市農機局2012年黨建工作總結
2012年，市農機局黨建工作在市委的正確領導下，按照市直機關工委的部署和要求，堅持以黨的十七屆四中、五中全會精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞瀘州“四個四”發展戰略和建設社會主義新農村，切實加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，扎實開展黨風廉政“三化”建設和創先爭優活動，為確保農機化工作各項目標任務的完成提供了有力的思想和組織保證。
一、加強班子建設,爭創“四好”班子
我局緊緊圍繞加強領導班子和領導干部思想政治建設，提高執政能力和領導水平，全面落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，扎實開展創“四好”班子活動。
（一）堅持學習創新。以黨風廉政“三化”建設和創先爭優活動為重點，不斷深化學習。堅持中心組學習制度，同時，三名班子成員還積極參加支部和黨小組學習，出席率均在95%以上。在學習的基礎上，班子成員帶隊深入基層開展調研人均為3天，撰寫調研文章和心得體會4篇，其中，葛方文副局長調研文章《深泥腳水田水稻機械化生產初探》登載在《農機科技推廣》雜志第五期。
（二）堅持民主團結。堅持黨的民主集中制原則，班子成員經常交流工作，交心談心，對工作中的重要決策、重大的項目經費、干部任免和大額開支等都事先聽取各方面的意見，并在班子成員中充分交換意見后提交黨組會或局長辦公會集體討論決定。
（三）堅持勤政為民。圍繞市委、市政府提出的“四個四”發展戰略，和單位年初確定的“統籌發展、提升水平、夯實基礎、培育亮點、建設隊伍”的工作思路，迎難而上，扎實工作，全面完成了市委、市政府下達的各項目標任務。
（四）堅持清正廉潔。班子成員在思想上對黨風廉政建設能始終保持清醒認識，積極認真參與到黨風廉政“三化”建設活動中來，自覺學習國家法律法規和關于黨風廉政建設的政策、規定，認真查找自身廉政風險點。嚴格按照“一崗雙責”的要求，履行黨風廉政建設責任。帶頭遵守《黨風廉政建設責任書》的有關內容，嚴格規范自己的言行，全年沒有違紀違規行為發生。
（五）認真落實機關黨建工作責任制。局長王霞同志帶頭落實黨建領導責任，親自參與部署黨風廉政“三化”建設和創先爭優等重要黨建工作，并撰寫文章《深入開展黨風廉政“三化”建設全面推進瀘州農機健康發展》。年初，局黨組結合市上相關要求，制定了《2009年黨建工作意見》、《創“四好”班子活動規劃》，全年聽取支部工作匯報2次，指導解決黨員先進性目標管理試點、“掛、包、幫”、慶“七一”等問題。
二、加強理論武裝，提高隊伍素質
。開展黨員干部思想動態分析2次。（一）積極創建學習型黨組織。年初，我們制訂下發了《2012年局黨組中心組理論學習安排意見》和《局機關黨員干部理論學習教育安排意見》，明確了學習內容、時間和要求，并詳細排出了學習時間表，確保學習有序進行；同時，堅持局黨組中心組學習制度和局機關集中學習制度，建立了學習考勤制度，使學習計劃較好地落到實處，在全局形成了良好的學習風氣。我們通過黨員個人自學、領導上黨課、邀請專家專題講座、撰寫心得體會、交流討論、理論測試等多種形式，深入學習黨的十七大、十七屆四中全會、中央、省、市領導重要講話精神、黨風廉政“三化”建設文件，學習黨在新時期的各項方針、政策。中心學習組全年分5個專題開展學習，共學習13天。中心組成員學習記錄均超過一萬字。
在創建學習型黨組織活動中，我局還開展了以下活動：
2、“職工素質教育大講堂”活動。以機關干部講授農機業務知識為主體，同時結合工作需要邀請相關的專家學者進行政治理論、法律法規、禮儀文化方面的講授，以此促進機關學習風氣的養成。
3、知識競賽活動。組織機關干部職工開展“社會主義法治理念知識競賽”等活動。
4、電化教育。組織觀看了《袁隆平》、《八十一格》、《真水無香》、《遠山的紅葉》、《國防教育文藝演出》等。
