無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。通過制定方案,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(馬食藥監(jiān)〔20__〕57號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)工作”)文件精神,全面推進(jìn)我縣20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求,探索研究有效監(jiān)管對(duì)策,積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作,通過量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理,設(shè)施齊全,制度完善,飲食安全”的目標(biāo),建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施。
(一)做好學(xué)校食堂狀況調(diào)查。
全面展開學(xué)校食堂狀況調(diào)查,盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況,做到底數(shù)清、情況明;對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂,要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證,對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂,要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度。
加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度,要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo),提高其食品安全水平,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
(三)日常監(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合。
按照“重點(diǎn)工作”的要求,一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,明確其為食品安全第一責(zé)任人;二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,加大日常檢查頻次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的立即責(zé)令其整改,對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處;三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級(jí)管理,按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
(四)積極做好宣傳和培訓(xùn)工作。
切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳,及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開學(xué)前,組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等,并進(jìn)行統(tǒng)一考核。
三、實(shí)施步驟。
(一)第一階段(5月23日-5月31日)。
制定和縣20__年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案,對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。
(二)第二階段(6月1日-11月2日)。
按照全面鋪開、有序推進(jìn)的原則,大力開展量化分級(jí)管理工作。
(三)第三階段(11月3日-11月7日)。
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,以書面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇二
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕17號(hào))以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于20食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》(國(guó)辦函〔2010〕43號(hào))精神,全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管,確保公眾飲食安全,制定本實(shí)施方案。
通過保健食品安全整頓,依法打擊保健食品違法行為,有效遏制保健食品違法亂象,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障人民群眾的健康安全。
依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證;開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查;整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為;查處制售假劣保健食品行為;查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要集中組織開展保健食品安全專項(xiàng)整頓工作,采取切實(shí)有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,依法查辦大案要案,使保健食品市場(chǎng)秩序明顯得到改善。
(一)依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證。
各地保健食品監(jiān)管部門要做好保健食品清理換證的準(zhǔn)備工作,摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書的基本情況,待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理換證工作。
(二)開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查。
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,認(rèn)真開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容檢查,規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說明書的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手,組織對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口代理商的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說明書非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查,著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問題,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)檢測(cè)與保健食品聲稱功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作,嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
(三)整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
(四)嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說明書中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的,要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷相關(guān)許可證。
2.對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的,一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),并移送執(zhí)法部門依法查處。
3.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的,一律依法嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為,各地保健食品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合有關(guān)部門,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法處理。
四、整頓工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把保健食品安全整頓工作擺在重要位置,全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)整頓任務(wù),及時(shí)組織檢查和評(píng)估,確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)新聞宣傳。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作,不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品,而且要適時(shí)宣傳整頓工作的進(jìn)展和成效。
(三)加強(qiáng)協(xié)作和檢查評(píng)估。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)地區(qū)間、部門間的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。對(duì)涉及其他地區(qū)和部門的違法案件,要及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和部門通報(bào)有關(guān)情況,提出協(xié)查要求;對(duì)接到情況通報(bào)和協(xié)查要求的,要及時(shí)辦理并按要求回復(fù)。各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)保健食品安全整頓工作的組織協(xié)調(diào)和檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理整頓工作中的問題,確保整頓工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將適時(shí)對(duì)各地的保健食品安全整頓工作開展檢查和評(píng)估考核。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市保健食品監(jiān)管部門按要求定期上報(bào)《保健食品安全整頓工作情況統(tǒng)計(jì)表》(附表),并于2010年12月10日前將開展保健食品安全整頓工作情況書面報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇三
依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》政府負(fù)總責(zé)要求,按照省、市局工作部署和要求,組織xx省內(nèi)有食品法定檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按計(jì)劃開展縣域內(nèi)的食品抽檢工作,確保及時(shí)、足額、高質(zhì)量完成抽檢任務(wù)。
(一)抽檢對(duì)象。
食用農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品、餐飲具主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類、生干堅(jiān)果和籽類食品等進(jìn)行抽檢(其中現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品應(yīng)重點(diǎn)抽檢小作坊);縣食藥監(jiān)局專項(xiàng)抽檢主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方特色食品及小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行抽檢。
(二)抽檢時(shí)間和頻次。
xxxx年度抽檢工作自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日結(jié)束。
原則上高風(fēng)險(xiǎn)食品每季度抽檢x次,較高風(fēng)險(xiǎn)食品每半年抽檢x次,一般風(fēng)險(xiǎn)食品每年度抽檢x次。視經(jīng)費(fèi)情況適當(dāng)調(diào)整對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢頻次。
(三)抽檢地區(qū)、環(huán)節(jié)和場(chǎng)所。
