做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。計劃為我們提供了一個清晰的方向,幫助我們更好地組織和管理時間、資源和任務。下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
街道法治政府建設工作計劃篇一
今年我辦黨建工作在縣委的正確領導下,在縣委組織部、縣直工委的指導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和縣委十四屆五次全體擴大會議精神,圍繞加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設為主線,積極建設學習型、服務型、創新型黨組織,為我辦更好履行工作職能提供了堅強的思想和組織保證。回顧一年來我辦黨建工作,主要抓好以下幾個方面工作:
一、認真學習貫徹黨的十八大和十八大三中全會精神
我辦黨支部非常重視對黨的十八大和十八大三中全會精神的學習。一是把抓學習作為我辦黨建工作的主線,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹科學發展觀、構建和諧社會為主要內容,認真學習十八大文件文件精神,在學深學透、開拓創新、力求實效上下功夫。共召開黨支部學習會6次以上,主要負責人講黨課2次。
二是認真組織黨員干部職工集中上專題黨課和黨風廉政教育課,主要解讀黨的十八大精神,重申黨風廉政和機關效能建設各項規定,轉變思想觀念,進而加強各股室的責任意識、服務意識、競爭意識和發展意識。三是加強理論研討。
充分挖掘黨員干部的潛能,積極鼓勵撰寫理論研討文章和心得體會,對發表或選用上的文章年底專門進行表彰和獎勵。四是制定了辦中心組理論學習計劃、黨員干部理論學習計劃,并認真組織抓好了學習計劃的落實,從組織、時間、人員、內容上保障理論學習的廣度和深度。辦領導帶頭上黨課,每年不少于2次;每半年督導檢查一次學習情況,并及時通報結果。
二、加強組織建設,提升服務基層能力
我辦始終注重加強黨支部的自身建設,充分發揮^v^員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用,有效促進了各項制度的落實。
一是嚴格組織生活制度。認真貫徹縣委和縣直機關工委的要求,按照《黨章》的有關規定,嚴格執行組織生活制度,堅持“三次會議一課”制度。
二是抓好本辦黨員的黨費收繳工作。根據有關規定,按照黨費收繳標準,做好黨費收繳工作。根據縣委、縣政府關于機關作風建設要求,切實從“為民、務實、清廉”方面抓好人民滿意的機關建設,深入開展群眾路線教育實踐活動,積極做好“三送”工作,對掛點村群眾進行結對幫扶。
三是班子成員多次到項目區蹲點調研,通過召開座談會、實地考察等方法,傾聽群眾呼聲,體察社情民意,在為基層送服務的活動中,做到切實幫助解決實際問題,密切了黨群干群關系。我辦還開展好服務掛點聯系活動,全辦科級以上干部每人聯系一家重點農業產業化龍頭企業及重點創業基地,掌握了解企業情況,聽取意見,查找改進服務措施,幫助指導企業解決發展中遇到的`問題,得到企業的一致好評。
三、制定規定制度,提高黨員干部拒腐防變能力
制定了黨風廉政建設工作計劃,落實目標責任,將責任內容細化,切實將黨風廉政建設的責任分解到班子的每一個成員,責任到人。組織黨員干部職工認真學習市農業綜合開發辦公室下發的“四項基本要求”,開展預防職務犯罪教育,自覺做到警鐘長鳴,促進黨員干部職工時刻牢記,積極推進懲治和預防腐壞體系建設。
一年來,我們在機關黨建方面做了一些工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認真到工作中存在的薄弱環節,主要創新意識不夠,和農業綜合開發的實際業務工作結合不夠。這些不足,都需要我們在今后的工作中加以認真研究解決。
街道法治政府建設工作計劃篇二
1.全面貫徹市政府有關依法治市相關指示精神。落實單位負責人履行推進法治建設第一責任人職責;推進法制機構建設;完善相關制度;規范執法行政行為;化解社會矛盾,促進社會和諧,穩步推進依法治市工作。
2.加大衛生計生執法監督力度。嚴格按照《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《人口與計劃生育法》等相關法律法規查處違法違規行為,繼續推廣行政執法“雙隨機一公開”抽查機制及與市場監督管理局、教科局、公安局等行政部門綜合執法。
3.加強信息公開。市衛生計生執法大隊及時將衛生行政處罰信息錄入到“四川省衛生計生監督信息系統”;局執法監督股及時將涉企行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業信用信息數據互聯共享平臺”;局信息統計股及時將各股室工作動態信息按程序上傳到市政府門戶網站;各股室將行政權力辦理事項及時錄入到“一體化政務服務平臺”,確保政務信息全面公開。
街道法治政府建設工作計劃篇三
2020年xx縣教育局法治政府建設工作的思路是:進一步創新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入局黨委工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全縣教育工作又好又快發展提供強有力的法制保障。
一、建立健全科學依法決策機制。繼續聘用法律顧問,為教育局重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。完善決策方式,規范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續完善網站建設,及時發布主動公開各類政府信息。
二、加強隊伍建設。加強領導干部法制宣傳教育,健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。舉辦執法人員和新進機關人員在崗法律和業務知識培訓班,切實提高一線干部執法用法水平。加強對行政執法證件使用的監督檢查,配合縣法制辦做好新行政執法證件的換發工作以及新進執法人員領證前培訓組織工作。
