風雨救援,確保大災無大疫
——海南衛(wèi)生系統(tǒng)抗洪救災紀實
災難過去了,海南迄今無重大疫情發(fā)生。在60年一遇的災難面前,海南省衛(wèi)生應急經受住了嚴峻的考驗。
災情異常嚴重,海南衛(wèi)生響應緊急升級
從2012年9月30日夜間開始,海南省大部分地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)強降雨天氣。雨量持續(xù)增大引起了海南省衛(wèi)生廳領導的高度警覺。從10月3日開始,海南省衛(wèi)生廳開始部署醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫。
隨著時間推移,雨情越來越嚴重。海南文昌、瓊海、陵水、萬寧、???、保亭、瓊中、三亞、五指山、白沙、澄邁、定安、臨高、屯昌、儋州等市縣出現(xiàn)暴雨紅色或橙色預警。
10月5日一大早,省衛(wèi)生廳廳長白志勤和其他廳領導冒雨就來到辦公室,共同分析預判災情,商討衛(wèi)生應急對策。當天中午12時,海南將已啟動的防洪防臺風衛(wèi)生應急III級應急響應提升為II級。隨之,海南省衛(wèi)生廳緊急派出多支醫(yī)療防疫隊、督導組,深入文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞、瓊中、五指山、儋州、臨高等災情嚴重的市縣進行救災防疫指導,特別是加強對登革熱、霍亂、鉤端螺旋體病等災后易發(fā)傳染病的監(jiān)測。同時,通過各種媒體在全省開展傳染病防治知識宣傳。
當天,海南全省醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作全面展開。
海南省人民醫(yī)院院長李灼日指令該院醫(yī)務處,著手組建三支醫(yī)療隊,隨時應對可能的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。??谑腥嗣襻t(yī)院成立了由醫(yī)務、護理、醫(yī)療設備、藥學、預防保健、后勤、保衛(wèi)、感染控制、檢驗等部門負責人組成防洪救災領導小組,24小時待命。在得到海南省衛(wèi)生廳及瓊海市委的緊急通知后,瓊海、萬寧、陵水等地迅速啟動抗洪救災醫(yī)療救治應急預案。正在受災的文昌市會文衛(wèi)生院,立即啟動應急預案,全體職工放棄國慶假期,24小時值班……
暴雨中,醫(yī)療隊帶命出診
暴雨如注,文昌、瓊海、萬寧、陵水、定安、海口等地頻頻告急。海南省、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級緊急聯(lián)動,醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫隊伍緊急奔赴全省各個角落。
10月8日上午9點,海南省衛(wèi)生廳在??谂e行了簡短的三甲醫(yī)院巡診儀式。全省各三甲醫(yī)院派出醫(yī)療隊在全省各地進行巡回義診,其中海南省人民醫(yī)院對點文昌,海南省中醫(yī)院對點定安,海南醫(yī)學院對點瓊海市,農墾總醫(yī)院對點萬寧,海口市人民醫(yī)院負責??诟鱾€鄉(xiāng)鎮(zhèn),三亞農墾醫(yī)院對口陵水。此外,作為海南區(qū)域醫(yī)療中心的三亞市人民醫(yī)院和儋州市人民醫(yī)院,分別負責三亞、儋州。白志勤廳長要求,每個醫(yī)院派出三支醫(yī)療隊,包括救護車和4名醫(yī)師,主要針對災民進行免費義診,免費發(fā)放腸道疾病、皮膚炎癥等傳染性疾病的藥品,啟動疫情零報告制度,將疫情防控在未出現(xiàn)況狀。當天,海南省衛(wèi)生廳還派出6支監(jiān)督隊、6支疫情消殺防疫隊,對全省各公共場所、食品安全、飲用水安全等方面,進行疫情消殺和衛(wèi)生監(jiān)督。
