同志們
組織大家赴市看守所接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育、聽取市檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)報(bào)告會(huì)、召開預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和撰寫警示教育心得體會(huì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市建委關(guān)于“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育月開展“五個(gè)一”活動(dòng)的安排。今天由我來給大家上一堂反腐倡廉主題教育廉政黨課。下面，從四個(gè)方面來講一講反腐倡廉建設(shè)問題：
一、必須切實(shí)提高加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
反腐倡廉建設(shè)既是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，反腐倡廉是一個(gè)世界性的話題。更是黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ)。和平建設(shè)時(shí)期，如果說有什么能對(duì)黨造成嚴(yán)重負(fù)面影響的話，看就是腐敗。所以加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，伴隨著黨執(zhí)政全過程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是黨針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策和部署。胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)要改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政建設(shè)會(huì)議上，要求以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督為重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府部門反腐倡廉建設(shè)。由此可見黨中央對(duì)反腐倡廉工作的高度重視，這既是關(guān)系到黨執(zhí)政地位的大問題;也是關(guān)系到合民心、順民意、永葆江山不變色的大問題;更是檢驗(yàn)我工作是否做到全心全意為人民服務(wù)，否做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的大問題。王三運(yùn)省長(zhǎng)在省政府第一次廉政工作會(huì)議上提出，抓好新時(shí)期的反腐倡廉工作，要以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以制度建設(shè)為核心，著力從源頭上防治腐敗，為安徽科學(xué)發(fā)展、加快崛起營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。因此，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，全面理解和貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作的戰(zhàn)略決策和部署，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，始終自覺地把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，積極推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，為黃山城建事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想政治保證。
要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作為我委貫徹黨的十七大和市委四屆七次全會(huì)精神、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的重大部署來落實(shí)。黨的十七大為我繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。市委四屆七次全會(huì)為黃山新一輪大發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖，首先。加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市更是城市建設(shè)者必須深刻理解并為之努力奮斗的工作目標(biāo)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，有利于我更加堅(jiān)定不移地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;有利于我進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新中保持正確的政治方向;有利于我切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，自覺糾正與之不相適應(yīng)的錯(cuò)誤行為。
要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作為我委保障民生、維護(hù)群眾根本權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)來完成。建設(shè)系統(tǒng)要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要作用，第二。必須從促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。建設(shè)系統(tǒng)大部分工作事關(guān)民生，關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益應(yīng)作為建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一項(xiàng)責(zé)無旁貸的重要任務(wù)，這與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的因此，必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，惠民利民，切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問題，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平。
要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作為推進(jìn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障措施來抓緊抓好。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，第三。堅(jiān)持思想道德建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合，有利于建立健全保障城建事業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，有利于完善科學(xué)有效的決策機(jī)制，有利于形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，有利于支持和保護(hù)干部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。市委四屆七次全會(huì)號(hào)召把黃山建設(shè)成為現(xiàn)代國(guó)際旅游城市，這對(duì)城建事業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。要把反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，拓寬防治腐敗工作領(lǐng)域，推進(jìn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)找準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)
