在今年的政府工作報(bào)告中溫家寶總理提出要加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉作為今年要做好的10項(xiàng)工作之一進(jìn)行了重點(diǎn)部署。強(qiáng)調(diào)要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措,同時(shí)更加注重制度建設(shè)。要求認(rèn)真治理政府工作人員以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律工作,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和形式主義。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)反腐倡廉工作的高度重視,也積極回應(yīng)了人民群眾和社會(huì)各界對(duì)腐敗問題的強(qiáng)烈關(guān)切。
反腐倡廉建設(shè)連續(xù)五年成為全國“兩會(huì)”代表委員熱議的話題,今年更是成為五大熱點(diǎn)話題之一。就在這不久,中央查處了鐵道部原部長劉志軍違紀(jì)違法案。這表明,我們黨對(duì)腐敗行為歷來是深惡痛絕的,不管是誰,職務(wù)有多高,都要一查到底,嚴(yán)厲懲治,絕不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就必須把思想統(tǒng)一到全國“兩會(huì)”精神上來,把“兩會(huì)”精神融合到紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)中,落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作中去,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。
作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,就必須加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,保證中央政令暢通,維護(hù)中央權(quán)威。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和形式主義。進(jìn)一步加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,大力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,就必須加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)“八大體系”。一是科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障體系。建立健全重大決策部署監(jiān)督檢查機(jī)制、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化機(jī)制、績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二是公共權(quán)力陽光運(yùn)行體系。建立健全行政審批陽光服務(wù)機(jī)制、公共資源陽光交易機(jī)制、選人用人公開透明機(jī)制、財(cái)政資金陽光運(yùn)行機(jī)制、國有資產(chǎn)陽光運(yùn)營機(jī)制、司法公平公正陽光執(zhí)行機(jī)制、科技手段預(yù)防腐敗機(jī)制。三是權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系。建立健全“三重一大”事項(xiàng)民主決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制、監(jiān)督主體協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。四是從嚴(yán)懲治腐敗體系。建立健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露機(jī)制,腐敗案件有效查辦機(jī)制,依紀(jì)依法安全文明辦案機(jī)制,查案治本機(jī)制。五是群眾利益維護(hù)體系。建立健全損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理機(jī)制、部門和行業(yè)不正之風(fēng)長效治理機(jī)制、維護(hù)和保障群眾權(quán)益機(jī)制。六是反腐倡廉宣傳教育體系。建立健全反腐倡廉教育機(jī)制、廉政文化創(chuàng)建機(jī)制、反腐倡廉輿論引導(dǎo)機(jī)制。七是反腐倡廉制度和執(zhí)行評(píng)估體系。建立健全反腐倡廉制度創(chuàng)新機(jī)制、制度執(zhí)行評(píng)估機(jī)制、制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制。八是懲防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體系。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)機(jī)制、懲防體系建設(shè)檢查考核機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織保障機(jī)制。
學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,就必須加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件,以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。今年是地方省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆之年,必須嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題及其背后的腐敗問題,確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。
學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,就必須加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題治理。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,尤其要抓好對(duì)國土資源、交通運(yùn)輸、鐵路、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理。繼續(xù)開展“小金庫”、慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題等專項(xiàng)治理,著力解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房以及食品安全等方面涉及群眾切身利益的問題,扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),使發(fā)展成果惠及全體人民。
學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,還必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面的知識(shí),著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,著力提高做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力,著力提高有效防治腐敗的能力。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,規(guī)范未派駐部門和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè);鞏固深化縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革成果,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè);加強(qiáng)國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理,以保持隊(duì)伍的純潔性,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。