2011年全市衛(wèi)生工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,全力以赴抓好重大疾病防控、衛(wèi)生工程項目爭取與建設(shè)等重點、難點,進(jìn)一步打造工作亮點,全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等工作,爭取全面爭先創(chuàng)優(yōu),辦人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
一、抓重點、攻難點,開創(chuàng)工作新局面
1、重點抓好疾病預(yù)防。一是全力做好預(yù)防接種工作,確保免費接種政策落實。二是抓好重大傳染病防控工作,持之以恒防控好甲型h1n1流感,在市縣級婦幼保健院建立艾滋病初篩實驗室。三是處置好突發(fā)公共衛(wèi)生事件,探索局應(yīng)急辦與市緊急救援中心合并辦公的途徑。
2、重點抓好經(jīng)費保障。爭取將政策明文規(guī)定的衛(wèi)生專項經(jīng)費列入市本級2011年財政預(yù)算,已列入的要設(shè)法增加金額。
3、重點抓好項目爭取和建設(shè)。積極爭取國家和省里安排的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全力抓好建設(shè)項目的實施,確保項目按時完成。推進(jìn)市中心醫(yī)院住院大樓建設(shè),謀劃好市城南新區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院業(yè)務(wù)樓、市衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓等項目建設(shè)。實施好公共衛(wèi)生項目。
5、著力攻克醫(yī)療市場監(jiān)管難。嘗試分片包干監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任制;著力規(guī)范醫(yī)療市場,大力打擊非法行醫(yī),對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格等進(jìn)行檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),著力規(guī)范執(zhí)法行為。
6、著力攻克醫(yī)患糾紛處置難。加大醫(yī)患糾紛處置力度,探索第三方調(diào)解新途徑。開展預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定;承辦好全省醫(yī)學(xué)會工作會議。
二、凸亮點,顯特色,推進(jìn)工作上新臺階
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療要有新亮點。抓好協(xié)議籌資,確保新農(nóng)合參合率達(dá)到90%以上;抓好即付即補、門診統(tǒng)籌試點等。
2、無償獻(xiàn)血工作要有新亮點。采取多種措施,消化取消用血互助金后對無償獻(xiàn)血量的影響,努力保障臨床用血。
3、婦幼保健工作要有新亮點。努力降低各種控制指標(biāo),重點把孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下嬰幼兒死亡率控制在省定指標(biāo)以內(nèi)。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,降低出生缺陷率。
4、學(xué)習(xí)實踐活動要有新亮點。圓滿完成基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,力爭有特色,出經(jīng)驗,見實效,力爭推出一批“好典型、好新聞、好經(jīng)驗”。
5、新聞宣傳工作要有新亮點。一是完善通訊員隊伍,以醫(yī)改政策、和諧醫(yī)患關(guān)系等為重點,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生宣傳工作;印制衛(wèi)生畫冊,系統(tǒng)展示近年衛(wèi)生工作。二是加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè),根據(jù)省衛(wèi)生廳部署安排,結(jié)合原衛(wèi)生信息設(shè)施,組成衛(wèi)生應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò);嘗試整合各種衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),打造統(tǒng)一信息平臺;探索實施無紙化辦公。
三、抓基礎(chǔ),強(qiáng)管理,促進(jìn)各項工作有新起色
1、提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動,狠抓醫(yī)療重要環(huán)節(jié)部位的質(zhì)量監(jiān)控。提升基層醫(yī)療單位技術(shù)力量,抓好城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生院、科技特派員等工作。
2、加強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。協(xié)調(diào)市中醫(yī)工作成員單位抓好中醫(yī)政策落實工作。狠抓專科建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)“三名三進(jìn)”工程,指導(dǎo)xx縣中醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院,抓好常見病中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)。
3、提高衛(wèi)生科技水平。加強(qiáng)衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作,大力推進(jìn)衛(wèi)校升專。積極申報科研項目,申報建立全市首家人工授精醫(yī)院。
4、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),落實100種常用藥品零差率銷售和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)全免費政策。
5、繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)工作。抓好醫(yī)療設(shè)備集中招標(biāo)采購,進(jìn)一步完善制度。確保在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境行風(fēng)政風(fēng)測評中繼續(xù)取得好名次。著力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高行政效能。
7、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作。開展省、市級衛(wèi)生縣、村創(chuàng)建工作,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。健全除“四害”工作網(wǎng)絡(luò)。
8、加強(qiáng)工會工作。加強(qiáng)工會隊伍建設(shè),確保有專門機(jī)構(gòu)、人員開展工作,進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開工作。
四、變思維,換方法,探索衛(wèi)生發(fā)展新思路
1、側(cè)重城市衛(wèi)生。針對城市醫(yī)院設(shè)施趕不上發(fā)展步伐、滿足不了群眾需要的客觀實際,加強(qiáng)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝配。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè),改善辦公條件,提高干部職工待遇。
2、側(cè)重農(nóng)村衛(wèi)生管理。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施有了明顯改善的現(xiàn)狀,把農(nóng)村衛(wèi)生工作重心從建設(shè)向管理轉(zhuǎn)變,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動為抓手,提高衛(wèi)生院管理水平。
3、側(cè)重宏觀管理。進(jìn)一步堅持、強(qiáng)化對縣市區(qū)、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行的年度目標(biāo)管理考核和“一把手”年度述職報告單位工作并進(jìn)行測評等好做法。著力落實已經(jīng)制定的規(guī)章制度,進(jìn)一步探索強(qiáng)化對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位人、財、物、事監(jiān)管的方法。
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