在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
統計調研報告篇一
鄉鎮基礎統計工作是政府統計系統最基礎的工作之一,是反映農村經濟發展及各種數據搜集的源頭,是宣傳貫徹執行統計法律、法規、規章、制度的基礎,更是提高統計數據質量的關鍵。因此,必須加強鄉鎮統計基礎工作,保證源頭數據準確可靠。在建設社會主義新農村這個新時期,鄉鎮統計工作在農村經濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,**市鄉鎮統計工作能否適應新時期統計工作的發展要求?源頭數據質量又怎樣呢?筆者通過調查研究發現,鄉鎮統計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質與質量要求有差距,統計體制改革亟待加強。
鄉鎮統計工作是整個統計工作的基石,是確保統計數據質量、提高農村統計服務水平的重要基礎。鄉鎮統計工作的好壞直接關系到農村基層統計調查工作的正常開展,關系到統計調查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉鎮基層基礎統計工作,將是我國統計事業未來發展的重中之重,既可以促進農村統計事業健康發展,又能牢牢把好統計源頭數據質量關,為“建設社會主義新農村”提供信息服務,對指導國民經濟和社會發展發揮巨大的作用,對整個統計事業的蓬勃發展有著十分重要的現實意義。
1、鄉鎮統計人員已配備到位。20xx年,xx市17個鄉鎮區中均成了統計信息中心,以取代過去的統計辦公室,共配備統計人員68人,每個鄉鎮3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統計從業資格證的65人,無統計從業資格證的3人。
2、鄉鎮統計辦公全部達標。據統計調查,**市所有鄉鎮區都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機21臺,數據整理基本實現自動化。
3、鄉鎮統計辦公經費沒有保障。目前,**市所屬的17個鄉鎮區統計機構全年辦公經費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質,統計部門產生的經濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產生經濟效益,所以在多數領導的心目中,統計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統計部門都只能解決有限的工作經費,鄉鎮統計機構的工作經費根本就無從談起,進不了鄉鎮財政預算;少數鄉鎮統計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業務素質較差。目前,學校、xx市17個鄉鎮統計人員中,雖然都是大中專畢業生,但具有統計職稱者寥寥無幾,統計專業水平偏低,很難適應統計事業發展的需要。
從統計事業發展歷程來看,在上級統計部門和地方政府的關心支持下,目前統計工作現狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉鎮統計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務重,統計隊伍不穩定,工作難盡力。鄉鎮統計員執行鄉鎮綜合統計功能,履行各種統計調查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉鎮統計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉鎮企業、個體和私營經濟迅速發展,統計對象數量急速增加,統計人員的工作任務量愈來愈大;二是由于鄉鎮特殊的工作環境和條件,統計員一人兼數職的現象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉鎮統計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉鎮統計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉鎮統計人員變動頻繁。而縣級統計部門對鄉鎮統計人員不管人員編制,不管經費,所以鄉鎮在調換統計人員時根本不與統計局協商,幾乎每年都是一張張新面孔或業務生疏的新手,這就勢必影響到統計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統計工作的統一性和一致性,遲報、漏報現象難以避免,進而影響到縣級統計部門數據的準確性、時效性和全面性,造成統計數據質量的下降。
2、業務素質較低,統計數據質量難以保障。由于統計人員事務性工作較多,很少系統學習統計業務和微機知識,專業素質相對于任務則捉襟見肘,統計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數鄉鎮統計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調查研究,有時官出數字,有時閉門造車,基層統計源頭數據的質量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統計調查對象多,配合差,數據難收集。隨著市場經濟的不斷發展,二、三產業急速增長,結構日趨復雜,農村統計調查對象發生了極大的變化,農村統計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰和沖擊,給統計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業按需上報,對付稅務部門和統計部門用兩本帳,個體和私營企業瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍,鄉鎮統計資料的收集非常困難。
4、統計力量、統計經費與統計工作任務之間不協調,工作難開展。鄉鎮統計人員少、地位低、待遇差。由于統計部門自身沒有收入,各項業務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業務活動,都要有一定的經費作保障。鄉鎮統計人員業務經費不能及時保障,而統計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統計人員的工作積極性。
5、求業績,領導干預數據的現象時有發生,數據實報難。統計數據是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區和個人的利益。統計部門在業務上受上級指導,在人員經費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統計數據抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現經濟的“高速”發展,為取得優良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統計數據,有的授意、指使下級虛報統計數據,有的甚至對“不聽招呼”的統計人員打擊報復。由于統計執法工作因多種因素的影響,無法執行到位,“官出數字”也就不難理解了。因而《統計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉鎮統計工作。基于這些方方面面的原因,統計數據人為因素干擾較大。
鄉鎮統計工作中存在這些問題,影響了農村統計數據質量,不利于農村統計工作的健康發展。要解決這些問題,進一步做好農村統計工作,為各級領導決策農村社會經濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉鎮統計基礎工作,從而提高農村統計數據質量。
1、提高認識,加強鄉鎮統計工作領導。各級政府和統計部門,要提高對加強鄉鎮統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉鎮基層統計基礎建設,是提高農村統計工作水平的客觀要求,是保證農村統計改革順利進行的客觀要求,是確保農村統計工作能夠為農村社會經濟發展、建設社會主義新農村、全面實現小康社會提供優質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩妥地開展鄉鎮統計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統計部門要真正負起領導和指導責任,鄉鎮各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質能力。鄉鎮統計人員身處統計工作最前沿,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者;既要履行統計執法職責,又要完成統計普法任務,要求具備全面的素質。要把統計知識培訓列入統計工作的重要體系,首先,縣(市)統計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉鎮統計人員進行學習,學習相關的法律知識,提高執法普法能力;學習統計相關專業知識,提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統計人員的專業素質和操作技能水平,以此保證基層統計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,保證統計工作的健康開展。普法是基礎。一是統計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預,要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。二是行政統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統計數據的發布與開發中,都要堅持以統計法律法規為標準,以統計方法制度為準繩,捍衛統計工作的嚴肅性。三是堅持執法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的鄉鎮作為統計執法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現統計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現依法行政和依法辦事,保證統計工作的正常開展。
4、加大統計體制和統計方法制度改革力度,切實規范基層統計調查行為,減輕基層統計工作負擔。改革現行的基層統計工作人員配備制度,建立穩固的基層統計機構和人員,大力提高鄉鎮統計整體工作水平,統計方法制度能否更貼切于經濟發展的需要,更有實質的意義和靈活性,只有這樣才能穩定隊伍,完善機構,鞏固職能地位。
5、要把統計基礎工作建設作為統計執法和統計考評的一項重要內容來抓,以確保鄉鎮基層統計工作數出有門,報出有據,真實地反映經濟發展實情,真正使統計工作成為社會和經濟發展的溫度計。要督促鄉鎮建立健全原始記錄、統計臺帳制度,建立健全統計數字質量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規章制度,實行統計數據的真實性與業績掛鉤。同時建立和完善嚴格的數據評估制度,實行數據質量責任制,全方位加大審核和評估力度。
6、最后,也是最重要的,應從法律上對鄉鎮統計工作予以保證。現行的《中華人民共和國統計法》及其實施細則、《河南省統計管理條例》在統計機構的設置中,對鄉鎮人民政府的要求是應當設置專職或兼職的統計員。雖然經過多年的努力,該市鄉鎮一級均設立了統計信息統計中心,并明確了人員,但均附屬于經濟發展辦公室,人、財、物不獨立,工作中掣肘現象嚴重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區內的統計調查對象開展管理,建議相關機構進行調研,從立法角度切實加強和提高鄉鎮統計工作。
統計調研報告篇二
