查,我們認為我校教師布置的作業量能夠按照減負精神落實,出現的部分班級,部分學科作業量試重的問題有以下幾方面:
(1)課任教師屬新教師,要求過高。
(2)部分學生基礎差,導致作業時間長,不能完成。
(3)部分教師的課堂40分鐘效率不高。
四、今后努力方向。
今后學校教務處將堅定不移的貫徹減負工作,深入課堂,深入學生,加強管理,督促教師向40分鐘要質量。切實減輕學生課業負擔,達到減負不減質的目標。
基層減負工作匯報材料篇十二
我局認真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題,分別以班子成員牽頭,逐一加強整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題;二是過度留痕間題;三是宣傳標語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題。
1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,決不允許當“兩面派”、做“兩面人”。
2、對黨中央和省委、市委、區委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結成績、宣傳典型。
3、嚴格落實重大問題請示報告制度,領號干部必須如實報告個人有關事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
4、堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,決不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態。
5、結合實際創造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
二是過度留痕問題。
1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批清單化管理。
2、除上級明確規定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4、優化考核指標,降低留痕事項在考核中的權重,增加工作實效和群眾評價的權重。
三是宣傳標語口號散濫問題。
1、按照“誰發布誰審核把關”原則,嚴格宣傳標語口號內容審核把關,注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標新立異無限拔高。
2、宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設置展板,原則上不得使用高檔材質。
基層減負工作匯報材料篇十三
這個20xx年是我擔任學校團委書記這一工作以來最為感到驕傲和自豪的一年,我校團支部被團中央確定為團中央共青團工作基層試點單位,年初我還去北京參加了團中央召開的基層試點工作的推進會,那次北京之行讓我不僅大開眼界學到了很多的東西,同時也看到了自己工作中的許多不足,現將基層試點終期工作總結如下:
德育是學校實施素質教育的重要組成部分,貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面。然而共青團組織又是學校德育工作的重要窗口,是對學生進行思想道德教育的有力陣地,團組織的形象和號召力滲透在智育、美育和勞動教育中,因此,我校團支部把基層試點工作的題目確定為《團組織如何在學校的德育教育中發揮作用》,學校把德育工作放在了首位,團組織充分發揮共青團組織的陣地作用不斷創新,并不斷完善。廣大團員在開拓進取中快速成熟,各方面的素質顯著提高,真正起到了先鋒作用,學校各項活動開展質量也有了進步,同時也取得一些令人矚目的成績。
按照本學期的團工作計劃,在學生選舉班主任推薦下,從各班中選出3名優秀學生來擔任本班的團工作,他們分工明確,思想過硬,具有出色的工作能力和奉獻精神,在學生當中具有較高威信。我校團總支下設學生團支部12個,教職工團支部1個。
在校團支部的組織和帶領下,各團支部建設100%達標,按年初制定的工作計劃,各班每周召開主題班會,認真組織團日活動。
1、充分發揮課堂教育的主渠道的作用,開設了法制課,請法制副校長定期來校進行講座,通過板報、墻報、手抄報等多種形式開展法制宣傳,加強學生的法律意識。
2、開設了心理課,定期舉辦青春期心理講座,介紹心理健康的知識,教給學生心理調節的方法,開放心理咨詢室,解決個別學生的心理問題,通過各種形式的教育,促進學生心理健康。
3、結合當地實際情況舉辦多種多樣的活動,激發學生熱愛學校,熱愛家鄉,熱愛國家、熱愛社會的情感。例如我們4月份開展了隊形隊列比賽、廣播體操比賽,拔河比賽,豐富了廣大學生的課余生活,增強了班集體的凝聚力;5月,開展全校“迎世博”手抄報比賽,讓學生關注時事,了解熱點。6月組織學生進行感恩系列活動,旨在讓學生有一顆感恩之心,有一個健康的靈魂。在這些社會實踐活動中,學生既受到了深刻的品德教育,也提高了自己的社會實踐能力,可謂是一石雙鳥。
4、著力推進校園文化建設,開展豐富多彩的文體活動,營造良好的學習環境。在教學樓走廊內及教室內懸掛名人名言,在教室門上張貼溫馨提示,時時處處給學生以熏陶感染。開展豐富多彩的活動,能展示新世紀我校團員學生的意氣風發,朝氣蓬勃的青春風采,能引導青少年樹立健康、文明、積極向上的理想情操,組織學生觀看大型音樂舞蹈史詩《復興之路》感受國家繁榮昌盛的喜悅,樹立民族自尊心和自豪感;積極組織學生參加第四屆全國青少年書信大賽,提高學生的文化素養;開展“四個一”教育活動。“四個一”即節約“一滴水”、“一張紙”、“一粒米”、“一度電”,讓全校學生有一個全面的認識,讓每一位同學能在日常生活中積極實踐“四個一”活動,與此同時校團委協助政教處負責學校的衛生檢查工作,通過檢查評比工作,促進了師生重視并做好學校衛生工作,提高了學生團員的環保意識。這些工作的展開,大大改善了學校的環境衛生,為師生的教學工作提供優美的環境。舉辦“中華經典,傳承華夏文明,與經典同行,做龍的傳人”的誦讀系列活動,通過活動,學生感受到了中華文化的博大精深,同時受到了深刻的品德教育,也提升了文化素養。開展文明宿舍的評比活動,加強對內宿生的管理,培養團結向上的班集體,通過這些活動的開展改善宿舍的紀風、衛生,為住宿生的休息提供有力保障;配合學校巡邏隊,加強學生課間時間和自修時間的組織紀律管理,成立學校巡邏隊后,學校做到隨時有教師管理學生,學生抽煙、打架、曠課、遲到、早退等現象幾乎沒有了,學校紀風、學風得到根本性的好轉。
1、建設學習型團組織
從團組織成員特點來看,團組織由青年學生組成,成長和發展是學生的根本需求,學習是他們的首要任務。從團組織學習方式來看,團的學習主要是在實踐中學習,實踐、工作和學習不可分離。實踐中,我們注重在團的工作和建設中進一步突出學習的職能,不斷將學習的優勢轉化為組織的優勢,增強共青團組織的生機和活力,使共青團組織的工作更適應時代發展的要求。
2、著力幫助團員青年樹立正確的成才觀
自己超越是一項關注個人成長的修煉。具有自己超越意識的人,能夠認知其自身真正的愿望,并為實現此愿望不斷擴展其能力。因此,激發青年學生成長成才的主觀愿望,開展對青年學生成才觀的正確引導,是開展學習型團組織建設的前提和基礎。在學習型組織建設中,必須始終堅持以社會主義核心價值體系引領教育青年學生,并幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,引導他們把個人成長與祖國發展緊密聯系起來;以貼近實際、貼近生活、貼近青年的方式,提高思想政治教育的吸引力、感染力。
3、著力改善團干部工作方法
班團干部是團組織實現各項職能的保證,也是我校團組織建設的核心骨干。因此,抓好團干部的學習培訓是建設學習型團組織的首要環節,要著力強化團干部的責任意識,樹立以學生為本的工作理念,提升團干部個人魅力,優化團干部工作方法。
我校團隊工作的成績是顯著的,保護和促進了我校青少年的健康成長提高了青少年的思想道德素質和科學文化素質。我們自豪地認為我校團委是我校黨支部的得力助手。
