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河長制工作計劃和方案篇一
1.壓實河長湖長責任。進一步壓實各級河湖長、河湖段長和有關部門的職責,落實總河湖長是轄區內河湖管理保護的第一責任人,河湖最高一級河湖長是責任河湖管理保護的第一責任人,其他各級河湖段長是相應河湖段管理保護的直接責任人,有關部門是河湖管理保護的責任單位,形成黨政牽頭、部門協同,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。進一步規范河湖巡查工作,保證巡查頻次、巡查質量,著力發現問題、組織解決問題,建立健全巡河巡湖日志,完善“一河(湖)一檔”。
2.構建長效機制。健全河湖長聯席會議制度,完善河湖管理保護體制,強化流域綜合管理;各級地方黨委要加強對河湖長制的統一領導,健全兵地一體、部門聯動的河湖長制工作機制。細化部門責任分工、明確工作目標和任務,推動各部門在河湖長的統一領導下形成工作合力。各級河湖長辦要做好組織、協調、分辦、督辦工作,落實河湖長確定的事項。
3.落實工作人員。結合機構改革,落實中央和自治區黨委的要求,盡快解決河湖長制工作人員不足、技術力量薄弱、經費不落實等突出問題,切實保障河湖長制工作力量。
4.切實發揮河湖長制綜合管理平臺的功能。各縣(市)要認真整理基礎資料,加快完成自治區河湖長制綜合管理平臺的數據更新工作;組織各級河湖長及有關人員利用“河長通”app和綜合管理平臺開展工作,推廣“新疆維吾爾自治區河長辦”,引導社會公眾參與和監督河湖長制工作。
5.落實最嚴格水資源管理制度。持續開展水資源消耗總量和強度雙控行動,強化流域水資源統一管理、水資源總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污等“三條紅線”剛性約束,開展最嚴格水資源管理制度考核。20xx年全地區用水總量控制在95.56億立方米以內;各縣(市)將用水總量控制指標分解到鄉鎮及每條河流。
6.全面加強節約用水。繼續加強農業節水建設,大力推進高效節水灌溉技術和大中型灌區續建配套與節水改造工程,提高農田灌溉水有效利用系數,推進縣域節水型社會建設;加強工業和城鄉生活節水改造,減少跑冒滴漏,提高污廢水處理回用率。
7.開展河湖三年整治專項行動。在全地區范圍內組織開展河湖三年整治專項行動,全面整治河湖管理保護方面存在的突出問題;重點河湖的有關河湖長要組織編制三年整治專項行動方案,制定詳細的年度實施計劃,組織有關部門抓好落實。按照水利部和自治區的安排,持續鞏固河湖“清四亂”專項行動成果。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂。(各縣(市)黨委和政府負責,各級河湖長落實)。
8.編制河湖岸線管理利用規劃。積極配合自治區領導擔任河長、湖長的河湖岸線管理利用規劃的編制、審查、批復工作。按照《關于印發喀什地區河湖水域岸線管理和保護范圍劃定工作方案的通知》(喀署發〔20xx〕2號)的要求,地區領導擔任河長的2條河,應于20xx年6月底前完成規劃編制、審查工作,7月底前完成規劃批復工作,縣級領導擔任河長的49條河、其他需要編制岸線保護規劃的鄉級河流,應于20xx年9月底前完成規劃編制、審查工作,10月底前完成規劃批復工作。在此基礎上,按照水利部20xx年底前基本完成河湖管理范圍劃定的要求,啟動河湖管理范圍劃定工作。各級人民政府要組織自然資源、水利、農業農村、住建等相關部門,倒排工期,強化督導,確保按期完成任務。完成河湖管理保護范圍劃定的河湖,要及時設立界樁和標識牌。
9.加強河道采砂管理。對有采砂任務的河湖,要抓緊編制采砂規劃;沒有編制采砂規劃的河流,一律禁止采砂。嚴格采砂許可管理與審批,明確采砂量、采砂范圍、采砂方式、采砂棄料堆放、采砂坑回填等要求;按照“誰審批、誰監管,誰破壞、誰治理”原則,加強事中事后監管。對于歷史上采砂形成的棄料堆、砂坑等,要采取有效措施予以治理。
10.加強飲用水水源保護。開展飲用水水源地安全保障達標和規范化建設,依法清理整治飲用水水源地保護區內排污口、違法建設項目、違法網箱養殖等環境違法問題。12個縣市城鎮集中式飲用水水源水質達到或優于iii類比例達到80%。開展城鄉集中式飲用水源保護區劃定。
11.加強水環境治理。強化水功能區和水環境質量目標管理,整治入河湖污染源,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業污染、工業園區污染、城鎮生活污染,全面推進城市建成區黑臭水體治理,改善水環境。加強入河湖排污口監管,嚴格入河湖排污口設置登記、審批;對塔什庫爾干河、葉爾羌河、蓋孜河、提孜那甫河、庫山河、喀什噶爾河、吐曼河、克孜河等地區8條重點河流16個斷面的水質監測工作。研究制定更嚴格的河湖排污標準;督促按時限完成行署辦公室《喀什地區水污染防治重點工作整改責任分解方案》(喀署辦發〔20xx〕1號)目標任務。結合城市總體規劃,因地制宜建設親水生態岸線。
12推進農村水環境綜合整治。以生活污水處理、生活垃圾處理、農業面源和畜禽、水產養殖污染防治為重點,綜合整治農村水環境。落實農村河湖、渠道日常保潔巡查主體責任,推行管養分離和政府購買服務方式做好水域岸線巡查、保潔、管養工作。
13.加強生態補水。高度重視重點區域的生態補水,積極配合塔里木河流域濕地保護與恢復重大工程和喀什噶爾河流域生態治理與恢復工程,制定重點河湖水系生態補水方案,加強水資源管理,優化水資源配置和調度,落實生態補水任務。改善河湖生態環境為主要任務,科學實施水系連通,加強水生生物資源養護、水生野生動植物、漁業種質資源的保護和管理工作。