近年來,統計局從服務科學發展的戰略出發,以提升統計服務水平為目標,充分發揮參謀、助手作用,寬領域、多層次地提供統計分析調研服務。全局統計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限于對統計數據的一般性描述,而是能夠對經濟運行的基本態勢和特征、存在的主要問題進行深入的分析,而且做出前瞻性的預測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領導和社會各界的充分肯定。
自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔了區長、書記的專題報告分課題,總結近幾年參與區重點協作調研課題工作,結合統計局的工作特點,我們有以下三點體會:
綜觀近年來我們完成的重點協作課題:西長安街延長線發展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的調查報告、關于商務金融產業發展現狀和問題的研究、建設世界城市進程中實施差異化戰略的調研等等,無不密切契合區內經濟、社會發展的重點、熱點和難點。按照局內做精調研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統計數據和科學的統計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關于商務金融產業發展現狀的調研,工業濾布我們就遇到了概念定義難度大、數據搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的問卷調查過程中,關于問卷的題目設計就幾易其稿,入戶調查時有的職工配合度很低,有的把調查當作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領導決策需求到哪里,我們的統計就要跟進到哪里。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區委、區政府決策提供了參考依據。
一直以來,統計局注重在統計服務中樹立精品意識,在統計產品開發上推陳出新。參與區內的重點協作調研課題,基本上都是命題報告,與區內的決策需求緊密相關。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調研報告的撰寫中出奇效。統計局的最大優勢是充足的數據資源,但采用常規數據進行常規分析,顯然不能滿足調研報告的需要。為更好地服務于領導決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現有數據進行整理加工,其次要通過各種分組數據結果,發現苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調研。結合實際情況,充實報告內容,使其成為調研報告中各論點的有力論據。最終達到報告中有科學理論、有實際說服力、有客觀結論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區里獲獎外,還在北京市統計系統、國家統計系統的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關系。
目前,從統計局統計分析、調研產品的類型看,既有短期的經濟形勢監測進度報告和信息,也有專注于中長期研究的統計應用研究報告;既有綜合性季度、年度統計報告,又有專題性的調查報告和研究報告;既有按常規渠道報送的各類統計分析報告,也有以短、平、快為特點的統計專報和專送稿。統計分析產品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應的體現上,制定了快速反映機制:比如各類商品價格變化有統計專報、各種專項調查后形成調查報告、汽車限購辦法出臺后對我區的影響及進報送信息等等,保證了統計分析和調研的實效性,分析產品、水平也逐步提高。
近年來,統計局關于調研報告和統計分析工作,一直保持六個“有”:領導帶頭有榜樣、統計產品有層次、分析調研有制度、分析隊伍有保證、數據源頭有擴展、調研報告有高度,保證了統計分析和調研工作質量。在今后的工作中,我們將繼續發揮優勢、不斷開闊宏觀視野、密切關注經濟社會變化趨勢、準確把握形勢,不斷提高分析判斷的準確性、預見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據。
統計調研報告篇三
部門統計是政府統計的主要組成部分,加強和改進部門統計是各級統計部門的重要課題,加強部門統計管理是《統計法》賦予政府綜合統計部門的職責。為了掌握真實的部門統計現狀,進一步理順部門統計與政府統計之間的關系,規劃部門統計工作,加強部門統計管理,從源頭上提高統計數據質量的及時性、準確性、科學性,全面提高統計數據質量和統計服務水平,為此,20xx年xx月xx日,統計局局領導帶領我縣統計局業務統計人員對我縣部門統計開展調研,進行嚴格檢查、認真指導,調研發現部門統計存在著一定的問題,部門統計基礎薄弱、認識不到位,因此,加強部門統計管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強部門統計管理工作,保障部門統計工作穩定、健康發展才能保障統計數據質量,提供統計服務水平。
1、有的部門統計未明確專職分管領導。
2、有的部門統計專兼職人員未明確,有的部門統計機構未設置。
3、統計臺帳不健全。
4、在統計服務方面未到位,提供統計資料不及時。
1、部門統計作為政府統計的一個重要組成部分,如何加強管理,完善機制,充分發揮部門統計的作用,對完善整個統計管理體制意義重大。
2、加強部門統計管理是提高統計數據質量的需要
加強部門統計管理,一方面可以有效提高部門統計數據的真實性、準確性;另一方面可以有效提高政府統計數據的權威性和一致性。
3、加強部門統計管理是推進統計依法行政的需要
加強部門統計管理,是統計法賦予統計部門的職責之一,統計部門既不能亂作為,更不能不作為。
4、加強部門統計管理是提高統計工作效能的需要,加強統計管理,可以有效減少重復調查,保障統計工作任務不重復開展,推進信息共享,充分發揮部門統計的休息優勢和協作精神,為基層單位減輕負擔。
5、加強部門統計管理是解決現實統計問題的需要
部門統計在運行過程中出現了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數出多門、數據共享程度不高,妨礙了部門統計職能的正常發揮,要解決這些問題,加強部門統計管理是重要途徑之一。
按照“政府統計一盤棋”思想,加強部門統計管理,要以政府綜合統計與部門統計之間建立一種“整體、協力、互補、共享”的合作關系,形成分工合理、管理規范、休息共享的政府統計體系為目標,所謂整體,就是說不管是政府綜合統計還是部門統計,工作目的都是為政府管理服務,應該把它們達成一個有機整體,發揮出的系統功能就會遠遠大于部分功能之和;所謂協力,就是說綜合統計和部門統計之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協作;所謂互補,就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充,避免或減少重復與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實現信息共享。
1、轉變思想、提高認識,牢固樹立統計服務科學發展的思想理念,堅決按照統計服務科學發展的要求行動,正確履行部門統計職責。
2、部門統計的制度要規范。部門統計應該明確責任、建立制度、明確任務,確保統計數據的規范性、時效性、準確性,各部門要如實、準確、及時地提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造。
3、基礎工作要扎實開展,確保完善。各部門必須要根據統計任務的需要,設立機構,確定分管領導,配備專(兼)職統計人員,統計人員必須具備執行統計任務所需的統計專業知識,持有統計從業資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統計臺帳、統計檔案。
統計調研報告篇四
我國在“十一五”規劃中明確地提出,到“十一五”末全國單位gdp綜合能耗下降20%,這是一個政治任務,也是一個約束性指標,能源統計工作的重要性開始顯現。同時,經濟社會的日益向前發展,也急需加強能源統計工作。作為一名與能源統計淵源較深的統計人,深感能源統計工作之重要。現結合縣級實際,從一個能源統計業務人員角度,談談當前能源統計工作現狀及存在的問題,并對改進縣級能源統計工作提出幾點建議,以求拋磚引玉。
1、能源統計工作歷程
我國的能源統計工作大體經歷了三個階段。
(1)80年代至90年代初:80年代初期,在當時計劃經濟體制下,國家統計指標體系中設置了能源統計指標,并建立了能源統計機構,隸屬于物資統計。至90年代初期,初步形成了相對完善的統計機構和統計指標體系。
(2)90年代中期:隨著我國能源供應形勢的逐步好轉和幾次大的統計制度改革與調整,相繼撤銷了能源統計機構,能源統計作為工業統計的一部分,歸屬于工業統計管理。
(3)20xx年以來:隨著我國經濟的快速增長,對能源統計逐步進行了恢復性的調整、完善和加強。黨的十六屆五中全會明確提出把節約能源作為基本國策,要求到20xx年,單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右,能源統計工作的重要性開始顯現。特別是20xx年以來,在省轄市以上統計部門逐漸建立了專門的能源統計機構,配備了專業統計人員,縣以下能源專業統計機構也正在逐步建立。
2、現行能源統計報表制度
現行能源統計報表制度是在工業能源統計制度基礎上逐步建立起來的。目前,縣級統計部門只負責規模以上工業企業的能源統計工作,統計范圍僅包括規模以上工業企業、有能源加工轉換活動的規模以上工業企業、規模以上年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的工業企業等。統計內容為能源產品的生產、購進、消費和庫存等情況;設置的報表周期為年報和季報,主要表種有:工業企業能源購進、消費和庫存表、工業企業能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業企業單位產品能源消耗情況表和工業企業水消費表。
除工業以外的其他產業,如:第一產業和第三產業還沒有完整的能源統計報表制度,只能根據有關部門的數據進行推算和估算。第二產業中的規模以下工業企業也還沒有建立能源統計制度,有關能源資料是根據經濟普查或其他方面的資料進行推算的。
1、政府重視不夠,機構設置不到位
節約能源,提高能源利用效率是一項龐大的系統工程,需要全社會的共同參與。同樣,能源統計工作也不是哪一個部門可以獨立完成的,需要全社會的通力配合。然而現在的狀況基本是國家、省、市高度重視,到縣級則變為任務的簡單分解,沒能從思想根源上重視起來,沒有形成全社會同心協力、力促節能降耗的氛圍。尤其是對欠發達地區,往往還在考核工業用電量指標,無疑就造成了各級政府對節能減排、能源統計工作的忽視。“節能降耗”的重大責任,最后簡單地落到了專業人員身上。可現有的能源機構設置已不能滿足節能減排工作的要求。
當前,縣級統計部門承擔著較為繁重的統計任務,除了常規統計任務外,又增加了全面小康監測、服務業、能源等統計任務,統計部門的力量與任務不相適應的矛盾越來越突出。特別是縣級及縣以下統計部門,基本沒有能源統計職能科室,大多沒有專職的能源統計人員,能源統計力量極為薄弱,矛盾更加突出。本人所在的縣統計局已多次向縣政府的編制部門打報告,要求增設能源統計科,增加能源統計編制,可在短時間內依然未獲批復。
2、縣級能源統計方法制度未建立或不健全
當前,縣級統計部門對能源統計工作未能建立全面的統計報表制度,僅有規模以上工業報送季度報表,一產、三產、規模以下工業單位均沒有報表制度,尤其是對煤、電、油的生產和運輸企業未能建立健全報表制度,無法掌握全縣的煤電油運等全面情況。僅靠編制能源平衡表來編報數據,其數據來源,除了規模以上工業能提供一套基層數據外,其他數據都是推算、估算、測算數據,可靠性得不到保證。目前,縣級能源平衡表編制工作由于部門能源統計資料難以收集等因素而未能達到預期效果,全社會能源平衡表的數據質量還有待進一步提高。
3、能源統計的“雙基”工作薄弱
門人員兼職的現象,“雙基”工作亟待加強。力量配備與工作任務明顯不協調,使能源統計工作無力深入開展。四是基層單位工作量大,資料精度不高。能源消耗統計的基礎在企業,企業工作人員少,工作量大,不能專心從事某一項工作,對于各種報表也是疲于應付,加之對能源統計的重視程度不高,缺少專門的能源統計核算機構,能源消耗資料采集困難,統計數據填寫隨意性大,精度不高。
