一年一度的兩會已經(jīng)結(jié)束,會議通過了政府、兩院等工作報告,議案、意見、建議等逐年增多,會議成為民主、勝利大會的指標(biāo)。媒介評出兩會十大雷人提案議案,還有諸如林嘉祥是個好干部、富豪子女進名高校等委員代表的雷人之語,著實令人深思。
委員代表語出驚人,但還是有人給予肯定。因為不怕雷人,只要是真話,說出心里話就好,體現(xiàn)了暢所欲言的民主氛圍。確實,聽到委員代表的許多發(fā)言,多為表揚和自我表揚的媚言,實為空話套話甚至假話,令人生厭,雷人之語顯得可貴。
雷人之語是委員代表的心里話嗎?我看未必。認(rèn)真閱讀所謂十大雷人之語,便可略知一二。政協(xié)委員、中國美容時尚報社社長張曉梅出招以女性精神應(yīng)對經(jīng)濟危機;政協(xié)委員、中國天主教主教團副主席房興耀建議中央有計劃地組織大量農(nóng)民工分赴邊疆開墾疆土,發(fā)展農(nóng)業(yè);人大代表、上海東華大學(xué)教授嚴(yán)誠忠提出“中華國服經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)”議案,認(rèn)為應(yīng)鼓勵老百姓購買精神文化產(chǎn)品,靠創(chuàng)新拉動內(nèi)需,國服是一個很好的案例;政協(xié)委員、廣東省律師協(xié)會副會長朱征夫建議發(fā)行大面值人民幣等等,大多都是舍本行而話其他行業(yè),對自已稔熟本行最有發(fā)言權(quán)不建言獻(xiàn)策,反而咵咵其談自己不是拿手的問題,不能不讓我懷疑說的是真話了。拋出本行業(yè)的潛規(guī)則,得罪了領(lǐng)導(dǎo)和同行,損失了自己的既得利益,不討好,才會顧左右而言他吧!
作為全國兩會委員代表,不寫議案、建議,不發(fā)言,有失委員代表之職,政協(xié)委員參政議政,人大代表監(jiān)督?jīng)Q策,當(dāng)不辱使命。但面對的那么多為政之要員的代表委員,自己議自己,或者議自己的高層領(lǐng)導(dǎo),著實不踏實,沒有勇氣說真話了,又不想說假話,還是選擇說些外行話吧。聽到的政協(xié)委員更敢說真話,原因還是政協(xié)委員們官員比人大代表少,所以敢說真話的多。作為權(quán)力機構(gòu),機構(gòu)里的多數(shù)成員,就是權(quán)力者,既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,權(quán)力的監(jiān)督能不打折扣嗎?
委員代表寫議案提建議,在我看來既不重要也未必有利。提批評意見建議,都為一家之言,作為執(zhí)權(quán)者可以聽從、參考或不理會,沒有任何約束力,執(zhí)權(quán)者可以選擇性采納或參考,使自己更好地?fù)]用權(quán)力,使權(quán)力更加不受監(jiān)督。人大代表聯(lián)名搞議案,多為對政府工作重大決定節(jié)外生枝,打亂財政預(yù)算,通過關(guān)系謀取地方利益,更是不足取。委員代表們要將主要精力用在審議工作報告中,把好國家財政收支和重大項目立項上,監(jiān)督政府對社會各項事業(yè)的具體承諾等,如16屆人大會提出的基本建立全社會的社會保障體系,時至今日,我們的農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等保障體系談得上基本建立嗎?黨代會提出重大決策,人大會要對政府有具體的數(shù)據(jù)要求,如不能實現(xiàn)其諾言,要有問責(zé)制度,才是根本。