xxxx年度抽檢應(yīng)覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,其中流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài),餐飲環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、小型餐飲等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。
加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集xx易市場(chǎng)、問題多發(fā)區(qū)域、大型集體餐飲場(chǎng)所、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園以及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢,尤其是要加大對(duì)學(xué)校食堂和旅游旺季景區(qū)餐飲服務(wù)單位餐飲具的抽檢。
按照《xxxx年全縣食品安全抽檢工作實(shí)施方案》,制定抽檢實(shí)施方案,明確抽樣地點(diǎn)、抽樣頻次和抽樣進(jìn)度。檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽檢品種的具體要求以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
(二)合理分配抽檢任務(wù)。
監(jiān)督抽檢任務(wù)政府納入財(cái)政預(yù)算撥付抽檢經(jīng)費(fèi)。抽樣單位應(yīng)籌劃好采樣進(jìn)度,合理分配采樣時(shí)間和采樣量,全年均衡完成抽檢任務(wù),避免出現(xiàn)集中抽樣、集中檢驗(yàn)。
縣局按時(shí)錄入食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果于“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)-xx站”(簡(jiǎn)稱二級(jí)站),以便省、市局對(duì)每個(gè)縣區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督。
(三)確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)。
根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)和國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則(xxxx年版)》要求,確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu),本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的,原則上不得委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的,可以依照法律法規(guī)委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)。xxxx年度我縣食品安全監(jiān)督抽檢由xx縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和政府招標(biāo)的承檢機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
(四)抽樣檢驗(yàn)。
抽檢工作嚴(yán)格按照國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則(xxxx年版)》執(zhí)行,抽樣時(shí)履行法定程序。
縣局將加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格按照程序組織考核。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核,確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
抽樣單位在抽取樣品時(shí)必須采用終端抽樣app,在抽樣時(shí)仔細(xì)核對(duì),務(wù)必填寫正確的抽樣信息,避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)不必要的問題。按國(guó)家總局要求樣品務(wù)必于x個(gè)工作日之內(nèi)送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(保質(zhì)期較短的食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)送達(dá))。
縣食藥局對(duì)抽檢數(shù)據(jù)分析研判,對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問題和風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)報(bào)告市局。同時(shí),向縣級(jí)政府報(bào)送相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)分析信息,以便及時(shí)研究、部署、開展本行政區(qū)域范圍內(nèi)專項(xiàng)治理工作。
在收到不合格樣品的檢驗(yàn)報(bào)告后,必須在x個(gè)工作日內(nèi)對(duì)不合格食品及其相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處置,開展核查處置工作。
對(duì)總局規(guī)定較高風(fēng)險(xiǎn)限時(shí)限報(bào)的不合格樣品,核查處置工作應(yīng)當(dāng)在xx小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)。
核查處置工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,切實(shí)防止失職瀆職行為,要對(duì)不合格食品實(shí)行“一樣品一表一案卷”建立檔案。
縣食藥監(jiān)局按照要求完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)并每月在xx縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告,對(duì)各鎮(zhèn)抽檢情況進(jìn)行排名通報(bào)。
(一)縣食藥局按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求向政府申請(qǐng)抽檢經(jīng)費(fèi)并認(rèn)真組織實(shí)施,確保食品安全抽檢工作順利開展。縣食品安全委員會(huì)辦公室將本縣任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果將作為食品安全目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。凡未按法律要求將食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的',一律不得分。
(二)參與抽檢的食品藥品監(jiān)管部門、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和結(jié)果上報(bào),不得隨意更改數(shù)據(jù)信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù),確保結(jié)果的真實(shí)、客觀和準(zhǔn)確。
(三)負(fù)責(zé)抽檢和參與抽樣、檢驗(yàn)的單位、個(gè)人未經(jīng)許可,不得擅自向任何組織或個(gè)人泄露抽檢檢測(cè)相關(guān)信息,不得將檢驗(yàn)結(jié)果事前通知被抽檢單位,不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng),不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。
在完成縣局下達(dá)的抽檢計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)各鎮(zhèn)食品安全狀況、居民飲食消費(fèi)特點(diǎn)、易發(fā)多發(fā)問題等因素,制定食品安全抽檢計(jì)劃,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兒童食品、餐飲環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品、小作坊小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)村地區(qū)食品等的抽檢,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性的食品安全問題要制定專項(xiàng)抽檢計(jì)劃,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對(duì)處置、案件查辦的實(shí)際需要,及時(shí)組織開展應(yīng)急和執(zhí)法等方面抽檢工作。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇四
為了確保本企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的合法性,把好保健品購(gòu)進(jìn)質(zhì)量關(guān),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《保健食品管理辦法》等法律、法規(guī),制定本制度。
1、業(yè)務(wù)部嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的保健食品購(gòu)進(jìn)程序,確保從合法的企業(yè)購(gòu)進(jìn)合法和質(zhì)量可靠的保健食品。
2、業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)企業(yè)和品種的資料索取工作,建立首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種初審工作;并加強(qiáng)合同管理,建立合同檔案,簽訂的購(gòu)貨合同必須注明相應(yīng)的質(zhì)量條款。
3、審批首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的必備材料:。
3.1、首營(yíng)企業(yè)的審核要求必須提供加蓋供貨單位原印章的、有效的、《衛(wèi)生許可證》或《食品流通許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,以及企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證情況的有關(guān)證明;銷售人員需提供加蓋企業(yè)原印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的委托授權(quán)書,并標(biāo)明委托授權(quán)范圍及有效期限,銷售人員身份證復(fù)印件,并對(duì)銷售人員及其身份證原件進(jìn)行審核;還應(yīng)提供供貨單位發(fā)票、銷售清單式樣和加蓋的印章式樣(復(fù)印件)。
3.2、首營(yíng)品種必須有《保健食品注冊(cè)批件》(《保健食品批準(zhǔn)證書》)、《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書》,保健食品的包裝、標(biāo)簽、說明書,以及該產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的《衛(wèi)生許可證》和《保健食品證書》。
3.3、首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種還同時(shí)必須向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或省食品藥品監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站上進(jìn)行核查。因網(wǎng)上信息更新不及時(shí)核查不清時(shí)應(yīng)電話查詢。查詢后應(yīng)在首營(yíng)審批表上作好查詢記錄。
4、保健食品安全管理員負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)部門填報(bào)的表格及資料進(jìn)行審核后,報(bào)安全管理負(fù)責(zé)人審批。
5、首營(yíng)企業(yè)及首營(yíng)品種的審核以資料的審核為主,對(duì)首營(yíng)企業(yè)的審批如依據(jù)所報(bào)送的資料無法做出準(zhǔn)確判斷時(shí),業(yè)務(wù)部應(yīng)會(huì)同保健食品安全管理員對(duì)首營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。并由保健食品安全管理員根據(jù)考察情況形成書面考察報(bào)告。再上報(bào)審批。
6、首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種必須經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可開展業(yè)務(wù)往來并購(gòu)進(jìn)保健品;首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的審批要在2天內(nèi)完成。