14.強化水環境預警監管能力。加強河湖水資源、水環境、取用水監測體系建設,及時掌握河湖水質動態,加強取用水監控,實現監測成果的全方位共享。建立健全水環境風險評估排查、預警預報與響應機制,提升突發水環境事故處置能力。
15.強化涉河湖綜合執法。加強執法隊伍建設,提高執法保障能力,建立多部門、地方與兵團聯合執法機制,加強河湖巡查檢查,嚴厲查處涉河湖違規違法行為,堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。
16.加強考核。加強對下級全面推行河湖長制工作的指導,對發現的突出問題,采取督辦、約談、通報、媒體曝光等形式,推進問題整改。組織開展河湖長制工作考核,考核結果作為各級有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。
17.加強培訓宣傳。加強業務培訓,組織開展專題培訓和交流學習,相互借鑒經驗,不斷提升各級河湖長、各級河湖長制辦公室工作人員的業務水平和履職能力。加快推廣公眾參與平臺,暢通社會監督渠道,充分利用各種媒體和傳播手段,注重運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,大力宣傳河湖長制工作中的新思路、新舉措、新進展、新成效,營造全社會關愛河湖、保護河湖的良好氛圍。引導和鼓勵社會公眾參與河湖治理,主動接受社會監督,形成社會各方廣泛參與的治水格局。
18.強化資金保障。加大公共財政投入力度,統籌安排專項資金,同時鼓勵和吸引社會資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護項目經費落實。河湖長制工作經費列入同級財政預算。加強審計監督,規范資金使用。探索分級負責、分類管理的河湖管理保護模式,積極培育環境治理、維修養護、河道保潔等市場主體,充分激發市場活力。
河長制工作計劃和方案篇二
我鎮20xx年河長制工作取得初步成效,在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護意識,20xx年我鎮將繼續堅定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態戰略,嚴格按照河長制工作要求,深入推進東興鎮水環境治理工作,現特制定20xx年工作計劃。
以科學發展觀為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設“美麗東興、魅力東河”為目標,堅持科學治水、依法治水、全民治水,深入實施“河長制”,按照“統一部署、分線負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關部門環境保護責任,建立一套長效管理機制,打造潔凈水系環境。
根據“河長制”相關要求,扎實推進東興鎮段水環境治理,到20xx年底,東興鎮段流域消除黑臭河、垃圾河,河道環境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環境質量保持優良,河道水體感觀變清、變凈,水環境質量進一步提升,出境水質優于ii類水體標準,人民群眾滿意度明顯提高。
采取“水岸同治,建治并舉、監管結合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強水系環境保護和污染整治。對沿岸經營生產、畜禽養殖直排污水、違章建(構)筑物等違章行為進行全面整治;監測的重點是嚴格環境準入制度,加強涉水環境污染執法監督管理;管的重點是,加強水體環境衛生管護,從源頭上控制新污染產生,完善“五水共治”的長效機制。參的重點是通過宣傳、各類活動加大水環境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發群眾關注,形成社會監督全民參與的強勁態勢,引導單位、團體、個人履行社會責任。
為實現治水目標,按照“統一計劃、先近后遠、突出重點、分類分步”的思路實施工程治水。近期開展畜禽養殖場排污整治,沿岸農村生活污水治理,使河水水質進一步提升。遠期通過沿岸區塊雨、污分流,污水應收盡收等工程措施,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
1.畜禽養殖污染整治工程。扎實推進畜禽養殖污染減排,實行畜禽養殖區域和污染物排放總量控制,促進畜牧業轉型升級,完成東興鎮沿岸養殖場的污染治理工作。
2.農村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強街道生活污水設施管理,確保設施正常運轉。做好街道污水處理設施建設監管,確保工程質量。同時,要建立健全建成后的處理設施運維管理工作,確保街道生活污水處理設施運轉效率。
4.加強坑水系日常管理,及時發現損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項整治行動,加強河道管理執法力度,堅決取締非法采砂行為。根據職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時發現并處理設施損壞和違章違建行為。
5.加強沿岸環境衛生管理,打造潔凈水系環境。抓好“潔凈村居”創建設工作,健全完善督查考核方案,加強沿岸環境衛生督查考核。要深入開展“潔凈村居”創建,進一步健全農村長效保潔機制。
6.加強媒體宣傳,充分發揮輿論導向。鎮村充分發揮新聞輿論導向作用,通過廣播、電視、報刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育活動,加強對先進典型的總結和推廣,形成推進共建共享生態文明建設的良好氛圍。
