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工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇一
牢固樹立“安全第一”思想,根據各級文件指示精神,我校始終堅持安全工作月查月報制度,積極創建平安和諧校園,措施得力,成效顯著。現將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下:
學校成立有安全工作領導小組,亓俊發校長為學校安全工作的第一責任人,亓峰同志為安全工作常務副校長,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點防范部位責任到人,班主任與學校、班主任與學生及家長分別簽訂安全目標責任書,建立起了完善的安全工作責任制和管理系統。
學校重新修訂了安全工作制度,修訂了《學校安全會議制度》、《學校安全檢查制度》《學校衛生安全工作制度》、《學校安全教育制度》、《課間安全值班人員崗位職責》和《建筑物受損應急預案》、《火災應急預案》、《疏散應急預案》、《不法人員入侵校園預案》、《學生傷病應急預案》、《學生中毒應急預案》等制度,除常規制度外,我校新制定了《汶水學校消防安全逃生演練實施方案》、《汶水學校預防甲型流感應急預案》。
全員值日人員每天進行師生到校情況、校園安全情況的檢查,發現情況及時處理。各部門各處室人員,特別是責任人嚴格進行自查工作,學校安全領導小組對各責任區進行月檢查。學校強化傳達保衛人員責任,堅持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財產安全。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇二
(一)項目概況
1、項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮天寧南路60號。負責貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關于財政工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。現有行政編制20名。設局長1名,副局長3名,總會計師1名。核定內設機構主要負責人15名。有在職干部職工292人,其中局機關171人,鄉鎮財政所121人。下設正科級事業單位1個(城市資金管理中心)、副科級二級機構3個(財政事務中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學校)、全額撥款事業單位5個(國有資產服務中心、財政投資評審中心、農村綜合改革服務中心、財政工資統發中心、政府采購監督服務中心)、自收自支事業單位1個(住房資金管理部)。
2、項目的實施依據。《湖南省財政廳關于印發〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》(湘財辦〔20xx〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關于印發〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》(沅政辦發〔20xx〕6號)。預算管理一體化關于“特定目標類項目”規定。
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。財政投資評審項目經費是財政部門履行評審職責、開展評審業務、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關支出,包括到項目現場核查、聘請中介機構等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓費、績效工資、水電費、其他支出等。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標和階段性目標。總目標:保障年度財政投資評審工作正常運轉。階段性目標:保障預算單位送達的項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動依法依規依政策、評審結論經得起核查。
2、預期主要的生態、社會和經濟效益。生態效益:未涉及。社會效益:對民生實事項目實施財政投資評審行為,正確回應社會關切。經濟效益:事前避免項目預算虛高,事中避免項目實施偷工減料,事后避免項目結算摻雜使假。
績效評價工作過程:成立該項目支出績效自評小組,由本單位主要領導、分管領導、項目負責人員及局屬相關股室長組成,根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算績效目標管理辦法》(湘財績〔20xx〕5號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等相關文件規定開展自評工作,對項目的決策、過程、產出、效益各項指標逐個對照評價,確保評價真實客觀原則。
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析。20xx年1月5日,縣財政局將財政投資評審專項業務項目經費150萬元列入20xx年度部門預算報告,立項合法合規。20xx年3月5日收到財政投資評審專項業務項目經費150萬元,預算執行率100%,資金額度與年度目標相適應,預算資金分配合理。
2、項目資金使用情況分析。20xx年財政投資評審專項業務項目經費共支出120.06萬元,明細為績效工資(聘請造價師李碧秀)8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費(聘請中介機構)73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓費0.32萬元、公務接待費(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務費中列支。
3、項目資金管理情況分析。“財政投資評審專項業務項目經費”嚴格按照項目管理制度及財務管理制度執行實施。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析。由投資評審服務中心根據財政投資評審業務推進情況,按月支付聘請人員績效工資,及時支付中介機構評審經費,適時結算與投資評審有關的業務經費。
2、項目管理情況分析。財政投資評審專項業務項目經費經局黨組會議研究決定列入部門預算,按全縣項目經費申撥機制申撥資金,按《沅陵縣財政局機關內部財務管理暫行辦法》使用資金和進行相關會計核算。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目預算控制情況。嚴格按項目內容進行資金預算管理,從嚴控制項目資金支出。
(2)項目預算節約情況。管理使用得當,收支基本持平,略有超支(超支部分由局機關公務費支付)。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度。按規定時間完成工作量。
(2)項目完成質量。通過多年運作,已經建立財政投資評審專項業務項目經費收支機制,按照項目實施進度計劃,通過跟蹤監管,項目完成質量優良。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度。項目資金投入120萬元,均完成了年初指標目標任務,確保了財政投資評審各項業務的順利開展。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。20xx年完成縣政府投資項目評審270個,評審總金額達9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達6.14%。加強與預算股及各資金股室的密切溝通配合,從預算編制、項目送審、資金支付等各環節構建財政評審橫向聯動機制,大幅減少項目預算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,助力“統籌整合涉農項目”,強化攻堅成效,全面落實退捕禁捕、禁食退養系列政策,以及完善老舊小區改造、推進醫療改革等重點,有所側重的開展預算評審業務。重點聚焦貧困村農業產業發展、交通基礎設施建設,治理黑臭水體、著力環保督察整改項目,推進鄉村衛生院建設,強化服務力度,高質量、高水平、高標準完成重大項目評審。
(見評分表:xxx)
財政投資評審專項業務經費項目總體得分100分,績效自評結果為優,主要績效資金撥付率100%,按照預期完成了數量目標,達到了預期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專項業務項目經費并隨物價水平、業務量適當提高。
經驗及做法:嚴格按照項目實施辦法執行,對照項目年度績效目標,及時結合項目實際進度,及時對預計未能完成的目標進行整改。
存在的問題:通過自查,我們發現財政投資評審專項業務項目經費在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機制還不夠完善、內部控制制度不夠健全,有待進一步完善。