委深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略決策和部署，近幾年來。始終自覺地把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，取得了一定的成效。一是深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，并邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告，聯(lián)系工程建設(shè)領(lǐng)域典型賄賂案件，開展黨風(fēng)廉政、反腐倡廉警示教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì);二是以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政為主題，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，逐步增強(qiáng)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的意識(shí);三是深化建設(shè)行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，廣泛開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極推行政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)一步樹立建設(shè)系統(tǒng)廉政、勤政、為民服務(wù)的良好形象;四是針對(duì)易發(fā)、多發(fā)商業(yè)賄賂環(huán)節(jié)，不斷加大整治和檢查的力度，逐步建立和完善了治理商業(yè)賄賂的相關(guān)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步了拓寬建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防腐敗的渠道;五是將依法行政、工程建設(shè)、干部人事、財(cái)務(wù)管理等重要工作納入到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)之中，以制度建設(shè)為抓手，建立健全了行政審批、工程招投標(biāo)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、干部管理等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”將反腐倡廉工作和城建工作同部署、同檢查、同落實(shí)，不斷加大反腐倡廉源頭治理工作力度。
必須清醒的看到建設(shè)領(lǐng)域仍然是違法違紀(jì)案件高發(fā)區(qū)，肯定成績(jī)的同時(shí)。反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨、繁重，工作依然存在這樣或那樣的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在
一教育不夠扎實(shí)
另一方面也有主觀因素的影響，腐敗現(xiàn)象之所以存在一方面有客觀環(huán)境的影響。教育不夠扎實(shí)是一個(gè)重要因素。有的單位沒有把反腐倡廉建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，反腐倡廉教育的針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，方式方法不能適應(yīng)反腐倡廉形勢(shì)的需要。
二認(rèn)識(shí)不夠到位
哪里就有可能滋生腐敗，腐敗是濫用公共權(quán)力、以權(quán)謀私的行為。哪里有公共權(quán)力。不分什么單位和部門。而一些單位和個(gè)人，總認(rèn)為自己手中沒權(quán)，沒有腐敗的機(jī)會(huì)，不需要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)反腐倡廉工作存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。殊不知，這些年來的實(shí)際情況表明，腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)是全面性的反腐倡廉建設(shè)必須是全方位的反腐倡廉建設(shè)的主體必須是全體性的各個(gè)部門、各個(gè)崗位都要參與到反腐倡廉建設(shè)中。
三理想信念存在偏差
社會(huì)成分多元化、生產(chǎn)方式多樣化，改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。帶來人們思想意識(shí)的多元化和價(jià)值觀念的多樣化，使一些人包括極少數(shù)黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，不謀事、只為利，一些傳統(tǒng)的非曲直、利益得失、尊卑榮辱被扭曲，一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)、社會(huì)榮譽(yù)感、職業(yè)倫理弱化。對(duì)權(quán)力觀存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有權(quán)不用，過期作廢“等等。
四制度執(zhí)行不嚴(yán)
搞”上有政策、下有對(duì)策“執(zhí)行落實(shí)中變樣走調(diào)，反腐倡廉制度我都有。但是制度執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象還不同程度存在有的重制定、輕執(zhí)行;有的制度實(shí)施時(shí)無檢查、弱監(jiān)督;有的無視制度的嚴(yán)肅性。一些制度往往停留在紙上、嘴上，而缺乏落實(shí)在行動(dòng)上。少數(shù)單位包括委機(jī)關(guān)對(duì)出現(xiàn)的問題，好人主義盛行，照章處理的少，有章不循、有令不行、有禁不止、有法不依的現(xiàn)象依然存在
上述這些問題，凡此種種。雖然發(fā)生在極少數(shù)單位和個(gè)人身上，但其負(fù)面影響不可低估。如果任其滋生蔓延，任其侵蝕干部隊(duì)伍，任憑少數(shù)害群之馬損害建設(shè)系統(tǒng)的整體形象，其結(jié)果必將使政策法規(guī)執(zhí)行走樣、工作大打折扣。所以，對(duì)以上存在問題，必須予以高度重視，認(rèn)真研究，并迅速采取強(qiáng)有力的措施加以改正。
狠抓落實(shí)，三、突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
就是落實(shí)中央指示的具體行動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。中共中央已經(jīng)頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》今年初又制定出臺(tái)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。省委省政府今年在全省深入開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，必須以思想道德教育、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政、政務(wù)公開為重點(diǎn)，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