4、能源統計人員業務水平不高,素質不強
當前,縣級統計部門及基層企業大多沒有專職能源機構和統計人員,且企業統計人員流動性大,專業人才更是少之又少;同時,在現有能源消耗統計人員中,大都為“半路出家”,專業素質參差不齊,業務水平極需加強。加之上級業務部門在能源統計知識及業務上培訓較少,兼職的統計人員平時工作又較為繁忙,以致對能源統計知識不熟悉、不全面,在報表中出現差錯。這將嚴重影響能源統計工作的開展和能源統計數據質量的提高。
1、充實能源統計力量,加強能源隊伍建設
縣政府及相關部門要高度重視,給予支持,充實和強化能源統計隊伍建設,要給機構、給編制、給人員。要加大節約能源的宣傳力度,積極組建專業化的能源消耗統計機構和網絡。健全部門能源統計制度,疏通能源統計渠道,發改、經貿、交通、建設、電力、石油、統計等部門要同心同德,密切配合,配備業務精湛的專職統計人員,各盡其職,切實做好能源生產、消費、流轉、銷售等多環節的統計工作。基層能耗單位是能源數據的源頭,是實施gdp能耗公報制度的基礎和關鍵環節,各能耗單位要有專門人員負責能源統計工作,為圓滿完成能源統計工作打好堅實的基礎。以適應日益繁重的能源統計工作。
2、完善能源統計方法,構建能源統計體系
建立全社會能源消耗統計體系是獲得全社會能源消耗量和三次產業以及國民經濟主要大類行業能源消耗量的基礎,是編制地區能源平衡表的先決條件,是掌握地區能源降耗指標的關鍵。一要完善能源統計報表制度,建立符合本地情況的數據采集體系。在現有面向規模以上工業企業統計的基礎上,將能源統計范圍擴大到全社會,加大對一產、建筑業和三產的能耗統計,采用全面調查、抽樣調查、重點調查、典型調查等多種統計方法分類調查,科學搜集有效的能耗資料。二要逐步建立部門能源統計制度,以重點部門統計為骨干,將部門統計延伸至相關企業。交通運輸倉儲郵政業、建筑業、批零貿易業、住宿餐飲業和社會服務業在能耗普查的基礎上,采取抽樣調查和典型調查相結合的方式進行。三要在條件成熟的基礎上,建立能源數據質量評估體系,總體把握能源統計數據質量。
3、規范能源統計基礎,破解能源“弱基”難題
政府統計是“節能降耗”目標實現的統計者和檢驗者,企業是節能降耗的主體,也是能否完成目標的關鍵。一要成立縣級統計部門能源統計機構并配備專職的統計人員,增強能源統計工作力量。二要規范企業原始資料,統一臺賬格式,嚴格上報制度,力爭數出有據,來源可靠。三要落實企業能源統計機構和人員。企業要安排專人負責能源統計工作,按時上報各種各類能源調查表,確保企業的能耗數據有據可查。
4、強化能源業務培訓,提高能源統計水平
能源統計是一項專業性很強的工作,從事能源統計工作的人員,既要有專業的統計知識,也要有能源消耗與計量等方面的相關知識。市場經濟下能源的生產、銷售、消費、流轉等環節非常復雜,要及時、詳盡地反映能源利用狀況必須加強對能源統計人員的業務培訓,只有不斷提高能源統計人員業務水平,才能滿足對能源統計工作新要求。目前,縣級及縣以下企業統計人員業務素質都較低,水平急需提高。要通過培訓學習、交流經驗、參觀學習等多種形式,提高統計人員的責任心和業務水平。同時要培訓計算機網絡知識,配備先進的統計設備。只有不斷提高能源統計人員業務水平,熟練掌握核算方法,并結合實際創造性地開展工作,才能有效保證能源核算數據質量。
統計調研報告篇五
經理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責,而國庫統計分析工作是國庫工作的一項重要內容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經濟中都具有重要地位,發揮著重要的作用。但目前在基層國庫統計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進行探析。
1、國庫與財政部門的統計數據不一致。目前全國國庫系統使用的《國庫會計核算系統2.0版》和《國庫收支統計系統》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬于支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉、借款等方式,例如,財政資金從商業銀行轉回,不應納入調撥收入;借款支出不應納入支出,由于會計核算系統未設置往來記賬方式,統計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業務,國庫統計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看,國庫收支統計應當與財政預算會計出具的會計報表數據一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統計重點等方面統計口徑不一致,致使統計數據與真實數據不符,從而嚴重影響了國庫統計分析工作的健康發展。
2、分析資料不足,統計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計劃安排,大額納稅企業的經營運行情況及財政、稅務、統計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數據,缺乏財政、稅務、統計行業的全面連續的相關經濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。
3、預算科目更改時間不統一,國庫收支統計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經常會出現國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統計在具體操作中處于被動地位。
4、重統計、輕分析,利用率不高。統計的目的是為了進行有效的分析,把死的數字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統計分析實際看,國庫收支統計僅是對預算收支數據進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數據羅列,把統計報表的數字用文字的方式復述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統計分析內部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統計、輕分析、重收入、輕支出的現象,統計的目的、作用難以有效實現,參考價值不大,利用率不高。
5、國庫收支統計科目的設置和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態。比如福利企業的收入和退庫,企業完稅后,(由于科目混用)不能從統計表中看出福利企業的收入情況,退付后也不能看出企業應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統計不能及時反映收支的真實情況和動態,各級經濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統計中,其它支出這一項列支太籠統,支出不明不白,不能為統計分析提供真實的資金動向,也不便于國庫部門的監管。
6、高科技技術還沒有參與統計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統計分析系統”,但還還缺乏對“國庫統計分析系統”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經濟現象的運行發展規律。另外在國庫收支統計與分析系統中,存在生成的上報統計數據通迅文件和系統數據備份存放于系統默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤,方能通過oa線上傳到上級國庫,也不便于日常操作。
7、國庫收支統計人員的現狀還難以適應新形勢的要求。基層行國庫人員少素質差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統》2.0版要求的6人以上,相差甚遠。現有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。
1、加大培訓力度,提高業務素質。人是最積極、最主動的因素。做好收支統計工作,最關鍵是要不斷提高國庫業務人員的綜合業務素質。因此,一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業余自學等多種方式,進一步提高國庫人員素質。培訓內容應重點放在財政、稅務、信貸、計劃、企業財務管理等與國庫相關的知識上來,使國庫人員的知識從單一化走向多元化,不斷更新知識結構,以便更好地為國庫統計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導,提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統計分析隊伍。三是要加強思想教育,進一步增強工作人員人事業心和責任心,真正發揮國庫收支統計的作用。
2、建立完整的信息資料庫,實現部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統計分析資料庫是搞好統計分析工作的基本依據。因此,國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫,要使資料的收集積累工作制度化、經常化,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料,經常與本地經濟綜合部門建立協作關系,掌握本地區國民經濟總產值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國庫分析與當地的經濟、金融形勢結合起來,擴大國庫分析的涵蓋面,為上級提供真實、實用的統計分析資料。
3、統一國庫、財政部門的統計口徑。財政、國庫要加強溝通,徹底解決支出款項歸屬不統一的問題。發生的支出款項歸屬哪個科目,就進入哪個科目核算,該納入預算內的款項,財政、國庫一律納入預算內核算,使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計劃的實施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當好參謀和助手,提供有決策價值的參考資料,服務于地方經濟的發展。
4、按時核對財政庫款。在日常工作中,要按日、按月與財政部門的庫款支撥發生額、余額進行核對,發現差異,及時查明原因糾正,并報告上級有關部門,確保國庫資金支撥筆數和金額與財政支出筆數和金額相符,確保國庫同財政、征收機關之間的預算收入數字一致,真實準確、及時完整也反映各級預算收入執行情況,確保國庫資金安全。
5、進一步修改系統中操作不便的部分。為了便于操作,應將上報通訊文件和數據備份,在系統中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理,細化支出統計中款項,實行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實統計數據。
7、應科學設置收支統計科目。建議地方預算科目增加與福利企業增值稅退稅相對應的款項,一目了然地列出福利企業的收入,還福利企業退付的本來面目;同時建議各級政府及主管部門應變人為入庫為客觀的依法納稅。
8、加強電子化橫向網絡建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力,在條件成熟的情況下,實現財政、稅務、國庫和商業銀行之間的橫向聯網,逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網絡系統,使分析工作的大量數據通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋,從而提高數據提用、轉換速度和資源共享程度,強化統計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協作,建立收入撥款信息反饋制度,聯合調查制度,對賬制度等,進一步規范各自的工作,各司其職、各負其責、密切協作、協同管理,確保國庫收支的完整。
