為認真貫徹落實《關于印發〈市“創新創優、提質提效”主題活動2012年工作要點〉的通知》文件精神，深入推進“創新創優、提質提效”主題活動，結合本辦工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆六中全會、省委十二屆十次全會精神，按照市第十三次黨代會提出的目標任務，深入推進“創新創優、提質提效”主題活動，進一步解放干部思想、轉變工作作風、提升機關效能，著力鞏固發展創建成果，推動創建工作再上新臺階，為推進國際貿易綜合改革試點、加快“兩區六城”建設提供環境保障。
二、工作目標
通過深化主題活動，強化全體干部的創新意識、責任意識和服務意識，切實提升干部綜合素質，創新完善工作機制，全面彰顯創建成效，著力提高群眾對創建工作的滿意度。
三、主要內容
（一）加強學習培訓，提升干部素質。一是加強領導班子學習。積極開展中心組理論學習，加強干部思想政治建設，推進創建工作科學發展。實施領導干部“創先爭優示范行動”，切實發揮模范帶頭作用。組織參加“干部大講堂”培訓講座，學習社會管理創新等新理念，提高科學發展能力和專業化水平。二是加強干部職工學習。依托“干部網絡教育學院”，自主學習科技、法律、管理等方面內容，提升綜合素養。開展“新坐標、新業績、新形象”大討論活動，教育培養責任意識、公仆意識和服務意識，弘揚敢于負責、真抓實干的風氣，抓好各項工作落實。結合每周工作例會，開展講課學習活動，濃厚學習氛圍，促進工作交流。三是加強基層隊伍學習。通過開展衛生、健康、文明城市等業務知識培訓，提升單位、鎮街、社區、農村和企業創建理念，幫助理清工作思路，明確創建重點，推進工作落實。組建文明禮儀巡講團和健康宣講講師團，舉辦各類衛生健康文明主題講座，教育引導群眾養成文明衛生健康生活方式。
（三）創新服務理念，優化干部作風。全面開展“進村入企大走訪”活動，全體黨員干部要深入到聯系村，走村入戶，體察民情，認真記好民情日記帳和臺帳，做到服務基層、為群眾辦實事。開展領導干部下訪接訪活動，做好聯系街道群眾矛盾糾紛化解工作，維護群眾合法權益。繼續做好安全生產聯系區塊檢查工作。積極開展“361度”機關服務品牌創建活動，強化創建為民、創建惠民理念，提高工作效能。深化創建服務機制，幫助指導佛堂鎮做好國家衛生鎮復評迎檢。積極開展文明、衛生、健康細胞創建活動，做到事前培訓到位、事中指導到位、事后總結到位，進一步提升創建工作水平。
（四）全面履職盡責，力求工作成效。一是明確工作重心。按照全市創建工作整體部署，要以順利通過國家衛生城市第二輪復審考核為目標，以改革創新體制機制為主線，以文明衛生健康創建為內容，以日常督查和集中考核為抓手，以“美化城市”專項行動和城鄉環境衛生整潔行動為途徑，積極開展各類文明衛生健康創建活動，推動創建工作躍上新臺階。二是實行項目化管理。對“五小”行業、集貿市場、市區環衛設施、建筑工地、廢舊物資回收、城區廁所等重點難點問題工作要實行項目化管理，加大督促檢查，做到定期通報，切實解決工作落實中存在的問題，加快工作進度，確保年初目標全面完成。三是加強績效考評。按照市委市政府工作要求，對年度創建工作目標任務進行分解，落實責任科室和工作要求，年終進行全面考核，考核結果作為評價干部年度考核的重要依據。
四、實施步驟
第一階段——宣傳發動階段（2月）
1、成立領導小組及辦公室，明確領導小組及辦公室成員任務分工，制定主題活動實施方案。
2、召開主題活動動員會，進行動員部署。
3、組織學習黃志平書記主題活動動員大會講話和市委下發的主題活動文件，并結合實際進行討論，查找當前工作中存在的問題。
4、利用創建網、《創建》簡報進行主題活動宣傳，濃厚宣傳氛圍。及時向兩辦、兩創兩提辦等相關部門和新聞媒體報送主題活動信息，加強對外宣傳。
第二階段——全面實施階段（3月－10月）
1、進一步完善規章制度，明確崗位職責；
2、進一步完善辦事流程，推行政務公開；
3、加強創建工作調研，推進工作體制機制創新；
4、暢通投訴渠道，接受社會監督，及時加強整改落實；
5、開展各類創建活動，落實各項創建任務，完成年度工作目標。
1、認真進行總結，開展“回頭看”活動，完成單位和個人開展主題活動的工作總結，對照考核細則進行查漏補缺，完善深化“兩創兩提”活動長效機制建設。
2、開展民主評議活動和年終考核。
3、參加全市“典型案例”評選和“雙十干部”評選。
五、工作要求
本次主題活動，事關創建工作長遠發展，意義重大，影響深遠，各科室必須高度重視，精心組織，狠抓落實，確保本次主題活動不走過場，抓出實效。
1、統一思想，提高認識。全體干部職工要切實提高對本次主題活動重要性和必要性的認識，把思想統一到主題活動上來，積極投身到活動中去。
2、加強領導，周密部署。成立領導小組，由同志擔任組長，其他班子成員為副組長，科室負責人為成員。辦公室設在綜合科，負責主題活動的具體實施。各科室要結合工作實際，突出重點，圍繞工作目標，有針對性地制訂具體目標任務，明確工作時限和要求，及時完成目標任務。
3、強化督查，抓出成效。領導小組在整個主題活動實施過程中，將進行定期不定期檢查和抽查，對發現的問題從嚴查處，不斷總結在工作中出現的問題和薄弱環節，務必抓出成效，以主題活動的明顯成效推動各項工作的開展。
4、加大宣傳，營造氛圍。充分運用網站、電視、報刊、簡報等各種宣傳渠道，大力宣傳開展深化“兩創兩提”主題活動的重大意義，及時報道本辦活動開展的基本情況以及取得的成效，并將有關情況及時報送市委“創新創優、提質提效”主題活動領導小組辦公室。