雨情沒有阻擋住醫(yī)務工作者們臨戰(zhàn)的熱情。
就在三甲醫(yī)療隊出診儀式結束后不到2個小時,海口市人民醫(yī)院一支醫(yī)療隊,已經冒著暴雨,先期抵達距??谑袇^(qū)幾十公里外的美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn),進入災情最嚴重的兩個村莊。
此前,在接到組建救援醫(yī)療隊的通知后,海南醫(yī)學院附屬醫(yī)院黨委要求醫(yī)療隊以“講政治的高度”認識和落實好這項任務。10月8日凌晨1點的??谑旋埲A路,深達1米多的水已經淹沒了海醫(yī)附院周圍的街道,但該院行政樓仍然燈火通明,三支救災醫(yī)療隊在這里整裝待發(fā)。
作為衛(wèi)生防疫的主力,海南省疾控中心早早組建了10支救災衛(wèi)生防疫隊及衛(wèi)生檢測組等5個應急工作組,緊急奔赴文昌、瓊海、萬寧、定安、海口、陵水、臨高等重災區(qū)指導防病工作。
把災后疫情消滅在萌芽狀態(tài)
10月8日,省衛(wèi)生廳白志勤廳與省疾控中心杜建偉主任率領省衛(wèi)生廳相關處室負責人,冒雨趕赴重災區(qū)瓊海市博鰲鎮(zhèn)和萬寧市龍滾鎮(zhèn)指導救災。其它名廳領導帶隊組成的四個工作組,也分別深入災情較嚴重的定安、文昌、???、儋州、臨高等市縣,對災后防疫工作進行督導和檢查。
暴雨、持續(xù)不斷暴雨,沉重地壓抑著災區(qū)群眾的心。白志勤語重心長地告訴大家,一定要做好受災地區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生治理,做好糞便的管理和消毒,做好飲用水的消毒,做好宣傳教育,切實做好災后防病工作。
10月9日上午9點,海南省委衛(wèi)留成書記親自給白志勤廳長打電話,詳細了解了海南醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作進展及醫(yī)療衛(wèi)生機構遭受損失情況,對海南省醫(yī)療工作者的工作給予了充分肯定。衛(wèi)留成要求確保做到不漏一人、不漏一村,把災后疫情大規(guī)模流行的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),保護人民群眾的生命健康。
在災情嚴重的關鍵時刻,海南省婦幼保健院及時派出4個援助小組趕赴文昌、瓊海、萬寧、澄邁、定安等重災區(qū),對托幼機構、小學、受災村莊等重點地區(qū)和人群進行疫情監(jiān)測和管理。
在南部三亞市的羅豆農場,農墾三亞醫(yī)院醫(yī)療隊搭起簡易“診臺”為災區(qū)群眾看病。該院骨科副主任云波的家鄉(xiāng)就在距離義診點不遠,由于義診太忙,他從始至終都沒有回家。
……
新一輪強降雨加劇了災情
10月13日,海南省政府林方略副省長、省衛(wèi)生廳白志勤廳長等領導,先后深入萬寧市萬城鎮(zhèn)南島村委會、萬城鎮(zhèn)南坡小學、和樂鎮(zhèn)鹽墩村委和瓊海市博鰲鎮(zhèn)南強村、嘉積鎮(zhèn)橋頭小學、瓊海昌隆酒店、嘉積鎮(zhèn)登先嶺居委會,現(xiàn)場指導災后防病工作。
