黨風廉政建設和反腐敗工作紀實材料
文章標題:黨風廉政建設和反腐敗工作紀實材料
近年來,**縣黨風廉政建設和反腐敗工作按照“為民、務實、清廉”的要求,緊緊圍繞經濟建設這個中心,按照“標本兼治、綜合治理”的方針,不斷加大工作力度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,為全縣發展、改革和穩定提供了有力保證。
擎住“龍頭”責任重于泰山
近年來,**縣以落實黨風廉政責任制統攬反腐倡廉工作,逐步建立了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。
明確責任是基礎。堅持主要領導掛帥,全面實行“一崗雙責”。各級黨組織都成立了“黨風廉政建設領導小組”,單位“一把手”主抓黨風廉政建設和反腐敗工作。20xx年以來,縣委、縣政府先后下發了《關于明確縣委縣政府領導班子及成員黨風廉政建設責任的通知》、《關于印發的通知》、《關于落實黨風廉政建設責任制工作的意見》等文件,縣委書記和縣長分別與縣委常委和黨員副縣長簽訂《縣級領導干部黨風廉政建設責任書》,把抓黨風廉政建設的責任明確到每個班子成員,將黨風廉政建設任務安排部署到基層黨組織。縣領導定期聽取分管部門及所聯系的鄉鎮、企業黨風廉政建設的工作匯報,對工作進展情況進行督導,及時協調解決工作中存在的問題。
落實措施是關鍵。縣委、縣政府領導從自身做起,對黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署,帶頭抓落實。凡涉及黨風廉政建設和反腐敗工作方面的會議,都堅持參加;凡學習傳達上級黨委有關黨風廉政建設的會議和文件精神、反映事關全縣黨風廉政建設工作大局的情況以及大要案,都及時聽取匯報、現場辦公,提出貫徹及處理意見。對群眾反映的突出問題親自批辦督辦。20xx年以來,縣委、縣政府主要領導批辦群眾來信1012件,接訪110件(次),基本做到了事事有結果、件件有著落。各級領導班子成員按照工作分工,做到兩項工作一起部署落實、一起綜合評定、一起考核兌現。
健全制度是長效。推行常委、政府黨員副職向常委會報告個人執行黨風廉政建設責任制情況的制度、帶隊進行黨風廉政建設責任制檢查考核制度,認真落實誡勉談話制度,抓好重大事項報告制度等制度的完善和落實。在科級以上干部中推行年度述職述廉制度,對新任副科級以上干部實行任前廉政談話制度。各地各單位也結合推進黨風廉政建設工作實際,不斷制定和完善各項廉政制度。縣委宣傳部根據《實施綱要》的要求,制定了重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用民主決策制度;縣檢察院實行辦案“一案三卡”(被調查人一份合法權益告知卡、辦案干警一份自律卡、發案單位一份查詢干警回訪卡)制度,建立完善內外監督約束機制,預防和治理司法腐敗。
加強考核是保證。不斷規范檢查考核工作。堅持平時督辦、半年檢查、年度考核,以督查促落實,以考核定優劣。加強對年度考核工作的領導。20xx年,由縣委常委、黨員副縣長帶隊,從相關部門抽調人員組成12個檢查考核組,對鄉鎮和縣直局級單位落實黨風廉政建設責任制的工作情況進行全面考核,考核結果記入領導干部個人廉政檔案,作為獎勵和晉升的重要依據。注重把握考核的準確性。把民主測評、實地查看、走訪群眾、召開各界人士座談會聽取意見和建議等形式有機結合起來,使考核結果更加貼近工作實際。
嚴格追究是手段。把實行嚴格的責任追究作為抓好黨風廉政建設的重要保證,嚴肅查處工作失職行為,做到發現一起追究一起。20xx年以來共查處責任追究件3件4人,起到了較好的警示教育作用。
宣傳教育入腦入心春風化雨潤心田
全縣反腐倡廉宣教工作,始終保持“創新探索”姿態,著力增強黨員干部的黨紀政紀觀念和拒腐防變能力,達到了擴大影響、教育干部、凝聚民心、凈化氛圍的預期目的。
把黨風廉政教育納入先進性教育的重要內容。在黨員先進性教育整改工作期間,縣委召開反腐倡廉形勢報告會,深入宣講新時期黨風廉政建設面臨的形勢及主要任務,并通過“一把手”講廉政黨課等形式,教育廣大黨員干部進一步深化加強黨風廉政建設對促進黨的先進性建設、提高黨的執政能力重要性的認識,收到了較好效果。