以思想道德教育為重點(diǎn)，第一。不斷營(yíng)造有利于反腐倡廉建設(shè)的氛圍。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。古人說：志正則眾邪不生，心靜則眾事不躁”腐敗行為的發(fā)生，首先是思想道德防線出了問題。大量的案例表明，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，一個(gè)人墮落為腐敗分子的根本原因。反腐倡廉建設(shè)中，思想道德是第一道防線。貪官的問題，看似經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)為政治問題、理想信念問題。對(duì)于黨員干部來講，從功臣到罪人，常常只一步之遙;從公仆到貪官，往往僅一念之差。這個(gè)“念”就是理想信念，就是對(duì)黨的事業(yè)和國(guó)家前途的堅(jiān)定信仰。實(shí)踐證明，任何腐敗行為的產(chǎn)生，都是思想道德、理想信念上首先出了問題。王三運(yùn)省長(zhǎng)在與新任正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體談話中強(qiáng)調(diào)：筑牢思想道德防線，最根本的就是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到三個(gè)帶頭‘四個(gè)對(duì)待’即帶頭規(guī)范從政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好家屬和身邊工作人員，以平和之心對(duì)待名，以淡泊之心對(duì)待位，以知足之心對(duì)待利，以敬畏之心對(duì)待權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，才能正確對(duì)待和行使權(quán)力，正確對(duì)待和處理利益問題。因此，一是必須深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ);二是必須把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為重要教育內(nèi)容，以樹立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)，深入進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、艱苦奮斗教育;三是必須樹立高尚的道德情操，追求高尚的生活情趣，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，各種誘惑面前眼不花、嘴不饞、手不伸、心不貪，自覺做到去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅，自覺培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的道德情操，永葆共產(chǎn)黨員為人民利益而不懈奮斗的優(yōu)秀品格和革命氣節(jié)。這里也提醒大家，謹(jǐn)記“四個(gè)千萬不能”千萬不能因?yàn)槭种姓茩?quán)就為所欲為;千萬不能因?yàn)閯e人尊重而忘乎所以;千萬不能對(duì)組織的告誡和提醒置若罔聞;千萬不能做一失足成千古恨的蠢事。
以制度建設(shè)為重點(diǎn)，第二。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制度是規(guī)范人的從政行為，以防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的重要保證。黨的十七大報(bào)告指出：堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這是黨中央對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求，也是今年我開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，從源頭上解決腐敗問題的有效途徑，反腐倡廉的治本之舉。因此，要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的始終，把提高制度執(zhí)行力作為反腐倡廉制度建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)做到以制度來管權(quán)、管錢、管人、管事。一是完善制度。制度的生命力在于執(zhí)行。制度自身完善，提高制度的執(zhí)行力的前提。有的單位制度執(zhí)行不力，究其原因，制度本身不嚴(yán)密、不科學(xué)，個(gè)重要因素。制度必須具有可操作性，與非、對(duì)與錯(cuò)，必須清清楚楚;什么可行、什么不行，必須明明白白，不能模棱兩可、似是而非，實(shí)際工作中要行得通、管得住。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行梳理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，使制度本身不斷適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化和要求，真正做到推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局。二是自覺執(zhí)行。反腐倡廉制度作為約束、規(guī)范黨員干部的行為準(zhǔn)則，既要有強(qiáng)制性的一面，更應(yīng)有自覺性的一面。制度只有建立在自覺的基礎(chǔ)之上，執(zhí)行才有最深厚的根基，這也是提高制度執(zhí)行力的根本所在每一個(gè)黨員干部、每一位同志都應(yīng)自覺執(zhí)行、模范遵守。三是嚴(yán)格追究。天下之事不難于立法，而難于法之必行。有了制度不執(zhí)行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更糟糕。反復(fù)說過，言必行，行必果。這方面，機(jī)關(guān)要帶頭。對(duì)不執(zhí)行制度、不按制度規(guī)定辦事的不論涉及到誰都要嚴(yán)厲查處，使制度真正成為帶電的高壓線“
以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，第三。切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)黨心民心，事關(guān)我國(guó)家的千秋偉業(yè)，反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。良好的作風(fēng)，要體現(xiàn)到解決損害群眾切身利益問題的實(shí)效中。人民群眾往往是根據(jù)黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)來判斷黨是否代表自己的利益。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻牢記，權(quán)力是人民賦予的必須用來為人民謀利益。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐倡廉的著力點(diǎn)，始終堅(jiān)持”以民為本、為民解困、為民服務(wù)“核心理念，把解決好、維護(hù)好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，把工作重心放在基層，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，體察民情，解民意，千方百計(jì)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障人民權(quán)益，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。