1、團組織的影響力或吸引力不夠,師生對團委舉辦的活動關注不夠。如舉行演講賽時,團委布置的是先在班內舉行比賽,選出優秀的學生參加學校的決賽,可結果是有50%的班級不在班里舉行比賽直接定下學生參加學校的比賽,這就把其他學生參加活動的機會剝奪了,也就失去了本次活動的意義。
2、應試教育模式與觀念仍制約著領導、師生、家長,中考的壓力使學生學習緊張,特別是快考試時,學生就根本沒有活動的時間,都被老師們占去了,從而也導致我們的活動不能面向全體學生。
3、缺乏活動資金。我們校團委沒有活動資金,有時候有些活動我們做出計劃來了,可得不到學校的支持所以也只能選擇放棄。
4、中學團組織力量薄弱,缺乏專職團干,還有團組織在學校中是位低言輕,不受重視的。
5、如何按照實踐育人的要求開展團隊活動;如何根據不同層次未成年人的特點開展工作;如何抓住時機整合資源,開展主題宣傳教育活動等問題存在不同的認識,甚至誤解,學生的德育活動基地的建設;學生在遠足活動時的安全保障等。
我也是一名老團干了,我真心希望上級領導能協調各級領導,使我們的基層領導重視我們團的工作,認識我們團工作的重要性,在撥活動經費時也能想到團支部,給我們團組織制定一個科學的評估標準和評估體系,也應加強對基層團工作的督查力度,為我們基層的團干提供學習和交流的平臺。
我校團總支在管理服務工作中以“一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切、為了學生的一生”為宗旨,以班團組織的建設為切入點,建立起有效的管理體系,形成良好學習發展空間,通過用豐富的活動,扎實的培訓,細致的工作為學校增添了一道亮麗的風景,成為學校德育工作中不可或缺的一部分。在今后的工作中,我們將繼續努力,為營造更加健康和諧的學習氛圍而努力進取!
基層減負工作匯報材料篇十四
針對查擺出的問題,加強了與上級業務部門的溝通、請示和報告,加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定范圍內進行了公開公示,主動接受干部群眾監督。
2、開展了問題線索排查。
暢通監督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發現的違紀違規問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態更新,定期匯總核對,確保“不遺漏、不放過”。
3、開展了問題核查處理。
加大對自查問題的嚴查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執紀審查中發現的形式主義問題,深挖細查,一追到底,嚴肅處理。
下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
基層減負工作匯報材料篇十五
今年來,鄉黨委、政府深入貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導向,不斷推進整治“形式主義”為基層減負工作,現將工作情況匯報如下:
目前我鄉文風會風得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開會議次數約減少25%,會議時長也明顯減少,下發文件共減少13%,切實減輕了基層負擔。目前,鄉政府微信工作群目前只保留2個,qq工作群只保留1個。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負擔。
基層減負工作匯報材料篇十六
x縣聯社工會委員會成立以來貫徹落實《工會法》,自覺接受省聯社和辦事處工會的指導,以提高工會組織和維護職工權利為目標,全面加強工會自身建設,加強“職工之家”建設,努力把工會工作提高到一個新的水平,使工會成為協調企業和職工和諧發展的橋梁和紐帶,促進了農村金融機構的健康發展。
聯社工會始終堅持黨的組織領導、行政支持,職工熱情參與的工作格局,按照工會章程獨立自主地開展工作。建立健全各項組織制度、工作制度、財經制度等,加強各基層信用社工會小組及各專門委員會的建設,使工會組織健全,職能明確,能夠充分發揮作用。并且工會能夠按照胡“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的重要批示為指針,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,聯社職工入會率達到100%。工會能夠依法表達和維護職工的具體利益,主動關心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工辦實事、做好事、解難事,發揮工會聯系群眾的紐帶作用和民主渠道作用。
同時,根據《工會法》、《中國工會章程》、《勞動法》等國家法律法規,工會能夠認真行使民主參與、民主監督、民主管理的權利,切實維護廣大職工的合法權益。主要體現在:對于職工反映的問題,能夠認真的對待,召開工會委員會集體討論解決問題的辦法,使每個問題都有落實、有結果;每半年向職工公布一次工會財務收支情況,讓職工充分享有工會工作的知情權、參與權和監督權。
聯社工會工作緊緊圍繞聯社業務經營中心工作出發,正確把握工會活動與促進農信改革、各項業務經營健康發展的關系,吸引和團結全轄職工開展以“建設農信,發展農信,熱愛農信”為基礎的各項業務經營和金融服務工作。把廣大職工的智慧和力量凝聚到為企業發展建設上來,在加強經營管理、推進服務進步、提高綜合效益、實現農信改革發展目標中充分發揮工人階級主力軍作用,從而促進工會各項工作深入開展。
聯社工會深入貫徹落實全心全意依靠職工辦企業的方針,在政治上保證職工的主人翁地位,在制度上保證職工的民主參與,民主管理、民主監督的權利,在生活上關心職工的疾苦,不斷改善職工的生產生活條件。從聯社工會成立以來,每年的元旦、春節等重大節日,工會都組織開展“送溫暖、獻愛心”的慰問活動。聯社及各信用社都組織員工開展聯誼會、座談會等活動,聯社領導干部主動到群眾家中和困難職工家中進行扶貧幫困和慰問活動。據統計,每年在元旦、春節期間共慰問困難職工、離退休干部和在職職工50人次,發放慰問金10000元,用于職工活動支出20xx0元。近兩年來,為五十歲以上職工過生日,買鮮花,使員工體會到聯社黨委和工會組織的溫暖。
工會成立以來,為了保護職工的權益,提高職工健康程度,加強勞動保護力度,每年都要為全體職工進行體檢。女性是農信員工中最能吃苦耐勞的代表,她們不僅要照顧家庭、孩子,還要認真完成本職工作,在兩種角色中,很多人舍小家顧大家,發揚了奉獻精神。因此聯社領導班子和工會從更多角度來關心她們,維護她們的權益,提高女性員工的待遇。每年都要專門安排女職工進行婦科檢查,使職工權益和待遇進一步得到提高。
同時,聯社黨委和工會時刻為職工利益著想,與中國移動、聯通等電信部門合作,開展集團大客戶業務,全體職工同網之間接打電話免費,既節省費用,又方便職工之間交流,得到廣大員工一致好評。
素質和業務水平,全體員工綜合素質明顯提高。20xx年以前參加工作的老員工中具有本科以上學歷的63人,占員工總數的20.66%,大專以上學歷的164人,占員工總數的53.77%;20xx年以后參加工作的新員工中本科以上學歷的37人,占新增員工總數的42.05%,大專以上學歷的52人,占新增員工總數的59.09%。
一是積極參與辦事處、省聯社組織的各項文化體育活動。同時,為活躍職工生活,聯社建立了員工活動室,增加了羽毛球排球場地,每年都要組織全轄員工廣泛參與體育活動,如乒乓球比賽、籃球比賽、演講比賽等,通過各項團隊比賽,提高各單位團隊精神和工作熱情。二是通過業務技術比賽,發現人才。聯社每隔一年都要組織全轄員工開展業務技能大賽,以此提高員工業務素質,也把業務技能大賽做為發現人才,培養人才的有效途徑。通過業務技術比賽,很多業務能手走上重要工作崗位,今年就提職新員工16人擔任會計或副主任。三是聯社工會積極組織全轄員工開展愛心幫扶活動,聯社領導班子帶頭與貧困戶結成幫扶對子,不僅逢年過節去貧困戶家慰問,還幫助他們尋找脫貧致富的道路,現在已成功幫助20余家貧困戶成功擺脫困境,正在向致富的道路邁進。同時,積極參加中國扶貧基金會“小包裹大愛心”愛心包裹項目活動,為災區及貧困地區小學生捐助款項達20xx0元。為玉樹地震捐款52350元。對困難職工進行捐助。共為兩名困難職工包萬江和張興會捐款4萬元。積極投放助學貸款,為農村困難家庭子女就學及時提供助學貸款,幫助其順利完成學業。目前,共發放助學貸款370筆,200萬元,支持247名在校貧困學生的大學學業。積極參加本地關心下一代活動,聯社今年已在當地為關心下一代工作捐款5000元。