把黨風廉政教育納入縣委中心組學習的內容。組織縣級領導認真落實中央、省市紀委全會精神,在縣級領導干部中心學習小組學習會上,組織縣級領導學習了中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》,并進行了專題輔導。把學習樹立社會主義榮辱觀與學習貫徹黨章結合起來,推動形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。
把黨風廉政教育納入宣傳教育月活動的內容。整合教育資源,建立“大宣教”格局。充分利用縣內“紅色資源”,組織各單位黨員干部到縣革命傳統教育基地參觀,用**第一代革命先驅“何氏三烈”的英 勇事跡教育廣大黨員。邀請抗日離休老干部、援藏老干部作專題講座,教育廣大黨員。通過縣廣播、電視和《今日**》等新聞媒體連續滾動播放和登載《兩個綱要》原文,跟蹤報道各單位學習和貫徹《兩個綱要》情況,20xx年,全縣共有804名領導干部參加了《兩個綱要》知識測試。組織開展了黨風廉政建設理論研討活動,對全縣各級黨組織報送的85篇理論文章進行了評選,對16篇獲獎文章進行了獎勵。開通**紀檢監察網,拓展了反腐倡廉宣傳渠道。
把黨風廉政教育納入正反典型教育的內容。用正反典型教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的防線,采取多種形式在縣內掀起學勤廉典型、爭當勤廉典型的高潮。組織觀看《警鐘》等警示片120余場次,參與觀看的黨員干部5000余人;組織優秀共產黨員先進事跡報告團,進行巡回報告;20xx年,縣委表彰了17個黨風廉政建設先進單位和23個先進個人,大張旗鼓地肯定和宣傳近兩年來黨風廉政建設先進典型,對各基層組織和黨員干部起到較好的鞭策作用。今年4月,縣委書記明平安同志作為全省“廉潔從政,從我做起”的先進典型,受到省委書記俞正聲的高度評價。
轉變作風風正好行船
近年來,黨的作風建設進一步加強,讓廣大群眾感受到了黨的堅強領導是經濟發展、社會進步的根本保證;感受到了黨全心全意為人民服務的宗旨;更親身體會到了黨同人民群眾血肉聯系的真正內涵。
轉變作風,切實為民辦實事。各單位按照縣委提出的辦示范點、抓扶貧點為主要內容的“兩點工作法”要求,開展形式多樣的主題實踐活動,為群眾辦好事、做實事。縣委、政府領導班子及其主要負責人身體力行,率先垂范,在加強和改進自身作風上作出表率。深入調查了解,摸清情況,特別針對違反民主集中制原則的行為和虛報浮夸、弄虛作假、負債創政績等官僚主義、形式主義的行為,以及黨員干部抹牌、賭博、公款吃喝等現象開展監督檢查,抓住典型,嚴肅處理。真正把加強和改進黨的作風建設的要求落實到經濟業務,思想教育,制度建設,監督檢查,反腐倡廉等工作中去,使之融為一體,同步推進。各鄉鎮在創新工作方式,加強作風建設各具特色。水坪鎮要求全鎮干部記“民情日記”,每月上報干部辦實事的情況;兵營鄉開展“百人千事”活動,解民憂、排民難;泉溪鎮首創鄉鎮行政服務中心,方便了一方群眾;豐溪鎮實行群眾代表集中評議制度,對鎮直單位和黨政領導干部的工作作風、履行職能職責等方面,按期進行群眾代表集中評議,促進干部作風轉變。
標本兼治反腐倡廉取信于民
宣傳與教育為主,預防與懲處并重。全縣黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極圍繞人民群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題開展工作,受到了廣大群眾的歡迎和好評。
筑牢防線,廉潔自律工作不斷深化。抓好廉潔自律各項規定的落實。在重大節假日后,及時對領導干部執行“三項制度”及收受和贈送“紅包”等情況進行清理。為加強反腐倡廉制度建設,縣委先后制定《關于嚴禁黨員和干部參與賭博的通知》、《關于進一步提高黨內民主生活會質量的暫行規定》,形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。縣委常委帶頭向全縣人民公開作出了廉潔自律承諾;各級領導干部帶頭執行重大事項報告制度,帶頭拒收禮品、禮金。縣委領導對6名科級干部進行了誡勉談話,對新任的86名副科以上干部進行了任前廉政談話,24名領導干部自覺報告了個人重大事項,全縣共有195名黨政“一把手”在年終黨風廉政建設群眾測評會上進行了述職述廉。
