同志們：
今天，前來參加××鄉（鎮）的村黨組織換屆選舉工作會議，感到非常高興。按照縣委統一安排，我和組織部的兩位同志，將在今后的近一個月時間里大家并肩作戰，齊心協力完成咱們鄉（鎮）的這次村黨組織換屆選舉工作的各項任務。希望大家互相支持，搞好配合。
按照縣委的要求，這次村黨組織換屆選舉將全面采取“兩推一選”的辦法，政策性很強，民主程度很 高，工作要求也很嚴格。為了按照“兩推一選”的要求，搞好這次村級黨組織換屆選舉工作，下面，我講幾點意見：
一、正確理解“兩推一選”的內涵，克服認識上的偏差
從目前了解和掌握的情況看，有部分村和干部對推行“兩推一選”不同程度地存在著一些畏難情緒。 在鄉（鎮）這一級，有的同志認為，實行“兩推一選”可能會使黨委的意圖得不到落實，使黨委確定的人落選，不利于今后工作的開展，因此產生抵觸情緒。其實，“兩推一選”雖然通過增加“兩推”程序，把以前的“黨委定候選人”改為“在黨內和黨外共同推薦候選人”，但這并不等于是“民推民選”，以推薦票數最高的為支委候選人，而是黨委在“兩推”的基礎上，全面綜合黨員和群眾的意愿，再通過嚴格的考察來確定候選人，達到黨員、群眾意愿與組織意圖的相統一，從而克服以往那種“由少數人選人”、“在少數人中選人”的弊端，拓寬了選人視野。所以說，實行“兩推一選”雖然在程序上復雜了，工作難度加大了，但對于選準選好村黨組織領導班子、加強村級黨組織建設，對于擴大基層民主、加強農村民主政治建設，對于增強村黨組織的群眾基礎、密切黨群干群關系卻更有利了。
在村這一級，有的同志認為“兩推一選”是自找麻煩，思想上有怨氣；有的感到在工作中得罪了一些人，怕自己選不上，想撂挑子；還有的片面認為只要人緣好，不得罪人，選舉就能得高票，因此工作無所事事，甚至喪失原則，討好個別群眾。這些認識都是非常有害和錯誤的。大家一定要放下思想包袱，要相信群眾，要勇敢地面對群眾的選擇。因為誰干得好，誰干得差，群眾看得最清楚，選誰當村干部最合適，群眾心里有桿秤，只要真心實意為群眾辦好事、辦實事，就一定能得到群眾的擁護。
二、加強宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識
廣大黨員和群眾是村黨組織換屆選舉工作的參與主體，沒有他們的積極參與，換屆工作就失去了基礎，選舉的質量和效果就要大打折扣。實踐證明，廣大農村黨員、群眾覺悟是高的，只要組織好、引導好，就能夠珍惜和運用好手中的民主權利，為選擇信得過、有本事的“當家人”投好自己的神圣一票。因此，要通過多種形式，大力宣傳有關法律法規和政策，使農村黨員、群眾明確換屆選舉的意義，熟悉“兩推一選”的原則、方法和步驟，進一步激發農村黨員、群眾的政治熱情和參與意識，引導大家按照規定的程序行使好自己的民主權利。在宣傳教育中，要重點引導黨員、群眾克服三種思想傾向：一是克服村黨組織換屆選舉與個人利益關系不大，怎樣選、選誰都無所謂的心理，讓黨員、群眾充分認識村黨組織換屆與自己切身利益的關系，明確“要致富，靠支部”、“要平安，靠村官”的道理，提高黨員參與選舉、群眾支持選舉的積極性。二是克服民主選舉就是自由選舉，就是不要黨的領導的錯誤認識，明確社會主義的民主是在黨的領導下的民主，不是自由化的民主，必須在黨的領導下嚴格依法行事。三是要克服宗族派性觀念，教育黨員、群眾要顧大局，看長遠，不要被一人一家一族的私利所障目，要站在客觀公正的立場上，正確行使自己的民主權利，投好自己神圣的一票。
