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民營中小企業融資難的原因及對策論文篇一
1.1 財務制度不健全, 工作流程不規范, 信息透明度差
民營企業大多是以家族經營、合伙經營等方式發展起來的。許多民營中小企業（以下簡稱“中小企業”）沒有建立起現代企業制度，產權單一，企業規模小，科技含量低；經營行為短期化以及負債多、積累少，投資規模與市場競爭力不足，抗風險能力低，容易遭到市場的淘汰；財務管理和經營管理不規范。
1.1.1 信息不對稱
直銷界： 判斷所有貸款人的集體風險, 因此往往采用增加利息的方法, 使風險較低的借款人退出市場, 從而貸款需求量減少。同時為了避免貸款需求量的減少, 銀行通常對信息透明度高、現金流量穩定的大企業提供利率較低的貸款, 而對信息不對稱、問題較為嚴重的中小企業實行信貸配給, 并收取較高的信貸配給利率, 從而造成中小企業融資困難。
1.1.2.缺少信用、風險意識, 融資成本偏高
直銷界： 的債務鏈, 這不僅加大銀行判斷企業財務狀況的難度, 也使企業的經營成本和財務費用不斷增加, 支付能力減弱, 導致風險加大。
1.2.1 缺乏國家宏觀政策的支持
大多數中小企業處于競爭性領域，所面臨的經營風險和淘汰率高，融資風險大，投資回報相對較低，因此銀行對中小企業的信貸將可能成為超過其自身承受能力的信貸，而中小企業也不愿按銀行的要求提供相關會計信息。為了降低貸款風險，銀行必須大規模搜集中小企業信息，如此一來，致使銀行的貸款成本和監督成本上升。銀行由于缺乏有關中小企業客戶風險的足夠信息，不能做出適宜的風險評價。此外，中小企業與大企業在經營透明度和抵押條件上的差別，以及銀行追求規模效應等原因，大型金融機構通常更愿意為大型企業提供融資服務，而不愿為資金需求規模小的中小企業提供融資服務。
直銷界：
1.2.2 缺乏商業銀行的支持
長期以來, 在我國現行的金融體制中處于壟斷地位的四大國有商業銀行一直為國有經濟服務, 雙方形成了興衰與共的牢固關系。商業銀行從自身經濟利益出發, 不愿意向中小企業貸款。
1.2.3 缺乏健全的信用擔保體系
直銷界：
目前, 融資難已成為困擾我國中小企業發展的突出問題, 形成這一問題的原因是多方面的, 因此這一問題的解決也需要中小企業、金融機構、政府等多個主體共同推進, 通過借鑒各國扶持中小企業的經驗,制定一系列長遠、穩定的政策支持體系, 建設一個良好的融資大環境, 為中小企業的融資和發展創造積極有效的法律環境, 推動中小企業融資的渠道多元化、方式市場化、手段規范化和結構合理化, 構建我國中小企業融資的新體系。
2.1 加強中小企業的公司治理建設
2.1.1 完善企業財務制度, 提高企業財務管理水平
(1)轉變經營機制, 提高管理水平；
(2)加強流動資金管理, 盤活資金存量；
(3)降低成本費用, 增加企業利潤。
2.1.2 強化自身信用觀念, 提高信用等級
企業要制定合理的信貸償還機制, 根據貸款額度、貸款期限、貸款種類進行合理安排, 與企業的現金流量、流動資產等進行有效配比, 以控制償付風險。企業要珍惜自己的信用資源, 培養“誠信為本, 有借有還, 再借不難”的良好信用觀念, 充分尊重銀行的債權, 不逃廢、懸空金融債務, 真正在社會上樹立守信用、重履約的良好形象。
2.1.3樹立理財觀念, 降低企業經
直銷界： 營、財務風險
2.2 加大政府的支持力度, 建立中小企業宏觀支持體系
2.2.1 完善相關的法律法規
2.2.2 為中小企業提供財政援助和稅收優惠
2.2.3 建立專門的中小企業管理機構
2.3 建立多層次的資本市場, 拓寬中小企業的直接融資渠道
2.3.1 推動企業股票、債券的上市改革從宏觀上, 進一步推進股票、債券上市的審批制過渡為核準制, 逐步放寬企業直接發行股票、債券的條件, 放寬中小型企業債券募集資金的使用限制和上市交易限制, 在條件允許的地區開設柜臺交易,在更大的層面上為民營企業進人資本市場創造條件。
