18億畝耕地紅線,可信?不可信?
關于堅守18億畝耕地紅線的問題,長期以來有不少爭論。尤其是關于18億畝紅線與房地產之間的關系。
關于18億畝紅線與房價的問題,我個人的看法是:
1.必要的耕地面積必須保障。但是,必須在農地、建設用地,實現同一市場的均衡的條件下來保障。而不是通過“18億畝紅線”的管制,來強化“歧視性的二元土地制度”,進而剝奪農民的土地利益。憑什么堅守紅線的責任,落在了農民身上?
2.在同一土地市場均衡的狀況下,糧食的價格勢必要大幅提高。通過管制土地,來達到管制糧食價格,是新的工農產品價格“剪刀差”。憑什么城市土地可以蓋天價房,而農村土地只能種賤價糧?
3.在追求高增長、高財政的目標下,房地產是必然要維持的“龐局”。而要維持房地產這個“龐局”,就必須維持一個“高預期收益的信念”——房子總是貴的,而要維持這個“信念”,就不得不維持“土地總是緊缺的”。不敢斷定,18億畝紅線的政策制定者,是有意識這樣做的,但至少客觀上起到了維持“高房價”龐氏之局的作用。憑什么讓農民堅守耕地,來讓大家相信土地永遠是短缺的而房價永遠是高的?