一年來,聯社工會在省聯社工會和阜新辦事處工作組織的領導下,認真履行職責,發揮工會作用,在維護職工的合法權益和民主權利的基礎上,積極組織職工參與農村信用社改革、發展和建設工作,積極支持員工努力完成農村信用社各項經營工作任務;組織員工參與單位的民主管理,不斷教育職工提高職業道德和業務技術水平,開展形式多樣、豐富多彩的職工文體活動。
今后,聯社工會在工作中,加強工會組織作用,履行工會組織職責,研究工會工作的新情況,解決職工關心的熱點與難點問題,不斷探索和創新工會工作新方法,把農信工會工作開展得更加活躍、更有特色,最大限度地調動和發揮廣大員工的積極性和創造性,努力建設模范職工之家,使工會組織真正成為員工溫暖的大家庭。
基層減負工作匯報材料篇十七
基層減負年是指2019年中共中央辦公廳下發的《關于解決形式主義突出問題和減輕基層負擔的通知》,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實減輕基層負擔基層減負年。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網絡視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。
7.嚴控會議規模和時間,未經黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責同志參加會議,黨政負責同志一般不得要求分管領域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展********的通知》精神,響應**提出的為基層減負的號召,摸清社區居民委員會承擔的各項工作事務,為下步社區減負增效工作提供決策依據。我市于3月15日開始,在局分管領導的帶領下,對全市城市、集鎮和農村三種類型的社區進行了為期三天的專題調研。根據不同類型,我們分別選取具有代表性的社區,采取實地查看、發放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統籌城鄉總體思路和一改兩化總體要求,全面推進城鄉社區建設。目前,全市共有社區122個,其中城市社區36個、集鎮社區18個、農村新社區68個。城鄉社區統一按照1+8服務模式設置,即1為一個社區組織辦公平臺:社區黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺:大廳便民服務平臺、綜治維穩信息平臺、文體康復居家養老平臺、衛生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。
經調查,社區工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現象,政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區,社區承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫療保障、安全生產、維穩綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統計、城市管理、網格管理、稅務登記等),小有一兩百項之多,社區干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無暇開展服務社區居民的活動,偏離了社區是自治組織的本位。
(一)社區工作重心不明確。政府大量工作向社區延伸,各類活動進入社區。上面千條線、下面一根針,社區成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區的地位和自治性質缺乏認識,把本應部門承擔的工作轉嫁給社區,增加了社區工作量,社區頻于完成政府事務性工作任務,無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環境衛生任務等。據了解,人社部門將新農保繳納任務移交給社區,并與社區簽訂責任狀,要求轄區內年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據人社部門劃定的人數,社區必須在規定的時間內如數完成參保任務,但由于社區空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區難于按照規定的人數完成參保任務。為了完成責任狀任務,社區只好對無法聯系和不愿參保的人員進行墊付繳納,增加社區負擔。社區內的街、路、巷環境衛生,環衛部門應是工作的主體,社區做好協助和宣傳工作,但現狀卻是本位倒末,環衛部門成了監督單位,社區成了責任的主體。為了迎接環衛部門檢查,社區干部往往還要到轄區內的街、路、巷負責打掃衛生。
(二)社區與政府關系不明確。社區被當成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區進行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區進行檢查并要求社區建立相關臺賬。據了解,我市在黨風建設、安監、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩等六個方面對社區工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達標就不能評先評優。針對各項檢查,社區需制作各類牌子和臺賬應付,基本每個社區都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內容都是交叉重復,如社區教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業機構,社區只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現在這項工作卻成了社區為主體,消防部門負責督查社區。同時,還要求社區建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區存檔,增加了社區工作負擔不說,還增加了社區經費負擔。
(三)社區工作權責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區,社區有責無權,頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經營注冊工商營業執照,辦理商業保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務工旅游擔保,婚史情況,房產證明等等都要到社區來開據證明。社區公章使用范圍不明確,社區公章成了萬能章。同時,社區還需處理大量因蓋章問題引發的矛盾糾紛,增加了社區負擔。
(四)社區工作經費標準不一,費隨事轉經費過低。城市社區工作經費實行實報實銷,所有費用由街道統一支付;農村新社區仍然屬于村級體制,經濟條件好的新社區,工作經費較多,經濟條件差的新社區,工作經費短缺;目前,我市最難的應屬集鎮社區,年工作經費僅2萬元,還要支付退休人員工資。費隨事轉經費執行中,城市社區按2009年的文件規定標準執行,即計生經費按每年5萬元的標準補貼到社區,街辦按2:1的比例配套;低保工作經費由民政部門根據社區規模及工作量,按每年萬元的標準直接補貼到社區;社會保障工作經費按每年1萬元的標準補貼到社區;集鎮和農村新社區未實行費隨事轉政策。
社區承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財力,除必要的工作經費外,所執行的費隨事轉經費涉及的單位面窄,標準過低,有的社區甚至于無費隨事轉經費,如統計部門的人口普查、經濟普查、環衛部門的清潔衛生治理等未執行費隨事轉政策。為完成各部門交辦的工作任務,差額部分有的社區靠出去化緣來維持社區各項工作開展。
