報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
精準扶貧調研報告總結篇一
7月24日,我們開始了為時一周的以“情牽脫貧攻堅”為主題的實踐活動。本次實踐活動的目的有兩大點:一、全市的精準扶貧檔案更加完備、脫貧攻堅作戰圖更加精準、精準幫扶工作更加有效;二、高校學生的身體素質、實踐能力、能樹立吃苦精神、道德修養得到提高。
每一天都是元氣滿滿的開始工作,剛開始將每位精準扶貧對象的檔案資料認真梳理了一遍,并且將每一處應該修改的地方都記錄下來,對本村35戶精準扶貧對象的情況有了大概的了解,所以對接下來的走訪工作做了鋪墊,我們對待事情本著具體情況具體分析的原則進行;一絲不茍的完成每一項任務。
在走訪過程中,從村民的口中了解到貧困戶家中普遍存在的問題:一、由于身體健康問題導致家中勞動力喪失或缺乏,致使無經濟來源,又由于醫藥費負擔非常重,家庭承擔不起,導致貧困程日漸加深;二、子女的教育費用,讓本就貧困的家庭在經濟上雪上加霜;三、無技術所導致的無業游民的狀態沒有足夠的經濟來源,從而無法支撐家庭的正常運轉,入不敷出,越來越貧困。
認識到了貧困戶貧困的根本原因,才能開始對癥下藥,然后藥到病除。近年來國家對扶貧工作高度重視,已經展開了“精準扶貧”項目,根據幫扶貧困家庭的具體情況進行針對性的幫扶,同時結合上級領導的扶貧工作指示要點,從“產業扶貧”、“就業扶貧”、“安居扶貧”、“教育扶貧”、“健康扶貧”、“兜底扶貧”“易地搬遷扶貧”“生態扶貧”這些扶貧政策進行貧困幫扶。
(1)建檔立卡:村委針對每一戶貧困戶建立“一戶一檔”資料,并且每一戶都設立一位幫扶人進行一對一幫扶,幫扶對象在任何時候有任何困難都可以與之聯系,聯系人詳細的解答問題,及時的為貧困戶宣講扶貧政策,為貧困戶制定唯一的脫貧計劃和方案,為貧困戶爭取貧困救濟金。
(2)產業幫扶:根據當地的實際情況進行安排發展種植業或者養殖業等產業。
(3)就業扶貧:工作介紹,介紹貧困戶到當地的生產廠工作或者其它合適該貧困戶的工作,因人而異。
(4)而“安居扶貧”,顧名思義就是住房問題,對村中每戶進行危房改造的貧困戶給予補貼,而我們村的貧困戶住房問題解決了,扶貧工作等于成功了一半。
(5)教育扶貧:在農村其中非常重要的事情就是孩子的教育,村委對此異常重視,對貧困戶中上學的孩子在教育上給予了最大的幫助,其中“雨露計劃”政策為貧困戶孩子的教育提供了最大的保障。
(6)“健康扶貧”也實施到每家每戶,村委定期上門慰問貧困戶的身體狀況,對兜底保障戶給予經濟補貼,人民的生活狀態時時刻刻在村委的掌控之下,堅持精準扶貧,同步全面小康。
將政策宣傳到每家每戶,發放一本口袋書方便大家理解每一項政策的具體內容;讓每一位貧困戶對脫貧致富充滿信心是同步全面小康道路上極其重要的一個環節,物質上的貧困不可怕,因為物質貧困可以解決,但是精神的貧困才是最可怕的;精神的貧困不解決,一輩子都解決不了物質的貧困。一分耕耘一分收獲,只要肯努力,踏踏實實的在國家和社會的幫扶下一步一步脫貧致富。本村農業生產基礎薄弱,產業機構單一,科技含量低,僅靠花炮產業支撐經濟,農村經濟收入主要靠打臨時工和外出務工。有個不太穩重的建議就是:本村發展種植業和畜牧業;全力發展產業基地建設工作,協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓等工作,幫助群眾找準最適宜、效果最好、收益最高的富民產業。村委會可以招商引資,讓本村的勞動力有所用途,從而帶動本村經濟的發展,提高經濟發展水平,更是響應了國家的號召,讓渠城村成為小康村。
村民對精準扶貧工作的支持及與村委的交流必不可少,村委通過對民意的調查,才能更好地實施下一步貧困戶脫貧措施,只有找準為題,找到問題才能精準打貧困“七寸”。從而可以做到經濟快速發展,產業結構不斷優化;農業經濟穩步發展,新農村建設全面推進;人民生活水平明顯提高。此外,社會保障工作不斷得到加強,人口與計劃生育工作成效顯著,教育事業欣欣向榮,衛生醫療條件顯著改善,文化體育事業不斷發展,生態建設和環境保護工作不斷加強。我們渠成人靠自己勤勞的雙手開創出一個美好的新生活。
作為一名大學生,這是我進入大學后的第一個社會實踐活動,也是我第一次真正地進入社會;第一次體會到社會上每一個身份有每一個身份的閃光點。總之,參加這次社會實踐活動讓我體會了很多,深深感受到家鄉發展的變化以及人們生活狀態,更感受到了國家政策的優惠對家鄉發展提供良好基礎。對于自身,不僅豐富了閱歷,增加了經驗,還有利于我們樹立自己正確的人生觀和價值觀。堅信朝陽的美好前途指日可待。
精準扶貧調研報告總結篇二
__村位于太平鎮西部,西邊與宣恩縣交界,周邊與本鎮三岔口、樅陽坡、沙園等村相鄰,交通不便,經濟基礎薄弱,屬“老、少、邊、山、窮”村。全村幅員面積34.43平方公里,其中耕地面積1800余畝,林地面積45802.2畝。全村共有村民230戶,總人口702人,少數民族357人,轄4個村民小組。地處二高山,山大人稀,峽谷地帶,坡陡、高寒,平均海拔1200米,生存條件差。
二、貧困人口識別
三、產業狀況及收入
該村搶抓武陵山實驗區和脫貧奔小康建設機遇,抓基礎產業發展,全村主導產業以煙葉、魔芋為主,散種玉米。20__年發展煙葉250畝,主要集中在該村二、三組。養殖業以牲豬、蜜蜂為主,其中牲豬人平一頭,養蜂技術缺乏,產量不穩定,飼養少量牛羊及家禽。人均純收入5995元。
四、公共服務及設施
通過安全飲水工程及“三萬”項目幫扶,一、二、三組都已修建水池20口,入戶水管20000米,全村用水問題大部分解決,剩下四組用水困難。
通村公路彎多路窄,道路安防工程正進入實施中,預計七月底完工。該村四組不通公路,長度為16公里;三組產業基地公路為砂石路,長度為4公里,嚴重制約當地煙葉產業發展;該村為高寒地區,沼氣建設少。
該村沒有衛生室,與鄰近的三岔口村共用一個中心衛生室,中心衛生室有鄉村醫生1名,辦公場所200平方米,配有診斷室、輸液室、病床、藥房等,能夠滿足村民最基本的看病需求。20__年,__村繳納新型農村合作醫療率達95.72%。該村沒有小學,大多數村民選擇將學生送到太平集鎮、鶴峰縣城乃至縣外就讀。該村按照“個人繳費、政府補貼”的原則,逐步建立起新型農村社會養老保險制度,20__年新型農村社會養老保險繳納率達95%。
五、村級治理情況
該村于20__年修建村委會一棟二層,占地面積180平方米,改善了村級辦公條件。__村村支兩委成員共4人,其中男性3人,女性1人,4人均為黨員。村黨支部書記、主任為燕道新,土家族,高中學歷;黨支部委員燕美林,高中學歷;黨支部委員吳長發,初中學歷,同時擔任村委會委員;村委會計生委員燕良元,初中學歷。該村有黨員19人,入黨積極分子4人。
六、近兩年變化情況
近兩年煙葉發展迅速,20__年__村煙葉發展面積100多畝,20__年煙葉面積達250余畝。20__年建設蓄水池5口,鋪設自來水管道7000米,解決200人安全飲水問題。村支兩委換屆,村黨支部充實兩名高中學歷干部,入黨積極分子4名,村組后備干部力量不斷增強。村風文明,村容整潔,最美評選模范涌現。
七、下步發展中的難題
(一)基礎設施投入不足。在道路建設方面,雖然在20__年實施了通村公路硬化工程,入村道路有了很大改觀,但四組還沒有通公路,二、三組通組公路無硬化,嚴重制約了煙葉產業基地發展需求,不能滿足當前及今后的發展需要;在飲水工程方面,四組水管和水池建設滯后,還存在飲水困難;在扶貧資金籌集方面,渠道狹窄,僅依靠扶貧項目資金和縣直單位的有限幫扶資金,難以滿足該村發展的扶貧投入需求。
