同志們：
剛才，市委書記***同志就深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察江蘇、**時的重要講話，認真貫徹省委十屆七次全會和**市委四屆七次全會精神，扎實推進我市各項工作作了全面部署。希望各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實。下面，我根據(jù)會前研究的精神，講四個問題。
一、主動適應(yīng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行勢頭良好 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所增長。糧油豐產(chǎn)豐收，三麥實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益“四增長”，預(yù)計單產(chǎn)增一成以上。花木、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，新擴花木2萬畝，新造成片林2萬畝。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1．61萬人。 建筑業(yè)增勢強勁。預(yù)計上半年完成建安施工產(chǎn)值43．5億元，同比增長28．1％。江都建設(shè)工程有限公司獲房屋總承包特級資質(zhì)。成功舉辦了江都建筑業(yè)進京、進滬二十周年匯報會。 外向型經(jīng)濟勢頭良好。上半年，全市新批“三資”項目21個，其中，千萬美元以上項目2個，項目單體規(guī)模首次突破3000萬美元。預(yù)計合同利用外資9800萬美元，實際利用外資4510萬美元，同比分別增長215．6％和60．7％；實現(xiàn)自營出口總額4300萬美元，同比增長47．6％。 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。城區(qū)8萬噸污水處理廠一期工程、雙仙路排水工程和東排干整治工程正在加速推進，龍川中路改造初步完成。沿江一號主干道建設(shè)全面展開，興港路工程進一步完善，江都港通過省驗收正式成為國家一類開放口岸，冶金工業(yè)園11萬伏專變、3．5萬伏變電所如期實施。野田河南接工程拆遷已完成，長江嘶馬彎道整治項目獲水利部批準。市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村公路建設(shè)完成84公里，6座危橋改造全部開工。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年，受理專利申請116件，組織申請各類科技計劃項目77項。“兩基”教育成果進一步鞏固，各級各類教育全面發(fā)展。公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制得到有效發(fā)揮，全市未發(fā)生禽流感等疫情。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達30．7萬，覆蓋率為41．6％；新增自來水受益人 3．6萬，新增衛(wèi)生戶廁4860多戶。開展各類文化活動100多場。有線電視新增用戶5800多戶。 在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到發(fā)展中存在的困難和不足。一是缺乏重點和規(guī)模支撐。比較而言，我市工業(yè)經(jīng)濟的集中度較低，單體規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈不長，知名品牌不多，后發(fā)優(yōu)勢不足，整體競爭力不強，利稅率較低，尚未有過10億元的企業(yè)。1-5月份，我市列統(tǒng)工業(yè)的增幅低于寶應(yīng)，利稅總額低于邗江，銷售利稅率分別低于揚州市、全省平均水平2．
1、1．8個百分點。周邊的海安、如東、如皋列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值增幅均在45％以上，高于我市近10個百分點。二是發(fā)展不平衡。全市23個鎮(zhèn)中，列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值增幅最高的鎮(zhèn)超過最低的鎮(zhèn)52個百分點。40家重點企業(yè)產(chǎn)值增幅低于全市工業(yè)平均水平4．7個百分點，其中有7個企業(yè)負增長。招商引資、工業(yè)項目建設(shè)的難度加大，部分在手項目推進不快，有15個鎮(zhèn)實際利用外資還未完成全年任務(wù)的1／4。三是制約因素多。土地供應(yīng)收緊，今明兩年甚至較長一段時間將影響項目的推進。資金普遍短缺，去年央行連續(xù)三次調(diào)整存款準備金率，對少數(shù)發(fā)展過快的行業(yè)提出了限貸要求，各商業(yè)銀行分支機構(gòu)的信貸審批權(quán)限也被不同程度上收。5月末，我市增量存貸比僅為37％。全市工業(yè)貸款余額27.9億元，比年初僅增長4．9％，遠低于同期工業(yè)銷售增幅。煤電油運全面趨緊，今年我市夏季峰期負荷缺口近1／3，對工業(yè)生產(chǎn)必將造成一定的影響。四是維穩(wěn)壓力大。最近一段時間，因拆遷補償、企業(yè)改制、經(jīng)濟糾紛、社會保障等方面的矛盾和問題，群眾來信來訪頻率高、人數(shù)多，集訪、纏訪、越級上訪問題突出，安全事故時有發(fā)生，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)艱巨。對此，我們要以積極主動的態(tài)度，努力適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢；以切實有效的措施，著力解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題；以奮發(fā)有為的精神，不斷開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新局面。
二、認真落實科學(xué)發(fā)展觀，精心組織各項工作