7、保健食品安全管理員負(fù)責(zé)將審核批準(zhǔn)的“首營(yíng)企業(yè)審批表”、“首次經(jīng)營(yíng)其他類審批表”及報(bào)批資料等存檔備查,并將審批后的企業(yè)名稱輸入微機(jī)。建立合格供貨方檔案。資料不全或未經(jīng)審批,一律不準(zhǔn)錄入。
8、購(gòu)進(jìn)保健食品應(yīng)有合法票據(jù),按規(guī)定做好購(gòu)進(jìn)記錄,做到票、帳、貨相符,購(gòu)進(jìn)記錄保存期不得少于二年。
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食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇五
為貫徹落實(shí)湖南省《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見》,進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全,根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》的要求,特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心,以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整合執(zhí)法力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升食品安全監(jiān)管工作水平,實(shí)施食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,確保全縣食品安全零事故發(fā)生,為全縣食品安全保駕護(hù)航。
(一)日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求,落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度,制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級(jí)分類”監(jiān)管計(jì)劃,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查,及時(shí)錄入食品生產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息,確保工作有記錄、可追查;二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方落實(shí)主體責(zé)任,建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度,確保經(jīng)營(yíng)的食品可追溯;三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次,督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度;四是針對(duì)2016年度存在食品安全問題(抽檢不合格、進(jìn)行過立案處罰)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,適當(dāng)增加檢查頻次。
(二)信用數(shù)據(jù)建檔。為進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識(shí),要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔,內(nèi)容包括:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況信息表、單位法人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證復(fù)印、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾(責(zé)任)書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報(bào)告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達(dá)到100%,食品小作坊備案率要達(dá)到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)的要求,推進(jìn)信用分類分級(jí)管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,全縣符合評(píng)定條的餐飲服務(wù)單位須全部評(píng)級(jí)且按要求規(guī)范公示,督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。
(三)食堂達(dá)標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè),擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面,力爭(zhēng)在20xx年底,全面提升特大型、大型餐館,供餐00人以上的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作,使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理,做到可視、可觀、可知。
(四)食品安全示范店建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況,按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家(食品經(jīng)營(yíng)),并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),形成示范帶動(dòng)效應(yīng),條成熟可推進(jìn)“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。
(五)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費(fèi)的特點(diǎn),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域,以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點(diǎn)品種,突出重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時(shí)段和學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場(chǎng)所以及食品加工小作坊等重點(diǎn)部位,持續(xù)開展食品質(zhì)量安全整治工作,保持對(duì)食品安全問題的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊學(xué)校及周邊無證照經(jīng)營(yíng)、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為,積極推進(jìn)食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè),確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)、基層各分局、餐保化股、食安股)。
(六)食品監(jiān)督檢測(cè)。完成上級(jí)下達(dá)的日常監(jiān)督抽檢計(jì)劃,認(rèn)真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對(duì)201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式,加大抽檢力度,增加抽檢批次。同時(shí)做好專項(xiàng)整治過程中的抽樣檢驗(yàn)工作,為專項(xiàng)整治提供科學(xué)參考,確保專項(xiàng)整治高效開展。加大季節(jié)性食品(冰淇淋、飲料、腌臘肉等)、節(jié)慶性食品(粽子、月餅等)、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測(cè)力度,增加抽檢批次,把好食品頭監(jiān)管關(guān)。
(七)食品安全宣傳培訓(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺(tái),加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。按計(jì)劃對(duì)食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員,分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時(shí)段開展培訓(xùn),提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
(八)食品安全隱患排查和應(yīng)急管理。在完成對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,各所要制定隱患排查清單,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查整治情況進(jìn)行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系,嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故情況,并及時(shí)處置食物中毒事,最大程度減少事故損失和危害,適時(shí)開展食品安全事故應(yīng)急演練。
(九)換證發(fā)證工作。按照省、市要求,做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的審核與驗(yàn)收和換證工作,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可后續(xù)監(jiān)管,特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,形成縣局機(jī)關(guān)與基層所分工合作,各司其職的局面。對(duì)不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條的單位、整改后仍不符合要求的,依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。(責(zé)任單位:食安股)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):黃友仁;常務(wù)副組長(zhǎng):何新軍;副組長(zhǎng):縣局各黨組成員(可根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整,不另行);成員:各分局、股(室)、隊(duì)、分局負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性,切實(shí)把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置,確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的具體情況,制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃,將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化,按片分解,明確監(jiān)管責(zé)任人,保證監(jiān)管措施實(shí)施到位。
(二)分工合作,密切配合。縣局機(jī)關(guān)、各基層所要加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長(zhǎng),努力形成食品安全監(jiān)管合力,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義,及時(shí)報(bào)道監(jiān)管工作的進(jìn)展與成果,努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持,為食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育,加快建立以守法遵為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系,健全食品企業(yè)的自律機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作,提高人民群眾的食品安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí)。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),開展檢查和評(píng)估,定期報(bào)告監(jiān)管工作進(jìn)展情況。縣局將適時(shí)開展專項(xiàng)督查,對(duì)監(jiān)管工作扎實(shí)、效果顯著的給予鼓勵(lì),對(duì)工作開展重視不夠、措施不力、失職或?yàn)^職導(dǎo)致食品安全事故的,給予通報(bào)批評(píng)、督促整改,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇六
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康、生命安全,也關(guān)系到國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。對(duì)食品的安全檢查勢(shì)在必行。下面是豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的2020年食品安全工作實(shí)施方案,一起來看看吧!