統計調研報告篇六
(一)金融統計面窄,不能完整反映金融整體運行情況。目前人民銀行統計范圍僅限于銀行業,而不是整個社會金融統計,單一的銀行統計指標較多,缺乏完整的金融指標體系及與整體經濟運行相聯系、相融合的綜合性、聯動性指標。(二)統計指標設置籠統,不能全面、客觀地反映貨幣政策實施效果。基層央行的統計報表重點是對存貸款常規業務進行統計與分析,沒有反映基層商業銀行資金上存情況,以金融機構經營效益為中心的相應統計指標未設立,中間業務及其分類指標也有缺漏,消費貸款、助學貸款、下崗就業貸款、房地產、汽車等行業相應指標設立不完備,不能夠完全滿足人民銀行宏觀調控的信息需求。
(一)系統縱向統計分析功能薄弱。基層金融統計僅對數據進行橫向地簡單地分類、羅列,沒有對各金融機構上報的數據進行深加工,報表體系中缺乏深層次的分析指標和報表,系統的縱向統計功能薄弱。這使得花費諸多人力、物力收集起來的金融統計數據沒有被充分利用,造成了金融統計數據資源的閑置與浪費。
(二)報表科目口徑不統一,數據銜接不到位。具體表現在:
2、在本外幣信貸收支表與人民幣信貸收支表中,前者存款分為企事業單位存款、儲蓄存款等五種存款類別,后者則將企業存款單獨統計,比前者多財政存款、機關團體存款和農業存款三個存款類別,指標設置不統一降低了本外幣報表與人民幣報表之間的可比性。
現行金融統計制度規定,金融統計報表以會計報表為基礎,會計信息的準確性決定了金融統計數據的準確度。雖然現行金融統計制度統一規定了統計指標與會計指標的對應關系,但從實際執行的情況來看,對應關系并不是數據準確性的決定性因素,具體體現在:
(一)會計數據處理本身出現差錯,導致統計數據失真。如貸款到期后沒有按時歸還的,沒有及時轉入逾期貸款戶,致使統計數據中不良貸款指標反映失真。
(二)會計與統計的制度改革不同步,導致會計科目與統計指標設置不同步。表現為統計指標調整滯后于會計科目調整,導致統計數據不實。隨著金融業務的不斷創新、發展,中間業務、衍生金融產品等不斷涌現,會計科目調整將更加頻繁,這種矛盾亦會更顯突出。
(三)統計與會計在核算時間上不一致。如部分地理位置偏避的農村信用社,由于其電子化建設相對落后,核算數據不能適時傳輸,為應付統計時效性要求,人為把統計或會計核算時間提前二至三天,而地理位置較好、設備較為先進的農村信用社則仍按照正常核算時間進行,這種時限的差異產生了一些數據估填失真現象。
(四)央行會計核算體制改革因素附帶效應影響。在對基層央行實行會計核算“四集中”及國庫“大額支付”后,因聯行帳務數據、損益類數據與資產負債平衡表關系、中心支行與各縣“待結算財政款項”、“地方財政庫款”歸屬等會計元素的處理變化,導致對應關系模糊,致使“金融統計監測管理信息系統”中的人民銀行分縣信貸統計數據難以體現全面、真實和準確。
四、現金收支統計制度有待修訂完善
現行的現金統計制度是人總行于1999年制定的,隨著市場經濟的快速發展,該制度已不能完全適應經濟金融形勢發展的要求,暴露出一些不足之處。如建筑企業從銀行提現時,開出支票的用途為“工程款”,金融機構往往將其全部統計入“工礦及其他產品采購支出”中,而“工程款”中的工人工資部分應計入“工資性支出”中,按照現行現金統計項目歸屬則無法進行準確統計。
幾點建議:
一、央行應擴充金融統計信息處理范圍,保證指標體系的全面完整
根據人民銀行宏觀調控職責要求,金融統計職能范圍應延伸到保險、證券、外資機構、基金組織等在內的廣義金融機構,設置的統計指標、收集的數據源、信息源應隨之調整擴大到整個金融領域。同時,作為國家宏觀經濟的調控部門,人民銀行還應該關注主要金融指標的變動與經濟運行的關系,并建立起與國民經濟統計相一致的金融指標體系。綜合、全面地反映經濟金融運行態勢,使金融數據擁有更明確的經濟可視性含義,以便更好地適應監管職能分離后,基層央行執行貨幣政策、維護金融穩定的需求。
二、規范金融統計指標體系,擴展金融統計監測管理信息系統功能
(一)調整與補充相結合,確保金融統計指標設置的合理性。金融統計的分類體系、編碼體系、行業劃分、種類劃分等標準,應與國家統計部門的現行標準相適應,以滿足統計信息處理和使用的規范化要求。既要以結合當前金融運行的狀況和金融穩定的要求,及時調整和補充各項金融統計指標,力求全面反映各項新業務的開展情況、清楚的反映資金的流向,又要明確各項指標界定標準,方便統計人員的操作。
(二)設立并擴展與金融交易相關的流量統計指標。做到存量、流量統計并重,力求體現金融與國民經濟發展的內在聯系性,便于分析和描述經濟活動與趨勢,展示貨幣政策實施的影響。
(三)加強金融統計指標的預測預警功能。提高中央銀行決策的可預見性和金融機構防范金融風險的能力,使金融統計成為宏觀調控和金融監管有效的決策與支持系統。
(四)升級金融統計監測系統。規范和統一報表科目口徑,加強報表中數據間銜接,增強報表的可讀性,提高對數據的收集、分析及預測能力。
三、拓寬數據來源與整治會計信息失真相結合,提高統計數據的準確度
對數據來源、統計口徑、處理方式、分析方法作出規范性要求,簡化數據信息的收集與處理渠道。整治會計信息失真現象,建立會計、統計聯系制度。在出現新業務,努力做到統計指標與會計指標的同步調整。拓寬統計數據來源,在各金融機構貸款臺帳系統或信貸登記系統逐步完善的前提下,可考慮從以上系統提取相關信貸數據,以增加信貸統計數據的準確度。
四、完善金融統計的法制建設
金融統計法律制度建設應與金融業務發展相適應,要具備完整性與實用性,為支撐統計數據的“準、快、全”要求提供制度約束和法律保障。
統計調研報告篇七
房地產業作為民生的重要問題,目前備受關注,有關房地產業的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍,加強房地產業的統計工作,可以很大程度上促進中國房地產市場的健康發展。20xx年,國家統計局創立了房地產開發統計報表制度,把房地產開發統計報表從固定資產投資統計制度中單獨列出來,這表示出國家對房地產業的重視。筆者作為一名房地產統計工作人員,深感責任重大,同時,隨著房地產業企業的增多,統計的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對房地產統計工作中存在的問題與對策作簡單探討。
(一)統計制度缺乏完整性
(1)房地產業統計的范圍單一。房地產業是從事土地和房屋的投資、開發、經營、管理和服務的經濟活動,它包括房地產開發經營、物業管理、房地產中介服務、其他房地產活動。目前房地產業統計的范圍僅限房地產開發企業,而物業管理、房地產中介服務和其他房地產活動在制度上還是個空白。
(2)統計指標設計重投資輕經營。在日常房地產統計工作中,計劃總投資、本年完成投資,商品房建設投資、土地開發投資等投資指標涉及較多,房地產企業經營狀況的統計指標如收入、利潤、稅收等經營指標涉及的較少。另外目前房地產二、三級市場已經形成,而房地產業的統計制度還殘留著計劃經濟時期的烙印,與市場經濟條件下經濟成分和經濟結構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。
(二)房地產開發統計報表制度缺乏可操作性
房地產開發統計采用的是全面定期統計報表制度,在實際工作中,隨著房地產開發企業的增多,全面定期統計報表的操作性難度加大。具體表現在:
(1)房地產開發統計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產開發企業沒有固定的統計人員,一遇到統計局要報表,老總總是臨時指定人員來做,往往是這個月報表做了,下個月又不做了,統計人員變動頻繁,培訓又不及時,經常造成房地產開發企業漏統,或者填報的基層表質量不過關。二是按時上報難。按照制度要求,房地產開發企業基層表一般均在月底前上報統計局,方不影響統計資料的匯總和上報,在現實中,總有些企業以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講,房地產開發企業月底才能結賬,如果不給企業一定的時間,企業就無法完成統計工作,如果碰到星期六或星期天,上報報表會更加困難。三是全面統計難,目前房地產開發統計采用的是全面定期統計報表的方式,統計范圍包括各種登記注冊類型的房地產開發公司、商品房建設公司及其他房地產開發單位。目前房地產開發企業逐漸增多,縣市級統計人員缺少,一個人往往要從事許多工作,再加上房地產統計報表上報的時間緊,工作難度可想而知。
(2)房地產統計報表填報難。據填報房地產開發情況的統計人員反映,如果要填好統計局的一套報表,非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產開發企業(單位)投資、資金和土地情況共有40個指標,40個空格;房地產開發企業(單位)施工、銷售和空置情況29個指標,168個空格,在年報中在加上房地產開發企業財務報表,又要增加44個指標,44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產開發統計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產按用途分組的投資額與房地產施工面積是有對應關系的,房地產竣工面積、房地產竣工套數和房地產竣工價值是相對應的,所以在填報房地產開發統計報表時,剛開始接觸統計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據填報房地產統計報表的人員反應,填報房地產開發報表需要房地產開發企業工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產統計人員不與工程部銷售部去聯系,填報數據的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業填報的“工程進度報告單”或“工程價款結算帳單”,如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供,統計人員又怕麻煩,很容易造成投資額數據不準確。
(三)房地產開發統計指標設計缺乏實用性。
房地產開發統計指標設計不夠實用主要表現在:一是統計指標設計過于專業。過于專業的指標只宜用作專業研究,如果發布的統計信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中,有時領導和群眾關心的熱點、難點問題,統計部門無法用數字去回答。而領導和群眾不關心的問題,報表中涉及的很多,這是因為統計指標的設計還比較傳統,沒有做到與時俱進。傳統的統計工作主要是為政府部門的決策提供統計資料和統計咨詢意見,重點在于為如何管理好國家、企業、百姓提供依據,而可能為廣大百姓所用的統計指標則很少。三是統計的結果缺乏真實性。只有真實、及時的數據方能為社會所用。如果基層統計報表填報的不準確,填不全或干脆不填,造成了匯總數據不準確,無法為社會所用。
(四)政府綜合統計和部門統計間缺乏協調性。
一是數據發布較亂,數出多門的現象時有發生。筆者從網站上曾看到多篇反映政府部門發布的數據不一致,甚至打架,給房地產市場造成了一定的混亂,也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標,由于部門之間的統計標準、統計口徑、統計方式不一致,導致數據不一致;在向外發布信息時,部門之間缺少溝通交流,給人們造成了數據不一致的誤解。比如房價,因為商品房有住宅、辦公樓、商業營業用房和其他之分,也有期房和現房之分,又有一級、二級地段之分,如果籠統地發布某個城市的房價是多少,這樣發布數據不一致的可能性很大。
1、建立、健全房地產業統計制度。目前,房地產業的發展加快,而與此對應的房地產業的相關統計信息已經不適應房地產業的發展要求,物業管理、房地產業中介服務的統計制度還沒有建立,房地產業交易的多級市場已經形成。所以建立健全房地產業統計制度已是擺在統計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產業統計制度有兩條粗淺建議,一是增加物業管理、房地產中介服務和其他房地產業的統計。二是改房地產開發統計月報為季報,增加房地產業人員勞動報酬、利潤、稅收等經營統計指標,以滿足gdp核算的需要。
