同志們:
一、關于項目任務
(一)一致思維,看法項目任務的主要性
抓項目是市委嚴重開展計謀的主要內容。本年是市委、市當局確定的“項目推進年”,要精確掌握市情林情,站在深化貫徹市委嚴重開展計謀的高度,看法林業(yè)項目任務的主要性。第一,林業(yè)開展需求大項目作支撐。項目就是經費,項目就是投入,項目就是推進林業(yè)開展的強壯動力。屬山區(qū)、林區(qū)、生態(tài)軟弱區(qū),林業(yè)建立義務重、投入需求大,但當地財力堅苦,沒有才能處理林業(yè)開展的投入問題。林業(yè)開展的投入,只要經過爭奪項目,特殊是爭奪大項目來處理,項目來了,錢就來了,林業(yè)也就活了,林業(yè)開展就有了底氣,不然,開展就是一名空論。在坐的列位應該有深切感觸,98年天保工程施行以前,林業(yè)面對資本干涸,經濟危困的為難景況,底層場站生活遭遇宏大堅苦。天保和退耕還林工程施行后,林業(yè)建立的投入敏捷添加,叢林植被獲得恢復,經濟危困的窘況獲得緩解,林場吃木頭飯的場面獲得改善,林業(yè)步入了良性開展的軌道,這就是項目標效果?,F實通知我們,項目是綱,綱舉目張,在林業(yè)建立開展中起著強壯的引擎、支撐和帶舉措用。第二,貫徹市委嚴重開展計謀需求以抓項目為切入點。四大計謀都聯(lián)著項目,爭奪大項目屬爭奪大政策的直接范圍。所以,抓好大項目標爭奪,就是貫徹市委嚴重開展計謀,就是實真實在的爭奪大政策,就是為的經濟社會開展做奉獻。第三,構建調和林區(qū)需求以項目建立為根底。項目建立是完成林區(qū)經濟開展,林農增收的主要路子。林區(qū)要活,林農要富,生態(tài)情況要改善,經濟開展是前提。經濟開展要靠項目帶動,用項目推進林業(yè)加速開展,林區(qū)職工和林農群眾在參加項目建立中完成增收,經過項目建立拓展就業(yè)渠道,調整林業(yè)構造,改善生態(tài)情況前提,推進調和林區(qū)建立??梢匀缭S講,項目進,投入到,財產興,林區(qū)活。人人必然要一致思維看法,結實樹立“大抓項目、抓大項目”認識,樹立抓項目就是抓投入、抓項目就是抓出產力、抓項目就是抓開展認識,加大項目任務力度,起勁創(chuàng)始全市林業(yè)項目任務新場面。
(二)抓住時機,實在加大項目爭奪力度
施行積極的財務政策和適度寬松的錢幣政策,出臺愈加有力的擴展內需辦法。中心和省的投資決議計劃,都觸及林業(yè)良多方面,為林業(yè)開展帶來了嚴重開展時機。時機是活動的資本,少縱即逝,各地必然要高度注重,仔細研討中心、省投資重點,找準切入點,積極做好項目爭奪的各項任務,接納實在有用的辦法,加大項目爭奪任務力度。在項目爭奪上嚴厲依照仲彬書記的要求,只開綠燈,不開黃燈,更禁絕開紅燈。做到市、縣(區(qū))通力合作,一致向上,構成項目爭奪合力。對選準了的項目,必然要依照“出手快、出拳重、辦法準、任務實”的要求,緊盯不放,直到落實。要依據省廳會議精力和市委、市當局要求,重點抓好以下任務:
1、明白重點,有的放矢抓爭奪。要仔細研討國度投資偏向,找準項目爭奪的出力點和打破口,要從擴展內需新增投資中找項目。擴展內需觸及到我們的重點首要有兩個方面:一是加大以營建林為主的生態(tài)建立投入。在持續(xù)爭奪加大對自然林維護、退耕還林等生態(tài)工程投入的根底上,將積極爭奪開拓重點地域叢林生態(tài)效益賠償、叢林運營投資渠道,加大投資力度。二是加大叢林維護和根底設備建立投入。國度將持續(xù)加大叢林防火、林業(yè)有害生物防治、國度級天然維護區(qū)、濕地維護與恢復、種質資本保管、國有林區(qū)森工非運營項目標投資力度。針對林區(qū)公路對林區(qū)經濟和社會開展影響較大、帶動鏈長的特點,抓緊編制林區(qū)路途方案,積極爭奪開拓新的建立范疇。
3、科學規(guī)劃,環(huán)繞攙扶抓爭奪。近期省大將組織編制棚戶區(qū)革新規(guī)劃、林區(qū)路途規(guī)劃、雨雪冰凍災后林業(yè)生態(tài)恢復重建規(guī)劃。依據全省會議精力,市局對這項曾經作了布置,各縣區(qū)要依照要求抓緊搜集、整頓、核實、細化相關根底數據,實時上報,力爭進入全省規(guī)劃的盤子,排上隊,掛上號,一旦規(guī)劃同意,爭奪就有了根底。要根絕“平常不燒噴鼻,急時抱佛腳”,上報數據要客觀科學,制止隨意假造和拼集數據。對項目爭奪開綠燈,必需腳踏實地準則,不克不及出大格,要契合邏輯。
4、積極預備,狠抓項目儲藏。各地要緊緊環(huán)繞擴展內需的投資偏向,嚴密連系各地實踐,落實專門人員做好項目編制任務,建好項目庫。依照國度、省有關項目任務的規(guī)則,做好項目可行性研討任務。實在做好項目標外業(yè)踏察、申報編制和評價論證,把項目做深、做實、做細,確保項目可研申報質量,進步項目標成熟度和承認率;嚴禁“憑空捏造”,憑想象編項目。要抓緊對因地動形成建立前提改動招致國度林業(yè)局尚未審批的叢林防火、森工非運營性項目可研申報進行修正完美,使之契合災后建立前提。
5、明白責任,強化保證抓落實。項目爭奪任務,不克不及只喊在口上,要見舉動,要有專門的機構和人員抓落實,要有任務經費保證。市局計財科為項目標綜合治理機構,各相關營業(yè)科室為項目任務要協(xié)作、共同,各司其職,一起做好項目任務。計財科要增強與省林業(yè)廳、市發(fā)改委等部分聯(lián)絡,親密跟蹤上報項目標審批發(fā)展。各相關營業(yè)科室要做好與省廳營業(yè)處室的報告請示、溝通任務,爭奪他們對項目標承認和支撐。關于審批部分提出的疑問和修正定見,各相關科室要實時做好溝通、分析任務和修正完美任務,確保項目得以落實。對嚴重項目,要依照“一個項目、一套人馬、一筆經費、一張進度表”的方法,成立專門班子,落實專門人員,擠出專門經費,狠抓落實。特殊嚴重項目派人跑北京,駐成都,緊盯不放,直到落實。
需求特殊強的是,既要抓向上的爭奪任務,也要注重做好對同級黨政和相關部分的爭奪任務。由于國度災后重建資金能夠接納切塊包干的方法落實到縣,以縣為主體組織施行??h區(qū)林業(yè)主管部分要敏捷向縣區(qū)黨委、當局報告請示,增強與發(fā)改委、財務等部分的聯(lián)接、溝通,積極爭奪黨政指導對林業(yè)新增投資和災后恢復重建的關懷與注重,爭奪相關部分支撐,爭得林業(yè)投入的更大份額。特殊是縣級林業(yè)部分要根據重建規(guī)劃和國度投入生態(tài)和林業(yè)的比例,加大任務力度,確保投入林業(yè)恢復重建的強度。