7.開展各類團體活動,引導社會各界參與。各部門、各村及駐鎮單位團體應圍繞整治工作目標內容,開展多形式主體活動,引導全鎮群眾履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產生活。充分發揮民間環保組織和環保志愿者的作用。進一步提高人民群眾投身水環境治理的責任意識和參與意識,形成全社會關心、支持、參與和監督水環境治理的良好氛圍。
8.建立監督平臺,充分發揮公眾監督作用。通過通訊、網絡等快捷方式聯合建立社會監督平臺,進一步完善問題督辦機制,充分發揮公眾輿論監督作用,及時有效處理問題。
9.發揮基層組織作用,建立健全日常管理機制。落實全鎮水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責任,明確水系各段面河長,并督促落實治水具體方案和日常管理制度,充分發揮基層組織在治水中的作用。
10、結合中省市河長制工作要求,在深入調研和廣泛征詢各方意見建議的基礎上要,根據我鎮河長制工作的的“6+1”制度,明確各段河域上下游所屬鄉鎮(辦)和村(居)的目標任務、工作要求、職責分工以及具體措施。及時召開河長制聯席會議,對各時段水系摸底、河長配置、體系建設和重點整治工作進行了研究部署,形成了河長制工作協調配合、多點發力的良好局面。
1.強化組織領導。建立健全全鎮“河長制”二級河長體系,黨政主要領導和分管領導為鎮級總河長和鎮級河長,各相關村明確村級河長、巡河員、保潔員,各級河長各司其職,共同做好督查工作。
2.強化工作機制。強化工作協調機制,充分發揮“河長制”工作領導小組的組織協調作用,每季度組織召開工作會議,及時交流先進經驗,協調解決遇到的問題和困難,每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
3.強化督查考核。在單位自查基礎上,根據任務書上的時間節點和工作任務逐項落實當月的具體督查內容。對進展不快、落實不力的行政村進行通報問責。同時,將治水完成情況納入各村年度綜合考核。
4.強化資金保障。安排資金,用于“河長制”項目建設和管理,為保質保量完成項目建設和管理提供資金保障。
5.強化宣傳推動。營造良好的工作推進氛圍,充分發揮新聞輿論的導向和監督作用,引導全鎮干群履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產生活。
河長制工作計劃和方案篇三
我鎮20xx年河長制工作在縣委、縣政府的直接領導下,在縣河長辦的業務指導下,精心謀劃,認真組織,嚴格落實“四項清單”,取得了初步成效,在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理方面有明顯突破,增強了干部群眾的水域保護意識,20xx年我鎮將繼續堅定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態戰略,嚴格按照河長制工作要求,深入推進鎮水環境治理工作,現特制定20xx年工作計劃。
以十九大精神為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設“美麗、魅力西河”為目標,堅持科學治水、依法治水、全民治水,深入貫徹實施河長制,按照“統一部署、分線負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實河長制工作責任制,建立一套長效管理機制,打造潔凈水系環境。
根據“河長制工作”相關要求,扎實推進我鎮(西河)段水環境治理,到20xx年底,我鎮段流域水面無水葫蘆、無漂浮物、河道兩岸無干樹枝、白色垃圾、排水溝無直排生活用水,河道環境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環境質量保持優良,河道水體感觀變清、變凈,水環境質量進一步提升,出境水質優于ii類水體標準,全鎮人民群眾滿意度明顯提高。
20xx年我鎮河長制工作積極推進“水岸同治,建治并舉、監管結合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強水系環境保護和污染整治,對沿岸經營生產、畜禽養殖直排污水、違章建(構)筑物等違章行為進行全面整治。監測的重點是嚴格環境準入制度,加強涉水環境污染執法監督管理。管的重點是加強水體環境衛生管護,從源頭上控制新污染產生,完善“五水共治”的長效機制。參的重點是通過宣傳、各類活動加大水環境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發群眾關注,形成社會監督全民參與的強勁態勢,引導單位、團體、個人履行社會責任。
20xx年我鎮為實現治水目標,按照“統一計劃、突出重點、分步實施”的思路開展河長制工作,開展畜禽養殖排污整治,沿岸農村生活污水治理,使西河(段)水質進一步提升。
1.畜禽養殖污染整治工程。扎實排查整治河道兩岸畜禽養殖污染,促進畜牧業轉型升級,完成西河(段)沿岸養殖的污染治理工作。
2.農村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強街道生活污水設施管理。加快污水處理廠的建設工作,確保污水處理廠提早投入運行,做好街道污水處理設施建設監管,充分發揮污水處理廠的效益作業。
4.加強坑水系日常管理,及時發現損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項整治行動,加強河道管理執法力度,堅決取締非法采砂行為,根據職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時發現并處理設施損壞和違章違建行為。