10月17日上午,海南省林方略副省長、省政府馮鳴副秘書長、省衛(wèi)生廳白志勤廳長冒著大雨,來到澄邁縣考察救災防疫工作。澄邁縣金江鎮(zhèn)下達潭村,村子被汪洋包圍,村口的“馮李神廟”也遭水浸泡,村道成了河,成群的白鴨子在上面游來游去,林方略一行趟著齊膝深的水,進入村里,發(fā)現(xiàn)1000多口人唯一的水井已經被污染。白志勤廳長當即要求衛(wèi)生部門立即地為水井進行消毒。
兩次強降雨的間隙僅有4天,使已經在暴雨中浸泡在多日的海南救災形勢益加嚴峻。
為應對變得更加復雜的醫(yī)療防疫形勢,16日夜里,海南省衛(wèi)生廳領導和主要處室的負責人,在辦公室忙碌了整整一夜,重新派遣醫(yī)療防疫隊伍奔赴災區(qū)。
正是全體醫(yī)務工作者卓有成效的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作,確保了海南在大災之后沒有出現(xiàn)重大疫情。
國家衛(wèi)生部高度重視海南救災
海南遭受重大暴雨引起的洪澇災情,引起了衛(wèi)生部高度重視。
10月9日,陳竺部長對海南救災進一步做出重要批示:“此次絕不能出現(xiàn)霍亂等重大疫情,緊急物資應立即安排調運,不應遲疑。”
廣東省疾控中心應急辦主任宋鐵,針對海口羊山災區(qū)潛在傳染病高發(fā)區(qū)的情況,與海南省疾控中心一起提出了應急預案:一是用生物方法凈化水源,一是通過投放羅非魚或食蚊魚的生態(tài)方法凈化水源。
海南省衛(wèi)生廳非常重視衛(wèi)生部專家的意見。海南省衛(wèi)生廳白志勤廳長親自帶隊,來到羊山災區(qū)的龍橋鎮(zhèn)三角園村和龍泉鎮(zhèn)法院災民安置點,指導衛(wèi)生防疫工作。他特別強調,??谑惺侨葷匙顕乐氐牡貐^(qū),衛(wèi)生防疫工作十分嚴峻,必須加強對積水的消毒和監(jiān)測,想辦法抽干積水,對積水投藥消毒,把疫情控制在萌芽之中。
第二輪強降雨襲擊海南后,救災形勢更加錯綜復雜。10月17日,衛(wèi)生部再次調派廣東省衛(wèi)生監(jiān)督、疾控專家,緊急奔赴海南指導醫(yī)療防疫。
10月19日,國務院回良玉副總理與衛(wèi)生部副部長尹力一行在受災嚴重的文昌等市縣視察并指導工作。回良玉副總理特別強調要確保大災之后無大疫。當晚,尹力副部長與海南省衛(wèi)生廳領導座談,明確提出:加強水源監(jiān)測和水源清潔,保證群眾飲水安全;抓好垃圾點、化糞池等污染源監(jiān)測和消毒;抓緊滅蚊、蠅、鼠,加強蟲媒傳染病的監(jiān)測;抓好甲肝、乙腦等疫苗接種工作,盡量不要受洪災影響;做好腹瀉、霍亂、出血熱、甲肝等重點傳染病的監(jiān)測和防控;盡快恢復正常的醫(yī)療秩序。
衛(wèi)生部的親切關懷,成為海南抗洪救災的巨大動力,推動著海南醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作加速推進。
10月26日,持續(xù)暴雨對海南公共衛(wèi)生的危害已逐步減小,海南省終止了衛(wèi)生應急Ⅱ響應。在圓滿完成支援海南的任務之后,衛(wèi)生部派駐的專家組離開了海南。
洪水退到那里,醫(yī)療防疫就做到那里
洪水消退后,留下滿地淤泥、垃圾、死禽死畜,災區(qū)的病人也多起來。
水退人進,醫(yī)療防疫在海南災區(qū)全面展開。