2.3.2 推動企業債券利率的市場化改革
2.3.3 加快發展我國的二板市場
2.4 積極拓展間接融資渠道, 支持
直銷界： 中小企業健康發展
我國是以銀行信貸為主要融資手段的國家, 銀行信貸資金成為中小企業經營活動的主要來源, 積極拓展間接融資渠道, 可以有效地緩解中小企業自身資金緊張的狀況, 擴大資金來源。
2.4.1 正確引導國有商業銀行對中小企業的支持
要解決我國中小企業的融資難問題, 在很大程度上依賴于國有商業銀行的政策支持。國有商業銀行進行股份制改革后, 產權主體是多元的, 不再和國有企業是同一產權。因此對國有企業貸款所造成的風險由股份制銀行來承擔, 而不是由國家來承擔。
中小企業可以根據企業的實際情況, 選擇無形資產融資、票據融資、保險融資、信托融資等多種融資手段, 從而有效地緩解中小企業融資難的壓力。
2.4.3 建立新型信用擔保體系
直銷界：
信用擔保作為一種信用增進的手段, 目的在于提高中小企業獲得銀行授信的能力, 體現政府的資金支持政策。中小企業信用擔保體系有三種類型： 一是國有擔保;二是商業擔保;三是互助擔保。近年來,信用互助形式的擔保組織在我國信用擔保體系中已發揮越來越重要的作用。信用互助形式的擔保組織是由部分中小企業聯合, 利用成員企業自身資本作為貸款擔保基金的企業間組織, 它立足于中小企業的現狀,完全按照市場化和企業化的規律運作, 基本上能夠克服其他形式擔保機構在資金補償、運作機制、風險規避、經營規則和服務意識等方面存在的弊端, 從而更好地滿足中小企業信用擔保的需要, 擴大中小企業擔保市場的需求容量。
民營中小企業融資難的原因及對策論文篇二
中小企業在我國經濟社會發展中發揮著不可替代的重要作用，卻處于融資弱勢的不對稱地位。2007年至今的國內宏觀調控政策與美國次貸危機給我國中小企業帶來了巨大的生存壓力，一些企業不堪重負因資金鏈斷裂而虧損甚至倒閉。中國部分專家學者2月8日—10日在具有“中國達沃斯”之稱的中國企業家論壇第九屆年會上認為，國家應將中小企業納入到國家創新體系建設中，本著公平的市場原則，建立多層次支持中小企業發展的政策法律體系和銀行融資體系，為中小企業的融資和技術創新提供保障。
---中小企業生存現狀堪憂
在我國經濟發展的過程中，中小企業占有舉足輕重的地位。在超過一千萬家注冊企業中，中小企業占99.3%，其產值占gdp 的55.6%，其出口占總額的62.3%，其所創造的城鎮就業崗位占總崗位的75%左右。然而，中小企業所獲得的金融資源與其在國民經濟和社會發展中的地位作用卻是極不相稱的，融資難問題已成為制約中小企業發展的首要瓶頸。
據統計，我國中小企業業主資本和內部留存收益分別占我國中小私營企業資金來源的30%和26%。內源性融資比重過高，外源性融資比重過低，從而制約了企業的快速發展和做強做大。在外源性融資渠道中，由于證券市場門檻高，創業投資體制不健全，公司債發行的準入障礙，中小企業難以通過資本市場公開籌集資金，缺乏外部股權融資渠道。而親友借貸、職工內部集資以及民間借貸等非正規金融在中小企業融資中占有相當比例，由于缺乏明確的政策引導、健康的信周環境和相關的法律保護，加之各地經濟發展水平以及民間信用體系建設的差異，非正規金融在較大地支持了中小企業發展的同時，也帶來了許多民間借貸方面的法律糾紛，同時也對國家金融秩序形成干擾。
2008年開始的全球金融危機更使我國中小企業的生存狀況進一步惡化，根據國家發改委統計，2008年全國中小企業特別是出口密集型中小企業受影響較大，上半年，全國有6.7萬家規模以上中小企業倒閉。其中作為勞動密集型產業代表的紡織行業中小企業倒閉超過i萬多家，2/3的紡織企業面臨虧損，1/3 的企業停產。該行業涉及的職工人數有2000萬，其中有600萬來自農村，另有一億多農民為紡織行業提供原材料，波及面巨大。浙江統計數據顯示，2008年前5個月，浙江規模以上企業虧損的有1.07萬家，虧損面達l9.6%;而廣東規模以上工業企業虧損數量達11006家，增長l2.7%，企業虧損額增長49.3%，增幅同比提高25%。
