同志們：
今天，我們召開ISO9000及GB/T28000體系認(rèn)證動員大會，標(biāo)志著我獄質(zhì)量管理體系及安全管理體系認(rèn)證工作正式啟動。會議的主要內(nèi)容是：動員全獄廣大警察職工積極行動起來，切實提高對兩個管理體系認(rèn)證工作重要性的認(rèn)識，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)管理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化，確保認(rèn)證一次成功，確保監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)管理再上新水平。
在本次會議上， 將對如何開展兩個管理體系認(rèn)證工作，提出明確要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我代表監(jiān)獄黨委講幾點意見：
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展認(rèn)證工作的重要性和緊迫性
近幾年，我獄借監(jiān)獄布局調(diào)整，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的東風(fēng)，監(jiān)獄廣大警察職工克服邊建設(shè)，邊搬遷，警力不足等諸多困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，監(jiān)獄軟硬件建設(shè)取得長足進(jìn)步，罪犯改造質(zhì)量有了極大提高，各項工作取得顯著成效，切實提高了監(jiān)獄整體管理水平，推動監(jiān)獄工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
但是，我們應(yīng)該清醒地看到，制約我們監(jiān)獄工作改革與發(fā)展的體制機(jī)制問題還比較突出。當(dāng)前，監(jiān)獄工作既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是國際國內(nèi)形勢給監(jiān)獄工作帶來新挑戰(zhàn)。二是構(gòu)建和諧社會，特別是降低重新犯罪率的目標(biāo)任務(wù)對監(jiān)獄工作提出了新的更高的要求。三是監(jiān)獄系統(tǒng)認(rèn)證工作發(fā)展形勢的要求。司法部質(zhì)協(xié)高度重視ISO9000族質(zhì)量認(rèn)證工作，從2000年啟動這項工作以后，全國監(jiān)獄系統(tǒng)積極行動，取得顯著成效。據(jù)資料顯示， 省目前已經(jīng)有2/3以后的監(jiān)獄或監(jiān)獄企業(yè)獲得認(rèn)證資格。去年，省局曾把我獄列為認(rèn)證單位，與先進(jìn)單位相比，我們這項工作已經(jīng)滯后。四是我們監(jiān)獄自身工作面臨的艱巨任務(wù)的需要。近年，一些長期影響和制約企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理以及監(jiān)獄安全管理方面的深層次的矛盾和問題，還沒有從根本上得到解決。近段時間，鄭州 認(rèn)證公司的兩位專家，對我獄質(zhì)量管理方面、職業(yè)健康安全方面以及管理共性方面存在的問題進(jìn)行了初步診斷，以炎黃公司項目名稱編寫了《企業(yè)診斷報告書》。矛盾是事物前進(jìn)的動力，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能解決問題，我們要增強時不待我的緊迫感，要有不怕揭短露丑的胸懷，更要有持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的信心、膽略和能力，來消除、解決這些矛盾和問題，百尺竿頭更進(jìn)一步。
對我們監(jiān)獄而言，導(dǎo)入ISO9000認(rèn)證管理體系以及先進(jìn)的模式化、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法有四個需要，一是樹立監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)管理新形象，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，為提高改造質(zhì)量和顧客提供滿意服務(wù)的需要；二是整合資源，強化內(nèi)部部門間有機(jī)協(xié)調(diào)能力、提升執(zhí)行力的需要；三是規(guī)范工作流程，提升內(nèi)部管理水平和不斷優(yōu)化監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)管理流程的需要；四是明晰權(quán)利責(zé)任，進(jìn)一步強化考核反饋機(jī)制的需要。
認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。認(rèn)證工作意義重大，必將對推進(jìn)監(jiān)獄整體工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)各職能部門，到基層各單位，都要從認(rèn)清形勢，不斷強化內(nèi)部管理，推進(jìn)監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)又好又快發(fā)展的要求出發(fā)，來認(rèn)識開展認(rèn)證工作的重要性和緊迫性。
會后，認(rèn)證公司將對監(jiān)獄骨干人員開展培訓(xùn)，希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，都應(yīng)懂得質(zhì)量管理和安全管理的基礎(chǔ)知識，應(yīng)從整體上把握標(biāo)準(zhǔn)化管理的共性，以指導(dǎo)更好的學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)的管理方法，提高監(jiān)獄及企業(yè)的整體管理水平。
