各位委員、同志們：
政協蘭西縣第九屆委員會第二次會議今天隆重開幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事。我代表縣委、縣政府對大會的召開表示熱烈的祝賀！并向辛勤工作在各條戰線上的政協委員表示親切的問候！
在過去的一年里，縣政協在縣委的領導下，主動工作，開拓創新，較好地履行了政治協商、民主監督、參政議政職能。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大決策，充分有效地進行了協商討論，提出了許多具有科學性、針對性和實用性的意見和建議，為黨政部門的科學決策提供了重要參考；抓住影響經濟和社會發展的重點、難點問題，以及人民群眾普遍關注的熱點問題,積極主動地開展專題調查和專項視察，形成了許多高質量的調查報告和委員提案，反映出了較高的參政議政水平；積極探索民主監督的新路子，在行風評議和群眾監督上發揮了較好作用;充分發揮人才薈萃，智力密集，上通下達，聯系廣泛等諸多優勢，在科技咨詢、招商引資、維護社會穩定等方面做了大量卓有成效的工作。對此，上級政協組織給予了充分肯定和高度評價，縣委也十分滿意。借此機會，我代表縣委、縣政府向各位委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 2003年是全面完成“十五”發展任務打牢基礎的關鍵一年。年初以來，全縣上下深入貫徹縣十二屆三次、四次全委（擴大）會議精神，堅持樹立經營理念，積極創新思維和實踐，一些制約發展的深層次矛盾和問題正在得到有效解決，“三最項目”正在運作，“三個優勢”正在形成?！叭铐椖俊笔?，城鎮居民吃水難這一最大的問題今年有望解決；最大投資項目綏蘭路蘭西段改造工程開始施工；拉動蘭西發展潛力最大的“中國亞麻城”項目已經立項?！叭齻€優勢”是，政策優點擊查看本資料原創網站更多文章勢已經確立，人和優勢正在形成，地緣優勢初步顯現。全縣經濟社會發展呈現出了積極、健康、強勁的發展態勢。當前乃至今后一個時期，我們要咬住發展第一要務，樹牢經營理念，調動全縣各個層面積極性，創新經營實踐，舉全縣之力加快脫貧解困進程。政協組織要進一步發揮優勢，發揮職能作用，努力做出新的貢獻。下面，我講三個方面問題。
一、加強學習，增進共識，充分認清新時期政協工作的地位和作用
新的時期、新的任務，對人民政協工作提出了更高的要求，政協工作在蘭西經濟社會發展中具有不可替代的作用。一是人民政協承擔著團結人心，凝聚力量，實現脫貧解困目標的重要職責。蘭西要加快脫貧解困進程，聚民力、集民智推進工作落實的任務還相當艱巨，需要政協組織發揮更大的作用，凝聚更廣泛的力量，為蘭西脫貧解困大業不斷注入新的動力。二是人民政協承擔著聯系群眾，代表民意，諫言獻策的重要職責。人民政協匯集了社會各界、各階層成員。政協委員代表不同層面、不同范圍的群眾，敞開思想，暢所欲言，使黨委和政府能夠了解其它渠道不易了解到的真實情況，聽到其它場合不易聽到的不同聲音，獲得許多寶貴的建議和批評意見，有利于黨委、政府研究工作前更全面地掌握實際，制定決策時更科學合理，解決問題時更符合民意，從而獲得廣大群眾的擁護和支持。三是人民政協承擔著疏導、化解矛盾，維護社會穩定的重要職責。蘭西正處在恢復性發展階段，長期以來改革發展中積淀的矛盾問題正在逐步解決，但一些矛盾的有效解決必須靠加快發展。政協組織和委員上通政治核心，下聯社會各界，具有較高的威望和廣泛的影響力，幫助黨委和政府協調各種關系，理順群眾情緒，有效化解矛盾，營造安定團結、政通人和的政治局面；引導廣大群眾崇尚科學，反對迷信，弘揚正氣，自覺抵制不健康思想的侵襲；組織委員幫扶弱勢群體，關注群眾疾苦，做好暖人心、穩人心的工作，在這些方面，政協組織具有其他組織不可比擬的優勢。
二、圍繞大局，主動工作，努力提高政協為經濟建設服務的水平
政協組織要緊扣加快發展這一主題，主動介入，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為加快蘭西脫貧解困進程做出應有貢獻。