三、推進全教育系統依法治理規范化建設。探索局機關、學區和各級各類學校依法治理的新途徑和新方式,把法律服務進學校工作納入學校規范化建設內容,大力促進校務公開、財務公開等依法治校工作水平。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
四、認真落實執法責任。做好法律、法規的依據梳理和職權分解工作,將行政執法責任具體細化。認真落實行政執法責任追究制。進一步健全完善推行說理式文書,提高行政許可,行政處罰案件文書案卷質量,建立完善行政執法案卷評查制度和評查標準。嚴格遵循行政規范性文件的制定、公布和備案程序。
五、強化執法監督。充分利用教育局網站等有效載體,將行政執法主體、執法依據、執法職權、執法結果、執法救濟渠道等向社會公示,主動接受社會公眾監督。嚴格執行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《行政執法責任追究暫行規定》等制度,加強執法監督檢查工作。
街道法治政府建設工作計劃篇四
1.開展教育立法工作。開展《xx市職業教育校企合作促進條例》《xx市教育督導條例》修訂的立法調研工作,與時俱進,完善地方教育法規體系。
2.推進“最多跑一次”改革。落實行政審批“最多跑一次”事項網上辦理、規范辦理舉措,落實辦件回訪制度,實現所有教育權力事項通過市行政服務中心和浙江政務服務網受理辦理,實現所有教育事項最多跑一次,50%事項一證通辦。
3.推進行政執法體制改革。推動落實部分教育行政執法權移交綜合行政執法機關,進一步清理執法事項、規范執法程序、整合執法力量、提高執法能力、強化以執法手段進行教育治理。
4.強化教育領域矛盾化解工作。制訂教育行政調解辦法,引導群眾以行政調解手段化解矛盾糾紛。繼續做好教育行政復議和行政應訴工作。研究制訂規范進校園活動及學校規章制度自查清理的制度文件,進一步推進校園管理規范化。
街道法治政府建設工作計劃篇五
縣教育局高度重視法治政府建設工作,成立了以局長為組長,其他局班子領導為副組長,局機關各科室負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在行政審批科(政策法規科),明確專人負責此項工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負責的工作格局,提高法治政府建設工作效率和工作質量,把法治政府建設落到實處,為我縣教育發展提供法律保障。制定完善《xx縣教育局關于深化辦事公開等八項制度》,推進教育局機關政務公開,建立健全合理的工作機制,在制度上保證了法治政府建設工作的有效落實。在全縣教育系統開學工作會議上,對依法行政工作進行一年2次的部署。局班子結合中心理論組學習會,進行《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《教育系統黨風廉政建設》、《義務教育法》等法律專題學習;組織20名行政執法人員參加各類法律知識培訓,提高執法水平,培訓通過率為100%。通過一系列的學習培訓,全局干部進一步掌握法治政府的相關內容,牢固樹立了為民服務、便民服務的思想意識,進一步提高工作效率和服務質量。
街道法治政府建設工作計劃篇六
1.強化法律學習,提升依法行政意識和能力。建立會前學法制度,在中心組學習、黨工委會議、局長辦公會議等會前專門安排時間、安排專家以專家講解、個別交流、集體學習的形式學習相關法律法規。2020年前三季度委局領導班子集中學習了《憲法修正案》《中國共產黨紀律處分條例》等法律和黨內法規。組織機關領導干部和公務員參加并全部通過學法用法培訓考試。開展兩期行政執法人員培訓及執法證考試工作,機關干部教育行政執法證持證率達到62%。
2.規范決策機制,建立重大行政決策法制審核制度。制發《xx市教育重大行政決策程序規定(試行)》和《xx市教育局重大行政執法決定法制審核制度(試行)》,把法制機構審核作為重大行政決策和重大行政執法決定的重要程序,未經法制審核或法制審核未通過的,不能提交領導班子集體決定,保障重大決策的合法性。
3.加強法治把關,實行行政規范性文件和行政合同合法性審查。通過制定行政規范性文件和行政合同合法性審查工作制度、對機關干部開展依法行政培訓等形式,強化機關干部依法行政意識和能力,近幾年我局行政規范性文件與行政機關合同審查工作已經常態化。2020年共審查行政規范性文件5件,合同75件,提出修改意見203條,有效降低了規范性文件與合同的法律風險。
4.做好行政復議審理和行政訴訟應訴工作。全年共收到行政復議申請3件,行政訴訟案件5件,代理市政府行政訴訟案1件,均進行了依法審理或出庭應訴,全年我局行政訴訟案敗訴率為零。
街道法治政府建設工作計劃篇七
一是2020年強化依法行政要從堅持學法用法開始的思路。建立了《xx縣林業局領導干部年度述法制度》,科級以上領導干部年終必須進行述法。建立和完善了《黨組學法用法工作制度》、《領導干部會前學法制度》、《領導干部學法用法制度》、《xx縣林業局領導干部任前法律考試制度》等制度,嚴格落實執行了領導干部學法用法工作。同時還制定了《xx縣林業局2020年度干部職工學法用法工作計劃》,強化了我局領導干部職工的學法用法工作。2020年我局積極開展會前學法活動,全年共計開展會前學法活動18次、開展全局職工大型學法用法活動2次。認真學習并貫徹執行《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規,準確把握林業行政執法工作的主要內容,突出工作重點,統籌兼顧,全面高效地開展依法治林工作,做到積極主動受理,依法快速處理。通過學習,干部的法治觀念不斷增強,整體法律素質進一步提高,逐步形成了研究工作先學法,制訂政策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法的良好風氣,有力地推進了全局各項工作有序、健康、深入的開展。二是完善了依法科學民主決策機制,規范了決策程序,推進科學、民主和依法決策。進一步完善了公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,完善了《重大行政決策公示、聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策專家咨詢、論證制度》、《重大行政執法法制審核制度》等制度。嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立了《重大林業行政決策終身責任追究制度》及責任倒查機制,規范化科學民主決策,始終嚴格執行重要政策文件的法律法規把關工作。
