××年度,在市局和××管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為根本目的,以“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,提高服務(wù)水平,深入開(kāi)展以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行牡母黜?xiàng)工作,取得了一定的成績(jī)。sO100
××年度主要工作情況
(一)立足職能,積極主動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作不斷深入開(kāi)展
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場(chǎng)管理量化考核辦法》,使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從而較好地維護(hù)了景區(qū)市場(chǎng)秩序。
首先加強(qiáng)了對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實(shí)際,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān),實(shí)行了四項(xiàng)制度。一是實(shí)行商品上市準(zhǔn)入制度。經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品后,要向所在工商所報(bào)告,由工商所進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方準(zhǔn)許上柜銷售,并登記歸檔;二是實(shí)行長(zhǎng)效管理制度。把對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴(kuò)展到了整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全防范意識(shí),從貨源上得到有效控制。三是實(shí)行索證索票制度。要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全,產(chǎn)地明確,質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)行商品質(zhì)量承諾制度。通過(guò)與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任書》,加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。四項(xiàng)制度的實(shí)施,有效控制了景區(qū)商品質(zhì)量的流通。
其次是對(duì)尾隨兜售行為實(shí)施積極治理。山城結(jié)合地帶的尾隨兜售現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害著泰山在人們心目中的美好形象,歷來(lái)是監(jiān)管工作的難點(diǎn)之一。我局受領(lǐng)任務(wù)后,及時(shí)調(diào)整執(zhí)法力量,采取重點(diǎn)排查、突擊檢查、堵疏結(jié)合等有效措施。全局上下齊動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員全部深入一線,輪流值班值勤,每日早6時(shí)至晚18時(shí)死盯死守,尤其是××工商所的同志們,表現(xiàn)更為突出。經(jīng)過(guò)100余天的奮戰(zhàn),收到了很好的治理效果。8月12日在向××執(zhí)法局移交時(shí),市文明辦××主任公開(kāi)稱贊我局“交了一個(gè)好班”。同時(shí)也受到廣大游客和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè),歷來(lái)都是的管理重點(diǎn)。為從根本上解決這一問(wèn)題。首先,分局和管委經(jīng)營(yíng)處對(duì)攝像業(yè)人員進(jìn)行了精減,通過(guò)培訓(xùn)、理論考試、技能考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則,使原來(lái)的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦,抽調(diào)專人對(duì)攝像服務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保了攝像業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序和服務(wù)質(zhì)量。再者,針對(duì)景區(qū)內(nèi)租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現(xiàn)狀。在“十一”前夕,對(duì)租賃大衣業(yè)進(jìn)行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時(shí)積極推行了租賃大衣周期報(bào)廢和消毒制度,即對(duì)使用期限已達(dá)5年的大衣,強(qiáng)制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒,并標(biāo)明“已消毒”字樣。還制定了大衣標(biāo)記店名等相關(guān)規(guī)定,以方便游客退還。深受廣大游客歡迎,中央電視臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道。
四是加大了對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。××年是市局確定的執(zhí)法辦案年。一年來(lái),全局抓住群眾關(guān)心、各級(jí)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處了一批違法經(jīng)營(yíng)行為,涉案范圍包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)危禁化學(xué)物品、制售假劣蜂蜜、擅自設(shè)立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經(jīng)銷輕質(zhì)油案,受到社會(huì)各界的好評(píng),被中央、盛市三級(jí)媒體以景區(qū)工商局在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,××附近,排除了一枚定時(shí)炸彈為題進(jìn)行了報(bào)道。較好地樹(shù)立了執(zhí)法權(quán)威。全年分局共辦理一般程序案件37件,比上一年增長(zhǎng)50%。全年罰沒(méi)款到位7.5萬(wàn)元。所辦案件基本做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰得當(dāng)。沒(méi)發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。
(二)著眼發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進(jìn)一步加大
一年來(lái),全局積極響應(yīng)各級(jí)工商行政管理工作會(huì)議精神。圍繞市委市政府提出的建設(shè)“誠(chéng)信××”的決定,堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。
一是做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。為高效快捷處結(jié)消費(fèi)糾紛,維護(hù)中外游客的合法權(quán)益。在景區(qū)實(shí)行了分局(消協(xié))、工商所(消協(xié)分會(huì))、投訴站聯(lián)動(dòng)處結(jié)機(jī)制,加大了維權(quán)工作的力度。4月初組織召開(kāi)了規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序動(dòng)員暨××年度消費(fèi)者滿意單位表彰大會(huì),規(guī)模、參加人數(shù)都是空前的,管委、旅游局、市局領(lǐng)導(dǎo)、各景區(qū)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,收到很好的社會(huì)效果。開(kāi)展了市級(jí)消費(fèi)者滿意單位的評(píng)選及申報(bào)工作,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)。工作中推行了“消費(fèi)投訴零