(二)產業發展滯后。__村山大人稀、山高坡陡,農業產業發展條件欠缺,不能規模化實施小型機械化耕種,農業生產效率低;其次,該村農業產業發展的中堅力量是留守的“老”“弱”“病”“殘”,青壯勞動力外出務工多,僅縣外務工就占全村人口的32.33%,產業發展沒有充實的勞動力量;第三是交通條件差,通村公路彎多路窄,產業基地公路還沒有實施硬化工程,運輸成本高,難以滿足產業發展的運力需求;第四是技術管理不到位,如魔芋種植、養蜂等缺乏技術性指導和支持,收益不穩定;第五是前期林業發展如柳杉、厚樸、落葉松等生長周期長達20年,村民年化收益低,占用優質土地資源,無法發揮土地資源效益。
(三)村民普遍接受教育程度低。在走訪、座談中發現,留守群眾學習意識不強,觀念陳舊,缺乏致富能力和發展門路。如有的村民發展養蜂,在雨水多的年份蜜源不足的情況下,不能有效預防和科學養蜂,導致蜜蜂死亡;有的村民種玉米喂豬,賣豬的收入不能算經濟賬,入不敷出,依舊停留在10幾年前傳統發展模式上,沒有好的發展門路。外出務工人員由于自身文化素質及職業技能缺乏等原因,收入不均衡、不穩定,不能有效把資金轉移到村組建設及產業發展上。
八、需要解決的問題及對策建議
(一)加大基礎設施建設。__村處于二高山之間,山高坡陡,交通是制約該村發展的最大障礙。通村公路安防工程建設正在實施,預計今年7月底完工。該村四組通組公路及各組公路硬化工程、煙葉產業基地公路硬化工程建設必須馬上列入實施日程,從而有效提升道路運力,不斷滿足產業發展需求。該村四組需要建設蓄水池及鋪設水管,滿足該組群眾安全飲水。
(二)大力推進產業發展。根據__村山大人稀的客觀自然條件,在產業發展增收上,要找準脫貧致富命門,制定產業發展規劃,提供相應資源與服務,做好留守人員“老人經濟”,抓實農戶產業穩定增收,向土地要收益,向產業要效益。1.全力發展“一年種、多年管、多年收”農業產業:根據該村氣候、海拔、地勢等自然條件特征,推進油茶、薇菜種植;政府加強政策扶持,積極爭取資源,培育銀杏產業發展;煙葉是核心產業,要繼續抓實抓好,做大做強。2.積極推進規模化養殖業發展,利用廣大山林資源優勢,對回村創業者予以政策支持,規模化牛羊養殖、中蜂養殖。同時,及時提供相應的技術培訓和支持。
(三)加大教育培訓力度。通過各種形式的宣傳、培訓、座談交流等活動,加強村民的政策宣講培訓和思想引導,不斷提升村民的科學文化素質,轉變村民思想觀念,掌握專業農業栽種和養殖技能,讓廣大群眾有脫貧致富的信心,有產業發展的好路子,有創業干事的希望和激情。
精準扶貧調研報告總結篇三
。一、存在的主要問題
全村人多地少,自然條件惡劣,群眾自我發展能力不強,農業收入不穩定。部分村民對新技術、新產品接受程度底,特色高效農業推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實用技術少。
二、工作目標
(一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進農村改革發展結合起來,采取通俗易懂、易于接受的方式,廣泛宣傳國家和省、市支持農業農村發展的重大決策部署和事關群眾切身利益的教育、衛生、低保、養老等強農惠農富農政策,積極協助聯系戶申請辦理“雙業”貸款、婦女小額信貸等惠農貸款,引導農民敢貸款、會貸款、及時還款,及時發現、反映和制止損害農民利益的各種行為,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處,進一步凝聚群眾、組織群眾、發動群眾。
建檔立卡,推行扶貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯干部深入聯系戶家中,了解村情戶情、經濟狀況、發展愿望、存在困難、就醫就學等,提出個人幫扶計劃。要認真梳理歸納干部群眾的意見建議,及時反饋給黨支部或有關部門,盡力幫助解決實際困難。
(三)促進發展。注重把促進發展與推進“1236”扶貧攻堅行動結合起來,大力推進以發展養殖業為主的設施農牧業,以種植核桃樹為主的特色林果業主體生產模式,幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作,積極試點推廣甜高粱種植技術,全力發展千畝優質核桃產業基地建設工作,協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓、勞務輸轉等工作,幫助群眾找準最適宜、效果最好、收益最高的富民產業。
(四)疏導情緒。注重把疏導情緒與加強農村社會治理結合起來,及時掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性問題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開展法律法規及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的生活新風尚。
(五)強基固本。注重把強基固本與提升能力素質結合起來,加強村黨支部建設,強化黨員日常管理和教育培訓,幫助完善村務公開、黨務公開、黨員培養教育等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,指導村內公益事業“一事一議”,提升村級黨建工作水平。
(六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來,
注重發現和宣傳推廣在主導產業發展、基礎條件改善、新農村建設等農村改革發展中涌現出的典型經驗和成功做法,充分發揮先進典型的示范引領和帶動作用。
三、工作措施
(一)摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案,確立了貧困村主導產業,填寫發放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
村干部積極性調動起來,著力推動貧困村經濟和各項事業健康發展。
(三)用“好”社會保障,確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會建設的重要任務,認真做好教育、就業、醫療等工作,進一步提高養老金補助標準,健全貧困弱勢群體救助、大病醫療救助等制度,堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續做好低保工作的同時,堅持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動能力的貧困人口學習實用技術,增強致富能力,扎實開展農民實用技術培訓和貧困村致富帶頭人培訓,對貧困家庭“兩后生”(初高中畢業后未繼續上學、未就業的學生)免費進行就業培訓,保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握1—2門致富技術。加快農村土地確權和流轉,著力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發農村發展活力。
貧等涉農資金項目資金,集中向重點產業、重點項目傾斜,激發農村發展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