（二）干部職工思想動態情況。局黨組高度重視干部職工思想動態，每半年進行一次動態分析，以保證職工隊伍的穩定。今年，局黨組重點針對當前面臨的機構改革問題專題開展黨員干部思想狀態分析，并提出三條應對措施：一是積極做好職工的思想政治工作，使全體干部職工充分認識改革的重大意義，以正確的心態看待改革。二是強化教育，嚴格要求，激勵干部職工調整好心態，做到思想不松懈，工作不松勁，以積極的心態支持改革。三是及時研究部署各項工作任務,以一流的業績助推改革,促進我市農機事業科學發展、又好又快發展，確保“四個四”發展戰略的順利實施。
目前，我局機構改革正平穩推進，干部職工思想穩定，隊伍穩定。
三、加強組織建設，構筑戰斗堡壘
（一）認真抓好機關黨建目標管理和黨組織規范化建設。
局黨組高度重視機關黨建目標管理工作，將黨建目標管理工作納入單位重要議事日程，定期研究工作中遇到的問題，并切實予以解決。今年，劃撥離退休支部活動經費8800元，總支“七一”活動經費2000余元。
繼續抓好黨員先進性目標管理。
一是修改完善了《2012年黨員先進性目標管理實施辦法》，明確具體考核內容、考核程序、考核標準，細化每個黨員個人目標。
二是堅持“三會一課”制度，全年開展組織生活41次。按標準收繳全年黨費9119.5元。全面做好黨員的發展和教育工作，嚴格發展黨員工作程序，嚴把發展黨員“入口關”，確定培養對象1
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名。三是組織開展了黨員黨性定期分析評議，認真開展批評與自我批評，機關黨員的黨性得到錘煉，素質得以提升。
四是在黨員個人總結的基礎上，結合機關職工年度考核測評結果，確定了2009年黨員先進性目標管理考核等次，評出優秀黨員3名，合格黨員24名。
五是切實開展創“四強”基層黨組織活動。充分發揮機關黨支部在理論學習和思想政治工作中的組織、計劃、引導和帶動作用，積極主動配合支持業務科室工作，暢通渠道傾聽干部心聲，實現同頻共振，為我局的發展提供了動力源泉和思想保證。充分發揮黨員在業務中的先鋒模范作用，使黨員成為工作骨干，帶動機關干部職工扎實工作，圓滿完成了全年各項農機化工作。
（二）隆重慶祝建黨八十九周年
7月1日，局機關黨總支召開黨員大會，隆重慶祝建黨八十九周年。會議表彰了一批在深入學習實踐科學發展觀、開展創先爭優活動中涌現出來的優秀共產黨員，并結合新黨員入黨宣誓儀式，組織全體黨員重溫了入黨誓詞。會議還組織觀看了電影《建國大業》，重溫中國共產黨帶領全國各族人民建立新中國的光輝歷程，進一步增強了全體黨員的光榮感、責任感和使命感，提高了黨組織的凝聚力。
（三）開展創先爭優活動。
按照市委的統一安排，我局從6月正式啟動了創先爭優活動。局黨組高度重視，精心組織，周密部署，務求實效，現已圓滿完成廣泛發動階段的各項工作任務。
1、領導重視，精心組織。及時成立創先爭優活動領導小組和辦公室，結合農機工作實際，制定了本局《創先爭優活動的實施方案》。并組織召開了創先爭優活動動員會，營造了創先爭優活動良好的氛圍。
2、深入開展學習討論。在認真組織學習李源潮、柯尊平、朱以莊、曹建國等領導同志的講話材料的基礎上，組織機關全體黨員觀看了瀘州市“十佳優秀共產黨員”先進事跡報告實錄。并結合農機工作實際，討論確定了爭創先進黨支部和優秀黨員的具體標準。
3、組織公開承諾。全體黨員根據各自崗位的職責，填寫了公開承諾書，并提出為群眾辦2件以上的實事好事的具體事項。
（四）開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”（以下簡稱“掛、包、幫”）活動情況
一是調查研究，切實指導。4月底，局長王霞與市直機關工委常務副書記高德清一起，帶領相關人員，深入到敘永縣江門鎮光照村指導工作，提出幫扶工作意見。二是實地考察，制定規劃。5月初，我局駐村干部和相關科室人員與村領導班子一起，就該村提灌站、鄉村機耕道建設等項目進行實地考察，制定了江門鎮光照村近期和三年
