為確保黨中央、國務院關于黨風廉政建設責任制規定的貫徹落實。按照市供電公司和縣委、縣政府的安排,現將我局開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結如下:
一、黨風廉政建設責任制的執行情況
2011年以來我局領導班子和領導干部執行黨風廉政建設的情況是比較好的,在黨風廉政建設方面思想上是比較重視的,工作上是比較認真的,取得了較好的成效,廣大職工對黨風廉政建設是比較滿意的,主要表現在以下幾個方面:
(一)簽訂目標責任書與貫徹落實相結合
今年年初,我局分別與市供電公司和縣委、縣政府簽訂了《代管農電企業負責人業績考核責任書》、《縣綜合目標責任書》,這兩份目標責任書都分別對黨風廉政建設目標作了詳細規定。
在貫徹落實中堅持中心組學習每月一次;機關各辦和基層各單位政治學習每月四次;黨員和職工個人政治學習每月一次;黨員大會每季度一次。這些學習情況以形成制度加以貫徹落實,有筆記、有記錄。
在今年“七一”到來之前召開了一次黨政聯席會議,全面總結了上半年工作,安排部署了下半年各項目標任務。組織全體黨員參加了一次黨紀條規知識答卷活動,局領導參加了縣委組織的黨紀條規知識答卷活動。并組織黨員參觀學習、重走長征路,在四川黃龍紅軍長征紀念碑碑園前舉行了宣誓儀式,重溫了入黨誓詞。這次紅色之旅,對全體黨員思想觸動很大,是新世紀長征路上對全體黨員的一次鍛煉、一次陶冶情操的旅程。對加強黨員的思想教育起到了積極作用。
(二)領導班子及其成員黨風廉政建設的責任意識進一步增強
為了加強對黨風廉政建設工作的領導,按照“誰主管,誰負責”的原則,我局在黨風廉政建設工作中,形成了黨總支統一領導,黨政齊抓共管,“一把手”負總則,分管領導分頭抓,黨辦組織協調,部門、單位各負其責,群眾積極參與的領導體制和工作格局。自覺的把黨風廉政建設責任制的落實納入到黨的建設、改革和發展的總體規劃中,納入到“兩手抓,兩手都要硬”的總體要求之中,使黨風廉政建設工作緊緊圍繞農電中心工作開展。采取各種形式把黨風廉政建設和反腐敗的任務進行責任分解,做到黨風廉政建設與業務工作、精神文明建設一起部署、一起落實、一同檢查。在工作上抓住“四個環節”,即抓制度、抓教育、抓監督、抓考核;力求在行為約束上建起“三道防線”,即心理防線、制度防線、紀律防線,從而在制度和機制上確保了黨風廉政建設責任制的落實。
(三)緊密結合電力行業實際,注重從源頭上預防和治理腐敗。
在工作實踐中大家認識到,黨風廉政建設必須與電力行業實際相結合,與中心工作相結合,必須從體制、機制、制度和管理上入手,以掌權、管錢、管人為重點,加大源頭治理工作,才能從根本上遏制腐敗現象的滋生。因此,針對容易產生腐敗的薄弱環節,加大改革力度,對于關系到職工切身利益的人事變動、獎金分配、重大決策事項,均實行集體研究決定,避免了個人說了算;其次,結合實際與各辦公室、基層各單位簽訂了黨風廉政建設目標責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的格局。確定了以強化制度約束為核心,建立機制為重點,狠抓治理和監督兩個環節,有效的防止了行政管理中腐敗現象的發生。
(四)深入開展黨風廉政宣傳教育,廣大黨員特別是中國電力資料網黨員領導干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力進一步增強
黨總支和班子成員通過各種會議宣講,黨總支辦印發宣傳材料,出專題板報等方式,及時認真的傳達學習了蘭州供電公司和縣委縣政府重要文件和會議精神,并組織機關各辦和各基層單位認真學習十六大精神和“三個代表”重要思想,從思想防范入手,堅持“教育在先,預防為主”的方針,開展了多種形式的黨風廉政建設宣傳教育活動,做到關口前移,防微杜漸。通過學習先進典型事跡、組織黨員參加市供電公司廉政文化形象展示大賽、廉政演講比賽等活動開展示范教育;通過觀看《預防犯罪罪案戒鑒》警示教育錄像片等活動開展拒腐防變的教育。局領導干部以身作責,領導班子團結務實,樹立了良好的形象,形成了“風氣上下正,心氣上下順,人氣上下旺”的大好局面。開展警示教育,對黨員干部的觸動非常大,從而加深了遵紀守法的自覺性和堅定性。
(五)建立健全責任制配套制度,進一步促進了責任制工作的制度化、規范化
在貫徹落實黨和國家有關加強黨風廉政建設法規制度的過程中,我局始終把制度建設作為加強黨風廉政建設的治本措施。相繼制定了《農電局關于黨風廉政建設責任制的規定》等一系例規章制度,增強了工作的針對性和可操作性,為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制起到了重要的支撐和保證作用。
二、存在的問題
一是認識不到位。一些領導干部對黨風廉政建設的工作不太重視,仍把黨風廉政建設責任制看做是“軟指標”,是紀檢監察部門的事,沒有把它看成是領導班子、領導干部應盡的職責。
二是制度還不健全。在黨風廉政建設責任制配套制度方面制定了不少制度,但照抄照搬上級文件的多,缺乏自生特點和可操作性。
三對黨員干部的教育監督需進一步加強。
四是黨風廉政建設責任制還需進一步深化和細化,各項規章制度還需進一步完善