精準扶貧調研報告總結篇四
為摸清丹江口市精準扶貧工作情況,總結經驗,發現問題,拓寬思路,促進全市精準扶貧工作的開展,根據市政協會20xx年度工作安排,8月19日,在市政協副主席陳丹慶的率領下,組織部分政協委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮村組干部和村民座談等方式,就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、官山鎮、鐵爐村關于精準扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議。現根據調研情況,形成如下調研報告:
一、 貧困現狀與致貧原因
丹江口市是國家秦巴山片區29個扶貧開發重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現有貧困人口8.66萬人,貧困發生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區、漢江以北石漠化山區和丹江口水庫淹沒區等3個貧困帶,貧困區域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支柱產業。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,靠天吃飯的農業生產,無法抵御頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到,當前丹江口市扶貧開發已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法,為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。20xx年丹江口市根據國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準確地完成全市精準脫貧任務,實現“精準扶貧、不落一人”的目標,全市組織開展了以“摸底數、立項目、定規劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。丹江口市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉鎮、駐村工作隊深入農村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經過近1個月扎實細仔地調查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產業扶貧到戶到人、生態扶貧搬遷到戶到人、“雨露計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業、專業合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監督檢查、基層組織建設、產業發展、規劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調整了市領導駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態環境脆弱、不具備基本生存發展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方,分年度實施生態搬遷安置,做到應搬盡搬。
二是開發脫貧一批。實現貧困戶穩定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發展貧困人口參與度高的特色產業和鄉村旅游業,加大轉移就業和支持創業力度,加強基礎設施,提高公共服務水平等綜合措施,推動實現穩定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標,統籌整合培訓資金,對有勞動能力的貧困對象提供就業技能培訓;(2)大力開展“雨露計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補助標準,實現應補盡補,從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創業培訓力度。積極開展農村創業致富帶頭人創業培訓,支持他們在農村創辦各類企業,發展農民專業合作社、家庭農場等新興農業經營主體,激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯結機制,吸引和帶動扶貧對象積極參與創業項目,多渠道增加收入。對具備創業條件的貧困勞動力,開展免費創業培訓,支持其開展創業增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉創業,帶領貧困群眾就業增收。
四是醫療救助一批。切實加強醫療衛生扶貧,實現農村新型合作醫療和大病救助全覆蓋;三年內對貧困村村醫培訓實現全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫療救助基金,對患大病而返貧的農戶新農合和大病統籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮衛生機構至少每年免費對貧困人口全面體檢一次,做到預防為主、小病早治,及時診治,減少大病的發生率。
五是保障供養兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準,探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著20xx年全面建成小康社會的節點不斷迫近,扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,市、鎮、村三級務必要把扶貧開發作為一項重大政治責任和政治任務抓緊抓好,切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務,要按照軍事作戰原則,實行掛圖作戰,堅決打贏扶貧攻堅決戰決勝之戰。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合,根據各地貧困人口數量和脫貧任務將整合資金包干到鎮,按照“五個一批”的要求,主要用于貧困戶的生態搬遷、危房改造、產業發展及教育扶貧、五保低保兜底和醫療救助扶貧等。目前應迅速出臺精準扶貧資金整合方案,同時出臺資金使用監管辦法。一手抓整合,發揮最大的項目資金使用效益;一手抓監管,確保項目資金使用安全、規范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后,貧困戶脫貧要做到任務到人、責任到人,切實做到真扶貧,扶真貧。要突出生態扶貧搬遷、致富產業培植、致富能人培養三個重點,著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態環境、嚴肅扶貧工作紀律,做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領導的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現場推進會,堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議,及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(辦、處、區)的實施主體責任。