街道法治政府建設工作計劃篇八
區政府:
根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》的規定和《上海市普陀區法治政府建設“十三五”規劃》的要求,長征鎮依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作。現將本鎮2020年度法治政府建設工作的主要情況報告如下:
一、基本情況
2020年,長征鎮在區委、區政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察上海時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權力的制約和監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創新等重點工作,不斷夯實法治基礎,扎實推進鎮域基層法治建設,切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經濟發展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩定等各項工作中,有效應對新冠肺炎疫情,積極推動復工復產復市,為長征各項目標任務的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加強政務公開和政府信息公開
一是完善政務公開制度。設立政府信息公開受理點,配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮黨委、政府匯報政府信息公開工作情況,發現問題并提出解決方案。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時修訂了《長征鎮政府信息公開指南》。規范依申請公開的辦理流程,使受理標準更加明確、受理過程更加規范。二是豐富政務公開方式。充分利用“上海普陀”政務網站、“普陀長征”微信公眾號、《長征報》等多種渠道和方式,主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內容,豐富政府信息公開的內容,增強信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開年度報告》,及時公開鎮機關本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務公開質量。按照市、區信息公開工作的要求,完善政府信息公開工作考核、年度報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度,對擬公開的信息進行審查,堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則,穩步推進政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請。答復率和答復及時率均達100%。截至目前,產生公文信息16條,其中主動公開14條,主動公開率為87.5%;本年新收政府信息公開申請書12件,上年結轉政府信息公開申請0件,共答復12件。
(二)主動接受人大和社會監督
鎮政府堅持依法接受人大的法律監督,定期向鎮人大報告工作,邀請鎮人大相關人員列席鎮政府重要會議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督,主動接受人大代表、社區居民代表的監督,按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案3件,辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區黨代表、人大代表、政協委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調研,廣泛征詢群眾意見和建議,確保相關事項件件有回音,樁樁有落實。
嚴格執行“三重一大”制度,加強政府內部監督,規范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產管理等制度,制定《關于進一步規范采購工作流程的通知(試行)》。進一步規范重大建設工程的管理。全面推進鎮級集中支付制度和公務卡制度改革,全鎮公務卡強制結算目錄執行率超過99%。全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務卡管理、財政資金績效申報等系統,實現財政資金使用動態監控。
(三)強化組織領導,扎實推進基層法治建設
