**鎮開展企業服務年活動以來,本著抓住關鍵環節、狠促全面落實、務求實際效果的指導思想,強力實施“12345工程”,即“做好一個引導、建立兩項機制、處理好三類問題、搞好四項服務、落實五項措施”,通過強化服務措施,明確工作目標,真抓實干,扎實推進,效果顯著。該鎮的具體做法是:
一、做好一個引導 該鎮對企業做好服務的同時,更著重加強對企業的引導。在企業結構、規模、產品檔次、科技投入、品牌建設等方面正確引導,有效杜絕資源浪費、重復建設及企業“小”、“散”、“低”、“差”等現象,積極促使企業走規模化、集團化發展道路。
二、建立兩項機制
1、企業長效服務機制 在思想上樹立為企業服務長期性的意識,不僅是在全球金融危機時為企業服務,而且把時時為企業服務作為政府職責,積極探索建立為企業服務的長效機制。
2、項目跟蹤服務機制 在該鎮無論項目大小都有鎮領導分包,每個項目都建立有臺帳,從項目協商、達成意向、合同簽訂、具體實施、建成投產等環節都有鎮領導、站所負責人、項目進度聯絡員全程跟綜服務。
三、處理好三類問題
1、土地問題 由于受土地政策和沉陷區的影響,該鎮的建設用地異常緊張。為使河南省**正泰耐火材料有限公司、鄭州偉業煤炭有限公司等項目能落戶**,該鎮領導多次與鄭煤集團、李坡村、周崗村、申溝村進行磋商,不惜取締三和煤業有限公司,最終達成一致,使這些重大項目在**建成投產,為全市經濟發展增添了后勁。
2、道路問題 進出**一條道,制約該鎮經濟發展的瓶頸,仍然是道路問題。為從根本上改善目前狀況,該鎮黨委、政府多次向市委、政府報告,與市交通局協商,最終市委、政府決定投資3000萬元,對**到新縣城全程15公里道路重新整修。
目前該工程已開始動工,預計三個月后正式通車,企業銷售、運輸環境將得到極大改善。
3、廠群、礦群關系問題 今年5月份,位于王崗村的**市宏發煤業有限公司與**市超新煤業有限公司,因越界開采問題,兩礦之間發生群毆事件,該鎮主管領導親自到礦與雙方進行調解,最終在國土資源部門下井測量校對監定后,越界方承擔全部責任,并做出相應的經濟賠償,使該事件得以平息。
四、搞好四項服務
1、政策服務 對國家、省、市出臺的關于支持扶持企業發展的各項政策,及時準確、不折不扣地傳達到企業。上半年,**鎮積極幫助**正泰耐火材料有限公司、鄭州順興耐火材料有限公司向發改委申報節能減排資金,幫助鄭州順興耐火材料有限公司向市質量技術監督局申報河南省名優產品。
2、信息服務 該鎮利用已有耐火材料信息網站這個平臺,使全鎮耐材企業準確了解國內外市場信息,全面撐握耐火材料需求情況,及時地進行產品結構調整,增加科技投入研制生產出適合市場需求的具有核心竟爭力、高科技含量和高附加值的耐火材料新產品,從而使耐材企業利潤最大化,實現跨越式發展。
3、培訓服務 今年5月份,**鎮企業服務年活動領導小組聘請鄭州市勞動局就業技能培訓中心講師、專家,就勞動技能、勞動安全、廠紀廠規、生活安全、交通法規、企業形象、企業文化等方面知識與技能,對鄭州東方企業集團、鄭州昊華耐火材料有限公司、鄭州順興耐火材料有限公司、鄭州京華耐火材料實業有限公司的全體職工進行培訓,并發放在全國通用的勞動技能資格證,職工隊伍的整體素質和勞動技能明顯提高。
4、招商服務 為解決耐火材料的鍛燒問題,降低成本,今年6月份,該鎮政府特邀香港中華煤氣集團對全鎮耐火材料企業整體情況進行考查。該鎮特別繪制出《**鎮耐火材料企業分部圖》和《整體情況說明》,并引領考查團成員深入主要耐材企業,對其年用氣量進行實地調研。
香港中華煤氣集團的總裁張政璈先生對該鎮耐材企業整體情況與年用氣量產生濃厚興趣,并表示非常愿意與**鎮攜手合作,共同解決耐火材料的鍛燒問題。目前,雙方已在進行建立氣站的選址工作。
五、落實五項措施
1、加強領導,強化保障措施。為加強對此項活動的領導,**鎮成立了“企業服務年”活動領導小組,出臺了《**鎮企業服務年活動的實施方案》,實施“企業服務年”聯系服務制度,每位鎮領導聯系2-5家企業作為重點服務對象,每月深入企業調研不低于5-7天;每個鎮直部門分別聯系1-3家企業作為重點服務對象,每月深入企業聯系不低于4次,每月25日前向鎮活動領導小組辦公室報送服務對象運營情況和問題處理進展情況。
2、廣泛動員,積極營造氛圍。該鎮及時召開企業服務年活動動員大會,對全鎮“企業服務年”活動進行了總體安排和部署,并強調深入開展“企業服務年”活動,不僅是重要的經濟工作,更是重大的政治任務,把企業服務年活動擺上重要議事日程。
目前,**全鎮上下深入開展“企業服務年”活動的積極性、緊迫感大大增強,形成了切實采取有效措施、支持企業脫困發展的濃厚氛圍。
3、強化幫扶,抓好政策落實。為使“企業服務年”活動取得實實在 在的效果,**鎮將工作重心放在了各項優惠政策的落實上。
一是認真落實中央、省、市已出臺的支持企業發展的各項優惠政策,并對落實情況進行全面檢查;二是加大工業結構調整、服務業發展引導資金等專項資金爭取力度,對國家、省、市財政對企業專項扶持資金積極申報爭?。蝗菍ζ髽I發展中的重大問題實行季通報制度,由鎮人大代表、政協委員、企業法人代表對鎮各部門進行集中評議,評議居后三位的在全鎮通報批評。
4、拓寬渠道,幫扶企業融資。**鎮把拓展融資渠道作為服務企業各項工作的重中之重,確保重點企業資金鏈條的完整性和經營的連續性。
一是大力推進銀企對接,協調各金融機構加大對企業放貸力度,定期組織召開銀企協調會,向商業銀行推介較好工業企業和重大項目;二是積極引導鼓勵民間資金注入企業,如鄭州東方企業集團利用民間資本就達3000多萬元、鄭州昊華耐火材料有限公司借貸民間資本就達1500多萬元。
5、減負治亂,優化發展環境。一是對不利于經濟發展的收費項目一律予以取消,對保留收費項目視情況降低收費標準;二是嚴格落實國家取消和停止征收的100項行政事業收費、省政府取消和降低的156項收費政策;三是嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為,對必須進行的檢查活動盡量減少或合并執行,所有檢查活動實行“履職不收費”;四是大力開展“環境綜合整治月”活動,嚴厲打擊破壞、擾亂企業經營的刑事犯罪,依法對擾亂企業生產經營活動的行為予以從快從重處理