各鎮(辦、處、區)要成立相應機構,嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制,承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任,重點抓好生態搬遷、產業發展、勞動力轉移培訓、基礎設施建設,實行掛圖作戰、任務上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。各部門要切實履行自身工作職責,主動作為,在已有行業扶貧政策措施基礎上,圍繞精準脫貧,強化精準度和針對性,制定并實施本部門加大行業扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊不撤出。建議出臺駐村工作隊生活補助辦法,確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設責任。建立健全市、鎮(辦、處、區)扶貧攻堅工作機構,確保適應扶貧攻堅工作需要。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等建立黨組織,引導黨員帶領群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養與選拔,對扶貧攻堅中業績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現象要加大問責懲治力度。
精準扶貧調研報告總結篇五
根據上級通知要求,按照調研方案開展調研工作。通過走訪村干部、村小組長、黨小組長、貧困戶及部分群眾,對xx村村情民意、組織建設、精準扶貧、社會穩定等方面的基本情況進行了詳細的調查,并梳理了存在的問題和下一步發展的思路,現將此次調研情況報告如下:
(一)基本情況。xx村位于xx縣城東北面距縣城10公里左右,是xx鎮最分散、交通最僻遠的村。全村有x個村小組,總戶數x戶,人口x人。全村轄區面積x平方公里,其中耕地x畝,山地面積x畝。該村主要產業有臍橙、花卉、苗木、養殖等,經濟結構比較單一,主要經濟來源是靠種臍橙及外出務工收入,農作物種植以水稻為主。又因靠近縣城,多數青壯年都在縣城務工并租房居住,村中農業生產主要由留守人員耕作。
(二)貧困人口基本情況。xx村屬省級貧困村,有建檔立卡貧困戶xx戶xx人。其中低保貧困戶有xx戶,一般貧困戶27戶,無五保戶。截止到20xx年已脫貧xx戶(注:20xx年整戶退出一戶),未脫貧xx戶。
(三)黨組織建設情況。該村設有黨支部1個,黨小組2個,黨員xx人(正式黨員xx人,預備黨員xx人),其中女黨員12人,60歲以上老黨員10人,平均年齡48歲。20xx年12月對村兩委換屆進行了民主選舉,選舉出支委5人,村委4人,一批在群眾中具有較高威信和較強能力的村民進入班子。村“兩委”班子作風較為務實、正派,多數群眾對班子比較滿意。
(四)教育和社會保障情況。原設有鄉級初中一所,村初級小學一所,后因進城務工人員增多,子女隨父母進城就讀,兩所學校停辦,沒有一所幼兒園。全村參加新型農村合作醫療保險率達96.5%,參加農村養老保險700多人,參保率90%。全村60歲以上老人全部享受了養老金。
(五)村級基礎設施建設情況。村級道路86%小組通水泥路,水渠水圳已基本得到改善。家家戶戶可通電話,無線信號覆蓋全村,有線電視基本戶戶接入。
(六)“空心房”整治摸底情況。因多數青壯年都在縣城務工并租房居住,村中存在大量“空心房”,全村拆除任務數為xx戶,xx平米,修繕任務數為89戶,4486.3平米。
(三)村風民風有局限。大擺大辦婚喪嫁娶民風氣較盛,增加村民負擔,留守的人員觀念過于保守,難以接受外部創新和新鮮事務,部分困難戶“等靠要”思想嚴重,村風轉變較慢;(四)群眾主動發展意識較弱。重務工輕務農,外出務工的勞動力比例大,在家老年人多,在改善基礎設施建設籌資方面,積極性和主動性不高。
(五)村級集體經濟薄弱。除了村級光伏發電,村級店面出租,幾乎沒有自營的村級集體經濟收入。
對標省級貧困村退出標準,推進整村推進步伐,實現村莊整治全覆蓋,重點在產業發展、就業幫扶、住房幫扶等方面精準施策。發揮整體山清水秀,發展特色農業產業,特別是開辟蔬菜產業基地建設;積極謀劃集體經濟對策,增加村集體經濟收入,力爭達到5萬元/年的目標;繼續推進鄉風文明建設,發揮貧困戶內生動力助脫貧,樹立好事簡辦新辦、懶漢可恥、不贍養父母違法、依靠勞動致富的共識,營造良好的村風民風。確保完成脫貧攻堅任務,同步實現小康水平,為xx振興發展添磚加瓦!
(一)解決公共配套設施不齊全問題。
一是大力發展基礎設施建設。積極向上爭取資金,著力解決龍塘村小組通組硬化道路等方面基礎設施建設,;解決垇上飲用水基礎設施建設。
二是推進農村環境整治工作。加強改水改廁:潯項目的實施,組織實施排水溝渠清淤暢通工程,切實解決污水橫流現象,同時完善聘請保潔員等長效機制,加強村莊的衛生環境保潔工作,努力提升環境衛生水平。
(二)解決農民收入不高的問題。
二是通過鼓勵創業、發展產業脫貧致富。鼓勵貧困戶自主創業,并及時為其申請農業產業獎。
三是組織貧困戶用活各項幫扶政策。比如鼓勵貧困戶辦理產業扶貧信貸通貸款、就業創業貸款、貸款投資旅投公司等,幫助貧困戶發展產業提高收入。
(三)解決村集體無自營經濟收入和農業產業滯后的問題。一是圍繞流轉土地260畝,建設200畝花卉苗木基地一個、40畝商品草基地一個、20海荷花基地一個的目標,大力發展產業。一方面村委會幫助投資人流轉土地;獲得管理經費,增加了村集體經濟收入,一方面又可以增加本村的勞務就業崗位,吸引安排貧困戶就業創業。
(四)關心關愛貧困戶子女就學問題。繼續加強xx村圓夢助學基金的管理。每年組織一次圓夢助學教育基金發放儀式,對就學的貧困戶子女給予200-600元/人的資金扶持,結對干部一年不少于4次上門教育幫扶,與貧困戶交流育兒方法、教導貧困學生學習意義、贈送書籍和學習用品、幫助辦理助學貸款手續等,開展“扶貧扶智扶志”感恩教育,從思想上、物質上、行動上幫扶貧困學生。
(五)解決村風民風轉變問題。針對村風民風中存在的大擺大辦婚喪嫁娶、養懶漢、不履行贍養義務等問題,制定方案,成立紅白理事會,發布宣傳資料,推進移風易俗,摒棄陋習,積極引導村民轉變觀念,好事簡辦、新辦,對懶漢、不履行贍養義務等陋習,通過黨員示范戶引導,產業示范戶引領,小組長、社委會干部、村干部、紅白理事會、村民理事會開展勸說開導仍無效的,在享受政策和福利等方面做出適當傾斜,促其改變。
精準扶貧調研報告總結篇六
(1)郵政現狀。當陽郵政通過近五年的摸索,圍繞一個平臺(村郵站)促使電子商務進軍農村市場,已建成標準化郵掌柜100家,開設金融服務、水電繳納、郵件寄遞、商戶進銷存管理等,統一設置店面招牌、物料設備、展示區等。實現業務功能疊加,確立了互聯網+郵政的發展模式,即線上基于郵樂網和郵掌柜系統,線下依托郵政農村窗口資源、農村郵樂店等實體渠道,打造一個集網絡代購+平臺批銷+農產品返城+公共服務+普惠金融為一體的郵政農村電子商務服務體系,為農村村民提供購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創業不出村的五不出村服務。