2、簡化統計報表,增強實用性。一是統計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經濟,加上差異巨大的區域經濟,往往使不同區域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統計指標設得太細,會使得有些城市、地區難以完整填報。所以,國家級的指標設計得簡要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報單位的負擔,提高統計質量。二是統計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下,企業經營活動和個人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統計信息來指導自己的活動。故此,統計體系應能針對他們的需要,設置相應的指標,提供相應的信息。另外在設計統計指標中,應充分考慮數據的來源與出處,便于企業操作。如在房地產開發企業(單位)投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業營業用房和其他的分組,在實際工作中,企業很難掌握這方面的數據,不如刪去。
3、加強對企業統計人員的培訓,增強對報送報表重要性的認識。一是加強統計法的培訓,按照《統計法》的規定,基層單位向統計部門報送報表是其應盡的義務,不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為,但在一些基層統計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識,他們缺乏應有的統計法律法規知識,覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此,必須加強基層統計人員統計法律法規知識的教育,增強他們的法律意識。二是加強房地產統計專業知識的培訓。從筆者多年從事房地產開發統計工作的經驗看,經常開展房地產開發統計人員的業務培訓,提高統計人員業務素質是必不可少的,由于房地產開發統計人員變動頻繁,統計部門利用年報或統計人員進行上崗培訓的機會,系統地講授房地產統計基本知識和房地產業報表,對企業報送報表和提高報表質量可以起到事半功倍的效果。
4、加強協調,規范統計信息發布制度,統計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調查和重點調查相結合。統計法規定,凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統計數據的,不得制發全面定期統計報表。在實際工作中,統計部門可以整合其他部門的房地產信息,充分利用其他部門的行政記錄數據進行統計。另外對市場特征較強的指標,適時采用抽樣調查方式;對目的性明確但數據化不強的信息則采用專題問卷調研、綜合分析的形式。三者相結合,既可避免興師動眾、勞民傷財,又可取得較好的統計效果。對于信息的發布,政府應制定信息發布制度,規范各部門的信息發布范圍,另外,在信息發布前,各有關部門還應加強溝通交流,定期召開房地產運行情況分析會,做到發布出去的信息真實可信可用而且一致。
統計調研報告篇八
鄉鎮統計是了解掌握農村經濟社會發展的重要依據,是各級政府制定和完善農村政策的有效手段,同時也是反映"三農"工作的"晴雨表".近年來,"三農"問題在各級黨委、政府的高度重視下,惠農政策持續強化,農村的村容村貌已經發生了深刻性的變化。隨著農村社會經濟的發展,同時也給農業統計工作帶來了復雜多變的困難和挑戰。 鄉鎮統計基礎建設是整個統計工作的源頭和基石,加強鄉鎮統計基礎建設是從源頭上提升統計數據質量和提高統計的科學性、準確性、權威性,因此,加強鄉鎮統計基層基礎建設工作非常重要。
近年來,在區委、區政府的高度重視下,區統計局進一步加強了鄉鎮統計基礎建設工作,為全區15個鎮,3個辦事處,1個農場統計所配備了1名公益性崗位統計協管員,同時配備了電腦、打印機、硬盤、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨立客戶端軟件。并統一制定了《鄉鎮統計所組織機構》、《鄉鎮統計所工作制度》、《鄉鎮統計所工作職責》、《鄉鎮統計所統計報表報送制度》、《鄉鎮基本情況統計》等相關規章制度,上墻懸掛,進一步規范了鄉鎮統計基礎建設。
通過對我區鄉鎮的統計基礎工作調查,發現近年來我區的鄉鎮統計工作雖然取得了不錯的成績,統計工作環境有了很大改善,統計在經濟社會發展中發揮了重要的決策咨詢作用,統計事業不斷健康有序發展,但也存在著許多不足和薄弱環節,具體表現在以下幾方面:
近年來,我區不斷加大統計基層基礎建設工作力度,統計工作環境有了較大改觀,統計工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(辦)領導對農業統計工作的重要性認識不足,認為統計工作無足輕重,只不過是加加減減、計算匯總,極不起眼的重復勞動,不斷將工作的重心轉移,對農業統計報表數據的真實性、準確性、及時性認識不夠,沒將農業統計工作納入重要議事日程,影響了統計工作的健康發展。
統計工作默默無聞,干部流動難度大,統計崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強的干部,往往在統計崗位上工作一段時間后,都調整到新的崗位。導致一些鎮(辦)統計人員變動十分頻繁,僅20xx年以來,有十多個鎮的統計人員進行了調整,變動率達到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位,導致新統計人員業務不熟練,嚴重影響報表上報和數據質量,對全區匯總上報造成很大影響。
雖然配備了專職的統計協管員,由于不能做到專人專崗,導致部分基層統計工作人員業務水平不高,同時工作責任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農業統計工作。由于鄉鎮工作的繁雜瑣碎,導致了一人身兼數職,不能夠專心地投入到自己的專業業務工作當中去,很少有時間從事真正的統計工作,更不要說深入了解鄉情村情,加之時有兼顧其他工作,所以往往是"一人多崗"的情況。鄉鎮統計員只是將常規性的報表報送按部就班的向村級下發報表傳達其報表內容,村級統計員對于統計工作的報表任務僅憑自己對報表的認識理解填寫上報,隨意性較大,長此以往,村級統計工作很難保證報表數據的真實性、準確性,并不同程度地出現遲報、漏報、等現象。
部分鎮(辦)由于人員更換過于頻繁,統計員之間交接手續不完整,致使統計資料丟失、損壞,年度統計資料和村級報表斷檔現象較為嚴重。同時統計臺賬和統計資料歸檔不夠規范,這樣不利于農業統計資料的積累。統計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數據匯總整理上報,不能對歷年的統計數據做出應有的分析、研究,忽略了統計服務職能;不能準確反映農村經濟發展的變化過程,大大影響了農業統計工作的嚴謹性、嚴肅性和科學性;不能為各級領導和相關部門提供有力的數據支撐,對領導決策的參考價值不足。
村級統計工作是鎮(辦)統計數據的源頭。從目前情況看,村級沒有專職的統計人員,多數村的統計工作都是由村會計兼任,他們文化程度不高,認識不足,同時兼顧家庭重擔,也沒有充分的時間搞調查分析研究,對統計數據上報只能估算得出。在實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總,一些統計指標也不按照統計制度的具體要求來計算填報,嚴重影響統計數據的真實性。
加大對統計法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統計法律意識,讓統計成為全民關心的事業,要讓群眾認識到統計數據與我息息相關。加大統計執法檢查及懲處力度,嚴明統計執法紀律為提高統計公信力而努力。開展經常性統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為。讓各鎮(辦)領導干部明白農村統計是統計調查工作的源頭和基礎,是整個統計調查工作的重要組成部分,是保證源頭統計調查數據質量的關鍵。統計數據的收集、整理、匯總、分析是為領導決策和經濟社會發展服務的重要手段,是貫徹落實統計法、充分發揮統計職能的必然要求,為統計工作營造良好的社會環境。
目前大多數專業開展網絡直報,但農業專業,僅有鎮卡為網報直報模式,其他報表種類較多且仍為傳統模式發紙質報表,逐級匯總上報,造成基層工作量加大。因此,農業統計應根據各級政府需要,減少全面調查,采取抽樣調查、專項調查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統計數據的真實性、及時性和可靠性。
上層建筑的數據來源于基層,基層的數據決定著上層建筑對地區發展規劃和政策研究,是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據。鄉鎮統計工作要狠抓調查研究、統計分析和統計產品的開發,為各級領導指導工作提供建設性的意見和建議。為此,廣大基層統計人員應深入到一線,挖掘事物的本質,揭示事物的發展規律,認識其為農村經濟發展帶來的效益;應站在群眾的田間地頭,同群眾談談農作物種植及復種的時間、條件和施肥及產量效益等情況;應該去企業看看效益情況,了解本地區的區位資源優勢,多出統計產品,為黨委、政府招商引資工作建言獻策。同時廣泛地宣傳政府產業扶持政策,為農民朋友創收增加渠道。努力打造優質的服務性農村統計,將工作重點放在統計調查研究上,讓每一個群眾和門店經營人員都成為我們統計工作的重點調查對象,積極創新工作思路,著力開發統計新品、精品,為社會各界提供大量豐富的統計咨詢服務,贏得社會各界的理解和支撐,樹立統計公信力。
基層統計人員不論是從業務方面,還是綜合素質的提高,都需要及時加強培訓。因此:1.要多舉辦基層統計人員統計業務培訓班,集中學習理論知識、計算機程序和統計方法流程。2.要繼續堅持以會代訓,利用各種統計工作會議培訓理論知識和工作流程。3.帶出去交流學習,創新工作思路。當前鄉鎮統計所統計工作由文書和統計協管員共同擔任,文書工作繁雜,統計協管員即擔任統計工作任務,同時兼顧鄉鎮其他工作,大多協管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統計工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內適當增加基層統計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統計員考取統計專業技術職稱,對取得專業技術職稱的統計人員進一步提高工資待遇,這樣既提高了業務水平,又穩定了統計隊伍,促進統計工作健康發展,為社會各界提供更加優質、高效的統計服務。
由于調研時間倉促,對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處,望各級領導和社會各界多加交流和指導,共同促進統計工作科學發展和全區經濟社會的持續健康發展。
統計調研報告篇九
隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經濟,我國東部沿海地區部分外向型企業產品訂單減少、生產下滑甚至停產,大量工人失業,一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近,我們對全市農民工回流問題進行了專題調查,情況不容樂觀。
1、返鄉回流人數近一成。20xx年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時間提前2個月。農民工返鄉時間過去一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多。據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來自出口性企業和中小型企業,從行業來看,以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業,占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,25%的工資不按時但可以足額發放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。