在受災最嚴重的文昌、瓊海、萬寧、陵水、定安,共設置了臨時安置點124個,安置受災群眾115146人。衛(wèi)生部門在所有臨時安置點均設置了醫(yī)療臨時辦公場所,開展傳染病報告和癥狀監(jiān)測,進行防病健康知識宣傳,保障飲用水安全,并對供餐單位進行衛(wèi)生監(jiān)督。
由于長時間在污水中浸泡,救災的絕大部分武警戰(zhàn)士患上了皮膚疾病。海南省皮膚病醫(yī)院和海南省中醫(yī)院就主動上門,免費為武警海南總隊的官兵義診,進行精心治療。
大災之后,災區(qū)群眾普遍出現(xiàn)了睡眠不好、恐慌、焦慮、害怕、絕望、憤怒等不穩(wěn)定情緒,承擔高強度的救災工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,更是如此。會文鎮(zhèn)官鋪村主任周球平,連續(xù)奮戰(zhàn)在救災一線,雖然很累很累,卻連續(xù)數日不能入眠。這個平時血壓不算高的人,最高血壓卻到了145。從10月14日起,海南省衛(wèi)生廳委派海南省安寧醫(yī)院,抽調精神科、心理科、神經內科、心血管的專家和有經驗的護士9人,專赴受災最重的文昌市多個村莊,對群眾進行心理干預治療。專家們走進帳篷聽群眾傾訴,與群人談心,幫助災區(qū)群眾解決生產、生活中的實際困難,建議政府給群眾買來電視機、收音機,開展群眾性娛樂活動,并通過精神藥物治療,讓災區(qū)群眾的心扉敞亮起來。
洪水中,醫(yī)務人員沖在第一線
此次洪災,海南衛(wèi)生系統(tǒng)也是重災區(qū)。據海南省衛(wèi)生廳核算,海南衛(wèi)生系統(tǒng)災后重建經費高達14548.7萬元。
在僑鄉(xiāng)文昌,衛(wèi)生系統(tǒng)受災尤其慘重。
在洪水襲來的時候,文昌市疾控中心的員工們將存放在倉庫中的疫苗轉移到冷藏車上,但洪水遠遠超過了他們的預期,迅速上漲的洪水淹沒了冷藏車,車上疫苗盡毀。
文昌市慶婦幼保健院被洪水圍困達五天四夜近120小時、斷電7天。10月7日,保健院被迫在三樓窗口懸掛出一幅用床單寫的緊急求救“信”:保健院三百多孕產婦嬰兒急需救助!眼前就是災情,但真愛在流淌。夜晚,醫(yī)護人員在燭光中巡房、換藥、量體溫,為病人中開展心理疏導。在極為艱難的情況下,3個健康的小生命在燭光里誕生。最終,在救援官兵的幫助下,保健院派出兩名水性較好的職工,用塑料桶等工具安全轉移了100多名產婦和嬰兒。
在瓊海、萬寧、定安等重災區(qū),海南省各級衛(wèi)生部門派出的醫(yī)療防疫隊伍,深入各受災村莊,對受淹水井反復消毒清理,確保飲用水質安全。對村民聚集點、過水房屋、廁所、安置點等環(huán)境進行徹底消毒,消除細菌、蚊蠅孳生地。對垃圾堆放點,死禽死畜堆放點進行消毒,并指導農民進行焚燒、深埋處理,減少病菌擴散可能性。
灌滿消毒液的噴霧器重近四十公斤,消殺人員一背就是幾個小時。氣味濃烈的消毒液和石灰粉熏得眼睛紅腫,但誰也不肯放下手中的消毒工具。一天下來,防疫隊員的衣服都被汗水浸透,但沒有人抱怨。
在抗洪搶險的緊急時刻,支部就是一個堡壘,共產黨員就是一面旗幟。
暴雨如注,在海南醫(yī)學院附屬醫(yī)院院長孫公凱、黨委書記李巍景與醫(yī)務人員一起,蹚過齊膝深的水扛沙包,背病人。洪水了淹沒了身邊的道路。晚上,在文昌救災的海南省人民醫(yī)院醫(yī)務處黨支部書記吳斌同志和醫(yī)療隊無處可住,疲倦至極的他們,干脆在桌子上和衣而睡。
這樣的場景還有很多。
暴雨無情,天涯有愛。
在這場特大的強暴雨洪澇災害面前,海南全體醫(yī)務人員眾志成城,用責任詮釋真情,用行動謳歌友愛,譜寫了一曲大愛無疆的真情贊歌。