(2)中央高度重視。20xx年財政部和商務部聯合印發《關于開展電子商務進農村綜合示范的通知》,在河北、黑龍江等8省各選7個縣進行試點探索,對每個縣按2000萬元的標準給予補貼;今年中央1號文件提出,支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設,開展電子商務進農村綜合示范,這是中央1號文件連續第三年提及促進農村電子商務發展;在最近召開的中央經濟工作會議和中央農村工作會議上,克強總理兩次提到大力推進農村電子商務的發展,要求要通過電子商務平臺,讓農村和城市的人都能享受到消費的權利和平等的就業、創業機會。今年上,更是寄語郵政,農村市場廣闊、電子商務大有可為,希望郵政能夠做好!可見,發展電子商務,特別是發展農村電子商務已成為中央加快培育經濟新動力的重要舉措。
(3)20xx年,集團公司下發了《中國郵政集團公司關于加快發展農村電子商務的決定》,以平臺決定生死經營發展戰略,大力發展農村電商業務,加快轉型發展。外部環境。農村電子商務作為郵政傳統業務轉型發展的重要嘗試,自去年7月份正式啟動以來,堅持以打造平臺為理念,不斷探索與金融、分銷等專業的業務疊加,實現與郵政各專業的協同發展。截至目前,郵掌柜系統已在全國21個省推廣上線,累計安裝5.82萬個,實現交易金額5.94億元。相比阿里、京東等社會電商公司,從站點數和交易額方面,都已經占據了較為明顯的規模優勢,初步搭建了工業品下鄉、農產品進城的雙向通道,為中國郵政農村電子商務下一步的快速發展奠定了良好基礎。
(一)將郵政納入農村電子商務平臺建設的主力軍。因郵政部門前期有豐富的渠道、社會資源,堅信依托中國郵政強大的資源優勢,電子商務必定能夠攻堅克難,不斷取得新突破。
(二)加大政策支撐。一是要積極通過部門聯動合作成立領導專班,定崗定責,做好頂層設計和推進落實工作;其次要加大扶持力度,給予適當政策傾斜,因每個實體店物料配備花費約3萬元成本,全部由郵政自籌資金,后期隨著區域不斷擴大難以維護。
(三)加大宣傳力度。郵政現僅僅依靠自有品牌進行宣傳,外界對郵政農村電商平臺建設毫不知曉,社會品牌效應欠缺,力量單薄。積極希望社會各界幫扶擴大宣傳面,以點帶面,形成農村電商平臺建設示范點。
(四)渠道整合。現有農村電商平臺渠道多樣化,供銷社、社會便民服務平臺等較多,但因無統一規范管理,不能全面滿足農村居民各項服務需求。希望對現有平臺進行合理化整合,優化資源,不斷完善健全農村電商平臺服務體系,探索農村電商新形式。
精準扶貧調研報告總結篇七
根據省里的統一部署和廳黨組的安排,我們有幸參加省水利廳第六輪三萬工作組的工作,自20xx年1月進駐竹溪縣水坪鎮紀家山村以來,迅速開展以強基礎、興產業、促脫貧為主題的第六輪萬民干部進萬村惠萬民活動,帶領全體組員和紀家山村干部,跋山涉水,翻山越嶺,走村串戶,足跡遍布紀家山村所有貧困戶和部分農戶,通過入戶走訪、實地查看、查閱資料、與鎮村干部座談交流、召開座談會等方式對全村精準扶貧工作進行了深入調研,并大力推進全村基礎設施建設、產業發展和精準扶貧工作,經過四個多月的努力,已取得初步成效。現將調研情況報告如下:
紀家山得名于大唐名將薛剛之妻紀蘭英在此山安營扎寨,練兵打仗,故名紀家山,現存有石寨練兵場遺址。紀家山村距竹溪縣水坪鎮政府1.5公里,距竹溪縣城4公里,緊臨305國道和麻竹高速,南與洞子溝村、胡柳樹村相連,北與金銅嶺村、向家匯村相鄰,西與黃龍村連接,東與水坪街村、田埡村相接壤,全村版圖面積9平方公里,竹溪河繞村北邊全境,長3公里,像一條藍色彩帶纏繞著紀家山村。
紀家山村為典型二高山,海拔最高點為500米,溝壑縱橫,山巒起伏,森林植被密度大,森林覆蓋率為70 %。全村下轄7個組、269戶、人口989人。全村勞力422人,其中,男性284人,縣內外打工319人。全村耕地面積84.8公頃,其中水田26.7公頃,旱地58.1公頃,其中25度以上坡耕地40公頃,全村茶園面積500余畝。20xx年被確定為重點貧困村。
全村建檔立卡貧困戶142戶499人,20xx年—20xx年脫貧銷號57戶219人,未脫貧貧困戶85戶280人。
1、面上致貧原因
(1)交通道路極度落后。該村于20xx年硬化通村1.8公里村級公路,到20xx年,路面已支離破碎,單向通行小車都比較困難。全村通組到院路均為泥土路,晴天一身灰,雨天兩腳泥,嚴重制約著全村經濟發展。群眾要求硬化路面的愿望非常迫切。
(2)飲水不安全。紀家山村是典型缺乏安全飲用水的旱包子村,農戶飲水基本上是從水井中抽水吃,細菌超標,無一戶有安全飲用的自來水,遇到較大旱情,部分農戶生活飲用水就無法解決,歷史上政府曾多次給群眾運送飲用水。
(3)農戶住房條件差。全村目前還有土坯房農戶65戶,部分房屋倒塌,其中危房30戶。
(4)產業發展薄弱,經濟收入低。20xx年,全村人均收入8690元,增收渠道單一,主要靠外出打工經濟。全村沒有主導產業,僅有500多畝茶園,但管護、培育水平低,沒有發揮經濟效益。養殖業方面,有2家養殖大戶,一家養雞6000只、一家養豬300頭,規模均比較小,帶動作用不明顯。
(5)公共服務保障方面欠賬較大。無村衛生室,無一處群眾集體文化活動場地,沒有金融服務網點,沒有敬老院,全村無一戶收看有線電視,光纖到戶幾乎為零。
(6)集體經濟空白。村集體欠債12萬余元,無項目、無收入,造血功能差。
2、貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、懶惰、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。全村未脫貧85戶貧困戶中,因病因殘致貧33戶,占貧困戶的38.8%;缺勞力46戶,占貧困戶的54.1%。比如,六組的周培兵,患有食道癌,妻子患乳腺癌,兒子因近親結婚,先天智障,家中無經濟來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調查發現,貧困戶絕大多數年齡偏大,文化程度不高,既無勞動力,又無技術,缺乏干事創業的激情,觀念比較傳統、保守,自給自足、守攤子的思想比較突出。部分貧困村民比較懶惰,等靠要思想嚴重。
三是保障不足是誘因。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
1、貧困戶精準識別難。20xx年以來,黨中央、國務院加大了精準扶貧力度,省市縣也相繼出臺了許多針對貧困戶的扶持政策,一時間貧困戶搖身一變,成了香餑餑、唐僧肉。走訪中經常有人說既然上面有政策,他們能享受,我為什么不能?為什么我不是貧困戶?他們家比我家條件好,為什么他們是貧困戶?他家在鎮里有房子,家里條件很好、他家有車子、我原來要臉,現在不要臉了,我也要當貧困戶,大大提升貧困戶精準識別工作的難度。
一方面,除極少數鰥寡孤獨,其他貧困戶的識別都存在多種因素干擾。主要的干擾因素是人情干擾和家庭情況查證難。人情干擾表現為:紀家山村基本上是一個組一個姓,因為家族關系,有的族人互作偽證,互說好話,不說實話;村干部土生土長,攀親帶故的村民眾多,存在搞關系照顧現象。家庭情況難查證的表現為:勞動能力查證難,工作組走訪中得到的主要是村民生病、殘疾、智力等問題的相關情況,很難明確知道這些問題對勞動能力和家庭收入的真實影響,有的村民一點小病也說不能下地勞動;在外打工情況查證難,紀家山村外出打工人員較多,遍布全國各地,是否在外地有穩定收入、每月收入多少?是否購置小產權房、購買車輛等都很難查證;子女贍養意愿辨識難,許多家庭的現狀是,子女在外打工或成家,兩位老人獨自或帶孫子留守在村里,僅看兩老的居住、飲食等條件,確實艱苦,但很難辨別他們的子女是無贍養能力還是有能力不贍養。