(五)社區工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區工作,剛適應了工作崗位就要換人了,這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發揮。二是專干人員待遇不一。社區專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項事務到社區,其工資及福利待遇由各單位負責發放,出現同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進一步推進新形勢下我市城鄉社區一體化建設工作,提高社區自治和服務功能,我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關于加快推進城鄉社區建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經市政府常委會討論通過,并準備上市委會議。《意見》圍繞社區建設工作提出了全面要求,從三個方面推進社區減負增效工作。
(一)推行社區公共服務事項準入制度。建立社區公共服務準入制度和指導性目錄,全面清理現有社區公共服務項目,明確社區工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內的需委托社區公共服務站辦理的有關服務事項,需通過簽訂協議、購買服務等方式,按照權隨責走、費隨事轉原則,交由社區公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區工作經費及人員待遇。
1、社區工作經費。按照2000戶居民以下社區不低于6萬元/年、20003000戶社區不低于7萬元/年、3000戶以上社區不低于8萬元/年的標準、黨員活動經費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區建設資金按照每個社區10萬元/年的標準由區(開發區)、街道(鄉鎮)負責落實。
2、社區干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式,按照社區主職基本報酬不低于上年度本地區在崗職工平均工資水平,合理確定社區干部基本報酬。社區主職、副職和其他社區干部之間的基本報酬按照1::的比例確定,社區干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。
3、社區干部待遇。要求為社區干部辦理基本養老、失業、基本醫療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發區、鄉鎮)每3年對社區干部組織一次體檢。有條件的地方對連續3年符合《xx市社區兩委班子和社區黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發[2013]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優秀或連續任主職15年以上的社區主職干部,在繼續任主職期間享受街道(鄉鎮)副科級干部工資待遇。對嚴格執行計生政策并領取獨生子女證的社區干部,應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業性、公益性社區社會組織,推進社會組織承接政府轉移職能,參與社區管理和開展多式的社區服務活動。基層政府通過購買服務、設立項目資金等方式,積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區管理和服務,讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔,減輕社區干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規范性的社區準入制度文件。明確規定社區公共服務項目由誰準入、準入什么,社區公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計生服務、社區矯正等。
1.嚴格文件制發審核,部門提請黨委、政府印發或報黨委、政府領導同志簽發文件前,必須先送分管領導審核對發文必要性、發文形式、發文范圍、文件密級、合法合規等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發生。
2.大幅減少文件數量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發文;黨委、政府不再印發各類議事協調機構的工作規則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發文件。未經黨委、政府批準,機關站,所不得向村級發布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復發文、層層發文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規工作一律不發簡報。
4.提倡“短實新”文風,政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內容,下級配套文件不再重復表述。與上級文件重復率超50%的,由文件審核機構退回起草單位修改。
今年以來,市xx局深入學習理解領會習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈關于解決形式主義突出問題為基層減負工作的若干措施〉的通知》精神有關要求,堅持多措并舉、精準發力、減負增效,馳而不息轉變作風,持之以恒減輕基層負擔,持續激發干事創業激情,不斷提高生態環境保護事業發展水平。
一、堅持思想引領、促進作風轉變。
“思想沒有偏差,落實才能到位。”市xx局堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習領會習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神,深刻認識形式主義的本質根源和現實危害,堅持將思想轉變作為減負落實的根本環節,堅持把基層減負作為力戒形式主義問題的重要內容,堅持壓實領導班子和領導干部基層減負的關鍵責任,堅持從思想觀念、工作作風和領導方法上深入查擺問題,做到查準“病因”、找準“病根”、抓實整改,推動干部隊伍的風氣實起來、嚴起來。堅持樹立正確的政績觀,堅持將是否符合黨中央國務院、省委省政府的要求,是否符合客觀規律,是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態環境保護每一項工作的出發點和落腳點,堅持以減負的實際行動和工作成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
能力素質還有差距,工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況,出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強,給基層工作造成一定困擾和負擔。二是推動落實還有差距,盡管制定了發文、會議、督查檢查考核事項計劃,但實際工作中標準不夠統一,仍然存在發文數量精簡不足和會議、督查檢查考核統籌不夠的情況,計劃的剛性約束仍需加強。
二、持續精準發力、推動減負落實。
市xx局堅持從三方面入手,精準發力,以剛性約束確保減負落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務會等深入學習領會有關文件精神,局主要領導帶頭研究部署、帶頭貫徹落實,指定廳領導專門負責基層減負工作;謀劃召開局領導班子專題民主生活會,將查擺剖析形式主義表現及深層次問題原因作為重要環節,針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上,對集中整治.