5.加強沿岸環境衛生管理,打造潔凈水系環境。抓好“潔凈村居”創建工作,健全完善督查考核方案,按時河道巡查,按時清除河道水葫蘆、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干樹枝。
6.加強媒體宣傳,充分發揮輿論導向。鎮村充分發揮新聞輿論導向作用,通過廣播、板報、標語、短信等新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育活動,加強對先進典型的總結和推廣,形成共建共享生態文明建設的良好氛圍。
7.開展各類團體活動,引導社會各界參與。各村(居)、鎮級部門駐鎮單位應圍繞整治工作目標內容,開展多形式主體活動,引導全鎮群眾履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產生活,充分發揮廣大群眾的作用,進一步提高人民群眾投身水環境治理的責任意識和參與意識,形成全社會關心、支持、參與和監督水環境治理的良好氛圍。
8.發揮基層組織作用,建立健全日常管理機制。落實全鎮水系涉村(居)兩委等基層的治水工作責任,明確水系各段面河長,并督促落實治水具體方案和日常管理制度,充分發揮基層組織在治水中的作用。
9.結合中省市河縣河長制工作要求,在深入開展河道巡查、調研和廣泛征詢各方意見建議的基礎上要,根據我鎮河長制工作“四項清單”,明確各段河域上下游所屬村(居)的目標任務、工作要求、職責分工以及具體措施,形成了河長制工作協調配合、多點發力的良好局面。
1.強化組織領導。建立健全全鎮“河長制”工作體系,黨政主要領導和分管領導為鎮級總河長和鎮級河長,各相關村明確村級河長、巡河員、保潔員,各級河長各司其職,共同做好督查、整治,保潔工作。
2.強化工作機制。強化工作協調機制,充分發揮“河長制”工作領導小組的組織協調作用,每月組織召開工作會議,及時交流先進經驗,協調解決遇到的問題和困難,每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
3.強化督查考核。在河長制工作相關村自查基礎上,根據目標責任書的時間節點逐項落實當月的督查、巡查、整治,保潔工作。對進展不快、落實不力的相關村進行通報問責,同時,將治水完成情況納入各村(居)年度綜合考核。
4.強化資金保障。安排資金,用于“河長制工作”督查、巡查、整治、保潔和管理,為保質保量完成督查、巡查、整治、保潔提供資金保障。
5.強化宣傳推動。營造良好的工作推進氛圍,充分發揮宣傳的引導作用,增強全鎮干部及群眾履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產生活。
河長制工作計劃和方案篇四
為進一步深化“河長制”,果斷守護綠水青山、實現河湖功能永續應用,xx鎮河長辦積極籌謀、開展行動,xx年完成了各項工作任務,現將我鎮河長制工作開展環境陳訴請示如下:
(一)強化職能職責,持續推進工作。開展常態化巡河,鎮級河長每月完成巡河任務,村子級河長每日巡河,并認真填寫河長工作手冊,截止日前,鎮級河長共完成巡河180次。
(二)召開專題會議,強化鼓吹動員。今年以來,xx鎮多次召開河長制工作會議,積極學習上級相關文件精神。由鎮級河長牽頭,村子級河長積極介入,通過村子級廣播、按期巡河和進村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環保意識、河流愛護責任意識。
(三)細化實化任務,狠抓落地落實。增強巡河督導,鎮級河長不按期對轄區內河長制工作開展環境進行巡查督導,動員群眾積極反應河道保潔中存在的問題。截止日前,鎮河長辦共下發鎮級整改看護書16份,處置懲罰問題52處;完成區級整改看護書18份,處置懲罰問題64處;完成老xx、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問題”清理工作。
河長制工作開展以來,固然取得了必然成效,然則在具體工作中也存在一些主要問題:一是部分沿河群眾對河道情況掩護的主看意識不強,把未經處置懲罰的生活垃圾倒入河溝,在河畔亂排、亂種、亂養的現象屢禁不止;二是日常工作存在必然的缺位現象,政策步伐落實不到位,保潔員人數潔凈的頻次密度不敷。
(一)增強鼓吹引導。以村子(居)為單位,以村子民為載體,做到全面介入,多形式、多角度積極做好鼓吹引導工作。通過對沿河村子民發放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法,進步居民愛河護河自覺性,讓群眾實時了解河長制工作及其緊張性,引導更多的人介入到河長制治理中來,形成“共建、共管、共享”的優越氣氛。
(二)深化工作機制。繼承依照區河長辦工作要求,在學習借鑒先進經驗的根基上,積極探索,深入研究,立異工作思路,確保河長制工作穩步推進,河長制治理落到實處。
(三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態,確保水生態情況持續改良。二是堅持巡河、督察常態化機制、強化河道執法反省力度,嚴厲襲擊不法占用河道等破壞水生態情況的違法行為。
河長制工作計劃和方案篇五
1.持續實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格重大規劃和建設項目水資源論證制度,落實區域用水計劃管理。
牽頭部門:鎮水利站。
配合部門:鎮工業辦公室,鎮城建辦。
主體責任單位:各村(居)。
2.落實國家節水行動方案,按照《xx省行業用水定額》,加強用水管理,農田灌溉水有效利用系數。大力推進節水型社會建設,加快取水戶規范化“一戶一檔”建檔工作,完善日常監管預警機制。