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規劃。將努力把把該村打造成“林竹富村,項目帶村，班子強村，示范新村”。三是走訪慰問，真情關懷。7月底，對光照村10戶特困黨員戶進行了走訪慰問，并送去了慰問金，為30戶計生“三結合”戶送去化肥、噴霧器等農用物資。四是維修道路，解決困難。積極爭取省農業廳機耕道維修資金8萬元以解決光照村部分機耕道的維修整治，現該項目資金已到位。（五）開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動。
一是利用職工學習等機會普及健康知識，教育干部職工自覺維護公共環境衛生。
二是每周開展一次機關大掃除，每月進行一次衛生評比。
三是配合瀘州市城鄉環境綜合治理和國衛迎復檢的有關工作，多次組織機關職工對包片區域沿線街道進行清理整頓。集中力量對包保區域8個餐館進行衛生督查，其中有7個餐館被龍馬潭區政府獎勵、授牌。
四是組織開展節能減排活動。
四、加強作風建設，推進工作落實
（一）進一步改進作風，推進機關效能建設。
一是通過中心組學習、職工學習、支部學習、科室學習、黨小組學習等多種形式反復進行宣傳教育，使全體機關干部職工牢固樹立效能意識、大局意識。
二是進一步規范干部職工的言行，實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制、掛牌上崗制和去向告知制，自覺接受辦事群眾監督。
三是嚴格執行農機各項目《行政審批實施辦法》，壓縮辦事時限。截至目前，市政務服務中心農機窗口共辦件2995件，現場辦結率達100%。
四是設置公示欄，對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示，同時分別在黨政網、電子政務外網和瀘州市農機化網上公布單位職能職責、工作動態、行政審批事項、單位文件、農機政策法規、便民服務措施等信息并及時更新，今年，在政務外網及時更新信息100余條。
五是兩集中兩到位，減少環節，提高效率。在政策法規科增掛行政審批科牌子，將我局所有行政審批事項全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能。將我局現有行政審批項目和公共服務項目全部進駐市政務服務中心，授權我局派駐市政府服務中心首席代表全權辦理。
六是由局人事監察科、辦公室定期或不定期對單位職工出勤、上網、掛牌上崗等情況進行督查，并嚴格責任追究。
（二）黨風廉政“三化”建設情況。
按照市委的統一安排，我局從5月中旬開始，正在開展黨風廉政“三化”建設活動。
一是抓思想教育，作學習動員。局黨組專題研究“三化”建設工作，成立領導小組和辦公室，落實人員和經費，確保“三化”建設工作有序進行。精心制定工作方案，開好“三化”建設動員會議。隨后又組織職工認真學習了朱以莊、陳雁同志在全市黨風廉政標準化、規范化、制度化建設動員會上的講話原文、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》及《農機行政執法人員“十不準”》，觀看了電教片《風清氣正之路——瀘州市黨風廉政標準化、規范化、制度化建設試點工作紀實》，邀請專家對職工進行反腐倡廉專題講座。通過學習教育，全體干部職工對黨風廉政“三化”建設工作的重要性、必要性有了深刻的認識，表示要積極投身“三化
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”建設中，把這項工作做好，做實。二是進行警示教育，時刻警鐘長鳴。為進一步深化黨風廉政“三化”建設工作，加強干部職工黨風政紀教育，拓寬形式，利用現實生活和工作中發生在黨員干部身邊的違紀違法典型案例，為干部職工敲響警鐘。6月7日，市農機局全體干部職工前往市看守所開展黨風廉政警示教育活動。全體干部職工參觀了市看守所的監舍、勞動場地、食堂等場所，聽了看守所李大隊長對看守所情況的介紹，以及正在服刑罪犯的犯罪懺悔和現身說法，感觸頗深。這種生動形象的教育方式，激發了大家參與廉政建設的積極性，增強了廉政教育效果，為開展黨風廉政“三化”建設工作提供了有力支持，提高了廣大干部職工的廉政意識。