無。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇三
(一)基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的相關問題進行分析說明。
(三)項目財務管理情況
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。
項目制度建設情況;結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。
(三)項目監管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
(一)目標完成任務量
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
(二)目標完成質量
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
(三)目標完成進度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
對照預定績效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
(一)評價結論
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題
結合自評情況,分析項目實施過程中存在的.困難、問題及原因。
(三)相關建議
針對項目自評中發現的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇四
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
(1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
(2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇五
(一)立項情況
1、根據市政府《關于公布20xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔20xx〕1號)要求,本委下達了《關于印發20xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發改重點〔20xx〕36號),立足我市工作實際,創新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統一。
2、根據省發改委、重點辦下達《福建省20xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發改〔20xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3、為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》(閩政〔20xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢,結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》(明政〔20xx〕14號),立足我市工作實際,創新推進方式,深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。
4、根據6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(產業)共性技術支撐平臺,促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市,實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。
5、根據市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況
項目前期工作經費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1、市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用
5、央企對接前期考察、調研、對接活動經費
(三)主要績效目標
1、確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2、確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3、確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
評價指標有三項,分別是投入、產出、效益。設定20xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容,通過20xx年底實際完成情況與20xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經費相差較大。
1、統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。
2、統籌安排重點項目考核資金。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇六
施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目,農村公路網建設項目,保發改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃,經施甸縣交通運輸局施交發〔20xx〕45號文批準設計,路線總長3.68468km;其中主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現場核查。
1.項目資金情況
(1)項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農發行融貸款151.808萬元)
(2)項目資金執行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
(3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數量,完備計量簽批手續,加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月撥付完成金額的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。
2.項目績效指標完成情況
(1)產出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設,至20xx年4月完工。基本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。
(2)效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮禾木自然村發展,帶動兩個鄉鎮經濟發展。群眾出行方便,生活水平提升。
(3)滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
績效目標已完成。
如期完成工程量,正在進行交竣工驗收準備,如期撥付施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分,自評等級為良。
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。
一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統一的說明。二是項目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措,及時撥付項目資金。
沒有其他需要說明的情況。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇七
(一)項目基本情況
xx年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優撫慰問工作經費1.5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人,專科生增加0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。xx年計劃發放家屬優待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