1.加強統籌治理。包容按照《黨政構造公文處置工作條例》的行文規矩要求,除市委辦、市政府辦外,其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。
2.減少“陪會”現象。全市性會議盡量采取電視電話會、網絡視頻會等形式召開,分會場不必參照主會場規格一一對應。市級視頻會議原則上只開到縣級,確需鄉鎮(街道)參加的,肯定嚴控鄉鎮(街道)參會對象,普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。
3.嚴禁提格開會。嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權領域內能辦理的,由部門自行協商辦理,能在小規模會商、現場辦公、日常工作協商辦理的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作調和會、推進會等不得要求縣級領袖參加,只可調集縣級對應部門擔負同志參加。確需縣級領袖參加的,肯定按法式報市委、市政府審批答應后,以市委辦、市政府辦名義下發通知。
4.提高督查質效。倡導日常走訪把握下層工作實情,減少年底扎堆襲擊督查檢查。發起運用大數據、挪移辦公、信息宣告等技術手段,實現日常工作顯然留痕、結果自動生成、可回溯可核查,杜絕形式化的人為“留痕”,果斷改正隨意要求下層填表報數等機器式做法。
app、注目微信公眾號等作為稽核內容或加分尺度。
6.落實下層權責清單制度。聯合機構改進,編制鄉鎮(街道)權責清單,理順縣(市、區)與鄉鎮辦事治理權限。縣級職能部門不得隨意將工作任務轉移給鄉鎮,不得隨意抽調下級構造工作人員。落實《福建省村、社區工作準入制度(試行)》,屬縣(市、區)、鄉鎮(街道)職責領域內的事項,不得轉嫁給村(社區)。
7.提升網格化治理水平。推進網格化治理責任整合、資源整合和力量整合,加強鄉鎮(街道)、村(社區)兩級綜治、環保、城管、食品藥品等范疇網格化治理的彼此連接、有機融合、資源共享,提高網格化治理的綜合功效。
8.進一步規范報刊征訂。除黨報黨刊外,各部門一律不得向縣(市、區)、鄉鎮(街道)或村(社區)分派、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務。逐漸加大主要黨報黨刊向村(社區)免費贈閱力度。
為加強“下層減負年”工作保障,市級創立專項工作機制,按照“四個一”措施抓落實:一是一張清單管控。省上減負措施原則上由市直相應部門牽頭擔負,連同我市相關工作要求,形成一張管控清單,各牽頭單位、責任單位包容對比清單研究細化工作措施,組織實施、催促落實。二是一套機制保障。市級整治形式主義為下層減負專項工作機制在市委團結領袖下,由市委辦公室牽頭,市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設在市委督查室,統籌調和推進工作落實。三是一個口子監督。市紀委監委擔負日常監督工作,制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》,對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治,在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題,及時總結推廣干實事、作風好的先進范例。同時,將減負工作列入市委巡視工作的重大內容之一,通過巡視監督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。四是一條渠道受理反應問題。
17.在省委統一領導下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳等有關部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統籌協調推進落實工作。專項工作機制辦公室設在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執政根基的政治高度,切實履行主體責任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責,將為基層減負工作情況列入巡視巡察內容,與績效考核掛鉤,加大輿論監督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
為貫徹落實黨中央“基層減負年”決策部署,以下看上了解基層減負實際效果,經中央領導同志批準,中央層面整治形式主義為基層減負專項機制辦公室在全國范圍內選取38個縣(市區旗)、企業、學校、科研單位作為基層觀測點,從中央有關單位抽調干部,組成15個小分隊,進行了全覆蓋的蹲點調研。調研組堅持跑最偏遠的鄉、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個鄉鎮街道,訪談縣鄉村等干部群眾3800多人,與當地干部群眾工作生活在一起,傾聽基層干部群眾真實心聲,掌握了大量第一手情況。
總的感到,各級黨組織站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹落實黨中央“基層減負年”各項決策部署,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬舉措得到較好落實,基層負擔有所減輕。調查問卷結果顯示,近九成的受訪干部認為《中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》)文件落實有效果、減負有感覺。縣(市區旗)觀測點收到的上級文件和本級發文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現了黨中央令行禁止的權威。各級領導干部普遍繃緊了為基層減負這根弦,能夠像對待中央八項規定一樣對待減負工作,認為減負可能是“一陣風”的等待觀望情緒基本消失了,改進作風、提高效能的氛圍越來越濃厚了。
二是基層干部有更多時間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過去被層層開會發文纏得脫不開身,被應接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題,“被擠占的時間又回來了”。有縣委書記告訴調研組同志,減負以來最大的感受就是有更多時間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時間多了。蹲點的同志跟隨這位書記下鄉入戶走訪時,村民幾乎都認識這位書記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調研組現場旁聽了某區的工作會,主要負責同志挨個聽工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發言,一個會議就協調解決了30多個問題。