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識(shí)教育工作機(jī)制,提高廣大師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制定此食品安全工作實(shí)施方案。
一、成立食品安全監(jiān)督小組。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確職責(zé),層層抓落實(shí)。
組長(zhǎng):黎吉法。
副組長(zhǎng):李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小組成員:關(guān)萬平、張進(jìn)、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報(bào)、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)。
2、利用星期一升旗儀式進(jìn)行有關(guān)食品安全的國(guó)旗下講話。
3、邀請(qǐng)有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級(jí)出一期有關(guān)食品安全知識(shí)的墻報(bào),開展一次以食品安全為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)或班隊(duì)活動(dòng)。
5、各班主任根據(jù)計(jì)劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
三、
消除校內(nèi)外食品安全隱患。
1、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管。
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負(fù)責(zé)人嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),每天做好采購(gòu)記錄,并預(yù)留樣本做到采購(gòu)有據(jù)可查,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實(shí)衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進(jìn)行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進(jìn)行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時(shí)要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時(shí)要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對(duì)食堂食品及衛(wèi)生進(jìn)行檢查;嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅(jiān)決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部的監(jiān)管。
校內(nèi)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進(jìn)貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對(duì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“三無”食品及對(duì)學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報(bào),給予責(zé)令整改及處罰;對(duì)校內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對(duì)其要求停業(yè)。
3、加強(qiáng)校外攤點(diǎn)治理。
與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)。同時(shí)學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)購(gòu)買零食。
四、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
為了確保食品安全工作做到萬無一失,學(xué)校對(duì)校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對(duì)。
為了落實(shí)堯都區(qū)教育局學(xué)校(幼兒園)食品安全工作方案精神,把幼兒園食品安全工作擺上議事日程,切實(shí)將幼兒園食品安全工作落實(shí)到實(shí)處,加大對(duì)幼兒園食堂的監(jiān)管力度,確保幼兒園全體師生就餐安全,避免食品安全事故的發(fā)生,我幼兒園特制定如下方案:
一、建立組織機(jī)構(gòu)。
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張文青。
成員:張文萍。
吳夏。
沈文霞。
組長(zhǎng):張文青。
成員:張文萍。
吳夏。
沈文霞。
二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度:
(一)幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度:
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時(shí)佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并掌握結(jié)果。
3、本制度執(zhí)行責(zé)任人定期檢查從業(yè)人員持證情況,發(fā)現(xiàn)未持證,追究本制度執(zhí)行人及責(zé)任人。,(二)幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度:
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”(定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量)制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查(每周二到三次)。
3、食堂負(fù)責(zé)人自查(每天)。
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查(不定期)。
5、按標(biāo)準(zhǔn)要求,不留死角。
6、查出問題,立即解決,并追究責(zé)任人。
(三)幼兒園食堂粗加工管理制度:
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求,通知庫管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗,專用菜板,專用刀進(jìn)行切割,裝入容器備用。
3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序:
(1)葉菜類摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用專用切菜板、專用菜刀,根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
(2)根莖類:在洗菜池中清洗干凈外皮,需打皮處理的,打皮后再次清洗,然后用專用菜板,根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊,持有健康證上崗。
5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
(四)幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度:
1、原料采購(gòu)必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。
2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料,采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類禽食品要索取檢疫證明,采購(gòu)非定期包裝食品時(shí),要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù),并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無異常。
4、食品采購(gòu)員必須有安全證。
(四)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度:
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí),并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)食品添加劑管理制度:
1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽,幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說明書,標(biāo)簽?zāi):騺碓床幻鞯奶砑觿┎坏檬褂谩?/p>
3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示,標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度:
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟?/p>
2、確認(rèn)餐具已洗凈后,將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故,保障在校生的身體健康,特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒:
組長(zhǎng):張文萍總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。
組員:許巧巧副總指揮協(xié)助總指揮。
沈文霞后勤保障封存可疑食品待查。
曹艷華聯(lián)系并安撫家長(zhǎng)。
當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗,安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運(yùn)行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動(dòng),社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能部門的關(guān)系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,著力構(gòu)建監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測(cè)合格率達(dá)到100%,配合飼料抽檢合格率達(dá)到97%。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生。
產(chǎn)許可證,100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個(gè)百分點(diǎn);小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上,城區(qū)進(jìn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,定點(diǎn)屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達(dá)到100%,城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
3、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會(huì))便民超市(食雜店)100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場(chǎng)食品抽檢合格率分別提高5個(gè)和2—3個(gè)百分點(diǎn)。
4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為查處率達(dá)100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%以上,食堂和餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
三、保障措施。
1、加強(qiáng)農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項(xiàng)整治,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實(shí)提高監(jiān)管能力。
2、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入,推行分級(jí)分類監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)。