xx年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35.818萬元(其中:優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于xx年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2、資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優撫慰問1.96萬元;“春節”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
(二)項目財務管理情況。
嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。
(二)項目效益情況。
xx年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的'情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇八
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業農村廳關于提前下達20xx年中央財政農業生產發展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔20xx〕68號)和河南省農業農村廳河南省財政廳《關于下達20xx年中央財政農業相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔20xx〕86號)文件精神,現對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現就專項資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。
(一)項目投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作,增強農業補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發放到位,實現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉鎮(處),覆蓋156190戶。
(2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析
(1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。
(2)社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工,穩定種植效益,提升產業化水平,實現一二三產業融合發展。
(3)生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態環境。
(4)可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優勢,調整優化糧食種植結構,積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現糧食總產穩定,區域布局及品種結構優化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發現問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發放,增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示,接受群眾監督。
加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協調發展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模,為轉變我縣農業生產方式,確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業生產效益,持續增加農民收入,促進農村經濟向好發展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態效益不斷增現。
(一)存在問題
一是據調查,肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議
1.以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農業補貼資金,大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展,以縣城或中心城鎮產業為重點,引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育高素質農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。
3.統籌用好用活農業補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系,實現化肥農藥減量,推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業產業品牌化發展,實現優質優價。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇九
(一)項目概況
1、項目背景
全國污染源普查是重大的國情調查。《全國污染源普查條例》規定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發揮了重要作用。但經過10年的發展,我國工業經濟和社會人口結構,以及污染源的類型、分布、規模和性質等都發生巨大變化。同時,農村面源、非道路移動源以及揮發性有機物等污染物對環境質量的影響逐漸顯現,亟須對其排放情況開展系統性調查。因此,國務院于20xx年10月26日發布了《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據國家有關文件要求,積極開展了各項工作。
2、主要內容及實施情況
主要包括前準備、全面普查、總結發布三個階段。
前期準備:20xx年11月26日,中方縣環保局第二次全國污染源普查領導小組成立,根據中方縣第二次全國污染源普查經費方案,共需要普查經費247.12萬元,縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》,并組織普查培訓,建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類源(除去普查階段新增移動源)近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作,最終確定了普查對象。
20xx年10月,正式進入入戶調查階段,對產排污企業及單位進行入戶調查,組織填報普查表單,完成數據審核錄入匯總工作,建立污染源檔案。后續時間一直在完善普查相關資料以及補充相應佐證材料。
總結發布:20xx年9月-10月,編寫工作總結報告和數據分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收,20xx年12月完成普查數據的發布以及對普查先進單位個人進行表彰。
3、資金投入和使用情況
根據項目實際情況,本項目資金為490000.00元,本司按照有關要求,開展了各項工作,投入了相應的資金,并完成了工作。
(二)項目績效目標
1、總體目標
通過本項目的實施,完成中方縣第二次污染源普查相關工作,為中方縣的經濟發展提供決策依據。
2、階段性目標
(1)項目清查階段
根據國家有關要求,組織人員完成中方縣工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的設施等污染源的清查工作,并提交有關工作成果。
(2)項目入戶調查階段
根據前期清查成果,開展污染源入戶調查工作,填寫有關表格,提交調查成果,并進行系統上傳工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度,而且通過以項目為對象的績效評價,達到對項目實施單位績效評價,以促進相關單位管理好項目,提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結項目實施過程中的經驗,發現問題,提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議,進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益,為下一步預算資金安排提供重要參考。
2、績效評價對象和范圍
績效評價對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業入戶調查項目資金。績效評價范圍:范圍包括工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的.設施。普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、
