按照2006年全區漁業工作會議和通遼苗種協調會的要求,赤峰市結合本地實際,制定了切實可行的2006年漁業工作年度計劃,并認真組織實施,在2006年上半年完成了既定的工作目標。根據內漁政發[2006]13號通知精神,現總結如下:
一、上半年漁業生產經營發展態勢
1、政府支持成為漁業發展的巨大動力
2006年赤峰市政府仍然十分重視漁業,上半年繼續劃撥支農資金支持漁業的發展,給各旗縣區作出了表率,進一步提高了赤峰市漁業的地位。主要支持的方面有:強化水產品安全,扶持紅山區水生動物疫病防治站的建設,動員申報無公害水產品基地認定和產品認證;抓好水產苗種改良和引進,加強寧城縣熱水魚種場水產良種場建設;進行品種結構調整,在紅山區橋北鎮漁場等8家漁場進行新品種養殖。另外,在7月份市政府副市長準備親自帶隊,各主要漁區的旗縣區領導、重點漁業單位的負責人參加,到漁業發達地區進行考察和招商引資,旨在利用外來資金、技術和管理,充分發掘赤峰市的漁業資源潛力,提高漁業科技含量,加快發展步伐。市政府如此持續地重視漁業,給全市漁業的快速發展帶來了新的、更大的契機。
2、水產品市場營銷情況
隨著人民生活水平的不斷提高和食品安全意識的增強,更兼水產管理部門的大力宣傳,赤峰市水產品作為綠色無公害食品越來越受到消費者的青睞,具有一定的價格優勢。2006年上半年價格與2005年同期持平,同類魚比外地池塘水產品高出2元/公斤以上。規格以上本地魚市場零售價格是:草魚12-14元/公斤,鯉魚7-8元/公斤,鯽魚7-8元/公斤,雅羅魚20元/公斤,花鰱7-8元/公斤,白鰱5-6元/公斤。但是由于沒有起碼的市場監督機制,大部分消費者又缺乏水產品質量辨別能力,外地廉價水產品仍毫無節制地進入赤峰市場,繼續形成的傾銷局面,嚴重沖擊著本地漁業的健康發展。因此,必須加快市場準入制度的實施,利用檢疫、質量監督等漁政手段確保水產品安全,利用非貿易壁壘維護水產品市場秩序。同時大力調整漁業結構,實現漁業的全年性生產和反季節銷售,徹底改變地方漁業春放秋捕、集中上市的陋習,從而確保漁業健康、持續、快速的發展。
3、漁業水域補水情況
干旱缺水仍是制約漁業發展的主要問題。2006年上半年赤峰市降水尚可,有50%的水面通過補水維持了原有面積,是漁業生產的主要力量,如右旗達林臺水庫、益和諾爾水庫、草原水庫、克旗上灣子水庫、響水水庫、崗更湖、都日諾爾湖、阿旗白音花水庫等。有20%的水面縮減面積不大,能夠維持正常漁業生產,如寧城打虎石水庫、左旗沙那水庫、阿旗達拉哈漁場等。有30%的水面沒有恢復到原有面積,有的水深不夠,達不到魚類越冬的要求。有的餌料生物缺乏、蒸發量過大鹽堿度升高,魚類生長緩慢,提高水產品產量比較困難。如紅山水庫、敖漢旗烏蘭勿蘇水庫、右旗巴嘎諾漁場、阿旗哈日朝魯漁場、翁旗卜日敦漁場、其干漁場等。
4、責任目標落實和漁業生產情況
(1)實現水產品總產量 4180噸,(其中名優水產品1443噸);
(2)投放水花魚苗1.597億尾,其中自繁1.801億尾;
(3)落實中小水面半精養面積5610畝, 網箱養殖1700平方米,網攔養殖333萬平方米,池塘養殖名優特1635畝,大銀魚養殖11.8295萬畝,養蟹面積2.6955萬畝(其中稻田、葦塘0.7萬畝)。
二、西遼河流域優質水產品產業帶建設
1、繼續開展大中水面網欄養殖、網箱養殖和中小水面半精養
網欄養殖在右旗達林臺水庫、益和諾爾水庫、寧城打虎石水庫進行,養殖面積333萬平方米,主要養殖品種為草魚、武昌魚、黃顙魚;網箱養魚在紅山水庫、寧城打虎石水庫、釣魚臺水庫進行,面積1700平方米,主要養殖品種為草魚、鯉魚、羅非魚;中小水面半精養在翁旗大泡子、松山區山前漁場、寧城打虎石水庫進行,面積5610畝,主要養殖品種為草魚、鯉魚。
2、繼續抓好優質水產品移植增殖工作