牽頭部門:鎮水利站。
配合部門:鎮工業辦公室,鎮城建辦鎮農技站。
主體責任單位:各村(居)。
3.進一步鞏固入河排污口專項整治“回頭看”成果,進一步規范監管,加大監督監測力度,落實入河排污口監督管理實施細則。
牽頭部門:鎮環保站。
配合部門:鎮水利站、鎮城建辦。
主體責任單位:各村(居)。
二、嚴格水域岸線空間管控行動。
4.加快推進河湖“清四亂”專項行動步伐,持續抓好集中整治、鞏固提升等各階段工作,切實整改亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,持續改善河湖水域岸線面貌,2020年5月底前,全面完成清理整治任務。全面摸清農村河湖突出問題,以問題為導向,“清”、“管”并舉,標本兼治,全面加強農村河湖管理。2020年年底前,農村河湖“臟亂差”面貌明顯改善,著力打造干凈整潔、生態宜居、管理有序的農村河湖。
牽頭部門:鎮水利站。
配合部門:鎮直鎮企各有關單位和部門。
主體責任單位:各村(居)。
三、加強水污染防治行動。
5.加大對無證開采、越界開采等違法行為查處力度,推進礦山地質環境治理。加大工礦企業污染排放監管力度,嚴防工礦企業污染。強化工業集聚區監管,確保建成的污水集中處理設施和管網正常運行。
牽頭部門:鎮環保站、鎮工業辦公室。
配合部門:鎮直鎮企各有關單位和部門。
主體責任單位:各村(居)、有關企業。
6.繼續實施污水處理“提質增效”三年行動,推進集鎮污水處理廠及配套管網建設,集鎮生活污水處理率達到80%,加快農村改水改廁工作提升農村生活污水處理率。
牽頭部門:鎮城建辦。
配合部門:鎮環保站、鎮水利站。
主體責任單位:各村(居)。
7.優化水產養殖空間布局,依法科學劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區。推進養殖生產清潔化,實施畜禽養殖廢棄物資源化利用三年行動,確保2020年畜禽糞污綜合利用率達到79%,實現大型規模養殖場糞污處理設備裝備全配套。持續推進化肥、農藥減量增效,202年全鎮主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到88%,化肥利用率達到39%,全鎮農藥使用量與基期相比降低1%,農藥利用率達到40%以上。
牽頭部門:鎮農技站。
配合部門:鎮環保站、鎮水利站。
主體責任單位:各村(居)。
四、加強水環境綜合治理行動。
8.深入開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動,加強重要飲用水水源地安全保障達標建設,推進飲用水應急備用水源地建設全覆蓋,不斷提高應急處置能力,保障居民飲水安全。
牽頭部門:鎮環保站、鎮城建辦。
配合部門:鎮水利站、鎮衛生健康委員會。
主體責任單位:各村(居)。
9.強化農村生活垃圾治理,推進將河湖保潔納入城鄉環衛一體化管理,確保農村生活垃圾無害化處理率達到68%以上。推進生活污水治理。推進廁所革命,確保完成改廁任務。不斷改善農村人居環境和河湖周邊環境。
牽頭部門:鎮農技站、鎮城建辦、鎮衛生健康委員會。
配合部門:鎮水利站、鎮環保站。
主體責任單位:各村(居)。
五、推進水生態保護與修復行動。
10.加強水利工程控制運用和河湖水量水位調度,落實生態流量保障工作,探索河湖生態流量保障工作機制。
牽頭部門:鎮水利站。
配合部門:鎮工業辦公室。
主體責任單位:各村(居)。
11.嚴格實施禁漁期、禁漁區制度,落實水生生物保護區全面禁捕,大力推進以xx河xx段為重點的水生生物保護行動。嚴厲打擊涉漁違規違法行為,強化違規漁具清理整治以及電、毒、炸魚專項執法。嚴控河流、湖泊投餌網箱養殖。規范開展增殖放流,提升增殖放流的生態、經濟和社會效益。強化水產種質資源保護區的管理保護,維護生物多樣性和水域生態安全。
牽頭部門:鎮水產站。
配合部門:鎮水利站、鎮林業站、xx派出所。
主體責任單位:各村(居)。
六、加大執法監管行動。
12.繼續落實《xx省環境保護“五個一”專項行動整治非法采砂工作方案》,開展“藍盾2020”、“清江清河”等專項行動,嚴厲查處非法采砂行為,依法打擊采砂領域黑惡勢力。加強采砂船只管控,實現xx河xx段無非法采砂船只,全部拆除境內采砂船只。
牽頭部門:鎮水利站。
配合部門:鎮公路站、xx派出所、鎮工業辦公室。
主體責任單位:各村(居)。
13,組織加大重點流域環境監管力度,嚴肅查處環境違法違規行為。嚴厲打擊向水體排放殘油、廢油和污水垃圾,以及船舶未按規定采取防治措施裝載油類或有毒貨物行為。
牽頭部門:鎮環保站。
配合部門:鎮公路站、鎮水利站。
主體責任單位:各村(居)。
14,持續開展《xx省河湖執法工作方案(2018-2020)》,加強涉河湖違法行為的聯合執法,加大對,xx河、xx段等重要河湖、重點河段和重要時段的巡查力度,組織開展執法檢查,嚴厲打擊涉河湖違法違規行為,持續清理整頓非法設障、圍墾湖泊、侵占水域等行為。
牽頭部門:鎮水利站。
配合部門:鎮農技站、鎮公路站、鎮林業站、xx派出所。
主體責任單位:各村(居)。
15.加大對河湖巡河巡湖巡查暗訪力度,把解決河湖突出問題、推進河湖長制任務落實作為巡河巡湖的重點,強化河長湖長履職盡責。加強社會監督和公眾參與,開展示范創建,加強宣傳引導,推動河湖長制從全面建立到全面見效。
牽頭部門:鎮河長辦。
主體責任單位:各村(居)。
河長制工作計劃和方案篇六
為進一步深化“河長制”,果斷守護綠水青山、實現河湖功能永續應用,xx鎮河長辦積極籌謀、開展行動,20xx年完成了各項工作任務,現將我鎮河長制工作開展環境陳訴請示如下:
(一)強化職能職責,持續推進工作。開展常態化巡河,鎮級河長每月完成巡河任務,村子級河長每日巡河,并認真填寫河長工作手冊,截止日前,鎮級河長共完成巡河180次。
(二)召開專題會議,強化鼓吹動員。今年以來,xx鎮多次召開河長制工作會議,積極學習上級相關文件精神。由鎮級河長牽頭,村子級河長積極介入,通過村子級廣播、按期巡河和進村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環保意識、河流愛護責任意識。
(三)細化實化任務,狠抓落地落實。增強巡河督導,鎮級河長不按期對轄區內河長制工作開展環境進行巡查督導,動員群眾積極反應河道保潔中存在的問題。截止日前,鎮河長辦共下發鎮級整改看護書16份,處置懲罰問題52處;完成區級整改看護書18份,處置懲罰問題64處;完成老xx、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問題”清理工作。
河長制工作開展以來,固然取得了必然成效,然則在具體工作中也存在一些主要問題:一是部分沿河群眾對河道情況掩護的主看意識不強,把未經處置懲罰的生活垃圾倒入河溝,在河畔亂排、亂種、亂養的現象屢禁不止;二是日常工作存在必然的缺位現象,政策步伐落實不到位,保潔員人數潔凈的頻次密度不敷。
(一)增強鼓吹引導。以村子(居)為單位,以村子民為載體,做到全面介入,多形式、多角度積極做好鼓吹引導工作。通過對沿河村子民發放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法,進步居民愛河護河自覺性,讓群眾實時了解河長制工作及其緊張性,引導更多的人介入到河長制治理中來,形成“共建、共管、共享”的'優越氣氛。
(二)深化工作機制。繼承依照區河長辦工作要求,在學習借鑒先進經驗的根基上,積極探索,深入研究,立異工作思路,確保河長制工作穩步推進,河長制治理落到實處。
(三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態,確保水生態情況持續改良。二是堅持巡河、督察常態化機制、強化河道執法反省力度,嚴厲襲擊不法占用河道等破壞水生態情況的違法行為。
河長制工作計劃和方案篇七
為貫徹習近平總書記關于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉、村等各級林長體系,構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的保護發展林草資源長效機制。
(一)分級設立林長。堅持黨委領導、黨政同責,各省(含自治區、直轄市,下同)設立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統籌考慮省域內的林草資源特點和生態系統的完整性,特別是重點生態區域和生態脆弱地區的特殊性,劃片分區,設立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設立市、縣、鄉等各級林長、草長或林(草)長(統稱“林長”)。村級基層組織根據實際情況,可設立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據本轄區林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發展負總責。各級林長對責任區域的林草資源保護發展負責。
(二)明確工作機構。國家林業和草原局成立國家林業和草原局林長制工作領導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領導小組”),由國家林業和草原局主要負責同志擔任組長,設立國家林草局林長制領導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領導下,承擔林長制日常工作,統籌本區域內林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協調和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網格化源頭管理,將區域內林草資源劃定網格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優化生態護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統一管理,確保每個網格都有相應的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發展森林草原資源目標責任制。
根據“十四五”等相關規劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務,依據各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態保護修復,支持保障政策,監督執法體系和基層基礎建設,重大案件、重大火災、重大有害生物發生處置情況等。
各省要堅持以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,根據本區域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經開展林長制改革的地區,要總結經驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區,要充分發揮示范引領作用。尚未實施的地區,爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結合本區域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態優先、嚴格保護,突出基層建設、夯實基礎,突出精準提升、高質量發展。要堅持問題導向,細化實化工作任務,每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統籌推進山水林田湖草沙系統治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現代化。