等待”、先行賠償?shù)缺忝裰贫龋艿搅耸新霉芪⑹屑偃章糜沃笓]部的好評(píng),其經(jīng)驗(yàn)被省電視臺(tái)報(bào)道,并在市局工作簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)。全年為游客墊付賠償金2000余元,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元。
二是積極扶持經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的發(fā)展。全年新發(fā)展了“守合同重信用”企業(yè)4家,其中省級(jí)一家。在兩個(gè)黃金周期間,深入開(kāi)展了“游客評(píng)業(yè)戶”活動(dòng),針對(duì)反映出的問(wèn)題,主動(dòng)上門服務(wù),幫助整改。在注冊(cè)登記工作中,主動(dòng)幫助經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦理前置手續(xù)。在政策許可的范圍內(nèi),主動(dòng)為下崗職工、有特殊困難的經(jīng)營(yíng)戶排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系,讓經(jīng)營(yíng)者感受到了實(shí)實(shí)在在的溫暖。并建立健全了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶管理檔案,以便對(duì)業(yè)戶更好的管理和服務(wù)。××工商所還建立了“紅盾之家”,推出了經(jīng)營(yíng)策劃、政策法規(guī)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目,受到了經(jīng)營(yíng)者的好評(píng)。
三是積極做好了對(duì)游客的咨詢服務(wù)工作。利用在各主景區(qū)設(shè)立的咨詢服務(wù)臺(tái),為游客提供了及時(shí)便捷的服務(wù)。“十一”期間,××日?qǐng)?bào)曾以《傾心服務(wù)系游客—“十一”黃金周××景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)小記》為題,介紹了我局熱心為游客服務(wù)的事跡。××市一位游客登山丟失錢包后,××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉(xiāng)。為此,游客寄來(lái)了3000多字的感謝信。××所張紅在“五一”黃金周期間,不顧一天工作的身體疲憊,熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒。××工商所針對(duì)國(guó)外游人逐年增多的實(shí)際,在天街設(shè)立了外語(yǔ)咨詢服務(wù)臺(tái)。利用節(jié)假日、公休日,向國(guó)內(nèi)外游人提供咨詢服務(wù),全年為30余名來(lái)自12個(gè)國(guó)家的游客提供了服務(wù)。此做法,中央電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道,并在社會(huì)上引起了普遍贊揚(yáng)。
四是積極開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建工作。分局以××工商所為主,同××景區(qū)及駐山單位聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),通過(guò)改建設(shè)施正外觀,組織培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),綜合整治求規(guī)范,文明服務(wù)樹(shù)形象,有力地推動(dòng)了文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。我們的一些創(chuàng)建成果,曾被××日?qǐng)?bào)、省電視臺(tái)、中央電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道。××年××景區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng),已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,并申報(bào)省級(jí)文明經(jīng)營(yíng)區(qū)。
(三)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
牢固樹(shù)立“以人為本”的思想,堅(jiān)持多措并舉,強(qiáng)基固本,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),優(yōu)化行風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)職能到位夯實(shí)基矗
一是“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。根據(jù)省市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)實(shí)際,制定并實(shí)施了《活動(dòng)方案》和《工作計(jì)劃》,并于3月23日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。分局成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制,有力地促進(jìn)了“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)實(shí)行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度,并按照上級(jí)規(guī)定,在各工商所配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與基層工作同步開(kāi)展。為促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展,分局在6月底,成功舉辦了慶“七一”暨“行風(fēng)建設(shè)年”知識(shí)競(jìng)賽。取得較好的效果。分局在不定期對(duì)各科所進(jìn)行工作指導(dǎo)的同時(shí),全年組織了兩次大的檢查。12月份,分局對(duì)各所開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,在聽(tīng)取匯報(bào)、查看記錄的基礎(chǔ)上,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn),反映普遍都很好。上級(jí)多次暗訪中,我們也得到了較好的評(píng)價(jià)。總之,活動(dòng)的開(kāi)展,基本達(dá)到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng),提高工作效率,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)職能到位,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。在管委組織的行評(píng)中,名列30個(gè)參評(píng)單位第一名。