企業經營不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致.如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉回流工的收入相對較低。據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。
當前農民工大量返鄉,帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉,意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作,關系發展和穩定的大局,為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業,建議采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難。
一是全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。
二是開展職業技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節前的空隙時間,參加各種就業培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照等。
四是積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業。
五是舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。
六是積極幫助吸納返鄉農民工的企業落實優惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業的企業,按安置返鄉農民工人數,幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業招用返鄉農民工,降低用人成本。
七是對生活確實存在困難的返鄉農民工,積極協調民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉農民工渡過難關,盡快重新就業。
統計調研報告篇十
查的需要。為此,做好新形勢下部門統計工作成為當前縣市統計工作面臨的一個重要課題。
加強部門統計是搞好正常統計調查工作的需要。按照正常報表制度,國家每年縣卡、鄉卡統計設計指標200多個,統計部門本身能夠提供的僅有80多個,其他指標涉及全市30多個部門,數據質量直接關系到全市縣鄉經濟發展的發展水平。另外統計部門正常承擔的名錄庫維護,經濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統計來完成。
加強縣級部門統計是搞好社會國民經濟核算的需要。尤其是做好第三產業統計的需要。目前,第三產業增加值核算的基礎資料還不全面,如交通運輸業、其他服務業增加值的計算,就是使用財政、稅務、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關部門提供的指標來進行核算的,部門數據的質量直接關系全市第三產業的發展速度,特別是在現有大部分專業中最終指標的認定,實行“下管一級”的管理體制,統計指標要用相關部門指標去對專業數據進行評估、印證、認定,為此部門數據的質量,直接關系到統計部門的數據。
加強縣級部門統計是做好評價監測工作的需要。現在國家和地方各級政府對下級政府的考評,不僅僅只用gdp、工業增加值、財政收入等指標進行單一評比,而是利用該地區各個方面的發展指標建立一個體系,對各個指標賦予一定權重,來進行綜合行評價監測,如全國的“百強縣”,**省的縣域經濟評價,鄭州市的鄉鎮(區)經濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監測、小康村建設監測,以及縣市開展的鄉鎮經濟評價工作,指標設置都涉及全市經濟發展的各個行業,指標來自各行業主管部門,部門統計數據直接關系評價監測結果和水平。
加強縣級部門統計是進一步拓寬服務領域、提高服務質量的需要。在現有統計體制下,統計局承擔著法定信息發布、信息咨詢的職能,而有些社會統計指標只能靠部門統計來進行,這就需要加強部門統計,利用部門統計資料為社會公眾搞好服務。
近幾年來,盡管縣市級部門統計工作有了較大進展,各相關部門都按照加強部門統計工作的要求,配備了統計人員,落實了統計職責,逐步完善統計臺帳,部門統計數據質量不斷提高。但部門統計仍存在統計人員更換頻繁,業務培訓滯后,統計人員在統計數據的收集、填寫、報表審核工作環節中不規范等問題,影響了統計數據的質量,導致部門統計數據還不能及時、真實地反映社會發展的本來面貌。其存在的問題主要有:
(一)領導重視不夠,統計機構不健全。除個別單位有單設的統計機構外,大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統計工作,尤其是需設置綜合統計的而未單設,將各項統計工作分散在各專業科室,協調難度大,很難確保各項統計數據的質量。甚至有的單位領導認為,統計崗位可有可無。
(二)統計隊伍不穩定,統計力量薄弱。縣市級部門的基層統計人員變動相當頻繁,常常是才培訓不久或剛成手的統計員,又換成新人,統計業務不懂,要重新培訓學習,既浪費人力又浪費財力。統計隊伍不能穩定,業務素質就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高,統計基礎資料不完備,交接混亂,導致統計數據不能保持連續性、穩定性。
(三)部門統計制度不太規范,統計方法滯后。在部門統計工作中,數出多門,基層工作不規范,報表變化頻繁是比較普遍存在的現象。有的部門在未設置綜合統計的情況下,各業務科室為了自己工作方便的需要擅自設置、增加各種報表發至各基層單位,這不僅加大了基層統計工作的負擔,也直接影響到統計原始數據的質量。隨著形勢發展的需要,部門報表指標的不斷調整、改革,而相應的統計工作不配套、不到位,如統計口徑、計算方法、指標含義等,使基層統計人員在執行中難度也比較大,很難保證統計數據的準確、可靠。
(四)法制意識薄弱,抗干擾能力差。從《統計法》誕生,地方統計法規、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考核任務要完成,領導和統計員的統計法律法規意識較為淡薄,造成正常的統計工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來各級政府部門高度重視評價監測工作,不得不按照某些人的意識更改統計數據,形成虛報、瞞報的現象,給統計數據的準確性帶來極大的危害性。
(五)統計基礎工作薄弱,統計質量不高。影響統計數據質量問題的原因是多方面的。統計數據來自基層,準確性有賴于基礎,基層統計工作基礎薄弱,是影響統計工作和統計數據準確的一個重要因素。同時由于個別單位對統計工作認識有偏差,統計基層基礎工作薄弱,統計環境、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識、“形象”工程,虛報、瞞報統計數據的現象仍然存在。
一是加強對部門統計工作的領導。統計部門要通過加大《統計法》宣傳力度,進一步提高各部門對統計工作的認識,特別是領導干部的認識。進一步加強對基層統計部門統計工作的業務指導,幫助各部門克服對統計工作的片面理解和模糊認識,切實加強基層統計的領導,要從戰略的高度認識基層的統計工作,進一步樹立新時期統計工作的新理念,創造良好的統計工作氛圍。各級各部門要設立與統計任務相適應的統計機構,按要求配備統計人員,并保證統計人員的相對穩定性和專職性。要選用有較強事業心、責任心的人員擔任專、兼職統計員,以保證按時完成各項統計調查任務。
二是提高部門統計報表質量。部門統計報表質量至關重要,因此要有針對性地對部門數據進行汲取,在滿足需要的基礎上,盡量減少統計指標,以免造成重復統計,加重部門負擔。對一些統計指標的口徑范圍進行清理,要求其按統計局的口徑進行上報,遏制“數出多門、重復交叉”現象。
三是保證部門統計人員素質。對部門統計人員的從業資格依法進行清查,要求部門統計人員全部進行統計從業資格認定,達到持證上崗的要求,定期對部門統計人員進行上崗培訓和繼續教育,上級統計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進行統計知識、信息技術和統計法律法規等方面培訓,提高部門統計人員的素質。
四是進一步落實部門統計法律意識。要學習好、宣傳好、貫徹好《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》,做到依法統計,避免發生行政干預統計數據的行為,堅決反對在統計上弄虛作假和虛報浮夸,部門統計負責人和統計人員對上報數據的真實性承擔法律責任,部門領導承擔行政領導責任。部門要配合統計局搞好統計工作,對于拒報、遲報統計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統計資料的部門將依法嚴肅查處,決不姑息。要以統計基礎建設工作為契機,狠抓統計基礎工作規范化建設,通過依法強化統計監管來加強統計基礎工作。
五是落實部門統計信息化建設。建立部門數據協調、銜接和共享機制的信息網絡平臺,定期對上報下達的數據隨時進行互通銜接,各部門積極配合,充分利用信息網絡平臺收集的資料,建立部門統計有關指標的報表制度,及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況,形成全方位、多角度、反應靈敏的經濟運行監測體系,對全市經濟運行中出現的新情況、新問題提出有針對性的建議,為市委市政府進行科學決策提供依據。要加強對部門統計的協調和管理,建立部門統計聯席會議制度,定期召開會議,研究和協商需要解決的問題。同時要加強對部門執行國家統計標準的監督檢查,建立和完善對部門統計的評比標準。
六是強化服務意識,提高統計服務水平。各部門在加強統計基層基礎建設的同時,要針對各部門數據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題,深入開展調查研究分析工作,把服務作為部門統計工作的出發點和歸宿,為領導決策和理論研究工作提供數據參考依據,使部門統計工作更好地為經濟建設和精神文明建設服務。
統計調研報告篇十一
為解決當前我市企業發展中遇到的困難和問題,幫助企業積極應對金融危機帶來的挑戰,順利渡過難關,確保全市經濟社會大局穩定,按照鄭州市人大常委會要求,市統計局對25家企業進行了調查。
調查表明:
一、信心比黃金更重要。溫家寶總理表示,當金融和經濟危機到來的時候,經濟家、企業家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國家領導人的信心也尤為重要,這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期,中國發展仍處于重要戰略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難,保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。通過調查顯示:54%的人對今年經濟形勢持基本樂觀態度;64.5%人的對20xx年外部經濟環境持較強的信心態度;96.7%的人對20xx年國內宏觀政策持較強以上的信心。從調查結果看:半數以上的人對當前的內、外部經濟環境和今年的經濟形勢持較強的信心和基本樂觀態度。
1、對今年經濟形勢的判斷方面:54.8的人認為基本樂觀,22.6%的人認為今年上半年比較困難,16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數以上的人對20xx年的經濟持基本樂觀態度。
2、對20xx年外部經濟環境的信心方面:3.2%的人認為很強,64.5%的人認為較強,32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。
3、對20xx年國內宏觀政策的信心方面:29.0%的人認為很強,67.7%的人認為較強,3.2%的人認為較弱。對20xx年國內宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%,比20xx年外部經濟環境的信心高出29個百分點。