評價標準
1、績效評價原則
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
(1)科學規范原則:績效評價應當注重財政支出的經濟性、3效率性和有效性,嚴格執行規定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
(2)公開公正原則:績效評估應當客觀、公正、標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作,出具評價報告,隨時可接受委托單位區財政對評價工作情況的考核監督與評價報告、評價底稿質量的驗收。
(3)分級分類原則:績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點分類組織實施。根據項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目,委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。
(4)績效相關原則:績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執行情況與項目實施計劃完成情況。
2、績效評價評價指標體系
本次績效評價的評分標準以計劃標準為主,同時依據實際情況參照行業標準、歷史標準以及其他標準等。
3、績效評價評價方法
本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法,具體運用情況如下:
因素分析法:主要應用于指標設計、數據分析環節。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。
比較法:主要應用于數據分析環節。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。
此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的對應關系。
4、績效評價標準
為客觀公正反映項目資金使用績效,評價小組擬采用如下評價標準:
(2)行業標準:參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準;
(3)歷史標準:參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。
(二)績效評價工作過程
根據項目實施進度安排,我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數據的采集,具體實施過程如下:
1、績效評價工作方案制定
(1)資料收集階段
根據財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項目資料、政府采購相關文件等。與預算單位項目負責人進行溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況。
(2)方案撰寫階段
將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據有關要求梳理設計項目績效指標、調查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內部三級復核責任人逐級對其內容的科學性、合理性、與項目實際情況的關聯性等進行復查審核,根據審核意見對方案做進一步完善、細化、補充,財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。
(3)方案修改定稿階段
將征求意見稿交給區教育局、基建中心、資產中心等相關方進行確認,由其對方案內容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實,評價指標體系的合理性進一步優化,調整了問卷內容等,形成評審修改稿并交由預算單位進行確認,確認無誤后形成方案定稿。
2.數據采集方法及過程
(1)數據采集法
本績效評價項目的證據收集主要方法包括:相關資料收集法、問卷調查法等。
(2)數據采集過程
我司評價小組接受區財政的委托進行績效評價,并于后續項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據前期發送的資料清單獲取項目立項依據、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關文件等開展有關工作。
綜合評價情況及評價結論見有關表格。
(一)項目決策情況
見項目支出績效評價共性指標表。
(二)項目過程情況
見項目支出績效評價共性指標表。
(三)項目產出情況
見項目支出績效評價共性指標表。
(四)項目效益情況
見項目支出績效評價共性指標表。
(一)主要經驗及做法
1、模塊化開展工作,提高效率
為有效降低風險,提高效率,本項目采用模塊化工作模式,
引入模塊作業,使得人員集中在現場工作,成功降低現場風險,
提高工作效率。
2、質量控制有效,工作質量完成度較好
成立質量控制工作小組,專門負責該項目的質量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項目質量。
(二)存在的問題及原因分析
1、項目前期準備不足,導致項目開展不順
由于該項目實施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價值的經驗可參考,因此前期工作準備不足,對項目的正常推進造成了一定影響。
2、國家政策變動較快,未及時跟進
全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作,由國務院污染源普查領導小組統籌安排,在政策、技術規范上更新較快,工作小組未及時學習和跟進,導致工作成果進行了多次調整和修改。
(一)細化前期準備,保障有序開展
應嚴格把關前期準備工作,明確項目實施的前提條件,包括項目前期清查、入戶調查等,保障準備工作的周密性,合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素,制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制,在計劃確定后應嚴格執行與監督,強化計劃約束剛性。如發生突發情況,即刻采取應急手段,在不偏離原計劃的情況下,繼續推進項目實施,以保障財政資金使用效益和項目績效。
(二)及時研究并對國家有關政策進行更進
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇十
按照《關于做好20xx年度銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作,現將自評情況報告如下:
1.本級預算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項目進度
資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性
制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項目庫建設管理情況
嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)
5.項目績效管理情況
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實情況
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發現問題整改情況
為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)
8.預算執行率
20xx-20xx年,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。
20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產業比例
20xx年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。
20xx年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)
10.有序推進項目實施等工作情況
為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務資金使用效益
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)
13.統籌整合工作成效
20xx年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)
14.創新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。