二是強(qiáng)化了隊(duì)伍的教育學(xué)習(xí),隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。首先我們邀請(qǐng)省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志,對(duì)全局干部職工進(jìn)行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)請(qǐng)××工商局城區(qū)工商所××所長(zhǎng)作了生動(dòng)的事跡報(bào)告。其次是崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展的好。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,正確處理工學(xué)矛盾,全局職工積極參與,取得了優(yōu)異的考試成績(jī)。再者,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)和文體活動(dòng)。代表市工商系統(tǒng)參加市直工委、市婦聯(lián)組織的慶“三八”比賽,獲得三等獎(jiǎng),還參加了全市縣級(jí)以上女干部慶“三八”聯(lián)誼會(huì)演,充分展示了我局隊(duì)伍的風(fēng)采。在慈善事業(yè)“一日捐”活動(dòng)中,全局同志積極踴躍,兩天時(shí)間捐款近××元,集體榮譽(yù)感進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件對(duì)隊(duì)伍實(shí)施了規(guī)范管理。各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)有了顯著成效。通過(guò)在全局實(shí)行工作日志月報(bào)制度,增強(qiáng)了職工的“自律”意識(shí)。局里還為基層同志配發(fā)了《工商所日常行為規(guī)范》,并將《規(guī)范》與ISO管理文件同步運(yùn)行,相互促進(jìn),收到了較好的效果。
四是加強(qiáng)科、所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。三月上旬,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照干部任免程序,對(duì)大部分科所長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整。他們嚴(yán)格要求自己,處處身先士卒,
工作開(kāi)拓創(chuàng)新,默默奉獻(xiàn)。他們的表率作用,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開(kāi)了新局面,五個(gè)工商所全部超額完成了年初下達(dá)的工作量化指標(biāo)。
五是積極開(kāi)展市級(jí)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。“文明單位”稱號(hào)是對(duì)一個(gè)單位全面建設(shè)的綜合性評(píng)價(jià),有著很強(qiáng)的感召力。局黨組經(jīng)過(guò)慎重考慮,決定爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。為此,專門成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、完善制度、積極協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作、規(guī)范秩序、美化環(huán)境,使創(chuàng)建活動(dòng)既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),在管委兩個(gè)申報(bào)單位中,把景區(qū)分局作為第一個(gè)推薦對(duì)象。1月6日通過(guò)了市直機(jī)關(guān)工委的考核驗(yàn)收。
(四)積極做好了服務(wù)保障等其他工作
一是做好了3號(hào)宿舍樓頂防水的改造工作。二是在資金極其困難的情況下,積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,為駐山工商所購(gòu)置上下班班車一輛。三是按照市局的統(tǒng)一要求,完成了人事檔案規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。四是認(rèn)真開(kāi)展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,并順利通過(guò)了市局驗(yàn)收。五是圓滿完成了金管工程二期建設(shè),7臺(tái)微機(jī)已安裝、調(diào)試完畢。六是做好了統(tǒng)計(jì)工作。月報(bào)、季報(bào)、半年和年報(bào)做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。七是政務(wù)信息、宣傳報(bào)道工作突出了景區(qū)特色,較往年有了明顯進(jìn)步。八是消協(xié)、個(gè)私協(xié)的登記注冊(cè)工作已完成。另外,在計(jì)劃生育、“五項(xiàng)清理”、接待保障、財(cái)務(wù)保障、文印保障等方面,也較好地完成了任務(wù)。
2007年度主要工作任務(wù)
在新的一年里,我們工作面臨著新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。下一步主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為起點(diǎn),深入開(kāi)展好“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動(dòng)
為盡快適應(yīng)××執(zhí)法管理及服務(wù)的新形勢(shì),在隊(duì)伍中深入開(kāi)展好一個(gè)“大討論”,加強(qiáng)“四個(gè)教育”,抓好“三項(xiàng)整頓”,一是在全體人員中開(kāi)展“景區(qū)體制變,我們?cè)趺崔k”為主題的大討論。并提出有針對(duì)性的八條討論提綱,如“新的形勢(shì)下如何做好本職工作”、“我為景區(qū)建設(shè)做什么”、“如何配合好各職能部門的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通過(guò)開(kāi)展討論活動(dòng),凝聚大家的智慧,解放大家的思想,統(tǒng)一大家的思路,進(jìn)一步明確“只要××能發(fā)展,我們甘愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的思想,為做好各項(xiàng)工作提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的思想保障。二是加強(qiáng)“四個(gè)教育”。加強(qiáng)宗旨教育,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大及四中全會(huì)精神,貫徹和落實(shí)好市局、管委黨工委的工作任務(wù),正確行使手中權(quán)力,全心全意為××建設(shè)服好務(wù)盡好力;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部職工忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè);加強(qiáng)依法行政教育,結(jié)合本系統(tǒng)因不作為和亂作為導(dǎo)致的敗訴的反面事例,向干部職工敲警鐘,努力提高大家依法行政的自覺(jué)性;加強(qiáng)技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及待人接物的方法,努力提高同志們的工作能力和服務(wù)水平。三是抓好“三項(xiàng)整頓”即思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓,采取自查自糾、互幫互查等方式,利用半個(gè)月的時(shí)間抓好這一工作,為全年工作的開(kāi)展,開(kāi)好頭,起好步。
(二)以抓好商品質(zhì)量監(jiān)管工作為切入點(diǎn),全力推進(jìn)監(jiān)管職能到位,創(chuàng)新監(jiān)管模式
做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,關(guān)系到游客的切身利益,關(guān)系到泰山對(duì)外的良好形象。我們不能有一絲一毫的懈擔(dān)除了對(duì)食品類商品重點(diǎn)監(jiān)管外,我們繼續(xù)做好膠卷、工藝品等商品報(bào)驗(yàn)制度。在登記工作中,按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求、“五規(guī)范”即規(guī)范受理方式、審查方式、格式文本、退出機(jī)制、工作程序的要求,進(jìn)一步規(guī)范登記行為,完善登記制度,確保向社會(huì)輸送合格的市場(chǎng)主體,按照管委黨工委的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)參與泰山綜合治理工作。加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)的監(jiān)管力度,繼續(xù)做好大衣租賃和照攝像服務(wù)業(yè)的規(guī)范,為使游客穿上干凈放心的大衣,積極推行租賃大衣周期報(bào)廢和殺菌消毒制。