1、抓住牽動全局的大事大項，主動協商獻策。政協組織聚集了各行各業的精英，是高智商、高層次的“智囊團”和“人才庫”。應該充分發揮這種優勢，主動抓住牽動全局的重要事項和重大決策，以多種形式進行廣泛磋商、大膽獻策。當前，要著重在解放思想，更新觀念，樹牢經營理念上做深入的探索實踐，勇于提出自己的見解和主張。與此同時，要在研究我縣經濟和社會發展中的大事大項上多下功夫。在優化經濟結構、發展產業化經濟、提高四個主導產業層次、加快發展民營經濟、融通民間資金、推進改革和保持穩定等方面積極踴躍地獻計獻策，貢獻力量。
2、圍繞寬松經濟發展環境，主動發揮監督作用。政協的民主監督具有權威性和群眾性，對促進各職能部門轉變工作作風，提高管理與服務水平，提高工作效率和質量，有著不可替代的作用。政協組織和委員要采取調查、視察、聯合檢查、民主評議等辦法，深入基層，深入實際，對群眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題進行監督檢查，針對服務質量、服務態度、管理水平、完善制度等方面存在的問題，面對面地提出意見、建議和批評，促使這些問題得以有效解決，共同建設良好的經濟發展環境。同時，要與人大、紀檢監察部門搞好配合，有計劃地組織委員搞好雙評工作，使監督更有針對性，真正取得實際效果。
3、在促進形成全民創業局面上，主動發揮引導推動作用。目前，群眾的創業意識還不強，依賴思想嚴重，專業技能低、就業門路窄的問題尤為突出。因此，縣委倡導全縣人民樹牢經營理念，提高經營本領，人人講經營，事事講效益，努力形成全民創業的氛圍。政協委員既要把用經營理念推動全民創業的思維觀念和思維方法宣傳到位，又要引領周圍群眾積極投身經營實踐。從事經濟工作、個體私營業、中介組織的政協委員要發揮朋友眾多、聯系廣泛的優勢，在領辦企業、搞活流通、招商引資上大顯身手，為縣域經濟的發展注入新的生機和活力；從事科技、農業、信息點擊查看本資料原創網站更多文章工作的政協委員，要在幫助群眾選致富項目、指導群眾經營活動、傳遞科技信息方面主動工作，為提高城鄉勞動者生產生活質量作出應有的貢獻；從事宣傳、教育、文化工作的政協委員要開動宣傳機器，把縣委的重大決策和部署宣傳到位，把各個領域、各個層面生產經營的典型事跡、典型經驗總結好，宣傳好，引導、影響更多的群眾積極投身到創業實踐中。
三、加強領導，切實為政協發揮作用提供有力保證
重視和加強對政協工作的領導，為政協履行職能創造良好的環境，是人民政協發揮作用的根本保證。一要努力推進政協履行職能的規范化、制度化和程序化。各級黨委、政府要執行有關制度規定，加強與政協的聯系溝通，虛心接受政協的監督，認真辦理政協委員的意見和建議，真正把政治協商“三在前、三在先”，民主監督“三傾聽、三通報”，參政議政“三提供、三主動”的原則作為支持政協工作的基點納入工作日程。同時，政協組織要按照黨的十六大提出的“政協履行職能要向程序化方向發展”的要求，在政治協商、民主監督、參政議政的程序化建設方面認真研究、探索創新工作方式方法，努力形成科學、合理的工作格局。二要認真辦理政協反映的各種意見和建議。近兩年來，無論是聽政協的大會發言材料、同委員進行面對面協商，還是看政協報送的調查報告、視察報告和委員提案，都深深地感受到了委員們較強的社會責任感
，高漲的工作熱情和洞察世事、參政議政的能力。尤其值得一提的是，這些發言、報告和提案反映的情況，所提的建議，都能以事實、數據說話，都是經過反復調研、認真思索之后形成的，應該說包含的信息量比較大，反映的問題比較準，建議提得比較實，參考借鑒的價值比較高。所以，全縣各級黨政部門，對政協委員撰寫的提案，提出的意見和建議，都要嚴肅對待，認真辦理，保證黨委、政府的決策更加合理，更能體現群眾的意愿和利益。三要積極為政協開展工作創造良好的條件。政府及有關部門要主動幫助政協解決工作中遇到的各種困難，對政協的辦公經費和委員活動經費要予以優先考慮，保證順利開展工作；組織部門在政協機關干部的安置、提拔、交流上，要與其它部門一并考慮，做到有進有出，始終保持政協機關的活力；宣傳部門對政協組織的重要會議、重要活動以及政協委員在全縣經濟和社會各項事業發展中所做的突出貢獻，要給予大張旗鼓的宣傳。
各位委員，同志們，我們共同承擔著蘭西加快脫貧解困、致富奔小康的歷史責任，我們要以“三個代表”重要思想為指導，以樹牢經營理念為載體深入解放思想，開拓創新，真抓實干，共同為蘭西的振興與發展譜寫新篇章，做出新貢獻。