三是提振了干事創業的精氣神,干部隊伍的精神狀態發生了積極變化。調研中深刻感受到,黨中央和習近平總書記對基層的關心關愛起到了強大的引領和感召作用,減負工作為基層干部卸下了不必要的負擔,多數干部展現出有擔當、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉鎮干部激動地說:“只要能讓老百姓過上好日子,哪怕苦點累點也沒啥,這也是我們該做的!”責任狀和“一票否決”事項明顯減少了,追責問責也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調研組,2019年縣里的“一票否決”事項清理了22項,只保留脫貧攻堅、安全生產、信訪維穩3大項。北京延慶區承接了冬奧會和世園會兩項國家級大型活動,許多區領導說:“經歷165天世園會錘煉,干部隊伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流。”
四是各級領導干部帶頭創新方法抓落實,形成了一些好經驗好做法。北京市委主要負責同志晚上八點多到社區走訪,發現干部趴在柜臺上填表格,在深入了解發現問題后,立即召開現場會,提出解決填報表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準“指尖上的形式主義”,開展app清理整頓,集中關停注銷全縣所有部門和鄉鎮微信公眾號112個,信息發布功能全部整合到“蒼南發布”微信公眾號。云南昆明晉寧區完善干部年度績效考核辦法和實施細則,大幅壓縮項目指標、考核時間等,實行差別化考核激勵,有效調動了各級干部奮發干事的積極性。
同時,調研組也感到,各地落實中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實中央要求。有的地方和單位不讓發帶文號的紅頭文件,就發不帶文號的白頭、電報、便函;會議列不進計劃,就“改頭換面”在計劃外開;嚴控督查檢查考核數量,就穿著調研“馬甲”或化整為零下去,等等。調研組在某中學查看了郵件收發系統,2019年上學期共收到教委郵件790封,下學期開學后不到一個月時間,就收到有關郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透,或直接轉發給下級,導致基層“消化不良”、茫然無措,或不充分結合實際倉促出臺落實舉措,朝令夕改,補充通知一個接一個,基層反復被折騰,做了大量無用功。層層加碼的現象依然存在。有縣領導說,中央的政策規定本來恰如其分,但地方上為了體現重視,層層加碼提高要求。很多學校反映,現在檢查評比、法制宣傳、環境衛生、生態文明等各類活動都要進校園,每次都要求有老師陪同、準備相關材料,“老師本來就少,教學任務又重,確實沒有太多時間和精力去陪這陪那。”“屬地管理”飽受詬病。有些部門片面強調自身工作特殊性,不顧基層實際向下壓責任壓任務。許多基層干部坦言,工作中最怕聽到的4個字就是“屬地管理”。有鄉鎮領導干部反映,當前一些上級部門以“屬地管理”為由,將責任全壓到鄉鎮一級,放責不放權、放責不放人,把基層變為“全能政府”和“無限責任”,鄉鎮被迫應對大量本屬上級部門的行政事務。干部隊伍能力素質跟不上的問題比較突出。一些干部說,當前很多形式主義問題還是源于“不會干”,抓工作習慣性依賴開會、發文、督查檢查考核“三板斧”,簡單機械,沒有實招,缺乏溫度。也有同志提出,當前針對基層干部的實用性業務培訓較少,效果也一般,部分干部存在經驗不足、辦法不多的本領恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。
調研中,各級干部還就減負工作積極建言獻策,提出了一些真知灼見。有同志建議,減負政策宣傳引導要注重思想糾偏,進一步營造“減負不是減擔當、減責任”的氛圍,確保減負工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標準,持續保持精文簡會、統籌督查檢查考核等剛性約束,根據工作進展更新減負負面清單,劃清工作底線和紅線;持續推動完善基層權責相匹配的管理體制,建立各級政府和部門的權責清單,厘清權責邊界,推動基層治理更加科學有效;進一步完善關心關愛干部的體制機制,拓寬基層人才的上升渠道,推動財力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實“三個區分開來”的典型指導案例;建立長效機制,構建減負工作常態化治理格局。專項機制辦公室將認真研究吸納上述建議,特別是結合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持治標與治本相結合,大力推進制度機制建設,提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
今年以來,市xx局深入學習理解領會總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈關于解決形式主義突出問題為基層減負工作的若干措施〉的通知》精神有關要求,堅持多措并舉、精準發力、減負增效,馳而不息轉變作風,持之以恒減輕基層負擔,持續激發干事創業激情,不斷提高生態環境保護事業發展水平。
“思想沒有偏差,落實才能到位。”市xx局堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習領會總書記關于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神,深刻認識形式主義的本質根源和現實危害,堅持將思想轉變作為減負落實的根本環節,堅持把基層減負作為力戒形式主義問題的重要內容,堅持壓實領導班子和領導干部基層減負的關鍵責任,堅持從思想觀念、工作作風和領導方法上深入查擺問題,做到查準“病因”、找準“病根”、抓實整改,推動干部隊伍的風氣實起來、嚴起來。堅持樹立正確的政績觀,堅持將是否符合黨中央國務院、省委省政府的要求,是否符合客觀規律,是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態環境保護每一項工作的出發點和落腳點,堅持以減負的實際行動和工作成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
能力素質還有差距,工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況,出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強,給基層工作造成一定困擾和負擔。二是推動落實還有差距,盡管制定了發文、會議、督查檢查考核事項計劃,但實際工作中標準不夠統一,仍然存在發文數量精簡不足和會議、督查檢查考核統籌不夠的情況,計劃的剛性約束仍需加強。
市xx局堅持從三方面入手,精準發力,以剛性約束確保減負落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務會等深入學習領會有關文件精神,局主要領導帶頭研究部署、帶頭貫徹落實,指定廳領導專門負責基層減負工作;謀劃召開局領導班子專題民主生活會,將查擺剖析形式主義表現及深層次問題原因作為重要環節,針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上,對集中整治.