鎮黨委建立了全面依法治理委員會,作為基層法治建設的議事協調機構。依法治理委下設全面依法治理委員會辦公室、守法普法協調小組、執法協調小組。協同合作貫徹落實中央、市委、區委有關法治建設的決策部署和工作要求;協調、推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作;推動各單位、各部門和轄區各居委依法治理工作。明確基層法治建設機構和第一責任人的職責定位。落實鎮黨委、鎮政府工作部門的主要負責人,各居委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭抓好推進基層法治建設各項工作。以“誰執法誰普法”普法責任制為總抓手,制定“誰執法誰普法”工作責任清單,從時間、內容、人員上做實普法責任制。根據市委、區委關于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求,結合本鎮實際,制定了《任務清單》,對基層法治建設過程中加強組織領導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了14項具體工作任務,逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區辦第四督察組對法治政府建設情況的實地督察,認真做好反饋問題整改工作。
(四)實化依法履職,構建完整的法治政府格局
一是做好規范執法。建立黨委中心組學法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執法隊伍的綜合法律知識培訓,嚴格實行行政執法人員持證上崗、執法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關制度,規范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復議、信訪維穩、物業糾紛、居村調解等領域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環境
一是建立法律顧問制度,完善基層法治隊伍建設。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求,做好公共法律服務保障。分別與1家律所簽訂鎮法律顧問服務協議,與3家律所簽約對接鎮域27個居委會、3個片區公共法律服務客廳的法律顧問服務。民法典表決通過后,第一時間成立社區法律顧問律師宣講團,對全鎮居委、片區開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區公共法律服務客廳、1處片區調解工作室,固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構建矛盾糾紛大調解工作格局。長征鎮人民調解委員會下設鎮人民調解工作室和各居委人民調解委員會,配置專職調解員31名,形成二級調解網絡結構,以屬地調解為主。通過開展“人民調解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調解員的素養,著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區人調解室,充分發揮人民調解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調解共10件。
三、
存在不足2020年,本鎮依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是要進一步加強對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習;要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用;行政執法部門仍需加強普法形式創新,提升普法質效。針對上述問題,長征鎮將認真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、2021年工作計劃
2021年,我鎮要認真貫徹執行中央關于全面依法治國的戰略決策部署,按照區委、區政府全面依法治區的統一安排,在鎮黨委、政府的正確領導下,扎實推進法治政府建設。
(一)積極推進基層法治建設。根據長征鎮《關于全面加強和改進本鎮基層法治建設的實施意見》任務清單要求,抓好各項任務落實。健全基層法治建設體制機制,落實基層法治建設機構和第一責任人的職責,健全基層法治建設制度體系。
(二)進一步推進全面落實行政執法“三項制度”。積極學習先進經驗,細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,強化執法隊伍建設,提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務。完善鎮公共法律服務工作站、片區公共法律服務客廳、居村公共法律服務工作室“三位一體”的法律服務平臺,推進落實人民調解進片區,進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作,加大普法學法用法力度,創新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設,努力打造良好的法治環境。
消除了之前的疑惑。
鄉鎮2020年度法治政府建設情況報告
鄉鎮年法治政府建設情況報告
鄉鎮法治建設工作計劃
2020年鄉鎮法治政府建設自查報告
鄉鎮2020年度法治政府建設工作總結
街道法治政府建設工作計劃篇九
今年來,我局以“嚴執法、抓調處、健制度、求規范、強素質”為工作思路,以開展“七五”普法宣傳教育活動為契機,加強林業系統學法、用法工作,重點加強森林公安和林業執法大隊兩支隊伍建設,認真抓好執法監察、信訪、行政調解等工作。建立了《xx縣林業局行政執法責任制度》、《行政執法十不準》、《xx縣林業局行政執法公示制度》、《xx縣林業局重大行政執法決定法制審核制度》、《xx縣林業局行政執法全程記錄制度》、《xx縣林業局“雙隨機一公開”工作實施方案》、《xx縣林業局推行“雙隨機一公開”工作實施細則》、《實施行政許可的責任追究制度》等一系列方案、制度,規范了執法人員的執法行為。我局還不定期抽查執法人員執法情況,并形成臺賬,按照《行政執法監督檢查表》進行登記記錄,并作為考核職工干部重要依據。我局積極配合法院、縣法制辦等單位處理信訪、行政調解等案件,及時完成了2020年一季度、二季度、三季度、四季度的《行政案件表》、《xx縣林業局行政調解、行政復議、行政訴訟表格》等信息報送工作。