當(dāng)前和今后一個時期，全市各級必須統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、因時制宜，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)
實踐，做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會有新認識、加快發(fā)展有新思路、拓展工作有新水平。要準確把握、主動適應(yīng)加強宏觀調(diào)控的各項政策，做到貫徹有力，重點突出，適時適度，緊中求活，緊中求變，努力保持全市各項工作良好的發(fā)展勢頭，推進江都．經(jīng)濟社會更快、更好地發(fā)展。下半年，要精心組織好八個方面工作：
1、大力開展招商引資。招商引資是謀求長遠發(fā)展的重要抓手，必須加大力度，強勢推進。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視，突出重點，搶抓主動，做到活動不停、力度不減，確保月月有人在南方，季季有人在境外。要從一般性的項目招商轉(zhuǎn)為專業(yè)招商，從包裝推介具體項目，轉(zhuǎn)為包裝推介園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、資源優(yōu)勢，招商的區(qū)域要更加集中在南方、港臺、東南亞等地區(qū)。特別要重視專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重組式招商、增資式招商。對已落戶的外資企業(yè)，要鼓勵其增資擴股；對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)，要整合資源，盤活存量，積極實施嫁接招商；鼓勵企業(yè)利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，與大企業(yè)、大集團合資合作；進一步放大產(chǎn)業(yè)特色，加快上下聯(lián)結(jié)，排出關(guān)聯(lián)項目，抓緊對汽車及零部件、化工、服裝、旅游等產(chǎn)業(yè)進行包裝推介，廣泛吸納各類資本進入。要進一步整合招商隊伍，加強培訓(xùn)考核，靠實招商方案。外經(jīng)局、招商局、經(jīng)發(fā)局、開發(fā)區(qū)以及集中抽調(diào)的招商人員要編隊分組，分塊分線，明確目標要求，定期檢查落實。積極組織參加揚州市“二分明月”經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)和省金秋經(jīng)貿(mào)洽談會，努力借勢招商，力爭結(jié)識一批新朋友、達成一批新意向、簽約一批新項目。同時，要切實做好今年花卉節(jié)、外出招商等在手項目信息的跟蹤落實。
2、加快推進項目建設(shè)。要繼續(xù)大力推進沿江開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中片區(qū)建設(shè)。沿江開發(fā)確定的道路、供電、自來水、污水處理、港口等基礎(chǔ)設(shè)施工程必須按計劃組織實施；拆遷安置小區(qū)必須一著不讓抓建設(shè)；已進區(qū)項目必須逐一協(xié)調(diào)抓落實，力爭早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效；各鎮(zhèn)工業(yè)集中片區(qū)必須按既定規(guī)劃目標，抓投入，抓開發(fā)，抓配套，抓項目實施。對此，要切實做到思想上不動搖，工作上不松勁，投入上不下降。全市上下要按照市鎮(zhèn)企三級聯(lián)動、一二三產(chǎn)業(yè)齊上的要求，繼續(xù)加快項目推進，重點抓好“三個一批”：抓好一批重點工業(yè)項目。對已洽談成功項目和在建項目，特別是投資千萬元以上項目，要確保按序時實施到位。誠德大口徑鋼管、江淮宏運客車、亞威數(shù)控機床、長青農(nóng)藥、舜天工具服裝、嶸泰公司汽車零部件和大型壓鑄件等項目都要按計劃抓緊推進。繼續(xù)加大銀企對接，爭取金融部門對工業(yè)企業(yè)技改的更多支持。全年力爭工業(yè)技改投入突破40億元，實施千萬元以上項目160個，其中億元以上項目10個。抓好一批農(nóng)業(yè)“三資”項目。鼓勵現(xiàn)有經(jīng)營大戶加大投入，擴大規(guī)模，引導(dǎo)有資金、懂經(jīng)營、會管理的社會能人，特別是基層干部開發(fā)農(nóng)業(yè)項目，帶頭發(fā)家致富。積極放大花木、特水、蔬菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)和獼猴桃、金花菜、苦瓜等產(chǎn)品，以及土地、水面、灘涂等資源優(yōu)勢，搞好包裝推介，引導(dǎo)“三資”向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集聚。抓好一批三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目。抓緊規(guī)劃、啟動蘇中商貿(mào)城鞋業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；加快實施邵伯湖旅游配套設(shè)施工程和市區(qū)龍川商業(yè)步行街改造工程；近期完成花木市場的調(diào)研論證等基礎(chǔ)工作。
4、突出抓好“三農(nóng)”工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極落實農(nóng)村政策。進一步落實以“一降低、三取消、三補貼”為主的農(nóng)村政策，確保農(nóng)業(yè)稅減免、水稻直補、購買農(nóng)機補貼等政策不折不扣地落實到農(nóng)戶。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，加快中低產(chǎn)田改造，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，努力提高水稻單產(chǎn)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，要從提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)、致富百姓出發(fā)，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視農(nóng)業(yè)科技工作，注重培育農(nóng)業(yè)骨干型企業(yè)。