要確保文化事業經費逐年增長。認真落實《中共大區委大區人民政府關于加快推進文化建設的意見》大委發[]8號）文件精神，各級財政要加大對文化事業的投入。建立大區文化發展專項資金，用于精品創作獎勵、基層文化設施建設、地區特色文化項目培育等，努力推動文化產業發展、文化人才培養和文化知識普及，切實把大區文化事業推上新臺階。
不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，為進一步繁榮文化事業。根據市委、市政府有關文件精神要求，現就進一步加快我區文化建設和發展提出以下意見：
一、指導思想和目標任務
一）圍繞社會主義和諧社會建設的基本內涵，指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以打造“文化功能休閑區”為目標，著力提升公共服務和城鄉文明，全面推動文化事業和文化產業的共同發展，努力為富民強區、全面建設小康社會提供強大的精神動力和良好的文化條件，使文化建設在構建“和諧大”中發揮重要作用。
二）提升文化、新聞出版、廣播電視綜合實力；豐富各類文化產品，目標任務：從增強先進文化凝聚力、解放和發展文化生產力入手。打造文化精品，提高文化對外交流水平；建立、健全文化產業發展機制和管理體系，增強競爭力，提高生產和服務能力；推進文化基礎設施建設，逐步建成一批全市先進、具有地方特色的現代化、標志性文化設施；優化文化環境，完善管理體制，提高管理水平，強化市場監管。力爭通過510年的努力，實現文化事業全面繁榮，文化產業形成規模，文化事業與城市建設、商貿、旅游等產業有機融合，建成獨具特色的市主城“文化功能休閑區”為我區創建全國文化先進區打下堅實基礎。
二、打牢和諧文化的思想基礎。加強思想道德建設。
打牢構建和諧社會的思想道德基礎，積極探索和諧社會文化建設的工作機制。始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范。一是堅持把社會主義核心價值體系融入到精神文明建設、和諧社會創建的全過程，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，營造知榮辱、樹新風、促和諧的良好氛圍；二是建立促進和諧文化進課堂、進社區、進企業、進機關、進家庭的機制，并形成我區特色文化宣傳制度；三是加快推進文明城區創建工作，打造文明、禮儀、積極向上的社會環境。
三、提升城市品味和形象，加快文化設施建設步伐。
把釣魚嘴半島、文化館、圖書館、文化站列入建設規劃重點，把文化設施建設納入城鄉建設整體規劃。建設2-3個休閑娛樂、高雅文化、宗教旅游和以社區群眾文化活動為主的有不同特色的主題文化片區（板塊）一是加快推進釣魚嘴半島文體休閑區、圖書館、檔案館、體育中心和中華美德公園等文化休閑設施建設，今年內完成遷建圖書館的土建工程，明年完成內部裝修并投入使用；規劃建設文化藝術中心，完成選址及設計，力爭在五年內開工建設；二是加強社區和居民小區配套文化設施建設，發展文化廣場等公共文化活動場所，加強街（鎮）文化基礎設施建設，各村、社區文化設施要實現“五個一”即：一個圖書室，一個電子閱覽室、一個閱報欄，一個集娛樂、教育、活動功能的綜合活動室，一個至少具有一套體育健身器材的小廣場或體育場，每個街鎮每年至少完成一個建設項目，五年內“五個一”要全部建完。
四、活躍群眾文化生活，廣泛開展文化活動。
每年組織一批具有導向性、示范性的大型廣場文化活動，一是積極繁榮廣場文化。充分利用文化廣場的傳播力、凝聚力、影響力，組織好重大節假日、紀念日的廣場文化活動，營造良好的社會文化氛圍；二是實施文化信息資源共享工程，新圖書館建成后，盡快建立和完善文化信息網絡服務體系，提高資源共享水平，為廣大人民群眾提供方便、快捷、豐富的文化信息服務；三是采取有效措施，推進先進文化進社區、文化下鄉工作，充分利用街鎮文化站、社區（村）活動室等現有設施及多種專欄、板報組織開展豐富多彩、健康有益的文化和宣傳教育活動；四是因地制宜地搞好歌詠、廣場舞等群眾性文化活動，積極引導、扶持社會舉辦和群眾自發組織多種文化活動；五是以開展第屆全國書市“六進”活動為契機，廣泛開展讀書征文活動，倡導全民閱讀，打造“書香大”努力提高市民素質；六是為豐富地區群眾文化生活，大力實施“電影放映惠民工程”每年在社區和農村放映200場以上電影。
積極培育和規范文化市場五、大力發展文化產業。
積極引進和扶持有實力的大型文化企業，一是著力培育文化市場主體。加大政策扶持力度。大力發展內容健康、娛樂性強、科技含量高的廣告、動漫等大眾性娛樂產業；積極拓寬投融資渠道，大力發展文化旅游、藝術培訓為代表的主導文化產業；積極發展廣告、演藝、娛樂、體育等為代表的社會文化產業；努力發展以堰興剪紙、九九蜀繡為代表的創意文化產業。大力發展經營性文化產業，全面構建地域特色鮮明、發展重點突出、相關行業聯動的文化產業發展格局。
制定文化市場建設、發展和管理規劃，二是加強對文化市場的培育和管理。根據經濟、社會和文化發展的實際。逐步建立與經濟社會發展水平相適應的內容豐富、健康規范的文化市場。積極引導群眾的文化消費，扶持健康有益的文化活動。加強對娛樂、音像、演出等文化市場的管理，注重文化安全，整頓和規范文化市場秩序，堅決制止傳播各種色情、暴力、愚昧迷信等違法活動。加強文化市場的管理和執法隊伍建設，落實日常工作所需經費，采取培訓等方式，不斷提高執法隊伍的業務素質和執法水平。
六、努力打造文化品牌，挖掘文化資源。
推出一批特色文化項目，一是全力打造特色文化活動品牌。培育基層文化亮點。著力打造“西城之夏”藝術節、金秋社區文化活動周”等精品活動，不斷擴大我區文化藝術影響力。
建立健全精品創作激勵機制，二是進一步搞好文藝精品創作。完善文藝創作評獎辦法。推動文藝理論研究，催生一批具有鮮明地域文化特征和濃郁時代氣息的優秀文藝作品。今年，為謳歌我區“三個文明”建設成果，凝聚人心，將面向全社會廣泛開展征集大區歌的活動。
打造具有大區特色的文化品牌。加大對 等特色民間工藝的扶持力度，三是大力培育特色文化。注重民族民間文化藝術的繼承和發展。充分挖掘、整理、保護和利用民族民間傳統藝術。制定詳盡的發展規劃，促進其向規模化、產業化發展。特別是加強對堰興剪紙的培育和打造，努力爭創“中國民間藝術（剪紙）之鄉”
七、推進文化建設的保障措施
建立健全人才保障和獎勵機制。各街鎮要按規定配齊配強文化專干隊伍，一是大力加強文化人才隊伍建設。引進和培養并重。制定并實施有利于文化專干和文藝骨干成長的措施，真正做到社區（村）活動有骨干，文藝創作有專才，精品工程有專家。
鼓勵各街鎮加強基層文化設施建設，二是實行以獎代補的鼓勵政策。全區各街鎮文化站要達到示范文化站的標準，并培育出一批文化示范村和社區。
