縣政府各部門(mén):
為了明確各部門(mén)行政權(quán)力,積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,按照《縣人民政府行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,現(xiàn)就做好行政權(quán)力清理工作通知如下:
一、工作任務(wù)
各部門(mén)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,全面清理審核本部門(mén)職權(quán),分類(lèi)登記,編制職權(quán)目錄,逐項(xiàng)繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖,以便向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
二、主要內(nèi)容
(一)編制行政職權(quán)目錄。各部門(mén)要按照職權(quán)法定的原則和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的要求,對(duì)本單位行使的職權(quán)進(jìn)行全面清理,形成本單位職權(quán)清單,并按行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政檢查、行政確認(rèn)、行政裁決等分類(lèi)編制目錄,其他行政職權(quán)或辦事職權(quán)的分類(lèi)按照行業(yè)通用類(lèi)別編制職權(quán)目錄。
(二)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門(mén)要圍繞重大事項(xiàng)決定權(quán)、項(xiàng)目資金決策權(quán)、公共資源分配權(quán)、干部人事調(diào)配權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,依據(jù)職權(quán)目錄認(rèn)真查找在業(yè)務(wù)流程、工作機(jī)制、相關(guān)制度、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的容易滋生腐敗問(wèn)題的主要崗位或環(huán)節(jié),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(三)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。各部門(mén)要按照“規(guī)范程序、提高效能、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事”的原則,依據(jù)職權(quán)目錄將每項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程繪制成流程圖。流程圖繪制原則上采用分類(lèi)編制的辦法繪制,即相同或程序相近的職權(quán)歸類(lèi)編制一個(gè)流程圖。法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,按照法定程序制定流程圖;法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的,按照便民的原則逐項(xiàng)繪制職權(quán)運(yùn)行過(guò)程中的具體承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等程序環(huán)節(jié)。同類(lèi)職權(quán)行使流程基本相同的,可以制作一個(gè)普遍適用的流程圖;若同類(lèi)職權(quán)的不同事項(xiàng)的行使流程有關(guān)鍵性差異的,應(yīng)編制相應(yīng)的流程圖。
(四)報(bào)備公開(kāi)。職權(quán)目錄及運(yùn)行流程圖經(jīng)本部門(mén)審核確認(rèn)后,報(bào)縣政府辦。經(jīng)縣法制局、編委辦審查通過(guò)后,在縣人民政府網(wǎng)、縣電視臺(tái)及政務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi),方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、有關(guān)要求
(一)編制職權(quán)目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,是推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和程序化的基礎(chǔ)工作,時(shí)間要求緊,工作任務(wù)重,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,高度重視,組織力量,靠實(shí)責(zé)任,采取有效措施,確保工作任務(wù)按時(shí)完成。
(二)各部門(mén)行政權(quán)力清理工作行政職權(quán)目錄、行政職權(quán)清理表及流程圖由本部門(mén)自行編制,在清理過(guò)程中若對(duì)法定職權(quán)不明確的請(qǐng)及時(shí)與縣法制局和編委辦聯(lián)系。
(三)各部門(mén)務(wù)必于7月5日前將權(quán)力清理結(jié)果以文字材料和電子文檔( 格式)兩種形式報(bào)縣政府辦公室。文字材料一式兩份,包括行政職權(quán)目錄、行政職權(quán)清理表、流程圖,必須有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,并加蓋單位公章。