(三)強化制度建設。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務院有關決策部署,研究解決責任區域林草資源保護發展的重點難點問題,明確保護發展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創新工作機制。
(四)加強調研總結。國家林業和草原局跟蹤調研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創新,通過簡報、網站、官方微博、現場會等多種形式,及時組織經驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規范和深化。
(五)重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態文明和美麗中國建設。
(一)加強基層建設。加強縣級林業和草原主管部門履職能力和鄉鎮林業(草原)工作站基礎設施、人員隊伍建設,改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執法、基層管護隊伍和標準化工作站建設,嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態保護修復財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經費。
(三)提升監測能力。加快推進林草生態網絡感知系統建設應用。加強陸地生態系統定位觀測站建設,積極運用衛星遙感等新技術手段,開展生態資源監測評價,建立完善林草資源一張圖,建設林長制智慧信息系統和工作平臺,不斷提升資源監測監管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經營、生態修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究,加強新技術、新成果的集成示范及轉化應用,鞏固擴大林草科技推廣技術服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發展的標準制定和推廣應用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設情況,評估結果報黨中央、國務院。
國家林業和草原局各派出機構要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院,抄送國家林草局林長制領導小組。年度總結不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴格考核。從2022年起,國家林業和草原局根據不同區域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結果報黨中央、國務院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據。考核內容、方式和結果運用由各地自行決定。
河長制工作計劃和方案篇八
xx鎮2020年河長制湖長制工作計劃一、強化水資源保護行動1.持續實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格重大規劃和建設項目水資源論證制度,落實區域用水計劃管理。
牽頭部門:鎮水利站配合部門:鎮工業辦公室,鎮城建辦主體責任單位:各村(居)2.落實國家節水行動方案,按照《xx省行業用水定額》,加強用水管理,農田灌溉水有效利用系數。大力推進節水型社會建設,加快取水戶規范化“一戶一檔”建檔工作,完善日常監管預警機制。
牽頭部門:鎮水利站配合部門:鎮工業辦公室,鎮城建辦鎮農技站主體責任單位:各村(居)3.進一步鞏固入河排污口專項整治“回頭看”成果,進一步規范監管,加大監督監測力度,落實入河排污口監督管理實施細則。
牽頭部門:鎮環保站配合部門:鎮水利站、鎮城建辦主體責任單位:各村(居)二、嚴格水域岸線空間管控行動4.加快推進河湖“清四亂”專項行動步伐,持續抓好集中整治、鞏固提升等各階段工作,切實整改亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,持續改善河湖水域岸線面貌,2020年5月底前,全面完成清理整治任務。全面摸清農村河湖突出問題,以問題為導向,“清”、“管”并舉,標本兼治,全面加強農村河湖管理。2020年年底前,農村河湖“臟亂差”面貌明顯改善,著力打造干凈整潔、生態宜居、管理有序的農村河湖。
牽頭部門:鎮水利站配合部門:鎮直鎮企各有關單位和部門主體責任單位:各村(居)。
三、
加強水污染防治行動5.加大對無證開采、越界開采等違法行為查處力度,推進礦山地質環境治理。加大工礦企業污染排放監管力度,嚴防工礦企業污染。強化工業集聚區監管,確保建成的污水集中處理設施和管網正常運行。
牽頭部門:鎮環保站、鎮工業辦公室配合部門:鎮直鎮企各有關單位和部門主體責任單位:各村(居)、有關企業6.繼續實施污水處理“提質增效”三年行動,推進集鎮污水處理廠及配套管網建設,集鎮生活污水處理率達到80%,加快農村改水改廁工作提升農村生活污水處理率。