今年花木種植面積力爭突破10萬畝。雅典娜花卉、天一油脂等企業(yè)，要進一步做響品牌，做大規(guī)模，做出效益。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮建筑鈑金、浴業(yè)服務(wù)、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)等優(yōu)勢，組織好農(nóng)村勞動力輸出；進一步健全農(nóng)村勞動力組織、信息、培訓(xùn)、考核、維權(quán)體系。充分利用現(xiàn)有的教育資源，多形式開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)活動，努力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)素質(zhì)、就業(yè)層次、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力更多地向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，確保今年新增勞務(wù)輸出2．5萬人。努力辦好農(nóng)村實事。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞年度目標，按照序時進度，加大投入，積極推進通達工程、碧水工程、草危房改造、農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)村改水、建立新型合作醫(yī)療制度等農(nóng)村八件實事。與此同時，針對農(nóng)村實際，積極實施清潔河道、清潔村莊、清潔家園工程，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
5、大力推進全民創(chuàng)業(yè)。認真落實推進全民創(chuàng)業(yè)的各項政策，繼續(xù)采取多種形式，加大宣傳力度，提高廣大市民、農(nóng)民、企業(yè)主的知曉率，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門要圍繞“放”字做文章，放大政策效應(yīng)，在政策落實上不打折扣。進一步拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，培育創(chuàng)業(yè)主體。按照市委、市政府出臺的16號文件精神，支持鼓勵機關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮專業(yè)市場的集聚作用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用、能人創(chuàng)業(yè)的示范作用、優(yōu)惠政策的激勵作用，支持科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、幫辦各類企業(yè)，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生更新觀念、大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵社會富余人員和下崗職工自主創(chuàng)業(yè)。要支持鼓勵民營企業(yè)家“二次創(chuàng)業(yè)”，重點扶持一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，特別是科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類企業(yè)，引導(dǎo)其創(chuàng)新管理模式，不斷擴大市場規(guī)模。
6、切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞建設(shè)“濱江生態(tài)園林中等城市”目標和“一主兩翼”城市發(fā)展格局，切實加強城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理。認真組織規(guī)劃編制。以新一輪城市總體規(guī)劃和沿江開發(fā)規(guī)劃為指導(dǎo)，抓緊落實土地利用總體規(guī)劃的修編和城市道路、人防、綠化、天然氣等8項城市專項規(guī)劃的編制，加快重點地塊控制性詳規(guī)的編制。，各鎮(zhèn)要結(jié)合工業(yè)集中片區(qū)布局、鎮(zhèn)郊農(nóng)民莊臺整治，組織編制新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃。認真執(zhí)行《江都市城市規(guī)劃管理實施細則》和《力口強城市規(guī)劃技術(shù)管理的意見》，嚴格建設(shè)項目審批手續(xù)。要按照“三集中”的要求，抓好城鎮(zhèn)住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，不按照規(guī)劃實施建設(shè)的項目，必須停建，收回用地。加快城市建設(shè)。對今年確定的城建目標任務(wù)，要精心組織抓開工、抓推進。要加快經(jīng)營城市步伐，敞開城門搞建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金。抓緊啟動“四路一水”(即火車站站前大道、淮江路東延、泰州路、328國道西段拓寬改造、污水處理廠管道鋪設(shè))等建設(shè)項目，確保工程如期實施。要抓好城區(qū)安居工程、拆遷安置房建設(shè)，切實解決居民住房困難。以城市建設(shè)推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。年內(nèi)完成揚州西北繞城高速公路江都段、寧啟鐵路江都段、江都客運東站、6座危橋改造達標工程等建設(shè)任務(wù)。加快揚州沿江高等級公路江都段、淮江公路江邵段等工程籌備工作，年內(nèi)力爭完成市鎮(zhèn)公路80公里、鎮(zhèn)村公路300公里改造任務(wù)。野田河南接、嘶馬彎道崩岸整治等水利工程也要及早組織實施。強化城市管理。堅持突擊整治與長效管理相結(jié)合，著力解決市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)秩序等方面存在的突出問題，大力提高城市管理水平。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“第一審批權(quán)”、“三同時”等制度，加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴肅查處不法排污行為。加強市區(qū)河道整治，努力提高城區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理要突出重點，抓好配套，建管并舉，提升內(nèi)涵，塑造形象，促進發(fā)展。