積極探索更加有效的監(jiān)管模式。切實(shí)加大執(zhí)法辦案的力度,嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營(yíng)行為。尤其是制假售假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、導(dǎo)游回扣,為切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是充分發(fā)揮“12315”的作用,對(duì)“12315”投訴電話,專人值守;二是實(shí)行分局(景區(qū)消協(xié))、工商所(消協(xié)分會(huì))、投訴站三位聯(lián)動(dòng)的申訴(投訴)處結(jié)機(jī)制,完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),以便高效快捷處結(jié)游客投訴;三是開(kāi)展打假維權(quán)活動(dòng),在做好日常監(jiān)管的同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾身心安全的商品,適時(shí)出擊,嚴(yán)打重罰。
4、5月份,將集中對(duì)環(huán)山路兩側(cè)的蜂蜜進(jìn)行質(zhì)量檢查,兩個(gè)黃金周之前,將對(duì)食品、飲料、膠卷等商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;四是充分發(fā)揮群眾參與維權(quán)活動(dòng)的積極性,將對(duì)以前聘請(qǐng)的消協(xié)分會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),并適時(shí)發(fā)展新的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng);五是以開(kāi)展好“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
日活動(dòng)為主線,深入業(yè)戶,在各主景區(qū)設(shè)立宣傳服務(wù)站,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行普法教育,廣泛宣傳“誠(chéng)信”主題,倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者信用自律,準(zhǔn)備在三月份初召開(kāi)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn);六是開(kāi)展好“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評(píng)選工作,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,堅(jiān)決摘牌;七是開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者示范點(diǎn)”評(píng)選活動(dòng),制作“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者示范點(diǎn)參評(píng)單位”牌匾懸掛在各參評(píng)單位門前,接受群眾監(jiān)督,并定期進(jìn)行調(diào)查督導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。
(三)以優(yōu)化環(huán)境為落腳點(diǎn),繼續(xù)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境
繼續(xù)抓好省局、市局關(guān)于實(shí)施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施的落實(shí),提高行政效率,提升服務(wù)水平。牢固樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,樹(shù)立工商局就是服務(wù)局的觀念,在執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)上尋求新的突破。把主要精力放在優(yōu)化泰山的旅游環(huán)境上來(lái)。結(jié)合景區(qū)的實(shí)際,一是積極開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。對(duì)開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),我們已有初步的經(jīng)驗(yàn)和成果。××景區(qū)是我局為開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)而安排的試點(diǎn),今年順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,并已報(bào)批省級(jí)文明經(jīng)營(yíng)區(qū)。下一步將在××景區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上,在各個(gè)景區(qū)逐步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。二是積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。××景點(diǎn)名稱,是一筆寶貴的無(wú)形財(cái)富。目前我局已和××旅游公司座談,爭(zhēng)取注冊(cè)為拾著名商標(biāo)”。三是以高度負(fù)責(zé)的精神,做好“守合同重信用”企業(yè)及“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評(píng)選工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí),以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位為動(dòng)力,認(rèn)真修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,尤其是量化考核辦法,加大檢查落實(shí)的力度,積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是適應(yīng)新的形勢(shì),及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合管委體制的變化,進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,努力使我局的監(jiān)管工作適應(yīng)新的形勢(shì)。六是鞏固“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,努力打造一支公正、廉潔、文明、高效的工商隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨風(fēng)廉政教育,積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度。七是進(jìn)一步推進(jìn)法制工作規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好案件核審等工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任書追究制。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法行為合法、準(zhǔn)確、高效。
(四)以營(yíng)造良好工作氛圍為動(dòng)力,進(jìn)一步做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,建立融洽的上下級(jí)關(guān)系
配合景區(qū)和執(zhí)法局做好各項(xiàng)工作。牢固樹(shù)立“三個(gè)不變、兩個(gè)離不開(kāi)”的原則,各項(xiàng)工作要和管委、景區(qū)的總體工作部署一致。多請(qǐng)示、勤匯報(bào),確保工作不走樣。部分執(zhí)法權(quán)移交執(zhí)法局后,經(jīng)常性地與執(zhí)法局協(xié)調(diào)溝通,配合好工作,形成執(zhí)法的合力。既唱好“主角”,又演好“配角”,做到工作到位而不越位、不錯(cuò)位,善于變部門行為為政府行為,進(jìn)一步提高地位、提升形象,使執(zhí)法和服務(wù)工作內(nèi)和外順。
