一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照hjt總書記倡導的八個方面良好風氣的要求,緊密聯系自身實際,切實解決隊伍建設和檢察工作中的突出問題,進一步形成促進干部作風建設的長效機制,積極弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,形成檢察機關重實效、謀發展、塑形象的作風建設整體推進的良好氛圍,為檢察機關服務和諧社會建設提供有力保障。
二、目標重點
(一)思想作風方面:要著力解決自滿自足、不思進取、脫離實際、漠視群眾等問題,教育和引導檢察人員正確認識新形勢、新要求、新挑戰,增強責任感和緊迫感,增強宗旨意識、大局意識和服務意識,自覺把“立檢為公,執法為民”觀念落實到執法辦案和日常工作中。(二)學風方面:要著力解決不愿學、不善學、不聯系實際學、不轉化和運用學習成果等問題,進一步深化創建學習型檢察機關活動,引導干警牢固樹立終身學習的理念,突出檢察實務取向和講求實效原則,大力開展政治理論學習研討、崗位練兵和業務技能競賽,推進隊伍專業化建設。
(三)工作作風方面:著力解決辦事拖拉,效率不高;作風漂浮,責任心不強;工作不用心,敬業愛崗精神缺乏等問題,以辦案為中心,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,深化檢務公開,提高各項制度措施和辦案流程的執行力,改進績效管理模式,形成高效有序的工作氛圍。
(四)領導作風方面:著力解決官僚主義、形式主義、工作不深入,履行“一崗雙責”情況不佳等問題,進一步健全領導班子議事規則、決策和工作制度,切實發揮表率作用和示范效應,自覺接受黨組織和群眾監督,提高領導班子把握全局、科學決策、開拓創新和廉潔自律能力。
(五)生活作風方面:著力解決貪圖享受、鋪張浪費;有令不行、有禁不止;交友不慎、榮辱不分等問題,堅持從嚴治檢,試行“檢務督查”工作,強化執法辦案的內部制約和外部監督,有效防范檢察人員違法違紀現象的發生。同時,努力培養先進的檢察文化,引導干警模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德,豐富干警精神生活。
三、方法步驟
“作風建設年”活動分三個階段實施:
(一)宣傳發動、提高認識階段(3月——4月)
召開院黨組會、院務會議和全院干警大會進行層層發動,及時研究制定實施方案,確定領導小組成員和職能部門。通過院黨組中心組和部門集中學習、邀請專家授課、參觀圖片展、交流研討等多種形式,認真學習黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述、hjt總書記在中紀委七次全會上的重要講話、《黨章》、《公務員法》、《**年黨員讀本》、《公民道德建設實施綱要》、《社會主義法治理念教育輔導》等有關內容。同時,大力宣傳先進典型和身邊榜樣,運用反面典型加強警示教育,由我院參加市第**次黨代會代表***同志為全體干警上黨課,組織開展以“改進作風、履行職責、促進和諧社會建設”為主題的大討論。在這一階段中,要求各部門組織專題學習討論不少于×××次,參學率不低于×××,每名干警結合自身思想工作實際完成一篇心得體會文章上交政治處。
(二)查找問題、邊整邊改階段(5月——8月)
采用召開監督員座談會、開辟網上征詢專欄、發放征求意見表、走訪有關單位和群眾等方式,主動征求社會各界對我院作風建設的意見建議。召開黨員組織生活會,對照hjt總書記倡導的“八種良好風氣”,結合自身實際和群眾反映的意見問題,深入查找個人和部門在執法工作和作風建設中存在的突出問題和薄弱環節。對查擺出來的重點環節和重點問題認真分析,深挖根源,制定針對性的整改措施,對在現階段能夠整改的馬上整改,在年內完成整改的逐一立項,一時不具備整改條件的加強調研作出符合實際的安排,并將整改情況以適當方式發布,接受社會監督。
(三)建章立制、總結提高階段(9月——12月)
堅持立足長遠、治本抓源,注重從制度上鞏固整改成果,使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道。對執行現行制度不力的,要重點研究保證制度貫徹執行的措施;對制度不適應、不完善的,重點研究制度的健全和完善;對制度落實監督不力的,重點強化監督制約機制。政治處、辦公室將對整改措施和規章制度的制定落實情況加大檢查督促力度,并將督查結果作為各部門崗位目標管理考核的內容之一。“作風建設年”活動結束時,要按照要求對活動開展情況進行回顧自查,并結合實際對今后一個時期加強檢察機關作風建設繼續作出部署安排。
四、幾點要求
(一)加強領導、落實責任。要把開展“作風建設年”活動作為今年檢察機關的一項重要政治任務,強化組織領導,切實抓緊抓好。我院成立由**檢察長為組長,***、***、***副檢察長為副組長、各部門負責人為組員的“作風建設年”活動領導小組,統一負責、部署、組織活動開展,確定政治處為職能部門,具體協調、督促、檢查各項工作措施的落實。要認真執行領導責任制,堅持領導班子率先垂范、以身作則,健全責任追究機制,形成檢察長負總責、分管領導各負其責、政治處牽頭組織、辦公室積極配合、各業務部門狠抓落實的齊抓共管的工作格局。
(二)統籌兼顧、注重結合。要正確處理好“作風建設年”活動與其他各項檢察工作的關系,在“五個結合”上下功夫、求深入、見實效:一是要把作風建設與社會主義法治理念教育結合起來,使檢察干警始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要把作風建設與鞏固先進性教育和專項整改活動成果結合起來,進一步解決隊伍中、執法中的突出問題;三是要把作風建設與加強檢察基礎工作結合起來,促進全院隊伍素質的提高和自身法律監督能力的增強;四是要把作風建設與檢察改革結合起來,積極探索行為規范、運轉協調、公正高效、不斷創新的檢察工作機制建設;五是要把作風建設與領導干部廉潔自律工作結合起來,使作風建設轉化為領導干部的自覺行為,真正做到能經受住各種誘惑和考驗。
(三)立足本職、務求實效。要堅持求真務實的精神,緊緊圍繞檢察業務中心工作和檢察隊伍實際狀況來開展“作風建設年”活動,通過加強作風建設,更好地落實檢察工作主題和總體要求,更加到位地履行法律監督職責。一是要強化績效意識,增強針對性,不喊過急的口號,不提過高的要求,制定的制度措施要切實具體,在實踐中行得通、做得到;二是要強化落實意識,增強執行力,對已經明確的制度和工作部署著力抓執行,對已經發現的問題及時抓整改,防止只說不做,言行不一,力求抓一件、成一件、鞏固一件;三是強化務實意識,增強實效性,做到用好的作風推進各項工作落實,用好的工作業績檢驗作風建設效果,使人民群眾對檢察機關和檢察干警的滿意度進一步提升。檢察院開展作風建設年活動指導方案曾老師