同志們
縣緊跟中央、省、市的節拍,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉變會風和提高效能的態度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統一思想、迅速行動、明確任務、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風,思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發展大局相統一。今年。各大經濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創業、加快發展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標和轉型跨越艱巨的任務,需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經濟建設、發展社會事業以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統一到發展大局上來,求真務實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
就是要求我要厲行節約、提高效能、勤政廉潔。當前,二是認識上要與上級要求相統一。開展兩項專項治理和實行黨務公開是黨中央、國務院深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措。有些同志的世界觀、政績觀出現了偏差,貪圖虛名,心浮氣躁,吃飯講排場、坐車要高檔、開會說空話、辦事搞暗箱操作,這些都與上級的期望和要求格格不入,反映出一些領導干部存在庸、懶、散現象以及圖享受、比待遇、擺闊氣問題,削弱了黨員干部隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力,影響了各項工作的推進。大家要在認識上與上級要求統一,弘揚艱苦奮斗優良傳統,從自身做起,自覺抵制歪風邪氣,真正把心思用在干事業上,把精力用在做工作上。
二、工作落實務必有力有效。
任務繁重,兩項專項治理和黨務公開是政策性、政治性和專業性都很強的系統工程。責任重大。各級各單位一定要全面領會工作的政策和要求,準確把握工作的范圍和方法,決不可務虛、不可僥幸,只有落實才是根本,只有落實才是關鍵。
不遺漏、不隱瞞,公務用車問題專項治理要做到三個嚴格”一是嚴格清理糾正。對公務用車逐輛進行登記自查。確保登記自查面達到100%要組織力量對登記上報情況逐車進行核實甄別,不留空白、不留盲區,并對發現和認定的違規問題進行糾正和處理。二是嚴格編制和配備標準。要從實際出發,明確新的編制和配備標準,重新核定車輛編制總數并報主管部門備案,嚴格按照規定標準配備更新公務用車。三是嚴格使用管理。要嚴格公務用車購置和運行管理,切實避免公車私用,降低行政成本。
誰審批、誰監管的原則,清理和規范慶典、研討會、論壇活動要“嚴把三關”一是嚴把審批關。要堅持誰主管、誰負責。按照國家有關法律法規及中央和省市縣有關文件的規定,做到依據明確、規模適度、數量適當、經費合規。凡不符合規定的要堅決予以撤銷;確需舉辦的要按規定履行審批程序;經批準舉辦的要嚴格規范實施。二是嚴把經費關。按照“誰舉辦、誰出資”原則,嚴格控制預算,接受審計監督,不得向下級單位和企業轉嫁費用,嚴格禁止攤派。三是嚴把領導干部出席關。嚴格規范縣領導(含離退休領導干部)縣直機關各單位主要負責人和其他領導干部出席慶典、研討會、論壇活動,未經批準的一律不得出席,不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞、剪彩等,同時要從嚴控制活動中領導干部的宣傳報道。
只要不涉及黨內秘密的都要全面公開;凡屬黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,基層黨組織黨務公開工作要做到透明規范。公開內容上。凡屬《中共中央關于黨的基層組織實行黨務公開的意見(試行)以及其他黨內法規要求公開的內容。都要列為重點內容予以公開。各鄉鎮、社區、村和各單位要緊密結合自身工作實際和工作特點,細化公開內容,做到應當公開的事項全部公開,做到按照規定及時主動公開。同時,還要抓好黨務公開與其他事務公開的銜接,發揮整體公開效應。公開程序上。各級黨組織要嚴格按照制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理的工作方法實施黨務公開,及時掌握、解決群眾反映強烈的突出問題和損害群眾切身利益的問題,切實提高公開成果的綜合運用,更好地推進科學決策、民主決策、依法決策。公開方式上。要充分利用已有的政務、財務、村務公開平臺,把傳統公開方式與現代科技手段結合起來,既要用好黨內會議、文件、簡報、公開欄等傳統手段,又要積極探索運用包括網絡、電視在內的現代信息手段,實現多渠道、多形式的公開,確保黨務公開的時效性。
三、保障措施務必盡心盡力。
這三項工作的總體時限要求是12月底前全部完成,按照市委安排。其中清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作11月下旬以前就要完成,時間緊,頭緒多。因此,各單位要加強領導,細化責任,務必盡心盡力做好保障。
組織廣大黨員干部認真學習三個方案,全面掌握兩項專項治理和黨務公開工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策措施,增強廣大干部的自覺性和責任感,切忌“以會議傳達會議、以文件傳達文件”新聞媒體要加強輿論引導,及時公布信息,營造良好的輿論氛圍。一要迅速傳達抓宣傳。會后,各級各部門務必要將會議精神傳達到基層、傳達到人。
規定動作。各級各單位主要領導要高度重視、狠抓落實,二要高度重視抓落實。開展兩項專項治理和黨務公開是中央和省市的統一要求。將工作明確到崗、將責任細化到人。主要領導對本單位的工作負總責、親自抓,分管領導要直接抓、具體抓;已經成立的各領導小組要履行好牽頭總抓的職責,成員單位要高效聯動、形成合力,保障工作順利推進。對于存在特殊情況和問題,要有針對性的提出解決辦法和措施,其中,公車問題專項治理工作要納入2011年度黨風廉政建設責任制考核。特別是擔負黨務公開試點任務的古陶鎮、南社區、南城村、西城村,要按照規定要求,迅速啟動,先行先試,為全縣全面推行黨務公開積累經驗。
必須嚴肅紀律,三要嚴肅紀律抓監督。開展兩項專項治理和黨務公開是十分嚴肅的政治任務。令行禁止。要采取全面檢查和重點檢查相結合、定期檢查和隨即抽查相結合的方式開展督促檢查,把監督檢查貫穿于工作的全過程,及時掌握情況,及時發現問題,及時通報講評,及時督促整改,確保工作不走過場、不留死角。要嚴肅查處違紀違規行為,對有令不行、有禁不止,工作敷衍塞責甚至弄虛作假,造成嚴重后果的嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任,涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責任。
不僅要抓緊解決當前存在問題,四要解決問題抓長效。開展兩項專項治理和黨務公開工作。而且要通過深化改革和完善制度,鞏固擴大成果,逐步形成長效工作機制。要深入實際、調查研究,及時發現工作中遇到新情況、新問題、新矛盾,認真研究提出改進工作的措施和辦法,認真總結三項工作各階段的實踐經驗,增強工作的科學性和創造性,不斷完善工作機制和辦法,促進工作規范化、制度化。
落實以人為本、執政為民要求的客觀需要,同志們開展兩項專項治理和實行黨務公開工作。堅持厲行節約、弘揚良好作風的具體體現,順應群眾期盼、建設廉潔政府的實際行動,要堅決把中央和省市縣的部署要求落到實處,以實實在工作成效取信于民,為全面建設晉商文化旅游中心城市、再造一個新提供堅強保證!