格落實(shí)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管制度,嚴(yán)格落實(shí)巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等各項(xiàng)日常監(jiān)管制度,切實(shí)提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn),全面查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為,對(duì)存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅(jiān)決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認(rèn)真落實(shí)肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理。
治,實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點(diǎn)工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對(duì)消費(fèi)者的危害。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督抽查,不合格產(chǎn)品公告退市,并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評(píng)估機(jī)制。開展市食品安全工作水平評(píng)估,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全軟硬件建設(shè)和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進(jìn)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識(shí)教育。加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全宣傳報(bào)道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機(jī)制,適時(shí)曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。
四、工作要求。
(一)建立健全食品安全責(zé)任體系。
1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)食品安全委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè),健全工作制度。建立市人民政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))協(xié)管為基礎(chǔ),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制;要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財(cái)政開支的重要內(nèi)容,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機(jī)制。
1、建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權(quán)亂作為、失職不作為。
2、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)突出問題,組織開展專項(xiàng)整治,加大對(duì)違法案件的查處力度。當(dāng)前時(shí)期,在鞏固去年專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展食堂、食品添加劑、食用油專項(xiàng)整治,著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問題;消除散裝油銷售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,加大打擊力度,增加對(duì)節(jié)假日案發(fā)的整治活動(dòng),使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立健全保障食品安全的推進(jìn)機(jī)制。
1、建立績(jī)效考核評(píng)估體系和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合實(shí)際,安排制定工作目標(biāo)推進(jìn)流程,研究建立績(jī)效考核評(píng)估體系,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,設(shè)立工作臺(tái)賬,倒排時(shí)間表,強(qiáng)化評(píng)估考核。
2、建立定期督查和定期報(bào)告制度。組織力量對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每月向上級(jí)政府、上級(jí)部門報(bào)送一次重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會(huì)各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,專門負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。
3、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,講評(píng)工作績(jī)效,研究部署下步工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(五)強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)輿論監(jiān)督,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強(qiáng)食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的信心。積極開展食品安全知識(shí)宣傳普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會(huì)監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。
思想很成熟的作者。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號(hào))、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號(hào))、市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強(qiáng)化食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評(píng)價(jià)。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。
2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實(shí)施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。
強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化大氣污染治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項(xiàng)執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購(gòu)資格管理,督促企業(yè)落實(shí)出入庫(廠)和庫存糧食檢驗(yàn)制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)烘干、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用日常檢查、雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、飛行檢查等手段,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對(duì)乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險(xiǎn)大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.強(qiáng)化食品銷售監(jiān)管。鼓勵(lì)大中型銷售企業(yè)開設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動(dòng)物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實(shí)餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
三、
實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。
8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機(jī)關(guān)同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。落實(shí)“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。實(shí)行信用分級(jí)分類管理,對(duì)有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實(shí)主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。
10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式,對(duì)地方和部門職責(zé)履行情況開展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.強(qiáng)化督查考核。完善評(píng)議考核機(jī)制,探索建立常態(tài)化評(píng)估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績(jī)效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.強(qiáng)化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
14.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開2次全體會(huì)議,并及時(shí)召開食安辦會(huì)議。加強(qiáng)各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),主任由社區(qū)書記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門要以食品安全為首要職責(zé),把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要落實(shí)重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實(shí)施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險(xiǎn)制度,落實(shí)國(guó)家撫恤政策。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財(cái)政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
16.加強(qiáng)信息員協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報(bào)告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實(shí)施考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保信息員、協(xié)管員人均月補(bǔ)貼200元。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
17.落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)自查評(píng)價(jià)制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍實(shí)施國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵(lì)支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對(duì)接。到2021年,實(shí)現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機(jī)食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.積極推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。加大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)宣傳力度,探索建立符合市場(chǎng)規(guī)律的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