利劍高揚,查辦違紀違法案件工作保持良好態勢。圍繞省、市確定的案件查處重點和維護經濟發展環境、保護群眾利益等重要工作,做到有案必查、有查必糾。堅持實行查辦案件工作責任制。實行了各級黨組織查辦案件目標責任制,縣紀委常委掛案包案責任制,構成了齊抓共管的責任體系。實行上下聯動,相互配合,形成反腐敗高壓態勢。加強同公、檢、法機關及財政、審計、物價等部門的聯系與配合,做到優勢互補,形成了合力。20xx年以來,共受理信訪舉報139件次,查否90件,批評教育26件,談話誡勉4件,在查19件,立案查辦黨員干部違紀違法案件18件19人,已結案17件18人。在已結案件中,大要案10件10人;在處分的18人中,給予黨紀處分的13人,給予政紀處分10人,黨政紀交叉處分5人。特別是查辦的原縣國營雙坪采育場場長、會計、出納3人貪污、受賄45萬余元的經濟窩案,是我縣紀檢監察機關查處經濟案件中案值和影響最大的一起案件,教育了黨員干部,顯示了縣委懲治腐敗的堅強決心,增強了人民群眾反腐敗的信心。
標本兼治,源頭治理工作突破發展。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局,建立完善各項制度。為確保鄉鎮綜合配套改革、村級“兩委”換屆選舉順利進行,縣紀委及時制定紀律規定;在移民安置等重要工作推進、重要節假日等敏感時期,都重申相應的紀律要求。不斷深化“四項改革”。進一步規范行政審批行為,減少行政審批事項,建立和完善了行政審批事項公開制度及責任追究制度;推進財政體制改革,推行了部門預算和國庫集中收付制度;推進投資體制改革,建立了企業投資擔保中心和其它相關配套制度;積極探索干部人事制度改革,重視經濟責任審計成果的運用。認真執行反腐倡廉制度,招投標、經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓、產權交易和政府采購等“四項制度”都得到很好地落實。規范以“四個中心”為重點的平臺建設。建立了行政服務大廳,進入了15個窗口服務單位,完善了各項工作制度和程序,辦事效率逐步提高;逐步擴大部門預算和國庫集中收付范圍,財政監督的方式方法不斷完善;規范綜合招投標工作,發揮經濟發展環境投訴中心及時受理和協調處理有關經濟投訴的作用,化解了存在的一些經濟糾紛問題,促進了縣域經濟的順利發展。充分保護群眾的知情權監督權。政務、廠務、村務、事務“四公開”工作不斷鞏固和深化。
執政為民,糾風和執法監察工作取得良好成效。堅持不懈的治理涉農亂收費,會同有關部門對全縣15個鄉鎮和教育、計生等涉農收費部門的收費情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題督促進行了整改。堅持狠抓督辦檢查,深入開展糾正醫藥購銷及醫療服務中的不正之風工作。鞏固治理公路“三亂”的成果,安排專班多次深入到重點路段進行檢查和暗訪,對少數單位執收執法不規范的苗頭性問題,下發整改通知書,督辦限時整改,有效地遏制了“三亂”反彈現象的發生。不斷創新民主評議政風行風工作的方式方法。推行“行評成果不以問題多少定等次,而以自查和整改績效定優劣”的評議辦法,激活被評單位的內在動力,促進了行風問題的整改,提高了各被評單位的行風建設水平。全縣第五批民主評議政風行風的6個部門所涉及的232個政風行風問題已全部整改到位,清退違紀資金2.6萬元,對151人進行了批評教育,各參評單位結合自身實際,完善和修訂規章制度150多個。把執法監察寓于各類專項檢查之中,不斷拓展監察渠道和途徑,提高執法監察工作效率。在20xx年的行風問題調查、涉農收費檢查、安全生產和環保檢查等明察暗訪工作中,及時糾正和解決了發現的問題,收到了較好效果。今年以來,圍繞新農村建設,深入開展城鄉規劃效能監察,把城鄉規劃置于公眾監督之下。嚴格規范“兩免一補”政策操作流程,今春開學以來,分別有48和59的在校中小學生受益。認真落實“五個堅決糾正”。堅決糾正城鎮拆遷中不依法辦事、濫用強制性手段,侵害群眾利益的行為;堅決糾正征用土地中侵害農民利益的問題;堅決糾正企業重組改制和破產中違反政策規定,造成職工合法權益受到侵害的問題;堅決糾正拖欠、克扣農民工工資問題;堅決糾正企業違法排污,污染環境問題,有效維護了人民群眾的根本利益。
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