三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執行中隨意調減銜接資金預算
20xx年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)
16.數據作假
田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規違紀
田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇十一
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協調縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規范、管理、協調、監督和服務工作,并配合相關部門做好簡政放權和“四最”營商環境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉,辦公支出等,為創優“四最”營商環境,為辦事企業、群眾提供良好的辦事環境,縣政務中心運行經費項目預算金額131萬元,20xx年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉及文明創建等辦公支出,截止20xx年12月底,政務大廳有序運轉,政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
(二)項目績效目標。
一是保證政務中心大廳的日常運轉,辦公支出等;二是創優“四最”營商環境,為辦事企業、群眾提供良好的辦事環境。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作。績效評價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔2016〕627號)為參考,從中選取最能體現評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結果分為優、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優;綜合評價得分80—90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60—80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業務科室根據年初設定的績效目標,對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產生的效益等情況進行評價,辦公室結合項目實際完成情況,通過定性與定量相結合完成此次評價工作。
(三)項目產出情況。
截止20xx年12月底,全縣政務中心大廳的運轉正常,創優了“四最”營商環境,為辦事企業、群眾提供良好的辦事環境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉鎮為民服務中心.230個村級為民服務工作站的業務指導,構建了標準化的、覆蓋縣、鄉、村三級的為民服務網格。二是開展常態化的志愿服務。為企業和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
一是領導高度重視是關鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(皖財績〔20xx〕1603號)的文件要求,我單位領導高度重視,聽取有關匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的項目績效目標情況,高質量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本。科學合理的編報項目績效目標,嚴格執行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規,既能滿足節約辦事的要求,又推進了機關工作的有序開展。
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
一是提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據項目年度工作內容和總體目標,合理編制、細化預算,結合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現工作任務的主要產出和效益。
二是規范預算資金使用,強化預算執行與監督。合理安排預算資金使用,加強預算執行監管和執行情況分析,及時掌握項目績效實現情況和資金支出進度,嚴格按照支出計劃安排支出,確保執行進度與序時進度相匹配。
三是完善項目管理制度,強化制度的有效實施。建立覆蓋項目執行、成果驗收和資料歸檔等全過程的管理措施,實現財政資金科學化、精細化管理,并在項目實施過程中督促落實,不斷完善項目組織管理機制,有效發揮項目效益。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇十二
績效管理的基礎是數據的統計。數據統計主要包括內部數據和外部數據兩個方面。利用數據統計必須注意五個基本問題:一是要加強基礎工作,原始數據必須健全并符合分析統計的要求,否則就難以有效地利用數據進行分析。二是不規范操作是造成數據不準確的重要原因,應該在保證數據統計規范操作方面發揮作用。三是原始數據資料應該做必要的修正。四是要抓住重點的數據資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數字化的工作語言,養成用數據與事實說話的習慣。
1、領導重視是基礎
績效管理工作開展以來,公司加強組織領導,從組織上保證績效管理工作正常開展。20xx年xx月,根據公司實際情況,成立了績效管理工作領導小組,由公司任組長,任副組長,等為成員負責績效管理試運行工作組。
績效管理將供電公司的任務和目標層層分解,落實到員工個人頭上,而且全程有各級的領導把關、溝通,所有的流程、目標內容、目標責任全部得以明晰,公司基層員工對公司的方向性、目標和目前的工作都比績效管理實施以前明確多了,大家都能自覺地按照既定目標進發,一改以往對工作的麻木性和籠統性。
2、員工參與是關鍵
績效管理工作開展以來,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍。一方面及時召開了動員安排大會,分別就績效管理工作中如何處理好各種關系,確保工作效果進行了深刻闡述和引導,確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開現場典型經驗報告會,營造比、學、趕、幫的氛圍,保證了試點工作健康有序進行,以達到預期效果。同時充分利用公司內部網絡及黑板報等方式加大績效管理宣傳力度,努力實現全員皆知皆懂。
現在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,因為有了我們的考核人的及時、全面、具體的溝通,使員工能夠暢所欲言。對工作中不理解、不適應的地方,都有我們的領導、我們的考核員一一輔導、給予解答,使員工更好更快地適應工作崗位,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解、對目標更明確、對員工自身的崗位理解更透徹,這樣,不僅促進了員工的工作效率,更是大大地提高了員工對公司的信心,更堅定不移地跟隨公司的步伐。
3、發揮作用是目的
績效管理工作開展以來,公司加強督促檢查。為保證工作正常有序開展,各項工作落到實處,堅持對各部門各科室進行督促檢查,對績效管理工作的每一步,每一項工作落實情況進行督促落實,確保工作效果。
績效管理,公平激勵是其目的。在實施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率、加強工作能力,及時糾正工作中所犯的錯誤,更重要的是在公平公正的環境下,根據績效考核來對公司員工進行激勵。以前,由于沒有績效考核管理,工作責任比較籠統,分工不明確,落實不到位,大伙時有互相推諉的情況,自從落實績效考核以后,工作責任落實到人,工作目標明確,完成標準有準則,而且相互可以對照,這樣,大家心里踏實多了,自己付出了多少的努力,能得到相應的回報,這是大家共同的期望。自績效管理實施以來,在公平公開的考核環境下,大家避免了紛爭,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認識,而且通過激勵機制,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,不斷地進修,為了提升工作效率,不甘人后,工作起來也更加起勁了,整個工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進步,整個公司都在進步......而且,在員工努力之后,公司還及時地給予相對的激勵,這不但僅僅是物質上的獎勵,更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進......