年初共投放大銀魚卵3.5億粒,面積11.8295萬畝,其中紅山水庫2.5億粒、哈日朝魯0.5億粒、扎斯臺漁場0.2億粒、沙那水庫0.3億粒。由于市場持續低迷,今年蟹苗價格走高,河蟹養殖大幅度滑坡,養殖面積急劇縮減,僅為2.6955萬畝。另外繼續在草原水庫引進投放了青魚和黃顙魚,旨在轉化小型低值野雜魚蝦。中小水面半精養主要養殖常規魚類,旨在探索成魚常年持續上市的途徑,謀求最佳效益。
3、調整養殖品種,發展名優水產品池塘養殖
在紅山區橋北鎮漁場、松山區山前漁場、右旗草原水庫、元寶山冷水漁場、寧城縣熱水魚種場、阿旗烏和朝魯、克旗五一灌區魚池等水面,總面積1600畝,投放鱸魚、青魚、黃顙魚、淡水白鯧、彩虹雕、彩鯽和河蟹等苗種35噸。元寶山區利用煤礦地下疏干水繼續進行鮭鱒魚養殖,計劃今年生產鮭魚、虹鱒魚10噸。寧城縣熱水魚種場在保持生產羅非魚生產的同時,又引進了黃顙魚和德國鏡鯉親魚3000尾,為明年的生產打下了良好的基礎。
4、休閑漁業
近幾年,赤峰市把在休閑漁業作為調整漁業結構的重要內容來抓。在紅山區橋北漁場、林西縣魚種場、松山區漁場、喀喇沁旗魚種場、右旗草原水庫、翁旗魚種場和元寶山電廠漁場等地,今年又進一步完善設施,提高服務質量。
5、水產品加工
在水產品加工上,克旗達來諾日湖的鯽魚和雅羅魚,紅山水庫、阿旗哈日朝魯湖的大銀魚,紅山水庫的鯽魚都采取了禮品盒精包裝,銷路很好。其中克旗達來諾日湖鯽魚的價格為12元/公斤、雅羅魚價格為16元/公斤,紅山水庫的鯽魚、草魚價格為14元/公斤。上半年經過加工的水產品總規模為170噸。在品牌創建方面,我市達里湖鯽魚和雅羅魚已注冊為內蒙古名牌水產品。;紅山水庫和寧城縣打虎石水庫正在申報鯽魚、草魚等魚類品牌。
三、漁政管理
2006年3月22日,結合世界水日、中國水周宣傳之際,市局組織紅山區、松山區水利局執法人員上路宣傳有關法律,張貼布告,大力營造以法治漁、依法興漁的生產氛圍。各水域經營者全部領取《水域養殖使用證》,水產管理部門建檔后,進行程序化管理,今年要適時開展驗證工作。全市漁船總數130艘,登記數130艘,占總數的100 %;檢驗漁船98 艘,占總數的75 %。
四、水產品質量管理
隨著《水產養殖質量安全管理規定》的實施,我市進一步加強了水產養殖質量安全工作,繼續向養殖單位和個人宣傳水產養殖質量安全知識,提高了他們的認識。今年又有5處水面進行了無公害水產品產地認定的申報,總面積4萬畝。
在病害防治上,2005年治愈魚病的水面至今沒有復發,今年重點加強了預防、監控和測報工作。
在水產品市場準入方面,根據自治區漁業局的部署、市區兩級政府的指示和水產品市場的現狀,經技術監督局、衛生局、防疫站、工商局等部門同意,已自籌部分資金準備建立紅山區水產品質量監督檢疫所,旨在確保水產品的食品安全。目前赤峰市的食品安全受到社會各界的普遍關注,涉及食品的各行業均建立和完善了疫病防治機構,而漁業尚屬空白。2006年水生動物的食品安全已確定為赤峰市漁業部門的重要職能,通過水產專業疫病防治機構的職能作用,確保赤峰市的水產品質量安全,促進全市漁業生產健康發展。由市水產站牽頭,以紅山區生動物疫病防治站為基地,對全市水產品的生產、捕撈、運輸、加工和銷售進行全面質量管理。
五、漁業科技工作
今年繼續在翁旗大泡子漁場和寧城打虎石水庫進行“淡水牧場技術”的推廣,進一步完善了網具和飼料配制,使之更加成熟。其中翁旗大泡子漁場單產達到100公斤,總產達到100噸。寧城打虎石水庫進行試生產。
在敖漢旗四道灣鎮開展稻田養殖面積1萬畝,品種為河蟹、鯉魚。
年內開展漁業適用技術培訓班2期,培訓56人。
六、漁業苗種體系建設