三、正確把握換屆選舉工作中的重點和關鍵環節
一是要嚴格把握任職標準和班子結構這一素質要求。在這次換屆選舉工作中，一定要嚴格把握任職標準，力爭通過換屆進一步優化和改善村黨組織領導班子結構，提高村干部整體素質。
二是要突出選準配強村黨組織書記這個重點。一個村的黨組織是不是具有堅強的戰斗力，在很大程度上取決于是不是有一個得力的書記，一個村的農民是不是富裕，很大程度上也取決于是不是有一個好的村黨組織書記。因此，選準配強村黨組織書記至關重要。我們一定要開闊選人視野，拓寬選人渠道，從發展農村經濟出發，從致富百姓著想，把村黨組織書記選優配強。
三是要緊緊抓好候選人的確定這個關鍵環節。以往的換屆選舉經驗證明，能否確定好村黨組織成員候選人，是決定我們換屆選舉能否成功的關鍵。在如何選拔、確定候選人的問題上，一定要注意把握兩點：一是要廣泛薦才。各村在“兩推”之前，要通過走群眾路線，從最大范圍內發現人才、挖掘人才、選拔人才，可采取個人自薦、黨員群眾舉薦、組織推薦的“三薦”方式，充分發動黨員、群眾對村黨組織成員候選人進行提名。通過自下而上的廣泛推薦提名活動，讓更多的人才納入我們的選拔視野，也同時為黨員、群眾提供更多的選擇對象，更好地實現優中選優的目的。二是要尊重民意。群眾公認，是我們選拔干部的重要標準，而實行“兩推一選”就是為了更好的檢驗村黨組織成員候選人在黨員、群眾中的公認度。因此，各村在組織考察、確定正式候選人這一環節，要正確處理好群眾公認和組織認可的關系、民主推薦和組織考察的關系，既不能過分強調組織意圖而不尊重民意，也不能片面強調尊重民意，把民推等同于民選，放棄組織把關。既要充分尊重民主推薦結果，又不能簡單的以推薦票取人，要堅持具體問題具體分析的原則，努力實現黨員群眾意愿與組織意圖的統一。在這里有一點給大家明確，不管何種情況，如果初步候選人在“兩推”時達不到5xxxx的黨員、群眾認可，堅決不能確定為正式候選人提交黨員大會選舉。
四是要確保農村社會安全穩定這個大局。村黨組織換屆事關農民的切身利益，廣大農村黨員、群眾非常關注，能否把選舉工作組織好，事關農村發展和穩定的大局。隨著農村改革的深化，農村不穩定因素增多。加之部分基層干部民主法制觀念不強，少數村黨組織和村委會的關系不和諧，個別村合并未到位等原因，農村中也存在很多潛在的矛盾。這些潛在矛盾極有可能借換屆這個導火索引發、暴露出來。因此，各村在具體組織換屆工作中，務必把保持農村社會穩定作為一個重要問題，高度重視起來。各村黨支部和駐村指導組要及時了解和掌握黨員和群眾的思想動態和存在的問題，認真分析原因，及時發現可能出現的苗頭問題，有針對性地做好思想政治工作。要針對各村存在的顯性問題和潛在矛盾，認真地而不是敷衍地開展一次排查活動，及時發現、準確掌握可能出現的問題，認真研究并采取有效措施，超前化解矛盾，解決問題。凡是因為底子不清、估計不足、措施不力而出現嚴重問題的，要進行責任倒查，嚴肅追究相關領導和有關責任人的責任。
同志們，農村經濟發展的形勢需要一個堅強的基層黨組織，有著強烈致富愿望的農民更急盼著有一個帶領他們共同致富的“領頭雁”。希望我們在座的具體負責村黨組織換屆選舉工作的同志，要以對全鄉（鎮）農村經濟發展高度負責的態度，以對農民群眾高度負責的態度，統一思想，精心組織，嚴格程序，扎實工作，按照“三個代表”的要求，高質量地組織好這次村黨組織的換屆選舉工作，真正選出組織滿意、黨員和群眾滿意的村黨組織領導班子。