七、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革,針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品依法推行許可“告知承諾制”,簡(jiǎn)化許可申請(qǐng)材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時(shí)間,實(shí)現(xiàn)許可、審評(píng)、審批全程電子化,信息全部可查詢。對(duì)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體和小散農(nóng)戶實(shí)行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號(hào)”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動(dòng)食品物流設(shè)施升級(jí)改造,加大冷鏈物流項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)生鮮食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施存儲(chǔ)、批發(fā)、加工、運(yùn)送一體化冷鏈物流模式。支持重點(diǎn)食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等產(chǎn)銷模式,加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動(dòng)小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
23.加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,加快人才隊(duì)伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
八、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
24.密切部門間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門協(xié)作配合。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
25.完善風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制。落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體、處置措施和整改時(shí)限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
26.加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)檢驗(yàn)力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強(qiáng)化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強(qiáng)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
28.強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)問題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國(guó)家和省、市、縣四級(jí)抽檢事權(quán),力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目。增加高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測(cè)、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報(bào)告制度,推進(jìn)專家體系建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)演練。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
30.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)化正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會(huì)、媒體等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵(lì)企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式直接回應(yīng)消費(fèi)者咨詢。建立謠言抓取、識(shí)別、分析、處置智能化平臺(tái),堅(jiān)決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
31.強(qiáng)化普法和科普宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,在學(xué)校教育活動(dòng)中強(qiáng)化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動(dòng)。普及健康知識(shí),倡導(dǎo)合理膳食,開展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
32.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開和執(zhí)法公開工作平臺(tái)。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
33.完善規(guī)范投訴舉報(bào)。整合市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報(bào)平合。暢通投訴舉報(bào)渠道,舉報(bào)投訴法定時(shí)限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)違法行為。建立舉報(bào)人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)非法牟利的行為。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
十、加強(qiáng)組織保障。
34.落實(shí)黨政同責(zé)。各級(jí)黨委和政府對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議議題或黨政聯(lián)席會(huì)議議題,或召開專題會(huì)議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對(duì)主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立本部門本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報(bào)告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
35.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在食品安全工作中業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財(cái)政資金保障機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇八
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕17號(hào))以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于20食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》(國(guó)辦函〔2010〕43號(hào))精神,全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管,確保公眾飲食安全,制定本實(shí)施方案。
一、整頓工作目標(biāo)。
通過保健食品安全整頓,依法打擊保健食品違法行為,有效遏制保健食品違法亂象,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障人民群眾的健康安全。
二、整頓工作重點(diǎn)。
依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證;開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查;整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為;查處制售假劣保健食品行為;查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
三、整頓工作措施。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要集中組織開展保健食品安全專項(xiàng)整頓工作,采取切實(shí)有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,依法查辦大案要案,使保健食品市場(chǎng)秩序明顯得到改善。
(一)依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證。
各地保健食品監(jiān)管部門要做好保健食品清理換證的準(zhǔn)備工作,摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書的基本情況,待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理換證工作。
(二)開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查。
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,認(rèn)真開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容檢查,規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說明書的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手,組織對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口代理商的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說明書非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。
各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查,著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問題,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)檢測(cè)與保健食品聲稱功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作,嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
(三)整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
(四)嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說明書中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的,要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷相關(guān)許可證。
2.對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的,一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),并移送執(zhí)法部門依法查處。
3.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的,一律依法嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為,各地保健食品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合有關(guān)部門,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法處理。
5.對(duì)保健食品安全整頓中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部門處理。
四、整頓工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把保健食品安全整頓工作擺在重要位置,全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)整頓任務(wù),及時(shí)組織檢查和評(píng)估,確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)新聞宣傳。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作,不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品,而且要適時(shí)宣傳整頓工作的進(jìn)展和成效。