7、繼續(xù)深化各項改革。各鎮(zhèn)、各部門要明確目標，突出重點，精心組織，確保各項改革取得新的成效。不斷深化企業(yè)改革。市屬工業(yè)企業(yè)年內(nèi)全部改制到位。經(jīng)發(fā)局、體改辦等部門要集中力量，強化指導(dǎo)，確保改制順利推進。強化改制企業(yè)資產(chǎn)的處置和管理工作，整合資源，公開競售，確保公有資產(chǎn)流動不流失。積極推進建安企業(yè)改革，深化完善商貿(mào)流通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)改革，調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部管理，完善配套改革，加快企業(yè)制度創(chuàng)新。在改制過程中，要堅持規(guī)范操作，保障職工合法權(quán)益。積極推進生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革。盡快建立生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)體系，調(diào)查摸底，準確分類，借鑒外地經(jīng)驗，制訂具體方案，抓緊進行第一批改制試點。妥善解決好國有資產(chǎn)處置、在編人員安置、職工勞動關(guān)系調(diào)整等問題，按照市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化方向，推進產(chǎn)權(quán)制度改革，確保年內(nèi)基本完成生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改制任務(wù)。繼續(xù)推進以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c的其它各項改革。認真實施《行政許可法》，進一步減少行政審批事項，推進政企分開、政事分開、政資分開。完善財政管理體系，深化“收支兩條線”、部門預(yù)算管理、國庫集中收付、政府采購等政策。加快投融資體制改革，努力從體制和機制上解決分散管理、盲目投資、重復(fù)建設(shè)、低水平擴張等問題。
8、協(xié)調(diào)發(fā)展各項事業(yè)。堅持以人為本，高度重視科教文衛(wèi)及社會保障事業(yè)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展社會事業(yè)。加強科普宣傳，強化科技計劃項目建設(shè)，積極爭取省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，確保全年完成專利申請300件。以建設(shè)教育強市為目標，深化辦學(xué)體制改革，調(diào)整教育布局，優(yōu)化教職工隊伍結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；強化教育亂收費治理，落實扶貧助學(xué)措施。認真落實傳染病防治工作措施，切實抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和改水改廁工作，加快洪泉醫(yī)院建設(shè)、市人醫(yī)擴建改造步伐。廣泛開展群眾性文化活動，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進文化市場發(fā)展。積極推進全民健身運動，提高體育競技水平。切實加強社會保障。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把就業(yè)再就業(yè)工作擺上重要位置，全面落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，培育新的就業(yè)增長點，拓寬就業(yè)空間。加大特困群體再就業(yè)工作的力度，通過“一對一”結(jié)對幫扶的形式，幫助100名特困職工實現(xiàn)再就業(yè)。加大解困金籌集力度，確保今年1400萬元的任務(wù)按序時進度解繳到位。繼續(xù)完善社會保障體系，在鞏固“兩個確保”成果的同時，做好“三條保障線”的銜接工作，力爭實現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)保險基本全覆蓋，醫(yī)療、工傷、生育保險進一步擴大覆蓋面。繼續(xù)做好城市居民最低生活保障工作，在有條件的鎮(zhèn)加快建立農(nóng)村最低生活保障制度。穩(wěn)步推進失地農(nóng)民社會保障的試點工作。
三、適應(yīng)宏觀形勢變化要求，強化各項組織服務(wù)工作
當(dāng)前，宏觀形勢正在發(fā)生新的變化，組織經(jīng)濟工作的難度加大，壓力增大。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，改進作風(fēng)，進一步提高經(jīng)濟工作的組織程度，強化協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 二要強化協(xié)調(diào)月良務(wù)。越是宏觀調(diào)控的時候，越是經(jīng)濟運行遇到困難的時候，越是需要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各鎮(zhèn)、各部門要深入基層，調(diào)查研究，靠前服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)矛盾，解決難題，積極營造區(qū)域發(fā)展的“小氣候”。