一、我街道被征地農民的現狀
(一)基本情況
(二)存在問題
1、富余勞動力多。由于被征地后“洗腳上田”的農民在就業方式上發生了變化，其一，在外來人員密集片區，部分農民將征地后補償款用于建造住宅出租，依靠出租房屋作為主要經濟收入，如a居委。其二，在被半征地后還剩余部分耕地的c居委，目前大部分農民仍依靠耕地種養謀求出路，也是家庭收入的主要來源。其三，少部分農民依靠投資辦實業、工廠做工及做生意等自謀職業實現就業。其四，除以上三種情況外的大量富余勞力，這部分農民約占總數的70%，這些人綜合素質和勞動就業能力較低，缺乏技術，就業門路狹窄，加上有的存在著“大錢賺不了，小錢不愿賺”的思想，對粗獷工作不愿做，技術含量高的工作做不了，因此，找不到出路，終日無所事事。 2、依靠種養為主的農民收入低。主要因市政建設需要，目前市政道路建設地基抬高，原有的農田排灌系統受破壞，很多農田排灌渠積淤，農田排灌不暢，每逢雨季，農田受浸嚴重，造成農業、種養業產出不高，農民收入低微。 3、農村片區內澇問題突出。城鄉結合部的排灌系統受破壞對農業生產的影響同時，也使居民居住區積水內澇。目前，在我街道的6個涉農居委中都不同程度上出現內澇問題，個別低洼片區只能靠人工強行排水，嚴重的影響群眾的生產生活，b居委尤為嚴重。 4、農村自留用地和自建廠房的開發建設，應收的稅費高，造成居委集體經濟和農民負擔更大。當前自留用地和自建廠房出租應繳納的稅費標準與城市商品房開發所繳納的稅費屬同一標準，使集體經濟開支壓力增大，同時，過高的稅費使農村自留用地和自建廠房出租在價格上失勢。 5、商行欠數多。我街道6個涉農居委被商行欠款共近400萬元，這些呆帳使居委集體利益受到嚴重打擊。 6、城鄉結合部市政設施配套不齊全，衛生設施落后，人居環境較差。由于居委集體收入主要是征地后土地補償收入。近十年來，居委集中將大量的資金用于農民的土地補償、勞力安置以及公共設施建設和維護，到目前資金基本用完，加上居委收入渠道單一。隨著城市化建設要求的提高，居委本身對農村市政設施建設、完善衛生設施配套資金投入乏力。二、解決被征地后農民問題的主要做法
1、掌握用工單位信息，聯系上級勞動部門，在轄區內舉行了多場招聘會，促進農民就業。 2、定期舉辦勞動技能培訓，幫助農民轉變思想觀念，促進農民就業能力的提高。 3、發展街道經濟，壯大居委集體收入，同時爭取上級撥款支持，向農村的水改、內澇整治、道路建設等公共設施建設投入大量的資金，使農村的“上學難”、“行路難”、“上市難”等問題得到妥善解決。三、進一步解決被征地農民問題的對策及建議
1、要重視農民的就業問題。一是要增強農民的自我謀生能力；二是要強化轄區內用工單位的招工意識，建議政府出臺相關規定，鼓勵用工單位優先招收本轄區農民工。 2、要發展效益農業現代農業。在種養的農民中推廣良種良法，指導農民把精耕細作的傳統優勢與現代科技結合起來，在提高土地產出率的同時，提高農業良種率，發展具有本地特色、市場競爭力強、優質高效的農產品。 3、加快發展農村衛生事業，加強農村衛生設施建設。要建立新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，形成新型農村初級衛生保健體系，切實解決農民“看病貴”、“看病難”問題。 4、搞好農村規劃建設，改善農村人居環境。一是堅持規劃先行，認真做好新農村的規劃建設，努力實現人與自然的協調發展。二是加強農村公共基礎設施建設，努力改善農民的生產生活條件。當前重點解決好農村道路建設、內澇整治、消防安全配套等問題。三是大力整治村容村貌，改善農村人居環境，以加強垃圾轉運管理和亂搭建管理為切入點，開展農村環境綜合整治。 5、推進農村各項改革，增強農村發展活力。一是完善農村基本經營制度。在不違反土地政策的前提下，引導和鼓勵村居集體靈活多樣、因地制定發展二、三產業，壯大農村集體經濟收入。二是落實農村扶持政策，建議優惠或減免農村自留用地和自建廠房的稅費征收，使居委集體有限地資金能夠集中用于農村的公共設施建設。同時，上級政府要加大對農村的資金傾斜。三是加快農村征地制度改革，依法規范征地程序，嚴格控制建設用地，完善對被征地農民的補償辦法，健全對被征地農民的社會保障，妥善解決已經被征地農民的養老保險問題。xx街道黨政辦