---五方面原因致使中小企業融資難
首先，自身弱點導致多數中小企業規模小，不具備貸款條件。我國大部分中小企業分布廣而分散、規模小且成立時間短、抗風險差，不能提供銀行貸款所需的抵押擔保條件;企業財務管理不規范，缺乏可信度;自有資金不足，貸款的風險化解和補償能力較弱，增加了銀行貸前審查、貸后檢查監督的難度，與銀行執行的貸款條件差距較大。據調查，我國中小企業50%以上的財務管理不健全，信用等級60%以上都是3b或3b 以下，抗風險能力較弱，而銀行新增貸款80%集中在3a和2a 類企業，多數中小企業不符合銀行貸款基本條件。
其次，我國資本市場不成熟，使中小企業缺乏更多的融資渠道。中小企業大都不具備發行股票、債券的條件。據統計，中小企業股票融資僅占其國內融資總量的1%左右，中小企業主要的籌資方式還是銀行借款。上海中小企業的外部籌資中，銀行貸款的比例為73%，有價證券籌資僅為2%。
第三，我國中小企業經營狀況不佳，造成自身“造血”不足，形成資金匿乏。中小企業的融資困難，并不完全在于銀行信貸或資本市場歧視，而在于我國中小企業的整體素質不高。近年來，由于競爭的加劇，使得經營效益持續下降，盈利能力低下，而且中小企業負債水平整體偏高，從而使金融機構信貸風險過高，加大了中小企業信貸融資的困難。
第四，缺乏信用觀念，不良資產過高，抵押擔保難落實，影響融資能力。我國中小企業總體信用狀況較差，特別是企業破產兼并比例較高，對銀行資產的影響較大。我國對中小企業貸款形成的不良資產比例平均高達63.93%。值得注意的是，在溫州地區，由中小企業形成的不良資產占比最低，僅為21%。相反，西安市中小企業在其經濟總量中的比重不高，但形成的不良資產占比反而高達90.75%。這一現象表明，對中小企業的融資效率，更多取決于中小企業自身的發展水平，而不是金融機構的風險管理能力。中小企業破產兼并是形成不良資產的主要因素。在所調查的全部中小企業形成的不良資產中，破產占34.3%，兼并占16%，這既表明中小企業破產兼并是導致銀行資產損失的主要原因，也表明中小企業存續狀態不夠穩定。
第五，我國現有金融體系不完善，不能適應中小企業的資金需求。一是金融政策支持不夠。由于受過去多年來傳統習慣的影響較深，國有銀行基本上是國有大中型企業的資金供應者，沒有將中小企業列為其信貸支持的重點對象;經濟體制改革以來，政府雖然鼓勵中小企業的發展，但“抓大放小”的企業戰略的實施，無形中將對中小企業的信貸支持降到次要地位。這些因素是造成中小企業外部融資難、資金占有率與其在國民經濟中所做的重要貢獻不成正比的主要原因。二是中小企業融資環境欠佳。就中小企業自身而言，確實存在著規模小、經營穩定性差、產品扶術含量低、財務制度不健全、單筆融資數額小等特點，而且中小企業特別是鄉鎮期貨業往往產權不清，銀行貸款面臨企業所有制改草、合并、分立等諸多風險。由于商業銀行對中小企業的融資收益較小、成木較高、風險較大，因而產生了收益成本不對稱、借貸雙方無法對接的局面，所以貸款積極性不高。三是國內缺乏專門為中小企業提供融資服務的金融機構。在我國目前的金融機構體系中，沒有專門為中小企業提供融資服務的政策性銀行和投資公司。隨著近幾年銀行企業化改革力度的加大，四大國有商業銀行經營策略進行了重大調整，逐步由分散經營走上了集約化經營的道路，大幅度收攏了信貸管理權限，因此，極大削弱和限制了基層商業銀行向中小企業拓展業務的能力。