1.加強統籌治理。包容按照《黨政構造公文處置工作條例》的行文規矩要求,除市委辦、市政府辦外,其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。
2.減少“陪會”現象。全市性會議盡量采取電視電話會、網絡視頻會等形式召開,分會場不必參照主會場規格一一對應。市級視頻會議原則上只開到縣級,確需鄉鎮(街道)參加的,肯定嚴控鄉鎮(街道)參會對象,普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。
3.嚴禁提格開會。嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權領域內能辦理的,由部門自行協商辦理,能在小規模會商、現場辦公、日常工作協商辦理的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作調和會、推進會等不得要求縣級領袖參加,只可調集縣級對應部門擔負同志參加。確需縣級領袖參加的,肯定按法式報市委、市政府審批答應后,以市委辦、市政府辦名義下發通知。
4.提高督查質效。倡導日常走訪把握下層工作實情,減少年底扎堆襲擊督查檢查。發起運用大數據、挪移辦公、信息宣告等技術手段,實現日常工作顯然留痕、結果自動生成、可回溯可核查,杜絕形式化的人為“留痕”,果斷改正隨意要求下層填表報數等機器式做法。
5.加強規劃治理和審批報備。包容執行《泉州市督查檢查稽核年度規劃》和審批報備制度,各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關項目指標,確保指標只減不增。除上級有明確要求的工作外,不得古樸將領袖普遍性批示、開會發文、成立領袖機構、增添人員編制、機構牌子和制度上墻、安裝政務app、注目微信公眾號等作為稽核內容或加分尺度。
6.落實下層權責清單制度。聯合機構改進,編制鄉鎮(街道)權責清單,理順縣(市、區)與鄉鎮辦事治理權限。縣級職能部門不得隨意將工作任務轉移給鄉鎮,不得隨意抽調下級構造工作人員。落實《福建省村、社區工作準入制度(試行)》,屬縣(市、區)、鄉鎮(街道)職責領域內的事項,不得轉嫁給村(社區)。
7.提升網格化治理水平。推進網格化治理責任整合、資源整合和力量整合,加強鄉鎮(街道)、村(社區)兩級綜治、環保、城管、食品藥品等范疇網格化治理的彼此連接、有機融合、資源共享,提高網格化治理的綜合功效。
8.進一步規范報刊征訂。除黨報黨刊外,各部門一律不得向縣(市、區)、鄉鎮(街道)或村(社區)分派、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務。逐漸加大主要黨報黨刊向村(社區)免費贈閱力度。
為加強“下層減負年”工作保障,市級創立專項工作機制,按照“四個一”措施抓落實:一是一張清單管控。省上減負措施原則上由市直相應部門牽頭擔負,連同我市相關工作要求,形成一張管控清單,各牽頭單位、責任單位包容對比清單研究細化工作措施,組織實施、催促落實。二是一套機制保障。市級整治形式主義為下層減負專項工作機制在市委團結領袖下,由市委辦公室牽頭,市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設在市委督查室,統籌調和推進工作落實。三是一個口子監督。市紀委監委擔負日常監督工作,制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》,對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治,在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題,及時總結推廣干實事、作風好的先進范例。同時,將減負工作列入市委巡視工作的重大內容之一,通過巡視監督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。四是一條渠道受理反應問題。
2019年以來,我鎮深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發〔2019〕16號)精神和省、市、區關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設為統領,牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風建設,真正為鎮村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”。現將全鎮貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
一、進展情況(一)加強教育轉變思想結合市、區文件會議精神,我鎮充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“學習強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮政府名義發文數量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。2019年來由鎮黨委鄉政府主要負責人參加的區級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節約了部門工作時間。同時,區級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉級層面,為了讓鎮村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮性會議,會前要求需發言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發言,提高開會效率,嚴控會議規模和時間,根據工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
四、規范基層陣地布置1.規范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規范上墻位置,對上墻內容進行規范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
對群內無關人員予以清理;
對重復、無用微信群責令解散;
清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產核資群”等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規范化管理。二是優化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考2018年印發的《2018年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉黨委、鄉政府在年底組織部門統一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效近年來我鎮開展了“清產核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業務工作錄取一些基礎數據信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉村振興、人居環境、扶貧、安全、維穩、信訪、社會治安綜合治理等經濟社會發展一切事物,及時協調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮村兩級干部集中一周時間,按照“鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數據,不僅做到了底數清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮經濟社會發展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態化、制度化一是結合主題教育,全鎮各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮經濟社會發展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業發展、綜合治理、鄉村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮發展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
二、存在問題一是精簡文件會議方面。從2019全年發文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發文,而按照上級要求再次轉發或制定方案的現象,在轉發或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質現象,仍以開會部署、內頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調研時間相對較短,調研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
三、下一步工作打算一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執行會議報備制度,控制會議召開的數量、規模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節儉辦會等形式,全力改進會場風氣,促進會議提質增效。加強對發文的統籌,倒排每月份發文數量,減少臨時性、重復性發文,從嚴控制發文數量和發文規格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
嚴控對村級督查檢查考核數量,提高質量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯合組團合并開展。
三是加快調查研究進度。鎮黨政班子成員要緊扣調研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮基本現狀,結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調研工作,明晰工作思路和發展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調研活動和做好日常工作統籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容,教育引導黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發現的問題進行嚴格督促糾正,確保“基層減負年”相關工作落到實處。
1.嚴格文件制發審核,部門提請黨委、政府印發或報黨委、政府領導同志簽發文件前,必須先送分管領導審核對發文必要性、發文形式、發文范圍、文件密級、合法合規等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發生。