街道法治政府建設工作計劃篇十
1.扎實推進行政審批“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革,10個事項“零跑”,方便群眾辦事。其中,教師職稱評定、30年教齡榮譽證書發放、教師資格定期注冊、學生中考加分等6個事項實行學校代辦制;校車使用前置審查、民辦學校辦學許可證年檢等2個事項實行網上申報;二級幼兒園評定、普惠性幼兒園認定等2個事項材料由各區縣(市)教育局報送。聯合市場監管、民政部門聯合出臺民辦學校正式設立“一事聯辦”辦事指南,推進落實教育行政審批事項“無差別全科受理”和“一次辦結”機制,推行“在線咨詢、網上申請、快遞送達”的辦理模式。全年共完成民辦學校成立、變更、終止等事項辦件20件,教師資格認定372件,其他權力事項1940件。
2.加強校外教育培訓機構整頓治理。制發《xx市民辦非學歷教育培訓機構審批與管理暫行辦法》,降低培訓機構準入門檻,簡化審批流程,進一步規范民辦非學歷教育培訓機構審批管理。全面開展中小學生校外培訓機構專項治理行動,聯合市人社局等6部門制發《xx市中小學生校外培訓機構專項治理行動方案》,分工協作,統一行動,綜合治理,對校外培訓機構的違法違規行為進行監管和處罰。截至10月底,對從事文化教育培訓的2306家培訓機構進行依法治理,發現各類問題2648個,其中1644個問題已按要求完成整改。
街道法治政府建設工作計劃篇十一
進一步推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續穩定。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市法治政府建設辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產監督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續穩定。現將工作開展情況報告如下:
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環節,全部事項實現“最多跑一次”,共10個子項實現“不見面審批”。三是認真開展增加企業和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業提交,進一步減少申請材料,為企業松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發石嘴山市權力清單和責任清單動態管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業檢查服務實施辦法》(石安監發〔**〕26號),規范政府購買安全生產專業檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。
一是市、縣區安監部門均制定了安全生產執法計劃,明確每月執法企業名單,合理劃分各級安全監管部門的日常安全監管執法范圍。二是下發了《市安監局關于規范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監發〔**〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據法律法規更新情況,及時公開行政執法職權及依據,細化、量化行政處罰裁量權。四是規范執法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網、企業信用信息公示平臺等公開執法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監管行政執法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執法人員資格,目前,全局持證的執法人員共22人,現場執法人員確保2人以上,執法檢查前,主動出示證件、告知執法內容。七是制定了《石嘴山市安監局行政執法評議考核制度》(石安監發〔**〕82號),完善行政執法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規范行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產失信聯合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
一是按照《石嘴山市安監局規范性文件制定和備案監督制度》(石安監發〔**〕62號),認真組織規范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規范性文件監督管理工作,進一步規范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規范性文件“三統一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規范性文件。二是完善了市安監局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發了《石嘴山市安監系統安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區及市局各業務科室**年的行政執法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發布各類文件300份,發布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘等平臺發布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
