縣委先教辦：sO100
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排，在縣委先教辦和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，我局結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格按照分析評(píng)議階段的規(guī)定和要求，狠抓了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，充分做到“征求意見范圍廣、交心談心態(tài)度誠(chéng)、黨性分析要求嚴(yán)、民主生活重在幫、開展批評(píng)強(qiáng)調(diào)實(shí)、反饋意見體現(xiàn)真、通報(bào)情況落實(shí)改”，使分析評(píng)議階段工作得到了扎實(shí)推進(jìn)，收到了較好的效果，現(xiàn)將第二階段的工作開展情況匯報(bào)如下：
一、深入開展再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)，切實(shí)為分析評(píng)議做好充分準(zhǔn)備。
學(xué)習(xí)動(dòng)員階段基本結(jié)束后，局先教辦及時(shí)將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展情況以書面形式向縣委先教辦進(jìn)行了匯報(bào)，并提交了轉(zhuǎn)段申請(qǐng)。經(jīng)縣委先教辦批復(fù)同意后，局黨委立即召開了專題會(huì)議，著手分析評(píng)議階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并根據(jù)上級(jí)要求，針對(duì)分析評(píng)議階段的特點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了分析評(píng)議階段的實(shí)施細(xì)則。于3月24日召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)諶敬業(yè)、副組長(zhǎng)朱家春到會(huì)指導(dǎo)，對(duì)局黨委在第一階段所做的工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定，就分析評(píng)議階段的工作開展提出了具體要求和希望；會(huì)上，黨委書記、局長(zhǎng)朱德照同志作了動(dòng)員報(bào)告，回顧總結(jié)了先教活動(dòng)第一階段的工作開展情況，部署安排了分析評(píng)議階段的具體任務(wù)，進(jìn)行了再動(dòng)員；之后，局先教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、系統(tǒng)工會(huì)主席全裕后同志宣讀了《分析評(píng)議階段實(shí)施細(xì)則》，使全體黨員進(jìn)一步明確了該階段的各項(xiàng)任務(wù)、時(shí)間安排、目標(biāo)要求和主要環(huán)節(jié)。
召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)后，各支部緊緊抓住提高黨員思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于分析評(píng)議階段的全過程，組織黨員重溫了第一階段的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。局黨委還根據(jù)縣委的具體要求，以《反邪教教育讀本》為主題教材，深入開展了“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。由黨委開展集中授課，班子成員分頭輔導(dǎo)教育，各支部組織學(xué)習(xí)討論，廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)反邪教知識(shí)，進(jìn)一步提高了對(duì)邪教本質(zhì)特征以及嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抵制邪教、崇尚科學(xué)的自覺性，更加堅(jiān)定了與邪教論、邪教組織、邪教行為作斗爭(zhēng)的決心。
二、認(rèn)真念好“七字經(jīng)”，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)。
在分析評(píng)議階段的實(shí)施過程中，我們著重突出在落實(shí)好“廣、誠(chéng)、嚴(yán)、幫、實(shí)、真、改”七個(gè)字上下功夫。
1、主動(dòng)征求群眾意見，力求一個(gè)“廣”字。為切實(shí)找準(zhǔn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各支部以及黨員個(gè)人存在的突出問題，我們綜合運(yùn)用多種有效途徑和措施，盡可能擴(kuò)大征求意見范圍和接納意見和建議的接觸面，打牢“分析評(píng)議”的基矗召開機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)和基層黨員干部代表座談會(huì)，并組織黨員干部開展下基層走訪活動(dòng)，發(fā)放意見征求表150份（收回144份），同時(shí)運(yùn)用熱線電話、設(shè)置意見箱等有效途徑和方式，面向機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬各企業(yè)黨員干部、職工群眾以及服務(wù)對(duì)象等廣泛征求意見和建議共計(jì)300余條，經(jīng)過認(rèn)真匯總和梳理，歸納出對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議8條，對(duì)支部的意見和建議4條，對(duì)黨員個(gè)人的意見和建議2條，為整個(gè)分析評(píng)議階段扎實(shí)有效的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
2、深入開展談心活動(dòng)，貫穿一個(gè)“誠(chéng)”字。局黨委在廣泛面向群眾征求意見的同時(shí)，認(rèn)真組織開展了“五談心活動(dòng)”，即班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間、班子成員與聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間的談心活動(dòng)。在談心過程中，始終體現(xiàn)了坦誠(chéng)相見，推心置腹，增進(jìn)感情，維護(hù)團(tuán)結(jié)，消除成見，共同進(jìn)步的原則。通過廣泛開展談心，廣大黨員交流了思想、透露了心聲、保證了談心的“質(zhì)量”。同時(shí)，通過談心使每個(gè)黨員從側(cè)面了解到其他同志對(duì)自己的看法，更好地為自己“畫像”，為客觀、準(zhǔn)確地撰寫好個(gè)人黨性分析材料補(bǔ)充了依據(jù)。