二、出臺加大投資和擴大內需政策是多數人對“戰危機,保增長”的建議。在31份調查問卷中,有17份都提到了投資和內需。在投資方面多數人認為:要加大對新農村建設,對民生福利建設,對基礎設施的建設,政府通過對這幾方面的投資,帶動相關行業復蘇。在內需方面多數人認為:政府要出臺有關切實可行的政策,要保民生、保就業,要出臺一些刺激消費,拉動內需,培養消費習慣,提升消費層次,改善消費環境的政策。
三、對企業出臺和落實優惠政策是多數人的心聲。在出臺政策方面:多數人認為要以企業服務年為契機,通過一些政策,在稅收、費用減免方面,企業創新方面,政府機關人員辦事效率方面,在為企業服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面,多數人認為目前政府的政策落實還有待提高,希望政府通過企業服務年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。
統計調研報告篇十二
本文目錄
2020年統計調研報告
統計局“三嚴三實”調研報告范文
服務業統計工作現狀調研報告
維護統計法制工作狀況調研報告
為解決當前我市企業發展中遇到的困難和問題,幫助企業積極應對金融危機帶來的挑戰,順利渡過難關,確保全市經濟社會大局穩定,按照鄭州市人大常委會要求,市統計局對25家企業進行了調查。
總理表示,當金融和經濟危機到來的時候,經濟家、企業家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國家領導人的信心也尤為重要,這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期,中國發展仍處于重要戰略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難,保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。通過調查顯示:54%的人對今年經濟形勢持基本樂觀態度;64.5%人的對xx年外部經濟環境持較強的信心態度;96.7%的人對xx年國內宏觀政策持較強以上的信心。從調查結果看:半數以上的人對當前的內、外部經濟環境和今年的經濟形勢持較強的信心和基本樂觀態度。
1、對今年經濟形勢的判斷方面:54.8的人認為基本樂觀,22.6%的人認為今年上半年比較困難,16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數以上的人對xx年的經濟持基本樂觀態度。
2、對xx年外部經濟環境的信心方面:3.2%的人認為很強,64.5%的人認為較強,32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。
3、對xx年國內宏觀政策的信心方面:29.0%的人認為很強,67.7%的人認為較強,3.2%的人認為較弱。對xx年國內宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%,比xx年外部經濟環境的信心高出29個百分點。
在31份調查問卷中,有17份都提到了投資和內需。在投資方面多數人認為:要加大對新農村建設,對民生福利建設,對基礎設施的建設,政府通過對這幾方面的投資,帶動相關行業復蘇。在內需方面多數人認為:政府要出臺有關切實可行的政策,要保民生、保就業,要出臺一些刺激消費,拉動內需,培養消費習慣,提升消費層次,改善消費環境的政策。
在出臺政策方面:多數人認為要以企業服務年為契機,通過一些政策,在稅收、費用減免方面,企業創新方面,政府機關人員辦事效率方面,在為企業服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面,多數人認為目前政府的政策落實還有待提高,希望政府通過企業服務年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。
2020年統計調研報告(2) |
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根據《關于在全市縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》(潛辦發[xx]18號)的總體安排,近日,在全市統計系統開展了“三嚴三實”專題調研。
為認真開展全市統計系統“三嚴三實”專題調研活動,潛江市統計局分七個小組對全市22個區鎮處進行了調研。調研期間,調研組分別召開了鄉鎮、村以及企業統計人員座談會,聽取了各地統計基層基礎工作規范化建設推進情況、數據質量自查整改情況的匯報并就統計系統存在“不嚴不實”等方面的突出問題征求意見和建議。實地查看企業和鄉鎮的基層基礎工作以及聯網直報情況,深入了解基層統計工作的困難。
經過調研,我們了解到統計系統存在制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴以及作風不實、調查不實、數據不實等“不嚴不實”的情況。
“制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴”的表現:統計系統雖然建立健全了各項工作體系,制訂了
規章制度
、管理辦法,但長效機制還不夠完善。主要是有了制度、職責,還沒有完全按照職責落實、制度執行,造成管理有漏洞,工作有失誤,監督檢查不到位,沒有形成一整套行之有效的約束機制。“作風不實、調查不實、數據不實”的表現:一些黨政機關的領導、企業負責人和統計人員依法報數的意識不強,工作存在隨意性,存在虛報、瞞報統計數據和指令報數、代填代報的行為,統計基層基礎工作規范化建設落實不到位,少數企業沒有配備專(兼)職統計人員,部分企業沒有按照《統計法》的規定建立統計臺賬和原始記錄,數據可查性差。統計服務能力和水平不高,對社會關注的熱點難點問題開展調查分析的少,日常統計分析也僅僅是就數說數,沒有提出有針對性、可行性的建議。
“嚴以修身是根本,嚴以用權是核心,嚴以律己是規范”。統計人現在面臨著新挑戰、新任務和新要求,如何加強統計職業道德教育,深化統計方法制度改革,不斷轉變工作作風和思想觀念,嚴明統計工作紀律,確保統計數據質量,搞好信息咨詢服務,都將具有重大的現實意義,必將產生深遠的政治影響。
因此,筆者認為“嚴”與“實”是統計工作的著力點和落腳點,也是推進統計事業發展壯大的原動力,堅持“三嚴三實”,就是要樹立“實事求是、不出假數、依法統計、嚴守秘密”的統計理念,真正體現統計工作者求真務實的精神風貌,只有這樣才能給“三嚴三實”賦于新的思想內涵。
“三嚴”:即一是統計執法要嚴,要求以國家統計局相關文件為抓手,進一步加強對統計基礎建設的指導和檢查,加大統計巡查和執法力度,對存在違法行為或有包庇縱容的人和事,依法追究相關單位和個人的違法責任。二是數據審核必嚴。要求專業人員對“企業一套表”和普查調查數據在平臺審核的基礎上,加大人工審核力度,重點審核數據間的邏輯關系、比例關系和增減變化趨勢,準確界定各種統計報表和普查調查表的屬性指標和數量指標,嚴格審核每一家企業、每一個法人單位、每一個個體戶的入庫數據,認真核對比照相關部門提供的基礎資料,確保從源頭上提高統計、普查和調查的數據質量。三是數據采集必嚴。明確入庫企業檢查和質量評估考核機制,建立健全普查組織機構和質量監控體系,做好企業“一套表”和普查調查數據處理軟件程序的培訓工作,及時更新維護基本單位名錄庫,不斷提高統計數據庫信息共享的可信性和利用率。
“三實”:即一是數據要真實。要求加強統計人員的教育培訓,牢固樹立不出假數、真實可信、準確完整的統計理念和價值觀,努力做到統實情,計實況,報實數,講實話,提供真實、準確、完整、及時的統計資料。二是調研要確實。要求確定專項調研課題,深入基層一線,帶著問題有針對性的開展統計調查,認真細致的分析研究,聚焦社會關注的熱點難點問題,提出切實可行的解決辦法,堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領導干部,更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調研報告,為縣域經濟發展和社會事業進步決策服務。三是作風要踏實。要求狠抓統計作風建設,狠剎“四風”,以嚴格的標準、嚴明的紀律、良好的作風規范自己的行為,做到有令必行、有禁必止,不斷提高統計服務能力和水平。
全市統計系統干部職工要扎實推進作風建設,常照“三嚴三實”之鏡,純潔思想,規范行為,以刮骨療毒的勇氣改正陳規陋俗,以踏石有印、抓鐵留痕的毅力,重新樹立政府統計的公信形象,不斷深化統計方法制度的改革,實現在大數據時代全市統計工作的新突破。
2020年統計調研報告(3) |
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日前,國務院下發《國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知》(國辦發[]42號,以下簡稱《通知》),明確指出“服務業是國民經濟的重要組成部分。加強和完善服務業統計工作,對于準確反映服務業發展規模、效益、地區分布和行業分布情況,科學制定服務業發展戰略規劃,提高服務業管理水平,實現服務業又好又快發展,具有重要意義”。
面對當前經濟發展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求,我們認真解讀《通知》內容,立足,結合本市實際情況,就地方統計部門在加強服務業統計工作中,如何主動服務、精確服務,從而滿足我市經濟發展、民生改善和政府決策需要;如何進一步發展完善現有服務業統計指標體系和調查制度,從而客觀反映我市服務業發展狀況,為建設國際文化旅游名城和中原經濟區“三化”協調發展示范市提供決策依據,做了初步思考。
一、當前我市服務業統計工作基本情況
服務業包含很多行業和類別,根據國家統計局公布的《國民經濟行業分類》顯示,全部一、二、三次產業中,有14個門類屬于第三產業,門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業,簡單的說除了農業、工業、建筑業,其他行業都屬于服務業。服務業行業種類繁多,其中由統計部門進行統計的只有批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業、裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、其他無主管部門的服務業等類別。建立完善科學的統計指標體系,是為的服務業發展提供準確翔實的數據支撐和考核依據的必須和前提。
服務業單位數量龐大,而且被調查對象有許多是私營企業或個體商戶,調查過程情況復雜。我市目前的服務業統計指標的統計工作廣泛分布在核算、投資、貿易外經、社會科技、人口勞動、調查隊等6個專業科(隊),每個科室都還擔負著其他的統計工作,沒有一個是專門從事服務業統計的科室。
服務業統計指標涵蓋專業多,協調難度大,客觀存在指標體系分類不夠細化,調查力量相對薄弱,與相關行業部門協同能力不強,服務業全行業宏觀分析能力相對較弱等問題。
二、加強和完善服務業統計工作的幾點建議
1.加強組織領導,建立健全工作機構。
《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出,到2020年,全國服務業增加值占國內生產總值的比重超過50%,服務業結構顯著優化,就業容量顯著增加,基本公共服務均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強,基本實現經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。所以,服務業經濟在今后在國民經濟發展中的地位將日益重要,各級政府和社會公眾對服務業統計的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統計信息分類也越來越細。因此,統計部門有必要設置一個從事服務業統計的專門機構來牽頭建立健全“服務業全行業統計體系”,理順統計信息來源渠道,細化指標,打造一個更為科學合理,能夠適應目前服務業發展需求的信息服務平臺,為各級領導和相關部門發展服務業經濟,提供應有的基礎信息保障和監測作用。據了解,市早在年就已經設立專門的服務業統計機構,并開展相關工作。