制定了安全生產監督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據,明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據。年內共接到自治區轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發生因違法處理行政爭議等引發的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發了《石嘴山市安監局學法用法制度》(石安監發〔**〕36號),完善了領導干部集體學法制度和干部職工日常學法制度,建立健全了干部職工學法用法考試考核機制。二是依據《**年黨員干部理論學習計劃安排意見》(石安監黨組發〔**〕12號),以《安全生產法》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等為重點,年內共組織干部職工集中學法15次,學法時間達45學時;參加國家安監總局和自治安監局舉辦的各類法治教育、執法監管培訓班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,在領導班子民主生活會和述職述廉時報告學法用法守法情況,進一步監督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。五是印發了《“誰執法誰普法”責任制工作方案》(石安監發〔**〕48號),明確工作主體,成立“誰執法誰普法”工作領導小組,細化工作任務,建立責任清單,認真落實“誰執法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓班89期,培訓主要負責人、安全管理人員及特種作業人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網站推送法制宣傳內容400余條,累計閱讀6萬余人次;結合“安全生產月”活動,集中開展面向執法對象、服務對象和社會公眾的普法活動,共計發放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區管委會、基層監管執法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
一是企業主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區執法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區各行業安全生產技術防范水平低;四是安全生產管理的工作機制和懲戒機制有待繼續完善。
(一)依法決策方面
2021年度,我局嚴格加強規范性文件監督管理,嚴格按照要求制定規范性文件,對我局起草的擬印發的規范性文件嚴格按照“征求公眾意見、本局法律顧問審核、報送區司法局”的程序進行合法性審核,確保規范性文件制定過程的嚴謹性和合法性。
(二)法治化營商環境建設方面
我局堅持營商環境法治化建設,全市首推營商環境白皮書,從企業營商所需的宏觀經濟環境、產業發展環境、市場資源配置、公共服務體系、生態環境質量等宏觀方面,以及與企業日常經營活動息息相關的開辦企業、辦理施工許可、獲得電力等十一個微觀領域,全方位展示羅湖營商環境現狀,營造更加陽光透明的法治化環境。出臺《羅湖區2021年優化營商環境改革重點任務清單》,圍繞企業經營全過程11個領域,精準推出32項路徑清晰可實施、預期成效可視化的具體改革措施。同時,結合羅湖實際新增營商環境先行先試改革特色板塊,探索走出羅湖特色營商環境建設之路。貫徹落實《深圳經濟特區優化營商環境條例》,出臺《羅湖區2021年優化營商環境宣傳工作實施方案》《關于開展深圳經濟特區優化營商環境條例宣傳工作的通知》,推動條例進園區、進機關、進大廳等普法宣傳活動。
(三)依法接受監督方面
我局依法接受行政監督,按要求在官網向社會公布投訴電話、通訊地址、電子郵箱等重要信息,保持溝通渠道暢通,及時掌握群眾反饋意見,同時配合區司法局工作,對涉及我局的行政復議和行政訴訟積極進行答復和應訴。
(四)普法方面
立足本職,我局扎實推進普法教育工作。在社區、企業和機關內舉辦了消防宣傳月、節能宣傳周和信用羅湖等多場法律法規宣傳活動,積極宣傳安全生產、節能低碳及社會信用體系法律法規知識,重點宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》和《深圳經濟特區循環經濟促進條例》等法律法規,把普法工作落到實處。
2021年我局在法治政府建設工作上取得了一定的經驗和成績,但仍存在內部普法活動形式較為單一的問題,普法宣教效果有待進一步加強。
(一)加強組織保障,健全工作體制機制
我局黨組書記、局長統攬全局的法治建設工作,嚴格貫徹落實法治政府建設各項要求。一是堅持落實“三重一大”集體決策機制,凡涉及人事、重大建設項目、重大決策等事項,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到科學決策、依法決策、民主決策。二是推行政府法律顧問制度。認真落實法律顧問制度,強化決策支撐,2021年我局聘請專業律師作為法律顧問,為我局開展各項工作提供法律咨詢和意見建議。
(二)堅持法治學習,牢固樹立法治理念