3、認(rèn)真撰寫黨性分析材料，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。根據(jù)征求到的群眾意見、建議和通過談心透露出來的問題，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求、煤炭局黨員先進(jìn)性的具體要求等，全體黨員同志認(rèn)真、全面、客觀地總結(jié)了自己近年來的思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況，按照“一個(gè)結(jié)合、六個(gè)必須”的要求，認(rèn)真撰寫了個(gè)人黨性分析材料。局機(jī)關(guān)55名黨員，除了退休支部12名老同志因年老體弱、身患疾并行動(dòng)不便和沒有書寫能力等原因，在經(jīng)局黨委批準(zhǔn)后沒有撰寫黨性分析材料以外，其余43名黨員均按要求撰寫了3000字以上的黨性分析材料。一般黨員的黨性分析材料由支部審核把關(guān)，班子成員和各支
部書記的黨性分析材料由主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析由縣委督導(dǎo)組審核把關(guān)，確保了黨性分析材料的高質(zhì)量。
局黨委班子根據(jù)征求到的8條意見和建議，局黨委就近幾年來在黨性黨風(fēng)、思想觀念、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行班子集體黨性分析。查擺出了五個(gè)方面的主要問題，并針對(duì)存在的這五個(gè)方面的問題進(jìn)行了深刻剖析和認(rèn)真梳理，深挖思想根源，切實(shí)找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，而后有針對(duì)性的制定了切實(shí)可行的整改措施，并堅(jiān)持做到邊整邊改、邊議邊改。目前，有關(guān)制度落實(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層頻率不高，表率作用不強(qiáng)，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃等問題已得到了有效整改。
4、組織召開民主生活會(huì)，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“幫”字。在局黨委的統(tǒng)一安排下，各支部分別召開了支部專題組織生活會(huì)，局黨委班子成員均以普通黨員的身份參加了專題組織生活會(huì)。會(huì)上，每一個(gè)黨員都按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查和評(píng)議，開展自我批評(píng)，采取了“一人說，眾人幫”的方式，黨員之間進(jìn)行互相評(píng)議、互相幫助、互相批評(píng)，確保了專題組織生活會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。
局黨委在準(zhǔn)備充分的情況下，于4月8日召開了專題民主生活會(huì)。會(huì)議由黨委書記、局長(zhǎng)朱德照同志主持，縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)諶敬業(yè)、副組長(zhǎng)朱家春到會(huì)指導(dǎo)。班子民主生活會(huì)始終貫穿“只講問題與不足，深挖根源找對(duì)策”這一條主線，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面，采取個(gè)人自述、他人指出、集體幫教的方式，認(rèn)真查擺了黨委班子及班子成員存在的突出問題，進(jìn)行了黨性分析，剖析了問題根源。結(jié)合群眾提出的意見和建議，制定了七條整改措施，針對(duì)班子自身查擺出來的五個(gè)方面的主要問題，制定了五條整改措施，進(jìn)一步明確了整改方向。
5、明確提出評(píng)議意見，堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字。支部專題組織生活會(huì)和班子民主生活會(huì)結(jié)束后，根據(jù)黨員個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)等情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，召開支委會(huì)，進(jìn)行實(shí)事求是、客觀公正地綜合分析。各支部書記在黨員評(píng)議表上，按照肯定成績(jī)、指出問題、提出要求、明確方向的基本格式，以書面形式明確提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見和整改要求。
6、客觀反饋評(píng)議意見，體現(xiàn)一個(gè)“真”字。根據(jù)群眾意見、綜合分析情況和最后評(píng)議結(jié)果，各支部書記將支部評(píng)議情況原汗原味地向黨員本人進(jìn)行了反潰對(duì)黨委班子成員的評(píng)議意見，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，由黨委書記逐個(gè)單獨(dú)反潰黨員通過支部反饋了解了對(duì)自己的評(píng)議情況，更加清晰地看到自身存在的差距與不足，并根據(jù)支部提出的具體要求進(jìn)一步完善了個(gè)人整改措施。
7、全面通報(bào)評(píng)議情況，著眼一個(gè)“改”字。在召開了支部組織生活會(huì)和黨委民主生活會(huì)之后，我們及時(shí)組織召開了黨員大會(huì)，對(duì)支部專題組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員的情況進(jìn)行通報(bào)，并以溆煤黨發(fā)[2006]9號(hào)文件，對(duì)黨委班子民主生活會(huì)的情況在全系統(tǒng)范圍進(jìn)行了通報(bào)。與此同時(shí)，我們始終堅(jiān)持邊查邊改，邊議邊改。一是把基層單位、黨員干部、職工群眾和服務(wù)對(duì)象意見比較集中的問題作為整改的突破口，認(rèn)真抓好存在問題的整改。根據(jù)職工群眾對(duì)黨委班子和班子成員、黨支部以及黨員個(gè)人的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理和歸納，結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的具體整改措施；二是針對(duì)黨員個(gè)人黨性分析、支部召開組織生活會(huì)和黨委召開班子民主生活會(huì)查擺出來的問題，深入剖析問題根源，明確努力方向，有針對(duì)性地制定整改方案。三是堅(jiān)持在群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改。將黨委班子整改方案、支部整改措施和和黨員個(gè)人整改要求進(jìn)行全面公開，使整改活動(dòng)始終在群眾監(jiān)督下進(jìn)行，由群眾來評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)整改的效果。