(三)加強(qiáng)協(xié)作和檢查評(píng)估。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)地區(qū)間、部門間的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。對(duì)涉及其他地區(qū)和部門的違法案件,要及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和部門通報(bào)有關(guān)情況,提出協(xié)查要求;對(duì)接到情況通報(bào)和協(xié)查要求的,要及時(shí)辦理并按要求回復(fù)。各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)保健食品安全整頓工作的組織協(xié)調(diào)和檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理整頓工作中的問題,確保整頓工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將適時(shí)對(duì)各地的保健食品安全整頓工作開展檢查和評(píng)估考核。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市保健食品監(jiān)管部門按要求定期上報(bào)《保健食品安全整頓工作情況統(tǒng)計(jì)表》(附表),并于2010年12月10日前將開展保健食品安全整頓工作情況書面報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
食品安全工作實(shí)施方案學(xué)校篇九
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全工作,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力,提升食品安全保障水平,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展創(chuàng)建食品安全示范縣活動(dòng)的通知》和省食品藥品監(jiān)督管理局的精神和要求,為切實(shí)抓好食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全整體水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升食品安全保障水平為目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作方針,緊緊抓住我鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的機(jī)遇,著力構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé),部門分工協(xié)作,各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,大力整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,不斷探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)取在食品安全監(jiān)管責(zé)任體系和信用信息體系建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,創(chuàng)出更多的食品安全監(jiān)管特色和亮點(diǎn),為構(gòu)建和諧xx、實(shí)現(xiàn)xx“創(chuàng)爭(zhēng)”目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
通過開展創(chuàng)建工作,確保實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo):
(一)進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%;創(chuàng)新監(jiān)管新機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管職能進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范,鮮活農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
(三)生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。小作坊得到全面整治,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到90%以上。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。
(四)流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范,檢測(cè)手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店,食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%。
(五)農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上,學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)到100%,農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到80%以上。
(六)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)到100%。
(七)食品安全檢測(cè)資源得到整合,檢測(cè)計(jì)劃和信息發(fā)布實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
(八)食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),至少4個(gè)行業(yè)10家企業(yè)單位開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
(九)食品安全應(yīng)急體系健全,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%。
(十)食品安全宣傳教育生動(dòng)活潑,形式多樣。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
(一)綜合監(jiān)督與保障。
1、安全責(zé)任體系建設(shè)。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村(居)委簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,相關(guān)監(jiān)管職能部門與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全承諾書。鎮(zhèn)政府對(duì)各村(居)和食品安全監(jiān)管部門開展目標(biāo)責(zé)任考核,并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府政務(wù)督查與目標(biāo)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)目標(biāo)管理辦公室)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、工商所、衛(wèi)生院、各村(居)。
2、監(jiān)管覆蓋體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護(hù)站的食品安全工作職能;建立和完善由村(居)委干部為主要力量的村級(jí)食品安全信息員隊(duì)伍,全面落實(shí)食品安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋;建立并落實(shí)食品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,探索食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)向村(居)一級(jí)延伸機(jī)制。
責(zé)任單位:安全和環(huán)保站、有關(guān)監(jiān)管職能部門,各村(居)。
(3)信用體系建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)食品行業(yè)特點(diǎn),確定在畜禽養(yǎng)殖糧食生產(chǎn)加工、食品市場(chǎng)流通(“萬村千鄉(xiāng)”工程連鎖店)和餐飲消費(fèi)行業(yè)各確定1家以上企業(yè)開展信用體系建設(shè)工作,強(qiáng)化食品企業(yè)自律。4個(gè)行業(yè)的信用體系建設(shè)主要任務(wù)是:建立企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案;制定信用征集、評(píng)價(jià)、披露和分類管理制度等質(zhì)量安全信用制度;定期采集企業(yè)食品安全信用基礎(chǔ)信息,并做好歸集整理;開展分析評(píng)價(jià),全面掌握企業(yè)的質(zhì)量安全信用狀況,建立企業(yè)信用檔案;評(píng)定企業(yè)信用等級(jí),向社會(huì)公布,并作為監(jiān)管部門分類監(jiān)管依據(jù)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、衛(wèi)生院等。
4、信息體系建設(shè)。強(qiáng)化食品安全信息的管理和綜合利用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享、定期上報(bào)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院、安全和環(huán)保站、各村(居)。
5、應(yīng)急體系建設(shè)。按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》、各村(居)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要建立和完善食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系;各村(居)要充分發(fā)揮村級(jí)食品安全信息員的.作用,切實(shí)做到食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
責(zé)任單位:各村(居),其他有關(guān)鎮(zhèn)直單位。
6、宣教體系建設(shè)。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制有計(jì)劃有步驟地開展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng);將食品安全教育列入中小學(xué)公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi);利用各村(居)板報(bào)等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳板塊;通過生動(dòng)活潑,形式多樣的宣傳活動(dòng),著力提高公眾對(duì)食品安全滿意率。
責(zé)任單位:各村(居)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院。
7、督查督辦機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善食品安全涉案事項(xiàng)交辦產(chǎn)處理程序,及時(shí)、穩(wěn)妥處置食品安全突發(fā)事件;了解掌握群眾、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的難點(diǎn),確定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn)、目標(biāo)和措施;依照季節(jié)性特點(diǎn),選擇重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織安排聯(lián)合檢查。鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)上述工作的督促與檢查,以推動(dòng)各食品安全監(jiān)管部門,各村(居)和有關(guān)單位切實(shí)履責(zé)。責(zé)任單位:鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。
9、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度綜合預(yù)算;創(chuàng)建配套經(jīng)費(fèi)按1:1拔付到位;基礎(chǔ)建設(shè)方面給予必要的經(jīng)費(fèi)投入;突發(fā)性重大食品安全事故處置經(jīng)費(fèi)確有保障。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所。
(二)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦,協(xié)作單位:各村(居)。
(三)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