以廉政勤政建設(shè)為重點(diǎn)，第四。不斷提升為民服務(wù)的能力。勤而不廢，廉而不貪，中華民族的傳統(tǒng)美德。胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：廉政和勤政，對(duì)干部的基本要求，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要達(dá)到兩個(gè)互相聯(lián)系的重要目標(biāo)。抓勤政、促廉政，倡廉政、促勤政，二者是辯證統(tǒng)一的通過廉政建設(shè)，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部端正思想，弘揚(yáng)正氣，提高廉潔自律意識(shí)，規(guī)范從政行為，為勤政創(chuàng)造良好的外在環(huán)境;通過勤政建設(shè)，提高廣大干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力和水平，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平，提高依法行政、依法辦事的能力和水平，提高為人民服務(wù)的能力和水平，為廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，既要毫不松懈地抓好廉政建設(shè)，又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)，使之相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
以完善政務(wù)公開為重點(diǎn)，第五。提高依法行政的能力。陽光是腐敗的天敵，公開是預(yù)防腐敗的有效舉措。推行公開透明、陽光操作是保證權(quán)力正確行使，杜絕暗箱操作、預(yù)防腐敗的有效途徑。政務(wù)公開就是以公開透明為核心，以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督為目的提高政府效能，推進(jìn)依法行政，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)廉政建設(shè)的重要舉措。要把政務(wù)公開作為廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，特別是要把容易滋生腐敗的工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)施工許可、新型墻材資金返退等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范、公開、透明、高效，方便群眾知情，便于群眾監(jiān)督，增強(qiáng)政府公信力，提高辦事效率，推進(jìn)辦事公開，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能的政府部門。
四、明確責(zé)任。確保反腐倡廉建設(shè)取得新成效
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要以高度的政治責(zé)任感，反腐倡廉建設(shè)是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，立足創(chuàng)新，深入持久地抓好反腐倡廉建設(shè)。
提高認(rèn)識(shí)，第一。使反腐倡廉建設(shè)融入到城建工作的全過程。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)于提高黨員干部素質(zhì)、保證城建事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)的重要意義，自覺把反腐倡廉建設(shè)融入到城建事業(yè)的方方面面。要找準(zhǔn)反腐倡廉建設(shè)服務(wù)各單位中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)解決和有效預(yù)防黨風(fēng)政風(fēng)不正而影響單位改革穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，做到既依法依紀(jì)懲處腐敗，又最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部搞建設(shè)、謀發(fā)展的積極性，營(yíng)造鼓勵(lì)和支持干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使反腐倡廉建設(shè)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作上來，體現(xiàn)到提高黨員干部的素質(zhì)上來。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，第二。切實(shí)保證反腐倡廉建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。委屬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待，作為嚴(yán)格的政治紀(jì)律來執(zhí)行，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人作為反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，必須做到重要工作親力親為、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要實(shí)行”一崗雙責(zé)“按照分工各負(fù)其責(zé)。要真正把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，列入重要議程，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭和表率作用，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效取信于廣大干部群眾，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。這里，代表委領(lǐng)導(dǎo)班子向大家鄭重承諾，堅(jiān)決做到五個(gè)帶頭”即帶頭學(xué)法知法、帶頭秉公用權(quán)、帶頭勤儉節(jié)約、帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)、帶頭履職盡責(zé)，請(qǐng)全委上下予以監(jiān)督。
著眼創(chuàng)新，第三。不斷提高反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜和艱巨的工作。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)，用新的眼光審視、判斷和分析新情況、新問題。要不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，多做創(chuàng)新之事。要切實(shí)提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提高廉政制度的前瞻性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威攝力，使反腐倡廉建設(shè)更加貼近城建工作實(shí)際。
想引用胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的要干干凈凈為國(guó)家和人民工作“中的干干凈凈”這四個(gè)字與大家共勉。希望大家始終繃緊廉潔自律這根弦，最后。時(shí)刻明晰法律與紀(jì)律的高壓線“時(shí)刻明晰公與私的警戒線”把“干干凈凈”作為自重的準(zhǔn)則、自省的鏡子、自警的標(biāo)尺、自勵(lì)的目標(biāo)，堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇為民。