牽頭部門:鎮城建辦配合部門:鎮環保站、鎮水利站主體責任單位:各村(居)7.優化水產養殖空間布局,依法科學劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區。推進養殖生產清潔化,實施畜禽養殖廢棄物資源化利用三年行動,確保2020年畜禽糞污綜合利用率達到79%,實現大型規模養殖場糞污處理設備裝備全配套。持續推進化肥、農藥減量增效,202年全鎮主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到88%,化肥利用率達到39%,全鎮農藥使用量與基期相比降低1%,農藥利用率達到40%以上。
牽頭部門:鎮農技站配合部門:鎮環保站、鎮水利站主體責任單位:各村(居)四、加強水環境綜合治理行動8.深入開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動,加強重要飲用水水源地安全保障達標建設,推進飲用水應急備用水源地建設全覆蓋,不斷提高應急處置能力,保障居民飲水安全。
牽頭部門:鎮環保站、鎮城建辦配合部門:鎮水利站、鎮衛生健康委員會主體責任單位:各村(居)9.強化農村生活垃圾治理,推進將河湖保潔納入城鄉環衛一體化管理,確保農村生活垃圾無害化處理率達到68%以上。推進生活污水治理。推進廁所革命,確保完成改廁任務。不斷改善農村人居環境和河湖周邊環境。
牽頭部門:鎮農技站、鎮城建辦、鎮衛生健康委員會配合部門:鎮水利站、鎮環保站主體責任單位:各村(居)五、推進水生態保護與修復行動10.加強水利工程控制運用和河湖水量水位調度,落實生態流量保障工作,探索河湖生態流量保障工作機制。
牽頭部門:鎮水利站配合部門:鎮工業辦公室主體責任單位:各村(居)11.嚴格實施禁漁期、禁漁區制度,落實水生生物保護區全面禁捕,大力推進以xx河xx段為重點的水生生物保護行動。嚴厲打擊涉漁違規違法行為,強化違規漁具清理整治以及電、毒、炸魚專項執法。嚴控河流、湖泊投餌網箱養殖。規范開展增殖放流,提升增殖放流的生態、經濟和社會效益。強化水產種質資源保護區的管理保護,維護生物多樣性和水域生態安全。
牽頭部門:鎮水產站配合部門:鎮水利站、鎮林業站、xx派出所主體責任單位:各村(居)六、加大執法監管行動12.繼續落實《xx省環境保護“五個一”專項行動整治非法采砂工作方案》,開展“藍盾2020”、“清江清河”等專項行動,嚴厲查處非法采砂行為,依法打擊采砂領域黑惡勢力。加強采砂船只管控,實現xx河xx段無非法采砂船只,全部拆除境內采砂船只。
牽頭部門:鎮水利站配合部門:鎮公路站、xx派出所、鎮工業辦公室主體責任單位:各村(居)13,組織加大重點流域環境監管力度,嚴肅查處環境違法違規行為。嚴厲打擊向水體排放殘油、廢油和污水垃圾,以及船舶未按規定采取防治措施裝載油類或有毒貨物行為。
牽頭部門:鎮環保站配合部門:鎮公路站、鎮水利站主體責任單位:各村(居)14,持續開展《xx省河湖執法工作方案(2018-2020)》,加強涉河湖違法行為的聯合執法,加大對,xx河、xx段等重要河湖、重點河段和重要時段的巡查力度,組織開展執法檢查,嚴厲打擊涉河湖違法違規行為,持續清理整頓非法設障、圍墾湖泊、侵占水域等行為。
牽頭部門:鎮水利站配合部門:鎮農技站、鎮公路站、鎮林業站、xx派出所主體責任單位:各村(居)15.加大對河湖巡河巡湖巡查暗訪力度,把解決河湖突出問題、推進河湖長制任務落實作為巡河巡湖的重點,強化河長湖長履職盡責。加強社會監督和公眾參與,開展示范創建,加強宣傳引導,推動河湖長制從全面建立到全面見效。
牽頭部門:鎮河長辦主體責任單位:各村(居)。
河長制自查報告。
河長制工作計劃和方案篇九
為認真貫徹落實全面推行河長制工作部署,推進我鄉生態文明建設,保護江河湖庫,保護生態環境,我鄉高度重視、明確工作職責,切實做好巡河工作,現將我鄉河長制xx年工作的開展情況匯總如下:
xx年,我鄉對紫溪河、板渭河進行了多次巡河,主要對紫溪、板渭河是否存在水環境被污染現象,水面、河岸保潔是否到位,污染源是否整治到位;是否存在污水(生活、農業面源、畜禽養殖等污水)偷排直排情況;是否存在亂占亂建、亂排亂倒、亂截流及其他侵占水域岸線問題;是否存在破壞水工程及其附屬設施的情況;是否存在非法捕撈魚類等破壞水生態環境的行為進行排查。對巡河結果及時處理,對打撈上來的垃圾等漂浮物進行分類處理,能就地焚燒的就地焚燒、掩埋,不能焚燒的垃圾打包運走,避免二次入河。巡河發現電魚、毒魚的行為4次,對其進行嚴厲打擊并做出一定的處罰。
今年來我鄉河長制工作取得了一定成績,但也發現存在一定的問題。由于我鄉級財力有限,就村莊保潔和河面清理垃圾工資每年就達到30萬,沒有更多的財力去對河道進行維修和保護。巡查隊伍力量薄弱,沒有專門執法權,給巡河執法帶來一定的難度。雖然存在這些問題,相信在上級部門的支持下,多搞幾次統一行動,嚴厲整治河道內發生的所有問題,使全鄉河長制工作越做越好,真正做到“水清、岸綠、河暢”。
將進一步強化“河長制”工作極端重要性認識,堅持在總河長的統一領導下,以保護水資源,防治水污染,改善水環境,修復水生態為主要任務,以確保水質不斷改為主要目標,為早日實現紫溪、板渭河“水清、岸綠、河暢”,作出應有貢獻。
(一)堅持落實“河長制”,強化巡查督查。我鄉將以強化落實“河長制”為切入口,實現治水工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
(二)強化宣傳教育,努力營造氛圍。充分利用各宣傳平臺,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”工作的良好氛圍。