建立多層次銀行融資體系，適當放寬信貸控制，調整信貸結構。一是建立專門針對中小企業貸款的政策性銀行，這是解決中小企業融資弱勢的最直接方式。中小企業發展銀行可以發行低于市場利率的政策性金融債券，為中小企業提供長期貸款資金。二是中小銀行向貸款業務相對專業化的方向發展。由于中小銀行受到其資產規模小的限制，不可能從事“金融百貨公司”式的綜合業務，它在為中小企業金融服務方面扮演重要角色，具有與中小企業的近距離、貼身服務等特點。
建立多層次的資本市場。一是建立多層次的、專門為中小企業服務的中小資本市場體系。中小資本市場體系應主要包括創業板市場和區域性小額資本市場。二是積極發展企業債券市場和長期票據市場，豐富資本市場的交易品種。
不斷健全和完善有利于中小企業健康發展的政策法律環境，為中小企業的發展提供保障。應落實行業準入等相關政策，實現市場公平競爭，除國家明確禁入的領域外，其他行業都應逐步對民營資本開放，對外資開放的行業要堅定不移地對民營資本開放。
將中小企業納入國家創新政策體系。對中小企業的高新技術研發、技術創新成果的推廣應用和市場開拓給予大力扶持，同時制定和落實促進中小企業產業升級的稅收政策。支持建立中小企業公共技術服務平臺。在中小企業相對集中、產業集群和具有產業優勢的地區，重點建設一批為中小企業創新提供設計、信息、研發、試驗、檢測、咨詢、培訓等服務的公共服務平臺。鼓勵中小企業通過委托開發、聯合開發、共建研發機構、創辦經濟實體等多種形式，與大學、科研院所、專業技術服務企業建立技術合作聯盟，開展聯合創新。
中小企業也應提高自身的經營管理素質，尤其是財務管理水平，使得擔保機構和銀行所需要的企業發展相關信息能夠在財務數據中得到真實和準確地反映。
民營中小企業融資難的原因及對策論文篇三
(一)、從中小企業本身來看：
1、多數中小企業成立時間短，規模較小，自有資本偏少，其自身薄弱的積累不能滿足其擴大再生產的需要。自改革開放以來，中小企業的發展只經過了30年的時間，無論管理經驗還是資金積累都顯得不足，在面臨市場變化的經濟波動時，抵御風險的能力很差，加之經營的不確定性，使得其經營風險很大，倒閉率很高，銀行不敢向它們放款。
2、中小企業通常不能按照銀行規定提供擔保或其他抵押資產。銀行在商業化經營和資產負債管理制度的約束下，為了降低貸款風險，一般要求貸款企業提供連帶擔保或財產抵押，其對中小企業申請貸款的條件則更為嚴格。而相當一部分中小企業在經營發展過程中都不同程度地存在著機器設備、房屋等固定資產產權不明晰、法律障礙多，無法用作貸款抵押品。
3、中小企業的規模和信用水平低下，尤其是中小企業財務制度不健全，運作不規范，造成銀行與企業之間信息不對稱，使銀行難以控制信貸風險。目前有相當部分中小企業由于客觀和人為因素沒有建立起完整的財務制度，會計核算不健全，缺乏足夠的經財務審計部門承認的財務報表和良好連續的經營業績，銀行對這些企業的財務狀況、經營業績及發展前景等情況難以了解，故不敢輕易提供信貸支持。
(二)、從我國的金融機構來看
心無力。
2、銀行的商業化改革致使銀行信貸投入量不足。雖然國家采取了積極的財政政策，各商業銀行貸款額有所增加，但總量仍不足。在“清理不良資產，化解金融風險”的情況下，金融機構內部清理整頓，迫使銀行收縮信貸規模，尤其是減少了對中小企業的信貸規模。
3、信用擔保制度不健全，抵押擔保難落實。為防范和控制金融風險，各金融機構基本停辦了信用貸款，普遍實行資產抵押擔保貸款制度。由于中小企業關系簡單，一般沒有上級部門和相關單位為其解決擔保問題。另外，在我國企業信用低下、中小企業融資的要素不完全時，靠中小企業自身所具有的信用擔保條件，難以順利完成融資任務。
（三）從社會環境來看
1、政府的政策支持力度不夠是造成中小企業融資困難的重要原因。政府對中小企業融資支持力度不夠。迄今為止我國還未出臺一部完整的有關中小企業的法律，導致各種所有制性質的中小企業在法律和權利上的不平等。許多發達國家都建立了中小企業特殊融資機制。如韓國的中小企業銀行、日本的中小企業融資庫等，這些機構一般由政府設立，并在不同程度上依靠政府資金來扶持中小企業的發展。而在我國，目前還是大企業受到政府更多的重視和政策方面傾斜，中小企業得不到資金上的便利和優惠。
