2009年,區政務服務中心管委會以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實省九屆黨代會精神和市委五屆七次全體會議精神,以人民群眾滿意為出發點,以“便民、高效、廉潔、規范”為服務宗旨,進一步解放思想,大膽探索,與時俱進,不斷提高服務水平與質量,提升服務型政府窗口的新形象,努力創新中心的運作機制和管理模式,為促進全區經濟和社會發展創造更為優越的投資軟環境。重點抓好了以下工作:
一、扎實開展“作風整頓”活動,不斷提升服務質量和服務水平
一年來,中心把提高效率和優化服務擺上重要位置。按區委、區政府的統一要求,通過扎實開展 “作風整頓”主題活動,使中心全體工作人員樹立了新的服務理念、新的服務標準和新的服務形象,全面推進了中心各項工作再上新臺階。
1、全面動員,營造氛圍。為使活動不斷引向深入,中心對每個階段的實施都進行了動員。中心認真制定實施方案,周密研究實施計劃。通過召開動員大會,對整個活動的指導思想、目標任務和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中,中心都及時召開窗口負責人會議,進行認真部署。通過全面動員,把全體工作人員的思想統一到提高效率和提升服務水平上來,把全體人員的行動落實到窗口服務的各項工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄,同時運用《中心簡報》、中心網絡等載體為活動的順利推進營造良好的氛圍。
2、扎實推進,注重實效。在開展活動過程中,中心認真抓好主題活動各個環節的組織實施,確?;顒尤〉脤嵭?。為切實抓好重點環節的組織實施,在整改提高階段,中心積極投入力量全面過細地做好事項的梳理工作,促進各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發,積極參與活動。有的邊梳理邊整改,切實將事項納入中心辦理;有的將事項提速提質,改進了服務的手段、形式;有的大力推進網上預審,努力提高網上受理數量;有的針對窗口在服務行為、形象等方面存在的問題和不足,提出具體整改措施。
3、明確目標,加強考核?;顒娱_始之初,中心督察股加大了檢查指導工作力度,研究制定了目標任務考核細則。中心各窗口自覺對照目標任務和考核細則,逐項逐條抓好落實。在考核實施階段,中心成立了考核領導小組,召開各種會議討論和通報考核方案,提出量化目標,推動了各窗口對活動開展的逐步深化。
二、摸清事項 “底數”,再造審批流程,努力創新審批模式
一年來,中心進一步摸清進駐事項的“底數”,掌握各個事項的辦件流程和進駐情況。在此基礎上,組織各窗口進一步規范辦件流程,推進并聯審批,使中心的審批功能日趨完善,審批模式進一步創新。
3.規范并聯審批??绮块T審批事項的聯合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求,也是進一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯辦事項組織和協調的力度,制定和完善了聯辦流程。對需要多個部門聯合辦理的事項進行認真摸排,理清辦理程序、劃分辦理責任、明確牽頭部門,初步實現了“申辦材料一口受理、現場核查一同前往”。同時,中心還督促各牽頭部門會同聯辦單位制定聯辦流程圖,進一步縮短審批時限。7月底,中心牽頭編制完成了《并聯審批辦法(試行)》,于8月開始并聯審批的試運行工作。與此同時,管委會在中心辦公場地受限的情況下,對局部進行改造專門設立了并聯審批室,并將《并聯審批辦法(試行)》所涉事項的工作流程全部上墻予以公示,形成了公開、透明、快捷的并聯審批運行模式。
三、狠抓落實,強力推進行政效能電子監察系統建設,確保系統提前運行
1、三個系統、對接運行。為迎接4月27日的省、市檢查,管委會一班人加班加點、不分晝夜,采購設備,督促供應商調試設備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中,于4月26日我區的行政效能電子監察系統(監察、監控、審批)提前與省中心成功對接。入駐政務中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關業務。