十七屆五中全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
1、“十二五”發展所處和“兩個時期”
一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。
2、“十二五”規劃的重要性
科學制定“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績概括（三句話）
取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。
4、今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境和國際國內形勢
我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。
5、堅持發展是硬道理的本質要求（一個堅持、四個更加）
在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
6、加快轉變經濟發展方式的“五個堅持”
堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。
7、今后五年經濟社會發展的主要目標
經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
8、當前和今后一個時期主要工作任務（“五個要”）
要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，……。
要推進農業現代化、加快社會主義新農村建設，……。
要促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化，實施區域發展總體戰略，……。
要加快建設資源節約型環境友好型社會、提高生態文明水平，……。
要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、加快建設創新型國家，……。
9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系
必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續”的基本公共服務體系。
10、全黨必須增強的“五個意識”
全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，大力發揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結戰勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發展穩定各項工作，努力實現今年經濟社會發展預期目標。