××年度,在市局和××管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為根本目的,以“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,提高服務(wù)水平,深入開(kāi)展以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行牡母黜?xiàng)工作,取得了一定的成績(jī)。
××年度主要工作情況
(一)立足職能,積極主動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作不斷深入開(kāi)展
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場(chǎng)管理量化考核辦法》,使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從而較好地維護(hù)了景區(qū)市場(chǎng)秩序。
首先加強(qiáng)了對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實(shí)際,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān),實(shí)行了四項(xiàng)制度。一是實(shí)行商品上市準(zhǔn)入制度。經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品后,要向所在工商所報(bào)告,由工商所進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方準(zhǔn)許上柜銷售,并登記歸檔;二是實(shí)行長(zhǎng)效管理制度。把對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴(kuò)展到了整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全防范意識(shí),從貨源上得到有效控制。三是實(shí)行索證索票制度。要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全,產(chǎn)地明確,質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)行商品質(zhì)量承諾制度。通過(guò)與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任書》,加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。四項(xiàng)制度的實(shí)施,有效控制了景區(qū)商品質(zhì)量的流通。
其次是對(duì)尾隨兜售行為實(shí)施積極治理。山城結(jié)合地帶的尾隨兜售現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害著泰山在人們心目中的美好形象,歷來(lái)是監(jiān)管工作的難點(diǎn)之一。我局受領(lǐng)任務(wù)后,及時(shí)調(diào)整執(zhí)法力量,采取重點(diǎn)排查、突擊檢查、堵疏結(jié)合等有效措施。全局上下齊動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員全部深入一線,輪流值班值勤,每日早6時(shí)至晚18時(shí)死盯死守,尤其是××工商所的同志們,表現(xiàn)更為突出。經(jīng)過(guò)100余天的奮戰(zhàn),收到了很好的治理效果。8月12日在向××執(zhí)法局移交時(shí),市文明辦××主任公開(kāi)稱贊我局“交了一個(gè)好
班”。同時(shí)也受到廣大游客和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè),歷來(lái)都是的管理重點(diǎn)。為從根本上解決這一問(wèn)題。首先,分局和管委經(jīng)營(yíng)處對(duì)攝像業(yè)人員進(jìn)行了精減,通過(guò)培訓(xùn)、理論考試、技能考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則,使原來(lái)的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦,抽調(diào)專人對(duì)攝像服務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保了攝像業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序和服務(wù)質(zhì)量。再者,針對(duì)景區(qū)內(nèi)租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現(xiàn)狀。在“十一”前夕,對(duì)租賃大衣業(yè)進(jìn)行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時(shí)積極推行了租賃大衣周期報(bào)廢和消毒制度,即對(duì)使用期限已達(dá)5年的大衣,強(qiáng)制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒,并標(biāo)明“已消毒”字樣。還制定了大衣標(biāo)記店名等相關(guān)規(guī)定,以方便游客退還。深受廣大游客歡迎,中央電視臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道。
四是加大了對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。××年是市局確定的執(zhí)法辦案年。一年來(lái),全局抓住群眾關(guān)心、各級(jí)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處了一批違法經(jīng)營(yíng)行為,涉案范圍包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)危禁化學(xué)物品、制售假劣蜂蜜、擅自設(shè)立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經(jīng)銷輕質(zhì)油案,受到社會(huì)各界的好評(píng),被中央、盛市三級(jí)媒體以景區(qū)工商局在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,××附近,排除了一枚定時(shí)炸彈為題進(jìn)行了報(bào)道。較好地樹(shù)立了執(zhí)法權(quán)威。全年分局共辦理一般程序案件37件,比上一年增長(zhǎng)50%。全年罰沒(méi)款到位7.5萬(wàn)元。所辦案件基本做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰得當(dāng)。沒(méi)發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。
(二)著眼發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進(jìn)一步加大
一年來(lái),全局積極響應(yīng)各級(jí)工商行政管理工作會(huì)議精神。圍繞市委市政府提出的建設(shè)“誠(chéng)信××”的決定,堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。
一是做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。為高效快捷處結(jié)消費(fèi)糾紛,維護(hù)中外游客的合法權(quán)益。在景區(qū)實(shí)行了分局(消協(xié))、工商所(消協(xié)分會(huì))、投訴站聯(lián)動(dòng)處結(jié)機(jī)制,加大了維權(quán)工作的力度。4月初組織召開(kāi)了規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序動(dòng)員暨××年度消費(fèi)者滿意單位表彰大會(huì),規(guī)模、參加人數(shù)都是空前的,管委、旅游局、市局領(lǐng)導(dǎo)、各景區(qū)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,收到很好的社會(huì)效果。開(kāi)展了市級(jí)消費(fèi)者滿意單位的評(píng)選及申報(bào)工作,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)。工作中推行了“消費(fèi)投訴零等待”、先行賠償?shù)缺忝裰贫龋艿搅耸新霉芪⑹屑偃章糜沃笓]部的好評(píng),其經(jīng)驗(yàn)被省電視臺(tái)報(bào)道,并在市局工作簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)。全年為游客墊付賠償金2000余元,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元。