2.大幅減少文件數量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發文;黨委、政府不再印發各類議事協調機構的工作規則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發文件。未經黨委、政府批準,機關站,所不得向村級發布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復發文、層層發文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規工作一律不發簡報。
4.提倡“短實新”文風,政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內容,下級配套文件不再重復表述。與上級文件重復率超50%的,由文件審核機構退回起草單位修改。
5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網絡視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。
7.嚴控會議規模和時間,未經黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責同志參加會議,黨政負責同志一般不得要求分管領域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
9.嚴格執行督查檢查考核年度計劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核,在統籌指導下實施。未經批準不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上。
10.考核評價地方和部門工作要突出結果導向,強化解決問題和群眾評價標準,不得簡單以留痕多少代替工作落實,不得隨意要求基層填表報數、報材料,不得把有沒有領導批示、開會發文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標準,不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負擔。
11.堅持省市縣鄉四級各盡其職、共同擔責,熱誠幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責任狀”推動工作的片面做法,凡是黨中央、國務院和省委、省政府沒有明確規定的“一票否決”事項一律取消,堅決避免以“屬地管理”為由把應由上級或部門承擔的責任推卸給基層。
12.倡導以“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”和隨機抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區或部門重復開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節假日到地方開展工作。除必要的執法檢查外,一般不得到廠礦企業學校開展督查檢查。
13.依規依紀依法嚴肅、規范、精準、慎重問責,認真落實“三個區分開來”要求,精準運用“四種形態”,有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀政務處分和被問責的干部,影響期滿、表現良好的干部,符合有關條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創業的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統一領導下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳等有關部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統籌協調推進落實工作。專項工作機制辦公室設在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執政根基的政治高度,切實履行主體責任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責,將為基層減負工作情況列入巡視巡察內容,與績效考核掛鉤,加大輿論監督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
13.依規依紀依法嚴肅、規范、精準、慎重問責,認真落實“三個區分開來”要求,精準運用“四種形態”,有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀政務處分和被問責的干部,影響期滿、表現良好的干部,符合有關條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創業的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
今年以來,市xx局深入學習理解領會總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈關于解決形式主義突出問題為基層減負工作的若干措施〉的通知》精神有關要求,堅持多措并舉、精準發力、減負增效,馳而不息轉變作風,持之以恒減輕基層負擔,持續激發干事創業激情,不斷提高生態環境保護事業發展水平。
“思想沒有偏差,落實才能到位。”市xx局堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習領會總書記關于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神,深刻認識形式主義的本質根源和現實危害,堅持將思想轉變作為減負落實的根本環節,堅持把基層減負作為力戒形式主義問題的重要內容,堅持壓實領導班子和領導干部基層減負的關鍵責任,堅持從思想觀念、工作作風和領導方法上深入查擺問題,做到查準“病因”、找準“病根”、抓實整改,推動干部隊伍的風氣實起來、嚴起來。堅持樹立正確的政績觀,堅持將是否符合黨中央國務院、省委省政府的要求,是否符合客觀規律,是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態環境保護每一項工作的出發點和落腳點,堅持以減負的實際行動和工作成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
能力素質還有差距,工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況,出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強,給基層工作造成一定困擾和負擔。二是推動落實還有差距,盡管制定了發文、會議、督查檢查考核事項計劃,但實際工作中標準不夠統一,仍然存在發文數量精簡不足和會議、督查檢查考核統籌不夠的情況,計劃的剛性約束仍需加強。
市xx局堅持從三方面入手,精準發力,以剛性約束確保減負落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務會等深入學習領會有關文件精神,局主要領導帶頭研究部署、帶頭貫徹落實,指定廳領導專門負責基層減負工作;謀劃召開局領導班子專題民主生活會,將查擺剖析形式主義表現及深層次問題原因作為重要環節,針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上,對集中整治.
1.加強統籌治理。包容按照《黨政構造公文處置工作條例》的行文規矩要求,除市委辦、市政府辦外,其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。
2.減少“陪會”現象。全市性會議盡量采取電視電話會、網絡視頻會等形式召開,分會場不必參照主會場規格一一對應。市級視頻會議原則上只開到縣級,確需鄉鎮(街道)參加的,肯定嚴控鄉鎮(街道)參會對象,普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。
3.嚴禁提格開會。嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權領域內能辦理的,由部門自行協商辦理,能在小規模會商、現場辦公、日常工作協商辦理的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作調和會、推進會等不得要求縣級領袖參加,只可調集縣級對應部門擔負同志參加。確需縣級領袖參加的,肯定按法式報市委、市政府審批答應后,以市委辦、市政府辦名義下發通知。
4.提高督查質效。倡導日常走訪把握下層工作實情,減少年底扎堆襲擊督查檢查。發起運用大數據、挪移辦公、信息宣告等技術手段,實現日常工作顯然留痕、結果自動生成、可回溯可核查,杜絕形式化的人為“留痕”,果斷改正隨意要求下層填表報數等機器式做法。
5.加強規劃治理和審批報備。包容執行《泉州市督查檢查稽核年度規劃》和審批報備制度,各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關項目指標,確保指標只減不增。除上級有明確要求的工作外,不得古樸將領袖普遍性批示、開會發文、成立領袖機構、增添人員編制、機構牌子和制度上墻、安裝政務app、注目微信公眾號等作為稽核內容或加分尺度。
6.落實下層權責清單制度。聯合機構改進,編制鄉鎮(街道)權責清單,理順縣(市、區)與鄉鎮辦事治理權限。縣級職能部門不得隨意將工作任務轉移給鄉鎮,不得隨意抽調下級構造工作人員。落實《福建省村、社區工作準入制度(試行)》,屬縣(市、區)、鄉鎮(街道)職責領域內的事項,不得轉嫁給村(社區)。
7.提升網格化治理水平。推進網格化治理責任整合、資源整合和力量整合,加強鄉鎮(街道)、村(社區)兩級綜治、環保、城管、食品藥品等范疇網格化治理的彼此連接、有機融合、資源共享,提高網格化治理的綜合功效。
8.進一步規范報刊征訂。除黨報黨刊外,各部門一律不得向縣(市、區)、鄉鎮(街道)或村(社區)分派、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務。逐漸加大主要黨報黨刊向村(社區)免費贈閱力度。
為加強“下層減負年”工作保障,市級創立專項工作機制,按照“四個一”措施抓落實:一是一張清單管控。省上減負措施原則上由市直相應部門牽頭擔負,連同我市相關工作要求,形成一張管控清單,各牽頭單位、責任單位包容對比清單研究細化工作措施,組織實施、催促落實。二是一套機制保障。市級整治形式主義為下層減負專項工作機制在市委團結領袖下,由市委辦公室牽頭,市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設在市委督查室,統籌調和推進工作落實。三是一個口子監督。市紀委監委擔負日常監督工作,制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》,對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治,在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題,及時總結推廣干實事、作風好的先進范例。同時,將減負工作列入市委巡視工作的重大內容之一,通過巡視監督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。四是一條渠道受理反應問題。