1、重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)28類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入上市;開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查,實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度;監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)和證后監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)措施,嚴(yán)查無證生產(chǎn);督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)貨記錄齊全,生產(chǎn)銷售記錄齊全,可追溯率達(dá)100%;深入開展食品生產(chǎn)打假工作,加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為;大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)小作坊,全面推行食品質(zhì)量安全承諾書制度,小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;積極引導(dǎo)幫助有條件的企業(yè)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;本地企業(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率在90%以上。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全和環(huán)保站,協(xié)作單位:鎮(zhèn)工商所,衛(wèi)生院,各村(居)。
2、全面實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰,按照“統(tǒng)一屠宰、分散銷售”的要求,確保城關(guān)地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,其他地區(qū)達(dá)到95%以上;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)建立健全生豬屠宰各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,按照“有宰必檢,隨宰隨檢”的要求,對(duì)進(jìn)出場(chǎng)的生豬及產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)部管理;嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)銷售注水肉、病害肉等違法行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦,協(xié)作單位:鎮(zhèn)工商所,各村(居)。
(四)流通環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,堅(jiān)持先證后照,嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),實(shí)施準(zhǔn)入、交易和退市的全過程監(jiān)管,加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、前店后坊的食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管力度;充分發(fā)揮快速“檢測(cè)箱”的作用,加大食品質(zhì)量檢測(cè)力度;全面清理規(guī)范涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)主體資格,依法取締無照經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管,加大市場(chǎng)巡查力度,各經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全,食品超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)100%;開展“誠(chéng)信通”,商品質(zhì)量備案查詢系統(tǒng)建設(shè)。以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基,全面建立企業(yè)信用管理體系,實(shí)行分類。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所、衛(wèi)生院,協(xié)作單位:各村(居)。
2、以“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)示范縣為基礎(chǔ),按照標(biāo)準(zhǔn)要求,發(fā)展村級(jí)連鎖店,完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家連鎖店的監(jiān)督管理,制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建“食品安全示范店”實(shí)施細(xì)則,開展創(chuàng)建“食品安全示范店”的活動(dòng);通過創(chuàng)建活動(dòng),在全鎮(zhèn)80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店,食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所,協(xié)作單位:各村(居)。
(五)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
1、以農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,禁止采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料;學(xué)校食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)100%;落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,農(nóng)村餐飲店食品抽檢合格率達(dá)95%以上,做好建筑工地食堂等各類餐飲場(chǎng)所的食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院,協(xié)作單位:鎮(zhèn)中心學(xué)校,各村(居)。
2、按照《xx縣農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》(肥食安20xx7號(hào))的要求,落實(shí)農(nóng)村自辦宴席備案指導(dǎo)制度。各村(居)要督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、信息員加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的申報(bào)備案及指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要抓好農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生檢查指導(dǎo)工作和廚師的培訓(xùn)工作,農(nóng)村集體聚餐備案率在80%以上。
責(zé)任單位:各村(居),協(xié)作單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月—20xx年4月)。召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì),明確創(chuàng)建任務(wù),各村(居)和有關(guān)部門成立相應(yīng)組織,制定工作方案,并報(bào)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月—20xx年9月)。按照創(chuàng)建實(shí)施方案和部門職責(zé)分工要求,有計(jì)劃、有步驟地全面開展食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月—20xx年11月)。組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門和村對(duì)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作進(jìn)行自查,并于10月中旬將創(chuàng)建工作總結(jié)和自查情況報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;10月下旬鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門和村(居)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,寫出全縣自查評(píng)價(jià)報(bào)告;11月份做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,對(duì)于進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管同志任常務(wù)副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室現(xiàn)有成員組成,并根據(jù)需要,適當(dāng)增減。各食品安全監(jiān)管部門、各村(居)要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人員,扎實(shí)推進(jìn)本區(qū)域和本監(jiān)管環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作。
各村(居)各食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),建立完善監(jiān)管制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。鎮(zhèn)財(cái)政部門要根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,加大對(duì)對(duì)食品安全綜合監(jiān)管和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的資金投入,各村(居)、各食品安全監(jiān)管部門要合理調(diào)度資金,為食品安全示范縣創(chuàng)建工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是加一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。各食品安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮熟悉法律法策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì),與村(居)結(jié)成“創(chuàng)建”對(duì)子,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村(居)開展創(chuàng)建工作。各村(居)、各食品安全監(jiān)管部門,要明確專人在每月2日前,將本單位上月創(chuàng)建工作開展情況書面報(bào)送鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室,辦公室要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期不定期對(duì)各村(居)創(chuàng)建開展情況進(jìn)行督查。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與,各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,廣泛深入開展宣傳,普及食品安全知識(shí),提高廣大人民群眾的食品安全消費(fèi)意識(shí)。各食品安全監(jiān)管部門要加大對(duì)食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮工商、衛(wèi)生、農(nóng)辦等部門投訴舉報(bào)熱線的作用,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、定員定責(zé)、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),在全鎮(zhèn)形成良好的示范鎮(zhèn)創(chuàng)建互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。
各村(居)、各食品安全監(jiān)管部門要對(duì)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,全面掌握本地本部門食品安全創(chuàng)新工作的信息和動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索食品安全監(jiān)管新方法、新途徑,創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式,不斷提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平。