面對宏觀調(diào)控，我們不要亂闖“紅燈”，也不要坐等“綠燈”，更不能自設(shè)“紅燈”，要堅決防止因宏觀調(diào)控而出現(xiàn)“審批化”抬頭的現(xiàn)象。對市委、市政府過去出臺的優(yōu)惠政策，相關(guān)部門要認真落實到位；對已簡化的審批項目，繼續(xù)按規(guī)定執(zhí)行。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、項目集中會辦等制度，加強職能部門工作和行政服務(wù)中心建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，推進政務(wù)公開，改善行政執(zhí)法，努力提高依法行政、依法辦事水平。要嚴格實行責(zé)任追究制，切實解決機關(guān)工作人員辦事不力、推諉扯皮、上急下不急的“中梗阻”現(xiàn)象，嚴肅查處以執(zhí)法為名，或打著為群眾謀利益的幌子，謀取小團體利益和個人以權(quán)謀私等問題。
三要強化督查考核。對年初確定的各項目標任務(wù)，特別是沿江開發(fā)、項目建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)等重要工作目標，要列表分解，量化指標，掛圖作戰(zhàn)，序時推進。各項工作都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任主體，通過過堂、通報、督辦等形式，加大跟蹤督查力度，確保有序推進，取得實效。對主要經(jīng)濟指標完成情況要一月一公布，對重點項目服務(wù)情況要一事一通報。對不能按序時進度完成任務(wù)的部門和鎮(zhèn)，要采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。今年三季度末，對項目推進不力的，利用民資差距較大的，利用外資仍為“零”的，以及工作中不作為、亂作為的部門和鎮(zhèn)，要重點督查，予以通報。有關(guān)單位必須向市委、市政府報告整改措施。要加強效能監(jiān)察，嚴格考核，嚴肅政紀，獎罰分明。
四、堅持統(tǒng)籌安排，扎實抓好當(dāng)前工作
各鎮(zhèn)、各部門要圍繞全年工作目標任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓當(dāng)前。
1、精心組織防汛防旱。針對我市特殊的地理位置，我們要始終保持高度的警惕，按照行政首長負責(zé)制的要求，認真落實各項防汛防旱措施。要密切關(guān)注汛情旱情，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替。要加快九龍閘、姚港閘、沿江防洪應(yīng)急體系以及各項防汛急辦工程的實施，加大防洪通道的清障力度，積極做好抗大災(zāi)、搶大險的準備，確保安全度汛。
2、高度重視安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn)必須高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。要堅持“安全第
一、預(yù)防為主’’的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認真開展夏季安全生產(chǎn)大檢查，對鍋爐、液化氣充裝站、加油站、車站、渡口、公眾聚集場所等重點單位和重點部位要重點檢查，對查出的各類隱患要限期整改，跟蹤落實。市安監(jiān)、公安、消防、交通、建設(shè)等職能部門要認真履行職責(zé)，努力把安全措施落到實處。
3、扎實推進“五城同創(chuàng)”。認真貫徹落實市委、市政府“五城同創(chuàng)”動員大會精神，加大宣傳力度，精心組織好“五城同創(chuàng)’’活動。當(dāng)前要切實加強市容環(huán)境綜合整治，大力實施潔凈工程、綠化工程、亮化工程、暢通工程和文明交通工程，確保8月份通過省愛衛(wèi)會對我市的創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研考核。
4、全力維護社會穩(wěn)定。高度重視人民群眾來信來訪。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對一些信訪苗頭性、傾向性問題，要認真梳理，分析原因，落實責(zé)任，過細工作，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對可能發(fā)生的集訪、越訪、重訪，要制定預(yù)案，迅速處理對赴省、進京的，要從嚴控制。對信訪事件處理不及時的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。強化社會治安綜合治理。繼續(xù)深入開展“平安江都”創(chuàng)建活動，扎實推進嚴打整治斗爭，重點抓好突出治安問題的專項整治，建立健全大調(diào)處機制，及時依法處理影響社會秩序的群體性事件，確保全市治安穩(wěn)定。大力整治市場秩序。按照省、揚州市的統(tǒng)一部署，認真開展打假“保健康、保安全”專項執(zhí)法檢查行動，嚴肅查處、堅決打擊制售劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)散裝酒、有毒食品等危及人民生命健康的違法行為。要加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品以及傳銷和變相傳銷、利用經(jīng)濟合同欺詐、價格欺詐等違法經(jīng)營行為的查處力度，進一步整頓勞務(wù)市場，努力營造規(guī)范、健康的市場環(huán)境。
同志們，當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。讓我們在中共江都市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控新形勢，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，進一步解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實工作，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新局面而努力奮斗。
在中共xxx委十屆十次全會上的講話