二是積極扶持經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的發(fā)展。全年新發(fā)展了“守合同重信用”企業(yè)4家,其中省級(jí)一家。在兩個(gè)黃金周期間,深入開(kāi)展了“游客評(píng)業(yè)戶”活動(dòng),針對(duì)反映出的問(wèn)題,主動(dòng)上門服務(wù),幫助整改。在注冊(cè)登記工作中,主動(dòng)幫助經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦理前置手續(xù)。在政策許可的范圍內(nèi),主動(dòng)為下崗職工、有特殊困難的經(jīng)營(yíng)戶排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系,讓經(jīng)營(yíng)者感受到了實(shí)實(shí)在在的溫暖。并建立健全了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶管理檔案,以便對(duì)業(yè)戶更好的管理和服務(wù)。××工商所還建立了“紅盾之家”,推出了經(jīng)營(yíng)策劃、政策法規(guī)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目,受到了經(jīng)營(yíng)者的好評(píng)。
三是積極做好了對(duì)游客的咨詢服務(wù)工作。利用在各主景區(qū)設(shè)立的咨詢服務(wù)臺(tái),為游客提供了及時(shí)便捷的服務(wù)。“十一”期間,××日?qǐng)?bào)曾以《傾心服務(wù)系游客—“十一”黃金周××景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)小記》為題,介紹了我局熱心為游客服務(wù)的事跡。××市一位游客登山丟失錢包后,××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉(xiāng)。為此,游客寄來(lái)了3000多字的感謝信。××所張紅在“五一”黃金周期間,不顧一天工作的身體疲憊,熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒。××工商所針對(duì)國(guó)外游人逐年增多的實(shí)際,在天街設(shè)立了外語(yǔ)咨詢服務(wù)臺(tái)。利用節(jié)假日、公休日,向國(guó)內(nèi)外游人提供咨詢服務(wù),全年為30余名來(lái)自12個(gè)國(guó)家的游客提供了服務(wù)。此做法,中央電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道,并在社會(huì)上引起了普遍贊揚(yáng)。
四是積極開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建工作。分局以××工商所為主,同××景區(qū)及駐山單位聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),通過(guò)改建設(shè)施正外觀,組織培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),綜合整治求規(guī)范,文明服務(wù)樹(shù)形象,有力地推動(dòng)了文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。我們的一些創(chuàng)建成果,曾被××日?qǐng)?bào)、省電視臺(tái)、中央電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道。××年××景區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng),已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,并申報(bào)省級(jí)文明經(jīng)營(yíng)區(qū)。
(三)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
牢固樹(shù)立“以人為本”的思想,堅(jiān)持多措并舉,強(qiáng)基固本,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),優(yōu)化
行風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)職能到位夯實(shí)基矗
一是“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。根據(jù)省市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)實(shí)際,制定并實(shí)施了《活動(dòng)方案》和《工作計(jì)劃》,并于3月23日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。分局成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制,有力地促進(jìn)了“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)實(shí)行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度,并按照上級(jí)規(guī)定,在各工商所配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與基層工作同步開(kāi)展。為促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展,分局在6月底,成功舉辦了慶“七一”暨“行風(fēng)建設(shè)年”知識(shí)競(jìng)賽。取得較好的效果。分局在不定期對(duì)各科所進(jìn)行工作指導(dǎo)的同時(shí),全年組織了兩次大的檢查。12月份,分局對(duì)各所開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,在聽(tīng)取匯報(bào)、查看記錄的基礎(chǔ)上,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn),反映普遍都很好。上級(jí)多次暗訪中,我們也得到了較好的評(píng)價(jià)。總之,活動(dòng)的開(kāi)展,基本達(dá)到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng),提高工作效率,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)職能到位,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。在管委組織的行評(píng)中,名列30個(gè)參評(píng)單位第一名。