三是開展專題討論，撰寫心得體會。為把學習教育活動引向深入，我局在抓好職工思想教育的基礎上，還組織職工開展專題討論。在討論會上，職工們暢所欲言，認為在當前瀘州發展新形勢下，開展黨風廉政“三化”建設正得其時，深入人心。目前我市農機事業正處于蓬勃發展期，機遇與挑戰并存，農機安全形勢嚴峻。為了農機事業的健康發展，在全市農機行業開展黨風廉政“三化”建設刻不容緩。職工們表示，要將自身業務與“三化”建設相結合，認真查找自己的思想道德風險點、崗位職責風險點，制定防范措施和監督制度，嚴格執行。全體干部職工撰寫心得體會文章29篇。
四是深入查找廉政風險，增強廉政風險意識。我局在組織學習王瑛事跡和《廉政準則》相關規定的基礎上，按照當前正在開展的黨風廉政“三化”建設廉政風險防范管理要求，組織全局干部職工深入查找個人思想道德、崗位職責風險。并對單位干部任免、行政審批事項、職業技能鑒定、農機購置補貼政策實施等的風險點進行查找并提出防控措施。通過廉政風險查找活動，增強了職工廉政風險意識。
（三）狠抓黨風廉政建設責任制的落實。
一是抓責任分解。制定了《瀘州市農機局2012年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，細化了局領導班子成員責任分工，并由局黨組與局領導班子成員和各科室負責人簽訂責任書，責任到人。局紀檢組每半年向局領導班子成員發出一次黨風廉政建設工作提示卡，落實任務。
二是抓制度執行。局領導班子成員自覺遵守廉潔自律的各項規定，嚴格規范個人行為，在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，未發生一起違紀案件。班子成員自覺遵守“民主集中制”的有關規定，嚴格實行集體決策，堅持財務審批“一支筆”的制度，厲行節約，杜絕奢侈浪費的現象發生。
三是抓宣傳教育。制定了《2012年反腐倡廉宣傳教育工作意見》，通過學習黨紀政紀、開展警示教育月活動、組織觀看警示教育專題片、上廉政黨課、設置警言警句等多種形式，引導黨員講學習、講政治、講正氣、講奉獻，努力營造清正廉潔的環境。
四是抓監督。局紀檢組認真履行職責，加強對機關黨員違紀違規情況進行監督。局黨組書記向黨員大會通報黨風廉政建設工作情況2次。全年未發生干部職工違紀違法問題，妥善處理信訪件1件，無瞞案不報行為。
五、加強群團工作，促進文明建設
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切實加強對群團工作的領導，發揮群團組織的橋梁作用。今年，我們繼續開展了工間操、健身操、乒乓球、登山、讀書活動、播放電教片等多種形式的文體活動，舉辦了婦女節、兒童節、國慶節等慶祝活動,共向古敘旱災區、青海玉樹地震災區、甘肅舟曲泥石流災區、洪災區捐款9650元，捐贈棟梁工程扶貧助學資金2000元，資助兩個貧困學生學雜費500余元。通過開展一系列的活動，大力加強機關精神文明建設，文明創建成果不斷深化。全局上下思想統一，認識到位，在瀘州農機事業健康發展的同時，單位文明程度不斷增強。機關營造出奮發有為、爭先創優、團結協作、融洽和諧的工作氛圍，全局職工顯現出飽滿的工作熱情。維穩、普法、計生、防邪等工作圓滿完成。
過去的一年，我局在黨建工作上雖然取得了一定成績。但是，我們也要看到工作中還存在不足和差距，主要表現為：一是制度落實還不夠到位，有待進一步健全；二是局機關黨支部目標管理考核辦法有待進一步完善；三是個別黨員放松自己的黨性修養，宗旨意識淡薄，把自己混同為一個普通群眾，組織觀念不強，思想覺悟不高，奉獻精神不夠，支部在教育管理上還要加強工作力度。四是學習方法陳舊、缺乏新意。學習制度和規定在執行的過程中不能夠很好的執行，缺乏應有的激勵監督機制。上述問題有待于我們在今后的工作中不斷克服和改進。
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