一是進一步做好年終考核、日常監控與社會評估。在橫向比較、縱向比較和基準比較的前提下,考核實行定性和定量相結合,突出量化;共性與個性相結合,突出特色。除年終考核和日常監控外,還包括二類評估,一類是對各級領導班子述職述廉的內部評估,二類是上級部門領導的評估,各占一定權重,力求體現客觀公正。
二是突出中心,抓好重點工作的考核。考核辦法要突出公司中心工作和重心工作。對重點工作工作目標加大考核力度,對部門本職工作重在監督。經濟發展目標、惠民行動目標等重點工作在目標考核體系中占較大權重,對工作起到了重要導向作用。通過建立督查機制,實施考核,明確責任,加快各項工作推進落實。
三是進一步強化激勵,加大考核結果的使用力度。首先,考核結果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領導政績評定與公司考核結果直接掛鉤的辦法,公司其他領導也與公司的考核結果密切相關。其次,加大正激勵力度。提高獎勵幅度,擴大獎勵面。第三,激勵與懲戒相結合。對考核不達標人員或末位人員實行誡勉,連續兩年考核排在末位且考核分數在基準分以下的人員給予一定紀律處分。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇十三
隨著我市經濟社會的發展,建設用地需求急劇攀升,省廳下達的年度用地計劃指標已遠遠不能保障我市建設用地實際需要。為保障建設用地,每年都要向省政府、省廳多次反復匯報協調爭取調劑追加計劃指標支持。
1、前期準備
保山市自然資源和規劃局自接到《保山市財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(保財預[20xx]95號)文件后,由局分管領導牽頭組織開展該項工作,按照績效管理全覆蓋的要求對20xx年度財政預算安排的項目開展績效自評。
2、組織實施
局財務科根據通知要求,結合績效評價對象的實際情況,搜集、統計、整理績效評價相關資料,并對績效評價相關資料進行審查核實,綜合分析形成績效評價結論。
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年預算批復項目前期工作經費30萬元正。
項目資金執行情況。
20xx年已按預算進度要求確保項目前期工作經費支出完畢,年末無結轉結余。
2.項目資金管理情況。
根據《中華人民共和國預算法》、單位財務制度等規定,合法、合規管理項目資金。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
產出指標完成良好,通過積極向上爭取及協調工作,保障了全市更多項目落地。
2.效益指標完成情況。
效益指標完成良好,通過爭取項目,實現合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續發展。
3.滿意度指標完成情況。
服務對象滿意度較高。
績效目標已全面完成。
績效自評為優。
及時、全面公開預算績效信息。
加強績效管理的專業知識培訓。
無
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇十四
株洲市供銷合作社聯合社是參照公務員管理的財政全額撥款正處級事業單位,屬市一級財政預算單位,主要承擔構建農業生產服務、農產品流通服務、城鄉社區綜合服務、農村合作金融服務、農村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現有科室5個,編制19個,在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
(一)預決算及信息公開情況
20xx年初預算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經費支出54.83萬元),項目支出316.94萬元。20xx年預、決算差異主要在于本級追加經費支出265.81萬元。我社年末資產總額368.3萬元,負債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經費年初預算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務車運行維護費5.9萬元,出國經費0萬元,公務車運行維護費下降1.67%,公務接待5.25萬元,因公務接待人均標準比20xx年提高,使得公務接待費上升15.55%。總體來看,全年“三公”經費比20xx年增加5.76%,但未超過本年預算數。20xx年部門結轉資金3.54萬元(福利費)為年底退票,當年完成已經支出。我社20xx年嚴格按照政府采購要求進行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經將《株洲市供銷合作社20xx年部門預算和“三公”經費預算說明》在政府部門官網上進行公開。目前20xx年部門決算工作已經完成,決算信息公開工作等市人大、市財政局統一安排。
(二)部門整體績效情況
在市委、市政府的領導和市財政的大力支持下,我社20xx年供銷系統主要經濟指標平穩增長。全年完成供銷系統購銷總額達289億元,商品購進132億元,銷售總額157億元,消費品零售額80.75億元,農業生產資料銷售額21.90億元,社辦企業農業產品銷售額11.16億元,社辦企業工業產品銷售額2.62億元,連鎖經營銷售額33.35億元,農產品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務營業額1.91億元。全年供銷系統銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農藥3967.3噸、農地膜397.8噸;農資銷售額21.90億元。
(1)基層組織體系建設專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設,夯實供銷社基層基礎,對鄉鎮基層社進行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設工作以來,我市惠民綜合服務中心已建設64個,惠民綜合服務社535個。20xx年新建惠民綜合服務中心(社)253個,完成全年目標建設的126.5%,把供銷合作社系統打造成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系,成為服務農民生產生活得生力軍和綜合平臺。
(2)新農村現代流通服務網絡工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農產品銷售渠道,聚力發展電子商務,積極改造傳統經營網點和模式,將電商網點延伸至鄉村和社區,全市供銷系統電商業務銷售額18.19億元,農產品電子商務銷售額9.78億元。20xx年,我社進一步加強市、縣、鄉、村四級網點建設,逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉鎮配送服務站+村級經營網點”的農資供應服務體系。