另一方面,上面劃的識別紅線不一定契合農村的實際情況。從去年的七進到今年的八不進,甄別農戶是否貧困戶都略顯生硬。例如,村民李祥銀一家,戶主因中風多年,基本喪失勞動能力,每年還有較大的醫療開銷,原本的小康之家也因此被拖垮了,兒子在縣法院工作,但由于是編外聘用人員,每月拿到手的工資只有1400元供家中5口人生活,因八不進要求中有一項是家庭成員(含已分家立戶的)有人在行政事業單位工作屬財政供養的農戶而無法被納入貧困戶。
2、基層干部轉變思想難。工作組到駐點村第一次召開村干部會的時候就對村干部說過,老百姓要脫貧,干部就要脫層皮。然而,村干部的待遇不明確,獎懲不健全,導致他們的工作狀態還無法跟上工作組的節奏。我們進駐紀家山村后,經廣泛征求意見,制定了包括基礎設施建設在內的紀家山村十三五精準扶貧規劃,但相關事務村民們知情率不高,易地搬遷、交通道路等土地征用協議簽訂進度遲緩,工程機械遲遲不能進場施工,各項工作推進十分吃力。
究其原因,一是等、靠、拖、推諉思想嚴重。部分干部認為搞精準扶貧要規劃到村到戶,實行一戶一策,工作量大,費腦筋,還是原來的扶貧方式來得簡單,幾個大項目一定,萬事大吉,于是抱著原來的扶貧方式不愿放,缺乏創新意識。二是疏于與群眾溝通。紀家山村全村版圖面積9平方公里,下轄7個組,村民居住非常分散,交通又不便,很多地方只能靠步行。我們在入戶走訪中,有的群眾反映村干部三年沒去過他們那個組,很少向村民傳達相關扶貧政策,貪污政策,使得貧困戶不了解精準扶貧精神,承諾的事情辦理也不及時,致使扶貧工作難以推進,這是典型的懶政。三是村干部辦事效率不高。村干部普遍比較老化,文化水平不高,基本不會使用電腦,而精準扶貧要填寫的表格和文字較多,為此花費大量的時間和精力,承諾的事情也沒時間去辦。
3、因地制宜,找準產業難。進入紀家山村以來,我們一直將工作重心放在扶持村主導產業上。每次到村民家中訪貧問苦,都會詢問村民對自家產業發展的看法和建議,跟他們宣傳產業發展的優惠政策。但村民們對于產業發展的積極性普遍不高,即使是工作組無償為有山地散養土雞意向的貧困戶提供圍網,初期響應的村民也寥寥無幾。紀家山村原先交通不便,沒有水源,沒有大面積、平整的土地,沒有特色的自然或人文景觀,村民可供選擇的產業只有養殖業和種植業。但養雞不賺錢,養豬投入大,而且需要一個勞動力專門照看,發生疫情就血本無歸。以往干部們拍腦門要求村民們發展的產業,效果都不太好,村里很多土地里還種著3年前統一栽種的板栗樹,大部分都不見掛果,這讓村民們或多或少對工作組找到的新的產業項目缺乏信心。
4、扶貧政策落地難。今年年初駐村以來,我們采取多種形式廣泛宣傳黨的精準扶貧、強農惠農政策。然而,要將政策落地生根,需要各方面全力支持,任何一個環節出了問題,政策就將淪為畫餅。例如,工作組年初為了鼓勵養雞大戶盧治國按照合作社+農戶的形式帶動貧困戶脫貧,幫助其申請50萬元貼息貸款,根據金融扶貧政策,本是水到渠成的工作,實際上卻是經過我們無數次聯系,竹溪縣領導多次協調,縣農業銀行、農村商業銀行、郵政儲蓄銀行先后審查,僅完善的貸款申報材料就提供了4次,直到兩個多月之后,貸款才得以發放,并且只貸到了30萬元。貧困戶王安貴想貸款5萬元養殖土匪雞,協調幾個月,至今仍未貸到款。
5、村級民主管理、民主決策實施難。在走村串戶、訪貧問苦的過程中,村民們經常會跟我們說,這些政策我怎么不知道,村上從來都沒跟我們說過。當時評貧困戶的時候我們不知道,都是村上自己定的。村干部決策不夠民主,工作方法欠缺。駐村之前,村里重大事務和貧困戶評定工作都只是村干部內部商議決定,不及時或很少聽取村民的意見,在村民們看來,貧困戶的評定工作不公平、不公正、不公開、不透明,村干部存在以權謀私行為,看似很辛苦做了很多事,卻不被村民們理解,甚至被村民們誤解,干群矛盾比較尖銳,村干部威信不高。
6、移民安置搬遷難。從年初的生態移民安置點建設到現在的易地扶貧搬遷項目,紀家山村的移民安置搬遷項目換了很多種提法和思路,工作組和村兩委也做過許多基礎性工作,安置點的位置三度變更,我們也就分散安置還是集中安置的問題多次與縣、鎮兩級黨委、政府討論,最初是因為具體的易地搬遷政策尚未正式出臺,導致移民安置工作不能步上正軌。然而,從今年4月省政府辦公廳印發《湖北省20xx年度易地扶貧搬遷實施計劃》以來,紀家山村易地扶貧搬遷工作依舊困難重重。
首先是安置點的選擇困難。因居住分散,各組村民都希望安置點的選址在自己組里面,方便搬遷之后的日常農作。其次,安置點土地征收工作推進緩慢。紀家山村土地碎片化十分嚴重,一個安置點的土地就份屬十幾戶村民,這十幾戶村民中,只要有一戶不同意土地征收,搬遷安置工作就進行不下去。其三,易地扶貧安置貧困戶的選定也備受爭議。易地扶貧安置是交鑰匙工程,這樣的幫扶力度無疑是空前的,是否納入易地安置對象對于貧困戶的吸引力也是空前的。其四,新建安置房面積和規格與村民意愿相左,遇到阻力。按政策規定,易地安置住房人均面積不超過25平米,紀家山村統一為一層坡屋頂,考慮到今后的發展需要,按兩層打地基并將屋頂用混凝土澆筑,而部分村民希望新房的面積和自家之前的住房面積相同,且最好是兩層,這就形成了村兩委和工作組一方面要組織無償為村民建設新房,一邊還要給他們作思想工作的奇怪現象。
1、訪貧問苦,做好貧困戶精準識別。堅持四訪五評六看,摸實情。駐村以來,深入開展村民在我心中活動,吃住都在山里,用雙腳丈量山里的每一寸土地,走進山上每戶村民的.家里,用眼去看,用耳去聽,跟他們拉家常,傾聽群眾心聲,增進群眾感情,從他們口中了解自家和鄰里們的生活情況,一點一滴地破開他們的心扉,以真心換真言,把最真實的情況歸納匯總。同時緊扣一有、兩不愁、四保障目標,理清思路,反推扶貧對象和脫貧標準,配合鎮村兩級做好建檔立卡數據清洗、核查,弄清貧困人口數量、貧困程度、致貧原因,做到信息準確、不錯不漏、能進能出。
2、身體力行,轉變干部思想觀念。我們每周邀請村干部到駐點開一次碰頭會,宣講學習精準扶貧相關政策,研究近期工作;組織村干部前往上一輪廳三萬活動駐點村水坪鎮蓮花村,觀摩學習蓮花村的施政方略和發展經驗。一有機會便和他們交心談心,幫助他們樹立公正、為民、務實、勤勉的工作態度和科學、民主、高效、細致的工作方法。同時通過建立民主議事制度,轉變思想觀念,及時聽取群眾意見,緩解干群矛盾。給全村黨員上兩學一做專題黨課,發揮黨員的先鋒模范作用。經過不懈努力,村干部的工作態度和工作方法都發生了明顯轉變,各項扶貧工作基本步入正軌,正在有序開展。
3、深入調研,制定實施方案規劃。召開了主導產業培育專題座談會,就培育紀家山土匪雞、紀家山豬肉等養殖產業,茶葉、大櫻桃等種植業和桃花島生態旅游、紀蘭英練兵場等脫貧致富項目進行了探討。通過廣泛調研和征求意見,堅持應急與謀遠相結合,提出了紀家山村路通、水通、產業興、村民富,山村美,旅游旺十六字方略,并組織制定《省水利廳第六輪三萬活動具體實施方案》和《紀家山村精準扶貧規劃》。