三、充分運(yùn)用各項(xiàng)活動(dòng)載體，進(jìn)一步把學(xué)教活動(dòng)引向深入。
1、按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，局黨委認(rèn)真組織廣大黨員干部深入開展了“千名干部下農(nóng)村，扶貧幫困解一難”活動(dòng)。組織黨員干部到建整扶貧聯(lián)系村開展了“二聯(lián)三送”活動(dòng)，即：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一位失學(xué)兒童，黨員干部送資金、送技術(shù)、送信息。為計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)、建整扶貧村——中都鄉(xiāng)高坪村捐助雪災(zāi)救濟(jì)款3000元，計(jì)劃生育幫扶資金1000元，并為該村8名失學(xué)兒童捐贈(zèng)助學(xué)資金1200余元，使他們得以重返校園。
2、組織局機(jī)關(guān)全體黨員深入開展了“我為單位獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。印發(fā)《“我為單位獻(xiàn)一計(jì)”、“扶貧幫困解一難”活動(dòng)情況登記表》，每一位黨員都結(jié)合自身工作實(shí)際，為局機(jī)關(guān)乃至整個(gè)煤炭系統(tǒng)的發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策15條，局黨委當(dāng)即采納的就有5條。通過開展黨員“獻(xiàn)計(jì)”活動(dòng)，為局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策、科學(xué)決策提供了許多有價(jià)值的參考依據(jù)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。
3、及時(shí)進(jìn)行回頭看，確保分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)基本結(jié)束
后，根據(jù)溆先組發(fā)[2006]13號(hào)文件的具體要求，局先教辦及時(shí)對(duì)整個(gè)分析評(píng)議階段的組織實(shí)施情況進(jìn)行了一次全面回顧和認(rèn)真梳理，著重對(duì)“征求意見、開展談心、黨性分析、民主評(píng)議”四個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的“回頭看”。一是看看征求意見的范圍廣不廣，意見和建議征求的全不全；二是看看談心活動(dòng)開展得實(shí)不實(shí)，談心效果好不好；三是看看黨員個(gè)人以及班子集體黨性分析深不深，問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，根源分析得透不透，整改力度強(qiáng)不強(qiáng)；四是看看組織生活會(huì)和民主生活會(huì)的民主氣氛濃不濃，查擺問題實(shí)不實(shí)，質(zhì)量高不高，效果好不好；五是看看情況反饋得全不全，通報(bào)后群眾的反映好不好；六是看看在整個(gè)分析評(píng)議階段中，有沒有堅(jiān)持做到邊查邊改、邊議邊改。通過認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)開展中的不足，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)和改進(jìn)，確保扎實(shí)走好每一步，切實(shí)為整改提高階段打牢基矗
四、存在的不足以及下一步打算。
分析評(píng)議階段的工作，在全體黨員的共同努力下，取得了明顯成效。但我們也看到存在的不足之處。主要是各支部工作開展還不平衡，個(gè)別黨員的工作不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不濃，大局觀念不強(qiáng)，對(duì)自身一些問題的認(rèn)識(shí)不深，找差距時(shí)，注重個(gè)人主觀思想原因不夠。這些問題，有待于在整改提高階段中加以改進(jìn)，確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得良好效果。
下一步，我們將按照縣委的統(tǒng)一部署和具體要求，在縣委先教辦和縣委督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。一是認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善整改方案。根據(jù)征求到的意見、個(gè)人查擺和民主評(píng)議反映的問題，黨員個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子分別對(duì)制定的具體整改方案進(jìn)行完善，進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性。個(gè)人、支部的整改方案要對(duì)照黨章、“三個(gè)代表”要求和新時(shí)期保持黨員先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作等方面存在的突出問題，提出切實(shí)改進(jìn)目標(biāo)和方法。方案做到明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改措施，確定整改時(shí)限。經(jīng)督導(dǎo)組審定報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后抓緊抓好抓落實(shí)。二是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)那些需要解決而又能夠解決的突出問題要集中精力、集中時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)那些暫時(shí)不能夠解決的問題，耐心細(xì)致地向群眾作好解釋工作，并在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和解決。三是及時(shí)向群眾公布整改情況，充分聽取群眾意見，不斷完善整改方案，自覺接受群眾監(jiān)督。