(3)深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯合社關于印發株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法的通知》(株財發[20xx]38號)文件要求,結合綜改工作實際,經分管副市長同意后,將綜改專項資金下撥到各縣市區。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農業社會化服務大農合經驗模式。攸縣供銷合作社惠農公司聯合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農合農業生態有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經濟發展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結合”和黨務、村務、商務“三務合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設,與村兩委合作共建村級供銷惠農服務有限公司。三是淥口區供銷社領辦了由國家級農民示范合作社株洲縣塘改種養殖專業合作社牽頭,整合周邊的運興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農民示范合作社以及湖南湘春、明揚農牧、株洲銀丹、天久米業等4家省市級龍頭企業的優勢組建聯合社。五是大力推進基層合作社發展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農民專業合作社等11家合作社為20xx年度農民專業合作社示范社。
20xx年我社通過使用項目資金,充分發揮了供銷合作社服務“三農”得獨特優勢和重要作用,有效的促進全市農業現代化、農民增收致富和農村全面小康社會建設,獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
(一)主要問題:
(1)預算績效觀念不深入。我社在日常財務工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標編制仍有缺失,需要進一步加強對資金績效管理的重視程度。
(2)預算績效規范管理有盲點。在市財政逐步加強績效管理的情況下,我社財務人員面對當前績效管理工作既沒有現成的經驗可供借鑒,又缺乏專業性很強的技能儲備,只能是邊工作、邊學習、邊積累,短期內部分工作只能停留在表面,難以做到程序規范、管理科學,難以滿足當前績效管理要求。
(3)機關運行經費亟需增加。我社機關日常運轉經費存在人均公用經費偏低,扶貧經費、美麗鄉村幫扶經費等擠占了公用經費,使得全年公用經費存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
(二)改進措施:
(1)進一步增強績效管理理念。在管理和使用預算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強與財政績效科的溝通協調,按照績效評價原則,開展資金安全性、規范性的監督,確保專項資金的使用符合績效管理要求。
(2)進一步嚴格財務管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準繩,嚴格遵守國家、省、市財務管理法律法規,嚴格執行內部控制規范,確保資金使用、管理、監督等各個環節有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業帶來促進作用。
(3)進一步加強財務素養和專業技能培訓。我社希望邀請市財政局相關科室,針對預算資金績效管理和相關法律法規,對全市供銷社系統財務人員開展培訓,學習預算績效管理的法律法規、規范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
無。
工作經費事前績效評估報告投入經濟性篇十五
1.本級預算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項目進度
資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性
制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項目庫建設管理情況
嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)
5.項目績效管理情況
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將20xx-2020年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實情況
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發現問題整改情況
為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)
8.預算執行率
20xx-2020年,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。
20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產業比例
20xx年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。
20xx年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)
10.有序推進項目實施等工作情況
為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務資金使用效益
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)
13.統籌整合工作成效
20xx年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)
14.創新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。
三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執行中隨意調減銜接資金預算
20xx年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)
16.數據作假
田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規違紀
田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。