4、突出特色,打牢脫貧致富基礎。突出水利行業優勢,從老百姓最迫切需要解決的問題著手,狠抓安全飲水、抗旱水源山塘等方面的水利基礎設施建設,強化村民發展產業的基礎條件。建設一個200立方米水塔,鋪設通村到組達戶自來水管15余公里,目前全村農民均喝上了自來水;規劃新建、整治9口山塘,已整治兩口。廣泛協調項家匯電站,落實村集體每年收入5萬元,增強村集體造血功能。同時,組織拿出了通組到戶道路設計方案,即將掛網招標。新建二層的紀家山村黨員群眾服務中心和文化廣場,已完成一層的建設。洞子溝口生態移民安置點建設已完成場平,正在打地基;明家灣生態移民安置點建設,村里已組織完成競爭性談判,即將進場施工。新建貧困戶異地搬遷示范戶2戶,其中1戶主體工程已完工,另1戶正在進行基礎施工。
5、因地制宜,精心培育主導產業。產業扶貧是精準扶貧的核心。通過土壤檢測,幫助發展大櫻桃、茶葉種植產業,春季已建設50畝規范化大櫻桃種植示范園和100畝茶園,今年秋冬季,將結合水土保持、農田水利、國土整治等項目,建設大櫻桃產業園1000畝、茶園500畝,使村民能夠長期受益。結合桃花島旅游區和紀蘭英練兵場建設,打造美麗山村,大力發展山村旅游業,扶持農家樂和山村旅社,使村民能夠富起來。推動藤上結瓜產業發展模式,走合作社+農戶路子,以竹溪縣六棵樹養雞合作社、竹溪縣華鑫生態畜特養殖場、竹溪縣五星水產養殖專業合作社、竹溪縣欣銳水產養殖專業合作社為龍頭,按合作社+農戶形式,打造紀家山土匪雞紀家山土豬肉和紀家山生態龍蝦等明星品牌,協調養雞合作社貸款30萬元發展養殖產業。已養殖土匪雞30000只、土豬700頭、小龍蝦50畝,產品供不應求,帶動30多戶貧困戶發展。引進企業資助15萬元給養雞專業合作社在竹溪縣電商產業園發展村級電商產業,打響生態紀家山這一品牌。《湖北日報》4月9日報道了廳工作組產業發展工作。
6、扶貧扶智,阻止貧困代際傳遞。扶貧根在扶智。只要貧困戶的家里出一名大學生,就能從根本上解決這個家庭的貧困問題。紀家山村孩子大多數在水坪鎮中心小學就讀,我們多次深入水坪鎮中心小學扶貧捐資和看望留守兒童,聯系民營企業家捐資設立貧困學生扶助基金,對貧困戶孩子進行資助,幫助其成長成才。當了解到該校師資力量薄弱的情況后,迅即聯系省級示范小學武漢小學,經過精心籌備,武漢小學校長李強帶領13名教師來竹溪縣水坪鎮中心小學開展幫教活動,并現場簽訂《武漢小學結對幫扶竹溪縣水坪鎮中心小學意向書》,達成從武漢小學選派優秀教師到水坪中心小學支教、提供優質的在線視頻教育資源等長效幫扶意向,讓身在邊遠山區的學生們也享有與教育資源豐富的學校平等的受教育權利。
7、強化溝通,確保政策落地生根。工作組以六個一批為抓手,積極與竹溪縣黨委政府溝通,邀請縣領導帶領竹溪縣相關部門來紀家山調研并召開紀家山村精準扶貧現場辦公會,形成了會議紀要。經過一項一項對接,各項有利于貧困戶產業脫貧、教育脫貧、醫療救助扶貧、低保兜底脫貧的政策正陸續發揮出應有的效果。
8、創新方式,廣泛宣傳政策。通過召開三萬活動啟動對接會、村兩委班子會、黨員群眾代表大會,多次座談,廣泛走訪,日夜接訪,宣傳講解黨的強農惠農富農政策,發放精準扶貧政策宣講資料300多冊,張貼宣傳標語20多處。在村委會安裝無線廣播,每天下午六點向全村宣講扶貧相關政策和公開村級事務;建立生態紀家山青年微信群,全村269戶已有153人加入,深入宣傳精準扶貧政策,公示村級事務決策結果和工作組、村兩委工作動態,收集意見,解答貧困戶增補、易地搬遷、產業發展、道路硬化、自來水管網鋪設等相關問題。《湖北日報》以微信促脫貧作了專題報道。
9、強化民主,建立村級民主議事制度。經與村兩委認真研究,決定建立民主議事制度,將村級重大事務提請村民代表大會民主決策。通過在1—7組分別召開全組村民大會,按照各組人數多少分配村民代表數,無記名投票產生19名村民代表。由村兩委研究提出重大事項,經村民代表民主商議,充分發表意見,以民主投票決議的方式進行決策,決議結果及時向村民公布。一方面使村級重大事務決策民主化、公開化、透明化,有效緩解干群矛盾,另一方面,把貧困戶的評定事務,交給更了解他們家庭情況的鄰里街坊,使評定更具有公信力。4月下旬,紀家山村通過民主決策制度,從85戶貧困戶中剔除了5戶不符合政策要求的家庭,并納入了5戶確實需要幫扶的村民為貧困戶,結果公布后受到了村民們的一致擁護。
10、統籌規劃,做好易地安置對象甄選工作。工作組既嚴守政策紅線,大力宣講政策,做好耐心細致的思想工作;又搞好統籌規劃,充分聽取群眾的意見,規劃洞子溝口、明家灣、金家灣三處移民安置點。發動各組村民代表,協助搞好安置點土地征收工作;召開村民代表大會,尊重貧困戶意愿,公開化、透明化評定易地安置對象。
1、加強調查研究,增強政策的針對性。建議省市縣精準扶貧相關部門選定幾個課題,成立調研小組,深入基層一線、深入實際進行調研,摸清落實政策所遇到的阻力,制定契合基層實際情況更具操作性的政策。
2、因地制宜發展主導產業。產業扶貧是精準扶貧的治本之策,是實現輸血型扶貧向造血型扶貧轉變的必由之路,必須立足當地資源優勢,遵循市規律,尊重群眾意愿,走合作社+農戶路子,先扶持農村合作經濟組織發展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經濟組織的發展壯大。通過扶持產銷一條龍、有市場經濟頭腦的農業專業合作組織,帶動農民因地制宜發展主導產業,增加收入。
3、增加社會保障投入。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題。因此要增加醫療救助投入,放寬大病救助條件,提高新農合報銷標準,加強基層衛生事業建設,切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。
4、大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區水、電、路、網等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。
5、加強村兩委班子建設。要把村兩委班子建設提上重要議事日程,結合兩學一做活動,切實提高村干部素質,強化村黨支部書記培訓,要把致富帶頭人納入村班子后備力量進行培養。全面推行五議五公開制度,完善村兩委干部考評獎懲機制,加大對村干部參與扶貧工作的獎懲力度,充分調動村兩委干部的工作積極性。
6、激發貧困戶脫貧的內生動力。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要廣泛動員和思想教育,通過星級農戶評選、宣傳正反典型等方式,提升農民思想素質,學習創業技能,增強法治觀念,樹立文明新風,有效解決在部分貧困人群中存在的不勤奮、不養老的問題,激發他們脫貧的主人翁意識,變要我脫貧為我要脫貧,增強內生動力。
精準扶貧調研報告總結篇八
照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會進程,積極推進社會主義新農村建設,深入到了17個生產隊,對全村精準幫扶進行了調研,現將有關情況匯報如下:
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮,北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個生產隊,總人口1682人,總戶數408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務工勞力478人,黨員23人),2013年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保13戶,低保11戶31人。總耕地2615畝,退耕還林365畝,當家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長約12600米。