我局黨組書記、局長積極履行推進法治建設第一責任人職責,強化我局內部學法用法,堅決落實第一議題制度,帶頭學法守法用法,通過個人自學、集中學習,認真學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規制度以及憲法、監察法等國家法律法規。結合紀律教育月活動,以支部“三會一課”為抓手,加強黨章黨紀黨規和法律學習培訓,組織全體黨員干部認真組織學習黨章、紀律處分條例、黨員權利保障條例、黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、組織處理規定(試行)、關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見等黨內法規制度,學習憲法、監察法、民法典、公職人員政務處分法等國家法律法規。積極組織開展專題講座,2021年重點組織開展“兩規三規及深標修訂政策解讀”專題業務培訓,認真學習與我局業務有關的法律規定。嚴格按照普法培訓工作計劃要求,組織全局干部開展在線法律知識學習和考試,參考率和考試優秀率均為100%,圓滿完成我局2021年度學法考試。
(一)強化責任落實。充分發揮局黨組在推進法治政府建設中的領導核心作用,切實做到全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格依法決策、依規決策。
(二)強化宣傳引導。繼續貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,創新宣傳方式和工作方法,進一步加強發展改革領域法律法規和政策宣傳,引導群眾和企業更加懂法守法用法。
(三)強化隊伍建設。加大學法力度,創新學法形式,進一步提升依法決策和行政執法水平。
我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式等信息。二是規范事中公示。行政執法人員從事執法活動,首先主動出示行政執法證件,并出示有關執法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執法決定作出之日起20個工作日內公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執法決定信息。
(二)全面推行執法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執法全過程記錄制度,制定并執行執法文書格式文本、執法文書制作指引及執法規范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執法行為用語指引。二是加強執法裝備建設,配備行政執法記錄儀,確保執法過程記錄全過程留痕。三是規范執法文書和歸檔標準,依法統一了執法文書,明確了執法文書制作規范和要求,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執法決定負責,法制審核機構對重大執法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執法決定法制審核機制和統籌調用機制。
(四)全面推進行政執法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執法監管平臺、國家“互聯網+監管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規范性文件管理。根據市司法局要求及時開展規范性文件清理工作。2020年上報清理了***發[2014]**號關于印發《**國有林地保護與使用管理辦發(暫行)》的通知(被《**辦發[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉村、進社區”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執法培訓。全年共組織三次執法人員培訓,增強執法人員能力,按照上級要求嚴格執法人員持證上崗。積極組織實施行政執法人員培訓考試,督促執法人員完成執法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發執法證14人,新申領執法證46人。
2021年,是“十四五”規劃的開局之年,我局將繼續在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發揮依法行政領導小組領導統籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。
嚴格要求根據“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續執行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規范性文件起草、審查、備案、清理等環節的管理力度。嚴格執行“雙隨機一公開”,實現互聯網+監管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業、民營企業手中,面向企業、群眾、鄉鎮等三個層次進行宣傳,通過印發宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
街道法治政府建設工作計劃篇十二
1.突出政務公開工作重點。重點突出招生入學、教育重點工程項目、三公經費預決算、地方高校相關信息等內容的公開。及時公開義務教育基本辦學條件薄弱學校改造、學生營養改善計劃、市政府民生實事(教育領域)等工作進展。做好教育政策解讀公開。將教育政策解讀與教育政策制定工作同步考慮、同步安排。發揮好教育政策參與制定者、掌握相關教育政策、熟悉教育領域業務的專家學者和新聞媒體的作用,注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式,提高政策解讀的針對性、科學性、權威性。比如今年市教育局組織各類高考政策解讀宣講會,通過電臺直播、xx教育大講堂等渠道解讀高考政策。
2.創新政務公開渠道。強化與各級主流新聞媒體、主流新聞網站的聯動,充分運用微信微博等新媒體手段拓寬教育信息傳播渠道,打造全面的教育信息公開平臺、權威的教育政策發布解讀和輿論引導平臺、及時回應關切和便民服務平臺。