其他與服務業統計工作相關的部門都要重視本部門、本行業的服務業統計工作,明確本部門綜合統計機構和行業統計職能機構,明確綜合統計負責人,充實統計力量,并在物力、財力方面予以必要支持,努力構建本部門完善的統計調查網絡,為實現本部門的全行業統計提供組織和物質保障。
2.明確職責,做好各部門的全行業服務業統計。
統計部門在做好全市現有服務業統計報表制度貫徹落實的基礎上,繼續強化對服務業部門統計的組織、協調和業務指導,完善提高行業部門統計與政府綜合統計的交流協作。為全面搞好服務業統計,深入貫徹實施、全力推進全行業統計,統計部門一方面要做好《市服務業統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署,另一方面,也要協助相關部門建立其本身的全行業統計制度,加快部門統計由系統內單位統計向全行業統計的轉變,協調服務業內各行業部門統計與政府綜合統計的工作關系。
從目前情況看,部門服務業統計遠遠不能適應國民經濟核算的需要,不能滿足各級政府衡量發展、制定規劃的需要。所以要切實加強部門服務業統計工作,為各有關部門和單位提供服務業統計調查指標、方法、網上直報等方面的技術支持,指導規范部門開展服務業全行業統計。
所謂全行業統計,就是要求各部門將本行業內的所有單位,不論其經濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關系,只要是在行政區域內從事服務業經營活動,都納入各自行業的統計范圍,努力反映行業全貌。各部門對下級部門也要提出全行業統計的要求,讓他們將轄區內的所有服務業單位的活動都充分反映出來。具有行業管理職能的部門作為服務業行業統計調查的實施部門,按照部門職責分工,完成相關行業的基礎統計資料的搜集、整理、審核、報送工作,做好服務業統計的調查工作。
3.建立數據共享機制,增強部門間交流協作。
部門之間要加強配合協作,把統計資料向統計部門報送當成一種法定的義務來看待,使部門統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規范化、法制化,以切實保證全市服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發揮各級各部門和行業協會的作用,促進服務業行業統計信息交流,建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質檢部門負責產品的質量檢查工作,掌握大量的法人單位和財務獨立的產業活動單位等單位的名錄;民政部門負責社團登記,掌握大量的社團、行業協會等非企業法人單位的名錄;工商部門負責工商登記,掌握大量的企業和個體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務業單位。根據實際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進行整合,形成一個可以互通共享的信息平臺,以補充、完善統計部門服務業單位名錄庫。
4.結合全市科學發展考評體系,加強服務業統計工作的考核力度。
為確保服務業統計工作的順利開展,提高統計數據質量,我們應當通過結合全市科學發展考評體系,建立健全服務業全行業統計體系,強化服務業統計工作考核,使服務業統計工作盡快走上規范化、法律化的軌道。
5.強化服務業統計數據質量的審核評估及監測分析,服務好政府決策。
服務業統計工作是一項新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現行的全市服務業統計監測體系,從宏觀層面把握服務業發展趨勢,全面、客觀、準確地反映我市服務業的實際。
首先要高度關注統計單位數量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業的統計單位數,建立健全行業單位名錄庫,把單位數搞全,這是做好部門全行業統計工作的基礎。
其次要高度關注企業的財務指標。目前,在服務業各行業中,財務指標漏報、瞞報現象比較嚴重。各部門、單位如實填報財務指標,是《統計法》賦予各單位的義務和責任,必須認真履行。同時,統計部門和行業主管部門對各單位上報的基層統計資料也負有保密義務。
三是要開展抽樣調查工作。根據目前的服務業統計方案,對法人單位實行全面調查,量大、面廣、可操作性差,數據質量難以保證,因此對規模相對小、財務基礎差的單位宜采用抽樣調查的方法取得資料。
四是強化數據審核,切實提高統計數據質量。各服務業行業主管部門和政府綜合統計部門都要加強對服務業統計數據的審核、評估,特別要注意對財務報表的填報和審核,對反映服務業總量、結構、從業人員和增加值構成項目等指標進行評估,切實保證統計數據準確、真實地反映國民經濟各行業運行的實際情況。
2020年統計調研報告(4) |
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今年是《統計法》頒布25周年。25年來,統計機構以《憲法》為根本依據,以《統計法》為核心,以《統計法實施細則》、《關于統計報表管理的暫行規定》、《統計執法檢查規定》等行政法規、規章為補充的,比較完備的統計法律體系,促進了統計事業的健康發展。新時期,黨中央、國務院對依法行政工作高度重視,地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應,有法難依、違法難究的現象比較突出。因此,加強統計法制的宣傳教育工作,堅持和實行依法統計,充分發揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用,對于做好統計工作具有十分重要的意義。
一、當前統計執法工作存在的矛盾和問題
《統計法》賦予了統計部門執法職能,使統計工作有了法律保障。但是,在我市不少地方,統計執法力度弱化,統計法的威懾力沒有得到正常發揮,人們的法治觀念和法制意識比較淡薄,統計違法現象時有發生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門,為了局部和小集團的利益,或者受地區排序或目標考核的影響,在統計數據上弄虛作假,虛報浮夸。雖經統計部門多次糾正,卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也了解統計法,知道違反統計法是要負法律責任的,但他們認為統計部門無權無勢,難以對其處罰,屢次出現遲報和拒報統計報表的行為,這些統計違法行為直接導致統計數據失真,使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。
(二)執法力度普遍弱化。目前,全市統計執法普遍存在重“執法檢查”,輕“執法處罰”現象。一是執法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查,看得見但管不了的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬,不敢動真,不敢碰硬,存在著畏權、畏勢的心態。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區領導有某種關系的單位等發生的統計違法行為視而不見,盡量回避。導致有案不辦,避重就輕、查而不處的現象。
(三)統計部門的領導對統計執法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱,統計執法同樣需要領導的大力支持。《統計法》規定:縣級以上人民政府統計部門是統計執法的主體部門。作為統計執法主體部門的“一把手”,從某種程度上決定著這個地區統計執法工作的優劣。目前我市部分縣區統計部門的領導對統計執法的作用認識模糊,沒有把統計執法工作擺上重要的位置,影響了全市統計執法工作的正常開展。
(四)基層統計執法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規宣傳、教育,統計違法案件的檢查、處理,統計執法行為的監督檢查等一系列的工作,任務十分繁重,但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員,多數統計執法人員同時兼任其他統計業務工作,且以其他統計業務工作為主、以統計法制工作為輔。由于統計執法機構力量薄弱,且統計業務任務日益繁重,造成這些地區統計法制工作弱化,甚至從不執法。
(五)統計執法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區統計局大多只有一名兼職執法人員,達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具,執法人員常常騎車送法律文書,造成執法工作效率低下。而缺乏執法所需的調查取證設備,既不利于對統計違法行為的調查取證,又不利于對違法單位的違法問題實施證據保全;三是受多種因素影響,一些縣區統計部門常年不辦案,統計法制人員普遍缺少辦案經驗。
二、搞好全市統計法制工作的幾點建議
新時期搞好全市統計法制工作,應堅持以黨的xx大精神為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針,以加大統計執法檢查力度為重點,以推進依法行政為抓手,以提高統計數據質量為核心,圍繞統計中心工作,堅持依法統計,加大執法檢查和統計普法工作力度,提高執法效能,充分發揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用,更好地為統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。
(一)切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求,是統計部門特別是領導班子的職責,一把手要負總責,班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則,起帶頭和表率作用。要帶頭學法,帶頭守法,嚴格依法辦事,善于運用法律法規解決統計工作中的問題;帶頭執法,敢于執法,一把手親自過問,親自動員部署,加強組織協調,排除統計執法過程中的一切干擾,妥善解決統計執法過程中遇到的困難和矛盾,大力提高統計依法行政工作水平,從而促進統計事業的健康發展。
(二)加強統計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入,統計執法的隊伍建設已無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、等地區,與三門峽、開封、許昌等地區也相差甚遠。要搞好統計執法工作,必須按照《統計執法檢查規定》的有關要求,建立專門的統計執法機構,配備與統計執法任務相適應的執法人員,解決必要的辦案經費及辦案工具,有計劃地舉辦法制講座或執法培訓,提高統計執法人員的素質和辦案能力,加大統計執法的力度,依法嚴肅查處統計違法案件。
(三) 加強統計法制宣傳教育,切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計普法規劃的要求,增強統計普法工作的針對性,確保統計普法宣傳工作落到實處,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區分不同普法對象,通過各個層面,采取各種形式,廣泛開展統計法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部的統計法制觀念,提高廣大統計人員的統計法律素質,提高全社會的統計法律意識;三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作,開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業經營管理人員和統計人員的普法教育,利用統計數據的社會影響力,采取有效的宣傳手段,使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳;四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中,還要密切結合典型案例,充分發揮法律的教育作用,通過對典型違法案例以案說法,用實例警示警戒教育企業、單位和統計人員,使其明白統計違法行為的后果,形成尊重法律和遵守法律的習慣。