當前趙橋村存在的問題:一是農業基礎設施薄弱,設施設備落后,與發展現代農業有很大差距,發展后勁不足。二是農村基礎設施和社會事業發展相對滯后,涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發展步伐,文化程度還有待進一步提高,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數年輕人外出務工,村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發展源動力不足,由于村集體經濟積累幾乎為零,對村里基礎建設的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優勢:一是交通優勢顯著。往北距離省際公路10公里不到,緊挨著花崗鎮通往新倉的縣級公路,交通便利,區位優勢明顯。二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高,同舟共濟開大船。班子團結是干事業的基礎、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來福祉。
(一)發展現代農業,增加農民收入。推進“一村一品”建設,積極調整農業產業結構,在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強農田基本建設,著力打造優質糧生產基地,使其成為農產品龍頭企業的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗,突出發展設施農業,著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現代養殖專業村,努力使其向肥西三崗花木市場看齊,促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優勢,積極開發鄉村旅游,發展“農家樂”旅游產品,著力打造旅游農業專業村,帶動整個趙橋村的.經濟發展。同時,注意集約利用和生態保護,嚴格執行土地利用規劃,實現農業生產的可持續性發展。
(二)加強基礎設施建設,綜合整治村居環境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設,全面開展以整治“臟、亂、差”為主要內容的“三線三邊”綜合整治工作,促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進家居生活清潔化。堅持發展為了群眾,發展依靠群眾,發展成果由群眾共享,最大限度地調動廣大群眾的積極性和創造性。
(三)加快發展農村社會事業。深入普及農村新型合作醫療,引入村級衛生所,健全衛生服務體系。聯系熱心公益的企業共建,幫扶品學兼優的學子,扶持他們完成學業,減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
(四)提高農民素質,塑造文明新風尚。以培養與新農村建設相適應的新型農民為目標,以培養“種養”能手、經營能人和鄉村科技人員為重點,多層面、多渠道培養農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制,以各級職業學校、農業廣播電視學校和農技推廣機構為依托,加強對農民的農業技術、職業技能的培訓,提高農民科學種養和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛生進村活動,倡導文明健康的生活方式,引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創家業。
(五)加緊成立合作組織,培養現代新農民。堅持從群眾愿望出發,因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結構和知識結構,成立生產合作組織,實現整村推進。注意研究市場,引導農民根據市場需求耕種農作物,做到不跟風,防止市場供大于求,給農民帶來損失。
(六)推進農村基層組織建設,營造農村平安和諧環境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織,增強基層黨組織的戰斗力,提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設,建立健全村務公開、財務公開機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育,引導農民牢固樹立法制觀念,增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發展各種農村新型社會化服務組織,提高農民自我服務、自我管理、自我發展的能力。推進社會治安打防控體系建設,建立完善村民規約,廣泛開展創建平安鄉村、和諧鄉村活動,構建靈活多樣的群防群治網絡,創建良好社會治安環境。
精準扶貧調研報告總結篇九
十堰市自實施千企進千村結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:
桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(20xx年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。
針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在20xx年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在20xx年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6。5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。20xx—20xx年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從20xx年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到20xx年形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃20xx—20xx年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的'桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到20xx年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。
保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決小生產與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。