新農村建設先進典型材料
XX區缸窯嶺鎮辛甸村積極整合農村公共資源,傾心打造六位一體的村民中心,千方百計搭建服務農民的新平臺,并以此全力推進新農村建設。過去“八山半水分半田”的窮山溝溝,如今變成了收獲希望的田野,演繹了一曲動人的新農村建設之歌。 年初,新農村建設的號角一吹響,這個村就誓做全市生新農村建設的領頭雁。老支書李文章在兩委會議上跟大家講:“……咱不能和鄉親們玩虛的,哪有啥用,咱得想辦法改變這里的面貌,得讓大家富起來、精神起來,得讓老百姓覺得咱村干部的存在,不是拿權嚇唬人,咱得幫大伙做點啥……” 議事中心讓村民有個地方說話
議事中心是農民當家作主,對村內的事務進行民主決策、民主管理、民主監督的中心。
進入5月,正是這個村爭做全市新農村建設領頭雁的時候,村民要求召開村民會議。8日村民會議如期舉行。村民代表蘇紅海提出建議:洞子溝和辛后屯是辛甸村的兩個小自然屯,由于附近煤礦開采造成278戶農民長期吃水困難,只能靠國礦送水時在有限的幾個出水點十幾個人排隊接水。但國礦送水時間短,不固定,經常有人因此而沒水吃,老百姓吃水比吃油還費勁,得盡快想辦法。
建議提出后,與會代表紛紛響應,表示不管有多大困難,都得讓村民吃上水。中旬,村里投資26萬元組織村民挖管路3500延長米,鋪設管路和回填工作。5月26日,村里在山上建一個長7米,寬5米,深3米的儲水池,7月初飲水工程全部竣工,村民吃上了放心的水。
村民中心使農民有了獲取信息、參與村務管理的渠道和場所。村民中心的主人是村民,村民們在這里自我管理、自我服務,體現了村民自治的特點。在村民中心建設的過程中,辛甸村建立健全了村務公開、“干群懇談會”和“民主議政日”等制度,定期召開黨員會、村民代表會以及村務通報會,舉行重大村務聽證會,為實行民主決策、民主管理、民主監督提供了便利條件。
陣地中心給基層組織一個全新的工作空間
辛甸村村民中心沒有“圍墻”,這使黨政和群團組織與農民有了更多的面對面交流的機會,搭建起黨和政府與農民溝通的橋梁。黨的生日那天,全村的黨員在中心歡聚一堂,大家都一種感受:今年與往年不同,今年的家才像家,來到這里不再是上傳下達,死板的會議,而是要玩有玩,想學有學,村干部成了服務員,心里熱乎乎的。在創建平安社會工作中,區司法局局長延鳳菊深有體會:“現在辛甸村普法真是方便,有會議室,有桌椅,有黑板,老百姓的精神頭也好,說什么都能聽進去了……”。團區委給辛甸村送文藝、送圖書下鄉,在辛甸村他們感到,這個村與別村不同:青年和團干部沒有距離,村民也特別熱情。十七大勝利閉幕,會議精神通過村民中心迅速貫徹給村民,大家斗志昂揚,都表示要借盛會東風,建設一個更新的家園。
信息中心成了村民發家致富的平臺
信息中心是利用先進科技手段傳播黨的富民政策、科學致富技術、實現資源共享的中心。農業、畜牧、科技、科協等有關部門利用這一陣地,定期組織“三下鄉”活動,為農民提供各種服務。借助網絡信息資源共享工程提供的網絡,村民在中心通過電腦可以方便地查詢市場和技術信息。新村62 戶村民從事商業經營,利用信息中心幫助他們搞營銷培訓,查找經營中的問題。哪家的服務員缺乏培訓,誰有車、誰有專長,信息中心都有登記。對這些商業經營戶來說,信息對他們來說就是時間和金錢,在中心,他們快捷的那到了第一手資訊。現在仁和酒店、巴黎郊外KTV、鋁合金裝潢等業主的經營狀況一躍成為辛甸及三家子地區最好的業戶。
培訓中心培養造就了新型農民
培訓中心是培養知法律、有文化、懂技術、會經營的農民,實施新型農民科技培訓工程,實現勞動力轉移的中心。辛甸村“八山半水分半田”,雖有煤礦,但不能作為主要經濟支撐,更不能讓大多數農民富裕起來。發展現代農業,發展林業果業是這個村的主要目標。組織農民培訓,成了村民中心的一項重要任務。這個村成立了新型農民培訓領導小組,把培訓師資和農民有機結合,并制定了培訓考核機制,增加了經費投入。同時,這個村還建立了培訓的激勵機制,多方協調有關部門到村上給農民培訓。
近兩年來,這個村組織果業培訓8次,培訓累計600多人次。今年,區科技局在中心舉辦的大棗產業培訓,請來了中國農業協會果樹老專家,他們還把課堂搬到山間、林旁,手把手教農民剪枝、嫁接、施肥、防病等技術。棗農劉宏德有棗林近七十畝,今年嘗到了科學剪枝的甜頭,過去滿樹是棗,但是小得可憐,買不上好價錢。今年,他僅棗頭就賣了去年所有棗的收成,剩下三分之二的棗還賣了去年棗的兩倍價錢。
在辛甸村,村民培訓的內容非常豐富,文化、技術、健康、法制等。他們注重農民現代意識的培養,規模經營和集約化經營的意識培養,下一步主要以經紀人培訓為主,燒火溝160萬株棗樹就是綠色銀行,要好好把錢拿回來。
服務中心成為農民健康的保障
服務中心是適應農民健康需求,穩定低生育水平,提高人口素質為目標的中心。新型農民合作醫療點在村民中心,專業的醫護人員為百姓看病診斷,農民群眾初步實現了小病不出村。
這個村隨著人民文化生活水平的提高,育齡群眾生育觀念有了較大進步,逐步擺脫了“多子多福”的落后生育觀念,增強了“少生快富”的理念。但由于前些年社會保障機制的不完善,仍有少數群眾存在男女不平等和不生男孩不收兵的舊觀念,因此,村民中心里大力宣傳開展婚育新風進萬家活動。做好應術者尤其是二女戶家庭的思想工作,幫助他們解除后顧之憂。這個村的計劃生育工作已經達到了3年免檢,沒有一戶超生。
娛樂中心是農民快樂的新家園 過去,“村務”工作的中心點是上傳下達和穩定基層,其性質是自上而下的權力性管理。而今辛甸村改權力中心為“村民中心”,變管理為服務,特別是將全體村民具體地視為農村建設的主體———這種有著一定歷史性和創新性的“村務”機制的轉換,不但可以在價值認知上解決農村長期以來建設主體模糊的問題,還開放式地驅動村民自主的建設熱情與積極性,是今天“以人為本”的和諧社會建設理念在農村基層具體、生動和實質性的體現。