二是強(qiáng)化了隊(duì)伍的教育學(xué)習(xí),隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。首先我們邀請(qǐng)省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志,對(duì)全局干部職工進(jìn)行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)請(qǐng)××工商局城區(qū)工商所××所長(zhǎng)作了生動(dòng)的事跡報(bào)告。其次是崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展的好。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,正確處理工學(xué)矛盾,全局職工積極參與,取得了優(yōu)異的考試成績(jī)。再者,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)和文體活動(dòng)。代表市工商系統(tǒng)參加市直工委、市婦聯(lián)組織的慶“三八”比賽,獲得三等獎(jiǎng),還參加了全市縣級(jí)以上女干部慶“三八”聯(lián)誼會(huì)演,充分展示了我局隊(duì)伍的風(fēng)采。在慈善事業(yè)“一日捐”活動(dòng)中,全局同志積極踴躍,兩天時(shí)間捐款近××元,集體榮譽(yù)感進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件對(duì)隊(duì)伍實(shí)施了規(guī)范管理。各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)有了顯著成效。通過(guò)在全局實(shí)行工作日志月報(bào)制度,增強(qiáng)了職工的“自律”意識(shí)。局里還為基層同志配發(fā)了《工商所日常行為規(guī)范》,并將《規(guī)范》與ISO管理文件同步運(yùn)行,相互促進(jìn),收到了較好的效果。
四是加強(qiáng)科、所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。三月上旬,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照干部任免程序,對(duì)大部分科所長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整。他們嚴(yán)格要求自己,處處身先士卒,工作開(kāi)拓創(chuàng)新,默默奉獻(xiàn)。他們的表率作用,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開(kāi)了新局面,五個(gè)工商所全部超額完成了年初下達(dá)的工作量化指標(biāo)。
五是積極開(kāi)展市級(jí)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。“文明單位”稱號(hào)是對(duì)一個(gè)單位全面建設(shè)的綜合性評(píng)價(jià),有著很強(qiáng)的感召力。局黨組經(jīng)過(guò)慎重考慮,決定爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。為此,專門成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、完善制度、積極協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作、規(guī)范秩序、美化環(huán)境,使創(chuàng)建活動(dòng)既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),在管委兩個(gè)申報(bào)單位中,把景區(qū)分局作為第一個(gè)推薦對(duì)象。1月6日通過(guò)了市直機(jī)關(guān)工委的考核驗(yàn)收。
(四)積極做好了服務(wù)保障等其他工作
一是做好了3號(hào)宿舍樓頂防水的改造工作。二是在資金極其困難的情況下,積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,為駐山工商所購(gòu)置上下班班車一輛。三是按照市局的統(tǒng)一要求,完成了人事檔案規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。四是認(rèn)真開(kāi)展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,并順利通過(guò)了市局驗(yàn)收。五是圓滿完成了金管工程二期建設(shè),7臺(tái)微機(jī)已安裝、調(diào)試完畢。六是做好了統(tǒng)計(jì)工作。月報(bào)、季報(bào)、半年和年報(bào)做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。七是政務(wù)信息、宣傳報(bào)道工作突出了景區(qū)特色,較往年有了明顯進(jìn)步。八是消協(xié)、個(gè)私協(xié)的登記注冊(cè)工作已完成。另外,在計(jì)劃生育、“五項(xiàng)清理”、接待保障、財(cái)務(wù)保障、文印保障等方面,也較好地完成了任務(wù)。
2007年度主要工作任務(wù)
在新的一年里,我們工作面臨著新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。下一步主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為起點(diǎn),深入開(kāi)展好“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動(dòng)
為盡快適應(yīng)××執(zhí)法管理及服務(wù)的新形勢(shì),在隊(duì)伍中深入開(kāi)展好一個(gè)“大討論”,加強(qiáng)“四個(gè)教育”,抓好“三項(xiàng)整頓”,一是在全體人員中開(kāi)展“景區(qū)體制變,我們?cè)趺崔k”為主題的大討論。并提出有針對(duì)性的八條討論提綱,如“新的形勢(shì)下如何做好本職工作”、“我為景區(qū)建設(shè)做什么”、“如何配合好各職能部門的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通過(guò)開(kāi)展討
論活動(dòng),凝聚大家的智慧,解放大家的思想,統(tǒng)一大家的思路,進(jìn)一步明確“只要××能發(fā)展,我們甘愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的思想,為做好各項(xiàng)工作提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的思想保障。二是加強(qiáng)“四個(gè)教育”。加強(qiáng)宗旨教育,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大及四中全會(huì)精神,貫徹和落實(shí)好市局、管委黨工委的工作任務(wù),正確行使手中權(quán)力,全心全意為××建設(shè)服好務(wù)盡好力;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部職工忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè);加強(qiáng)依法行政教育,結(jié)合本系統(tǒng)因不作為和亂作為導(dǎo)致的敗訴的反面事例,向干部職工敲警鐘,努力提高大家依法行政的自覺(jué)性;加強(qiáng)技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及待人接物的方法,努力提高同志們的工作能力和服務(wù)水平。三是抓好“三項(xiàng)整頓”即思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓,采取自查自糾、互幫互查等方式,利用半個(gè)月的時(shí)間抓好這一工作,為全年工作的開(kāi)展,開(kāi)好頭,起好步。
(二)以抓好商品質(zhì)量監(jiān)管工作為切入點(diǎn),全力推進(jìn)監(jiān)管職能到位,創(chuàng)新監(jiān)管模式
做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,關(guān)系到游客的切身利益,關(guān)系到泰山對(duì)外的良好形象。我們不能有一絲一毫的懈擔(dān)除了對(duì)食品類商品重點(diǎn)監(jiān)管外,我們繼續(xù)做好膠卷、工藝品等商品報(bào)驗(yàn)制度。在登記工作中,按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求、“五規(guī)范”即規(guī)范受理方式、審查方式、格式文本、退出機(jī)制、工作程序的要求,進(jìn)一步規(guī)范登記行為,完善登記制度,確保向社會(huì)輸送合格的市場(chǎng)主體,按照管委黨工委的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)參與泰山綜合治理工作。加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)的監(jiān)管力度,繼續(xù)做好大衣租賃和照攝像服務(wù)業(yè)的規(guī)范,為使游客穿上干凈放心的大衣,積極推行租賃大衣周期報(bào)廢和殺菌消毒制。