二、明確責(zé)任，確保認(rèn)證工作扎實開展
為加強對認(rèn)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)獄成立了認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)管理小組，任命 同志為貫標(biāo)管理者代表。并將設(shè)置認(rèn)證工作辦公室，設(shè)在勞動改造管理科。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。單位一把手是本單位認(rèn)證工作的主要責(zé)任人，要明確本單位一名業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)這項工作。要明確工作職責(zé)，確保貫標(biāo)工作有效開展。本著“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則，要求認(rèn)證工作辦公室編制工作進(jìn)度表，明確咨詢方、貫標(biāo)辦、相關(guān)職能部門的工作任務(wù)和職責(zé)，并抓好落實。
三、精心組織，確保認(rèn)證一次成功
我獄質(zhì)量管理體系及安全管理體系認(rèn)證工作從8月份開始正式準(zhǔn)備，到年底完成，需要持續(xù)4個多月時間。主要經(jīng)過前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、各部門職能疏理、質(zhì)量手冊與程序文件編制、試運行與內(nèi)部審核、認(rèn)證中心考核評審等環(huán)節(jié)。動員大會的召開，標(biāo)志著認(rèn)證工作進(jìn)入了正式啟動、全面推進(jìn)階段。
一是認(rèn)證工作辦公室要切實負(fù)責(zé)，加強與認(rèn)證公司的協(xié)調(diào)，及時督查監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)證工作，對好經(jīng)驗要及時總結(jié)提煉，對好典型要及時推廣，對組織不得力、措施不具體、效果不明顯的單位予以通報批評。
二是各部門的主要負(fù)責(zé)人，為本部門的質(zhì)量管理體系認(rèn)證建設(shè)工作第一責(zé)任人，對貫標(biāo)工作結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，要求各個部門要配備相應(yīng)人員來實施體系的建立工作，確保各項工作要求落到實處。
三是各單位，要根據(jù)監(jiān)獄《ISO9000及GB/T28000一體化認(rèn)證責(zé)任分工及工作計劃》要求，結(jié)合本單位實際，制定具有針對性的、可操作性強的細(xì)化責(zé)任分工方案。
四是職能部門，要嚴(yán)格責(zé)任考核，將體系建立過程納入考核要求，在體系初始策劃時就建立相應(yīng)考核制度，并依據(jù)制度對貫標(biāo)過程的實施考核，確保各項工作落到實處。
五是認(rèn)證工作辦公室在策劃和準(zhǔn)備階段承擔(dān)貫標(biāo)協(xié)調(diào)、指揮職能，進(jìn)入試運行階段后，各職能管理部門應(yīng)按體系賦予的職能，逐步履行其管理職能。
六是管理體系中有較為科學(xué)和先進(jìn)的一些管理原則和理念，相關(guān)人員應(yīng)做好學(xué)習(xí)理解工作，熟練掌握管理體系的科學(xué)方法，在實施中應(yīng)從理論到實踐、再從實踐到理論不斷完善監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)管理機(jī)制，避免生搬硬套、“一頭熱”現(xiàn)象。
七要堅持把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識貫徹始終；把完善制度、持續(xù)整改貫徹始終；把創(chuàng)新舉措、注重實效貫徹始終，確保認(rèn)證工作取得扎扎實實的效果，確保年底認(rèn)證一次成功。
四、統(tǒng)籌兼顧，確保工作成效
要把認(rèn)證工作，與“迎建國60周年、保監(jiān)獄安全穩(wěn)定”活動結(jié)合起來，與“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)監(jiān)獄體制改革工作結(jié)合起來，與監(jiān)獄人民警察綜合素質(zhì)教育訓(xùn)練活動結(jié)合起來。各部門、各單位要指定專人來操作、銜接此項工作，保證正常不間斷，確保認(rèn)證工作與日常工作兩不誤，兩促進(jìn)。
同志們，我們把質(zhì)量和安全兩個管理體系捆綁起來進(jìn)行認(rèn)證，強力推進(jìn)兩個管理體系認(rèn)證一體化，由于時間緊、任務(wù)重，工作起來肯定有不小的難度。但是，實施這項工作是形勢需要，也具有重要意義，是我們堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措之一，也是從員工的切身利益出發(fā)，關(guān)心大家身心健康與人身安全的具體體現(xiàn)。只要全獄廣大警察職工高度重視，積極參與，認(rèn)真抓好時間落實、階段內(nèi)容落實和效果落實，就一定能夠確保認(rèn)證一次通過，就一定能夠促進(jìn)監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化再上新臺階，順利圓滿地完成我們的目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家！