強化良種供給,支持寧城縣熱水魚種場水產良種場建設。 2006年春季,隨著大部分漁業水域面積的恢復,養殖單位和養殖戶苗種需求量開始增加。針對較好的苗種市場形勢,赤峰市寧城縣熱水魚種場在水花魚苗生產之前就做好了充分準備。在自治區漁業局的大力支持下,進一步改善生產條件,增強了生產能力。魚種場精心安排了培育親魚、清整培育池、調整水質、聯系用戶等工作。從5月初到6月中旬,共生產水花8000萬尾,其中草魚4000萬尾,鯉魚2000萬尾,花鰱1000萬尾、白鰱1000萬尾。除自留15%外,其余85%售出。
根據自治區水產苗種調運會的要求,赤峰市水產站在苗種調運上做了認真的協調工作。一是樹立全區一盤棋的思想,利用赤峰市水產站多年的信譽,向赤峰市的部分用戶詳盡、實事求是地介紹了通遼魚苗早繁場的情況,把他們推薦給通遼早繁場,做到資源共享、供需雙贏。二是協調赤峰市寧城縣熱水魚種場利用區位優勢開拓新市場,把苗種推向河北的承德、唐山、平泉、遼寧的朝陽、凌原等地。由于出苗時間、魚苗規格、數量、質量、價格以及售中、售后跟蹤服務都充分滿足了用戶的要求,銷售十分順利,用戶比較滿意。此間共向河北唐山、承德下板城、平泉等地銷售水花魚苗1400萬尾,遼寧1000萬尾。唐山養殖戶放苗后認為熱水的草魚苗種質量好、數量足,運輸、下塘成活率達到80%以上,比南方苗50%的成活率高出30個百分點,要求再購進1000萬尾草魚水花。但由于時間已晚生產調節存在極大難度,今年沒能滿足,明年準備擴大生產規模,進行定單生產。同時,根據用戶反饋的需求信息,對今年下一步生產進行了調整,預計再向河北、遼寧地區銷售夏花魚苗300萬尾,秋片魚種5噸。三是鞏固赤峰市本地市場,及時與用戶溝通,提高服務意識和質量。此間共在本地銷售水花魚苗4000萬尾。
七、漁業基礎設施建設、信息報送、繼續加強招商引資工作
為了加快漁業產業化的步伐,擴大生產規模、提高企業效益、協調市場營銷,敖漢旗、林西縣已成立了漁民協會,開展了引進水產苗種、技術指導、招商引資、開拓市場等工作。赤峰市漁業協會和養蟹協會準備在年內正式成立,確定辦公地點,吸納30名會員,形成利益的共同體?,F已在市水產站建立水產品市場信息系統,由專人收集、分析、處理、儲藏、發送確定的市場信息,隨時為企業提供有效的服務,統一開拓市場,促進合資合作。截止6月份,已在內蒙古漁業信息網上發布信息22條,給企業和養殖戶傳遞信息46條。
為彌補漁業資金不足,赤峰市繼續加強了招商引資工作。近幾年赤峰市寶貴的漁業資源已引起周邊投資者的關注,為了確保合作成功,市水產站以第三者的身份參與雙方的合作,本著依法經營、公平合理、互利互惠、誠實守信的原則簽定協議,并監督執行。先后促成了草原水庫與盤錦合作養殖南美白對蝦,敖漢旗四道灣鎮、翁旗下泡子漁場與盤錦合作養殖河蟹。上半年共引進資金80萬元。7月份市政府組織招商引資成行后,還可進一步擴大招商引資規模。
赤峰市今年的重點項目“紅山區水生動物疫病防治站”和 “克旗達里諾爾漁政船”的前期工作己經完成,可研已經上報自治區漁業局,待項目批復后組織實施。
八、存在問題
1、水產品市場急需開拓和完善。目前影響赤峰市漁業發展的主要問題不是技術而是市場,由于技術水平和養殖方式的差異,外地池塘魚低價傾銷由來已久,嚴重影響了我市漁業的正常發展。應該建立規范的漁政監督機制,通過水產品質量檢查和檢疫等手段,利用非貿易壁壘節制外地水產品的傾銷局面,從而確保水產品的食品安全,提高本地漁業的比較效益。另外,要切實解決養殖品種適銷對路的問題,切忌盲目引進新品種,造成產品滯銷。
2、養殖方式亟待改進。目前我市漁業生產方式均為秋季捕撈,集中上市,由于竟相壓價,極易形成爛市,難以取得最佳經濟效益。因此必須采取網箱、網攔、天然水面半精養的方式,進行全年性生產,做到一年四季均衡供應市場,提高經濟效益。
3、池塘條件每況愈下,養殖面積
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