從廣州市長(zhǎng)推出七大措施抑制房?jī)r(jià)說(shuō)起
近日，廣州市市長(zhǎng)張廣寧主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，審議并原則同意了由市國(guó)土房管局、市建委和市規(guī)劃局聯(lián)合制定的《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)，加強(qiáng)住房管理，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格若干問(wèn)題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以七大措施抑制廣州房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)。《意見》就努力增加住房供給、增加住宅建設(shè)用地儲(chǔ)備和供給、穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”和危破房改造、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控和管理、簡(jiǎn)化審批流程等方面提出了七大具體措施。
審視這些舉措，雖不能現(xiàn)在斷言能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大的作用，但讓人相當(dāng)期待。筆者認(rèn)為，《意見》抓住了矛盾的關(guān)鍵，這就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系。為了緩解供求關(guān)系，廣州市一方面力求盤活存量土地，簡(jiǎn)化辦事流程，加快保障型住房和其他住房建設(shè)，從根本緩解供求矛盾，另一方面強(qiáng)調(diào)治理房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)范秩序，打擊惡意炒作、囤積房源和哄抬房?jī)r(jià)等不良行為，盡可能地消除需求假象。這樣雙管齊下，認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí)，營(yíng)造一個(gè)規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)，為進(jìn)一步較好地解決住房問(wèn)題打下基礎(chǔ)。
“居者有其屋”是古老的夢(mèng)想，住房屬于基本的生活保障，無(wú)論采取什么措施，政府有義務(wù)、有責(zé)任幫助納稅人解決好住房問(wèn)題，使絕大多數(shù)人滿意。一個(gè)社會(huì)，如果公民連住房都成問(wèn)題，板子多半要打到政府身上。不可否認(rèn)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)中，一些地方政府或其少數(shù)工作人員，與房地產(chǎn)商合穿一條褲子，大搞權(quán)錢交易。一些官員的親屬，在其庇護(hù)下，本身就是呼風(fēng)喚雨的房地產(chǎn)商，比如前南京市委書記王武龍。也有的官員如前青島市委書記杜世成，與房地產(chǎn)商有著行賄與受賄的密切聯(lián)系。還有某些地方的財(cái)政收入，主要依賴賣地和房地產(chǎn)行業(yè)的收入，政府及其主要官員要么成為房地產(chǎn)商的代言人，要么官商一體大吹房地產(chǎn)泡沫。有人說(shuō)，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，一定程度上淪為權(quán)錢交易的載體，成為有權(quán)有勢(shì)與財(cái)大氣粗者合謀牟取暴利的天地。雖有片面之嫌，但不妨聽來(lái)自省。因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)檢驗(yàn)著各級(jí)政府是否真正執(zhí)政為民，能否與貪污腐敗劃清界限，也考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力到底如何。
當(dāng)然不是說(shuō)所有的房地產(chǎn)商都是見利忘義、違法亂紀(jì)的不法奸商。應(yīng)該承認(rèn)，多年來(lái)尤其在部分以至完全終結(jié)單位福利分房以來(lái)的若干年來(lái)，房地產(chǎn)商人為我國(guó)住房數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高立下功勞。相應(yīng)地，市場(chǎng)和消費(fèi)者也給予了其良好的回報(bào)，成就了一個(gè)個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)億萬(wàn)富翁。
有道是：凡是資金密集的地方，凡是暗箱操作的領(lǐng)域，都容易滋生權(quán)錢交易和貪污腐敗現(xiàn)象。在早期房地產(chǎn)開發(fā)和資金運(yùn)作過(guò)程中，由于政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，缺乏公開、透明和監(jiān)督。但在廣大人民群眾強(qiáng)烈呼吁規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)與市場(chǎng)行為的今天，再也不能這樣繼續(xù)下去了。因此，政府是代表最廣大人民群眾的根本利益，還是屁股坐到開發(fā)商一邊，聽?wèi){那些財(cái)大氣粗的房地產(chǎn)商呼風(fēng)喚雨，就成為能否治理好房地產(chǎn)市場(chǎng)一塊實(shí)實(shí)在在的試金石。
如今“買不起房”成為新時(shí)期三大民生難題，一廂情愿地空喊和消極等待房?jī)r(jià)的下降是不切實(shí)際的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那只“看不見的手”還沒有充分發(fā)揮作用的條件下，行政力量的干預(yù)就很有必要也很有效，否則便會(huì)助長(zhǎng)資源配置不公的現(xiàn)象產(chǎn)生。
百姓期待切實(shí)有效的房地產(chǎn)新政出臺(tái)并發(fā)揮應(yīng)有的作用，而這樣的房地產(chǎn)政策的產(chǎn)生，不可能是在匆匆忙忙之中頭痛醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的簡(jiǎn)單化抉擇，而需要進(jìn)行公開討論充分聽取民意包括廣大網(wǎng)民的意見，吸收專家意見進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，否則，無(wú)論怎么花樣百出，除了讓人眼花繚亂之外，除了于事無(wú)補(bǔ)，還有可能產(chǎn)生不良的副作用。
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