積極探索更加有效的監(jiān)管模式。切實(shí)加大執(zhí)法辦案的力度,嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營(yíng)行為。尤其是制假售假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、導(dǎo)游回扣,為切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是充分發(fā)揮“12315”的作用,對(duì)“12315”投訴電話,專人值守;二是實(shí)行分局(景區(qū)消協(xié))、工商所(消協(xié)分會(huì))、投訴站三位聯(lián)動(dòng)的申訴(投訴)處結(jié)機(jī)制,完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),以便高效快捷處結(jié)游客投訴;三是開(kāi)展打假維權(quán)活動(dòng),在做好日常監(jiān)管的同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾身心安全的商品,適時(shí)出擊,嚴(yán)打重罰。
4、5月份,將集中對(duì)環(huán)山路兩側(cè)的蜂蜜進(jìn)行質(zhì)量檢查,兩個(gè)黃金周之前,將對(duì)食品、飲料、膠卷等商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;四是充分發(fā)揮群眾參與維權(quán)活動(dòng)的積極性,將對(duì)以前聘請(qǐng)的消協(xié)分會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),并適時(shí)發(fā)展新的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng);五是以開(kāi)展好“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)為主線,深入業(yè)戶,在各主景區(qū)設(shè)立宣傳服務(wù)站,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行普法教育,廣泛宣傳“誠(chéng)信”主題,倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者信用自律,準(zhǔn)備在三月份初召開(kāi)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn);六是開(kāi)展好“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評(píng)選工作,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,堅(jiān)決摘牌;七是開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者示范點(diǎn)”評(píng)選活動(dòng),制作“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者示范點(diǎn)參評(píng)單位”牌匾懸掛在各參評(píng)單位門前,接受群眾監(jiān)督,并定期進(jìn)行調(diào)查督導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。
(三)以優(yōu)化環(huán)境為落腳點(diǎn),繼續(xù)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境
繼續(xù)抓好省局、市局關(guān)于實(shí)施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施的落實(shí),提高行政效率,提升服務(wù)水平。牢固樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,樹(shù)立工商局就是服務(wù)局的觀念,在執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)上尋求新的突破。把主要精力放在優(yōu)化泰山的旅游環(huán)境上來(lái)。結(jié)合景區(qū)的實(shí)際,一是積極開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。對(duì)開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),我們已有初步的經(jīng)驗(yàn)和成果。××景區(qū)是我局為開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)而安排的試點(diǎn),今年順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,并已報(bào)批省級(jí)文明經(jīng)營(yíng)區(qū)。下一步將在××景區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上,在各個(gè)景區(qū)逐步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。二是積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。××景點(diǎn)名稱,是一筆寶貴的無(wú)形財(cái)富。目前我局已和××旅游公司座談,爭(zhēng)取注冊(cè)為拾著名商標(biāo)”。三是以高度負(fù)責(zé)的精神,做好“守合同重信用”企業(yè)及“消費(fèi)者滿意單位”的復(fù)查、評(píng)選工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí),以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位為動(dòng)力,認(rèn)真修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,尤其是量化考核辦法,加大檢查落實(shí)的力度,積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是適應(yīng)新的形勢(shì),及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合管委體制的變化,進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,努力使我局的監(jiān)管工作適應(yīng)新的形勢(shì)。六是鞏固“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,努力打造一支公正、廉潔、文明、高效的工商隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨風(fēng)廉政教育,積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度。七是進(jìn)一步推進(jìn)法制工作規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好案件核審等工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任書追究制。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法行為合法、準(zhǔn)確、高效。
(四
)以營(yíng)造良好工作氛圍為動(dòng)力,進(jìn)一步做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,建立融洽的上下級(jí)關(guān)系
配合景區(qū)和執(zhí)法局做好各項(xiàng)工作。牢固樹(shù)立“三個(gè)不變、兩個(gè)離不開(kāi)”的原則,各項(xiàng)工作要和管委、景區(qū)的總體工作部署一致。多請(qǐng)示、勤匯報(bào),確保工作不走樣。部分執(zhí)法權(quán)移交執(zhí)法局后,經(jīng)常性地與執(zhí)法局協(xié)調(diào)溝通,配合好工作,形成執(zhí)法的合力。既唱好“主角”,又演好“配角”,做到工作到位而不越位、不錯(cuò)位,善于變部門行為為政府行為,進(jìn)一步提高地位、提升形象,使執(zhí)法和服務(wù)工作內(nèi)和外順。