3.妥善做好依申請公開工作。進一步規范依申請公開工作,強化服務意識,依照法律法規規章規定,健全完善申請件從接收、登記到出具告知書全過程的制度機制。加強對申請內容的調查核實,確保事實清楚,程序合法。2020年,所有的依申請公開件都在規定時間內辦結,無因信息公開申請導致行政復議和行政訴訟等情況。
街道法治政府建設工作計劃篇十三
區民宗局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實《宗教事務條例》和省、市法治政府建設工作會議精神,按照“法治龍灣”建設的總體部署和要求,切實加強民宗法制隊伍建設,不斷提高依法行政意識和能力,進一步完善行政決策機制,健全規范性文件監督管理,規范行政執法行為,推進政府管理創新,推進我局依法行政,為“法治政府”建設做出積極的貢獻。現將我局法治政府建設工作報告如下:
一、2020年度工作
總結
(一)深入開展以憲法為主題的“十百千萬”普法工程。推動憲法和法律法規進宗教場所,培育省級、市級宗教普法示范點和普法教育基地,提高我市宗教界人士和信教群眾法治意識。年內,我局在宗教領域打造了龍崗寺、安仁寺、滄河天主堂、狀元基督教堂等普法教育基地,收到了良好效果。
(二)強化組織領導,全面推進法治建設。一是切實加強領導。及時調整局“法治政府”建設工作領導小組成員。二是統籌謀劃年度工作。認真對照2020年龍灣法治政府建設工作目標要求,把依法行政、法治建設和普法宣傳等列入民宗年度工作計劃。三是積極開展示范單位創建活動。積極動員,認真組織,切實提高全系統法治政府建設知曉率與參與度,努力開創“法治民宗”建設新局面。四是落實考核工作。對照行政執法單位法治政府建設工作年度考評細則要求,召開專題會議進行部署,做好責任分解,強化措施,落實任務,認真抓好督查及年終考核。同時,與東甌律師事務所邵和疇簽訂合同,充分發揮局依法行政咨詢團的作用。
(三)實現宗教普法全覆蓋。年內,我局及各街道和“三人駐堂”小組對轄區各宗教及民間信仰場所開展普法宣傳教育活動,開展國家宗教政策法規送場所活動,累計活動開展達150余場次,實現了宗教領域普法全覆蓋。
(四)穩步開展宗教執法工作。2020年,我們采取線上巡查和線下抽查相結合的方式,注重程序,講究證據,已完成全年12件行政執法案件,1起案件為非法宗教培訓案,10起涉嫌拒不接受行政管理機關依法實施的監督管理案。特別是我局聯合民政、公安、司法等部門對“永強凈土會”非法組織宗教活動案進行了查處,罰沒款合計589688元,罰沒金額位居全國宗教領域首位,有力地震攝了非法宗教的囂張氣焰,并做到零復議,零訴訟。玄真觀的案件還作為典型案件被市局推送給兄弟縣市參考,同時作為執法示范案例上報省里。
(五)加大宣教力度,不斷增強法治意識。4月5日安全日,組織宗教界人事學習民法典,8月18日邀請了溫州團市委權益部副部長張健律師對《中華人民共和國民法典》從總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等方面進行了法律講座。全年共組織宗教團體法規宣傳教育達6次,參加人員達500余人次。11月份,組織佛道教開展了宗教政策法規培訓班,邀請市民宗局專家來龍授課,效果明顯。10月份,在瑤溪街道組織了由宗教團體協會參加的“四合院。沙龍”活動,以輕松愉快的氛圍探討依法管理宗教事務和依法開展宗教活動。
目前持有執法證件人員達3人,主要執法崗位工作人員全部做到持證上崗。二是廣泛開展法制宣傳活動。認真實施民宗系統“七五”規劃,在各宗教活動場所大力開展宣傳教育活動,并獲得上級部門的高度肯定,為進一步改善民宗法治環境創造了良好輿論氛圍。三是多渠道推進法治宣教。邀請溫州市民宗局宗教一處負責人為宗教團體負責人及場所負責人解讀相關政策法規。民宗局唐建國副局長等局領導也積極赴國安寺等場所開展政策法規宣講一年來完成信教群眾培訓3000人次,宗教界人士培訓5000人次。
(七)健全決策機制,扎實推進決策科學化民主化。進一步建立健全科學民主決策機制。重大決策按規定實行聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、風險評估。對重點工作任務進行集體研究決定后予以實施,執行政策評價和決策責任追究,對作出的決策及其所產生的效果、執行情況及其各種正負面影響等進行客觀、系統的考察與評價,以延續、改進或者終止原有的決策。全年有行政處罰案件12件,無發生涉及民宗行政復議、行政應訴等案件。
貫徹執行行政處罰自由裁量權規定,加強行政監督;
按規定公布投訴舉報途徑和方式,對投訴和舉報認真落實查處,建立健全信訪與行政復議互動機制,引導人民群眾通過法定渠道解決行政爭議及上訪問題,防范化解矛盾,信訪、維穩調處成效明顯。二是規范政府信息公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府信息及時完整公開。
二、2021年法治工作思路
(一)繼續做好法治宣傳工作。一是繼續開展“七五”普法教育工作,全面加強依法行政宣傳教育,深入開展“六進”及法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育。
(二)繼續加強黨員干部和宗教教人士學習培訓。一是繼續組織全區干部、民宗干部等深入學習《宗教事務條例》等相關法律法規。二是積極組織參加法制培訓,組織執法人員參加全省民宗專業法制培訓和市政府執法培訓,考取執法證。三是舉辦宗教教職人員培訓班。
(三)繼續規范依法行政。一要完善政策體系。要及時修訂和完善與宗教法律法規相適應的地方規范性文件,加強規范性文件的清理工作,進一步完善民宗政策體系。二要規范行政程序。要進一步規范行政許可、行政給付、行政確認等方面的基本程序,特別是殯葬管理、宗教場所登記、少數民族子女加分、非通常宗教活動審批等方面,要嚴格執行法律法規標準,細化辦事流程,規范操作程序。
(四)繼續打造和鞏固普法教育基地。對已打造的教育基地在宣傳成效上提升,并以點拓面,繼續在四大教領域打造若干省、市級普法基地。
民宗局黨建工作總結
民宗工作計劃
民宗局辦公室文書工作總結
民宗局巡查工作匯報材料