同志們：
剛才聽了同志們的匯報(bào)，感覺大家作了充分的準(zhǔn)備，對自身工作也有很好的認(rèn)知，發(fā)言講得很好。一是說明我市紀(jì)檢干部的素質(zhì)較高。同志們的匯報(bào)條理清楚，重點(diǎn)突出，對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)比較熟悉，提出的意見和建議比較到位，使我對今后開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作增強(qiáng)了信心;二是我市紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革方向?qū)Α⒂谐尚В哟罅吮O(jiān)督和辦案力度，得到了上級紀(jì)委的肯定;三是市直單位的懲防體系建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性的成果，在抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面，做了大量的工作，出了亮點(diǎn)，值得我們認(rèn)真總結(jié)。下面，我再講五點(diǎn)意見。
一是要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)使命感。當(dāng)前，從中央到地方都十分重視反腐倡廉工作，懲防體系建設(shè)縱深推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了重大的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。群眾對我們黨抓反腐倡廉建設(shè)工作的滿意度，由的51.9%提升到年65.5%。這是一個良好的發(fā)展形勢。然而，在取得成效的同時，我們也要看到，反腐倡廉的形勢依然較為嚴(yán)峻，這是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作任務(wù)，要常抓不懈。我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，取得了明顯的成效，同時也要看到還存在制度漏洞、監(jiān)督不力、權(quán)力制約不規(guī)范等問題。這些問題的存在，必然會影響到我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，影響到“一個主題，九個重點(diǎn)”工作部署的推進(jìn)。我們作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要有一種使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而努力。
二是要振奮精神，堅(jiān)定做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心。剛才同志們在匯報(bào)的時候講得很認(rèn)真很坦誠，也提到了工作中遇到的一些困難。我相信，在座的大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部原先都曾在其它的崗位工作過。應(yīng)當(dāng)看到，任何一個崗位都有它不同的特點(diǎn)，不同的崗位都面臨著各自不同的情況。我們要端正態(tài)度，正確地看待目前存在的困難和問題，要對工作充滿信心，對未來充滿信心，只要我們認(rèn)真做好自己的工作，積極爭取市委、市政府的支持，相信問題就一定可以解決。我們一定要對紀(jì)檢監(jiān)察工作始終充滿熱情，履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，恪盡職守，對黨和人民負(fù)責(zé)。
三是要突出重點(diǎn)，把握新時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。對紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容，我們要做到心中有數(shù)。省紀(jì)委書記尚勇同志去年來瑞金調(diào)研時，對新時期抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了三點(diǎn)意見，一是為科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)營造良好的廉政環(huán)境;二是為維護(hù)群眾利益抓好執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等工作，對損害群眾利益的行為要及時制止、糾正、查處;三是為保護(hù)干部建好預(yù)防體系，注重預(yù)防、教育和監(jiān)督。保護(hù)干部是紀(jì)委的一項(xiàng)重要職能。當(dāng)然，保護(hù)干部并不是縱容和姑息干部的錯誤行為，對于干部影響惡劣的錯誤行為，一定要從嚴(yán)追究和查處。
四是要深化改革，不斷完善派駐機(jī)構(gòu)的管理。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的改革適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，適應(yīng)民主政治的發(fā)展要求，我們一定要以正確的態(tài)度對待派駐機(jī)構(gòu)的改革，堅(jiān)決推動派駐機(jī)構(gòu)的改革。要堅(jiān)持有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)的原則，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對派駐系統(tǒng)單位監(jiān)督的原則，堅(jiān)持有利于反腐倡廉建設(shè)組織與協(xié)調(diào)和強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)單位黨委或黨組落實(shí)責(zé)任主體的原則，堅(jiān)持有利于派駐紀(jì)檢組干部的成長與交流使用的原則，進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)改革的針對性。要從完善制度、健全機(jī)制、提高成效等方面下功夫，增強(qiáng)改革的針對性和有效性，既要符合中央精神，也要結(jié)合實(shí)際。
五是要把握大局，縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要緊緊圍繞市委市政府“一個主題，九個重點(diǎn)”工作的部署，服務(wù)中心，服從大局，縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè)。第一，要深刻領(lǐng)悟懲防體系的科學(xué)內(nèi)涵。簡單地說，懲防體系就是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處等措施，提高預(yù)防成效，特別注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)。第二，要明確懲防體系建設(shè)的內(nèi)容。要落實(shí)單位黨組織的主體責(zé)任，抓組織協(xié)調(diào)。一是要著力預(yù)防，要注重查找單位權(quán)力運(yùn)行中存在的體制機(jī)制上的漏洞，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。比如，香港廉政公署有個預(yù)防處，它的主要職責(zé)就是查找政府組成部門在制度運(yùn)行過程中存在的漏洞和程序上的不合理問題，提出意見和建議，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們紀(jì)委工作的重點(diǎn)也要放在預(yù)防上。二是要抓住要害，突出加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制和體制。三是要圍繞重點(diǎn)，突出對重要部門重要崗位的監(jiān)督，突出對人、財(cái)、物的監(jiān)督。四是要完善制度，強(qiáng)化制約。總之，要抓住要害，圍繞重點(diǎn)，完善制度。要建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。第三，要掌握抓懲防體系的工作方法。一是要通過落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制來推進(jìn)。二是要以改革創(chuàng)新的精神來推進(jìn)，改革不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、不適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)的要求、不適應(yīng)社會主義先進(jìn)文化的要求、不適應(yīng)社會主義和諧社會要求的方面。比如，“三個公開”就是適應(yīng)民主政治建設(shè)的要求進(jìn)行的一項(xiàng)改革，它落實(shí)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。“四項(xiàng)制度”是適應(yīng)社會主義社會經(jīng)濟(jì)體制要求進(jìn)行的改革。三是要以重在建設(shè)的態(tài)度來推進(jìn)。做到有問題查問題改問題。四是要以務(wù)實(shí)有效的作風(fēng)來推進(jìn)。要增強(qiáng)針對性，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，通過抓好每項(xiàng)工作，逐年累積，成為體系。