2、政府對中小企業融資渠道的開啟不足，政策支持力度也不夠。政府采取“抓大放小”的政策，對大中型企業出臺了一系列優惠政策，但在搞活中小企業，加強資金融通方面卻沒有采取優惠的扶持政策，缺少公平競爭的環境，這就在客觀上限制了中小企業的融資渠道和融資能力。
從以上分析可以看出，中小企業融資難，既有企業自身經營管理上存在的先天不足，也有金融機構定位偏差、貸款權上收等不匹配因素。同時，社會信用環境差等因素也是制約中小企業融資的重要原因。因此，解決中小企業融資難的問題，需要企業、金融機構、社會的共同努力，實行綜合治理。
（一）企業方面
1、中小企業要轉變融資觀念，逐步降低對間接融資的依賴，加大直接融資的比重。尋找合適的市場切入點，積極有效地開展業務。努力吸收社會資本進入，吸引大企業、大公司參股、壯大擔保公司實力。同時，要改進現行擔保機構的運作辦法，按股份制、市場化原則規范運作，堅持經營的非盈利性和服務性。
2、加快中小企業信用擔保體系建設。運用必要的政策扶持，創造條件重點扶持一批經營業績突出、制度健全、管理規范的擔保機構，加快組建中小企業信用再擔保機構。
3、推進信用體系建設。由于在現階段，中小企業融資的主要途徑是來自銀行的貸款，因此，中小企業信用體系未建立是造成融資難的原因之一。中小企業自身應提高其信用度，構建融資信譽。中小企業為取得融資信譽，必須比一些大中企業多付出成本，即可稱為信譽成本，為取得銀行的金融支持而做好自身的努力。
（二）金融機構方面
1、金融機構要完善信貸管理機制，加強對中小企業的信貸服務。改進貸款授權授信制度，下放貸款權限，要允許基層行、社在核定的額度內自主審查發放貸款。對有市場、信譽好、效益高的中小企業適當放寬貸款條件，擴大授權額度。
2、要在落實信貸風險防范措施的基礎上，進一步完善信貸激勵機制，調動信貸人員營銷貸款的積極性，做到責權分明、獎懲兌現。同時可以償試實行企業法人代表和財務負責人連帶責任辦法，從內部和外部共同防范信貸風險。
（三）社會方面
1、加快社會信用體系建設，完善多層次的中小企業融資體系。切實發揮中小企業服務指導機構的作用。各級政府要切實發揮中小企業服務中心的作用，為中小企業提供市場、資金、人才培訓、技術更新、科技成果轉化、金融等全方位的服務，使其成為溝通中小企業、政府和有關部門的橋梁和紐帶。
2、鼓勵商業銀行加大對中小企業信貸投放力度。要改變抵押的登記、評估、公證等收費標準不統一，綜合收費率高的狀況，減輕中小企業的收費負擔，使有抵押物的中小企業及時得到銀行融資支持。應對商業銀行中小企業貸款的營業收入免征或降低營業稅，或允許商業銀行對中小企業損失貸款自主核銷，提高商業銀行的風險承受和處置能力。同時，中央銀行在再貸款方面向城市商業銀行、城市信用社、農村信用社予以傾斜，增強它們支持中小企業發展的資金能力。
民營中小企業融資難的原因及對策論文篇四
作者：汪杰珍
2摘 要 資金對于任何一個企業都是生存發展的重要基礎，因而在生產經營中就需要不斷的提高自身的融資能力，以保持企業的穩定發展，但是當前我國中小企業在融資問題卻處于一個困境之中。本也就中小企業融資難的問題進行分析并提出一些淺顯的建議，以希望對促進中小企業的融資發展有所幫助。
經過改革開放30多年的發展，我國中小企業發展迅速，已成為我國經濟發展的重要組成部分，每年提供的就業崗位數以百萬計，為社會穩定、地方經濟發展、國家稅收增長等做出了巨大貢獻。然而，在中小企業數量不斷增長的同時，中小企業融資卻舉步維艱。
（一）中小企業自身的原因
1、規模小、效益不穩定。
中小企業因規模小、經營風險大、信用程度較低，誠信意識缺乏，很難獲得信用貸款；中小企業本身無多少固定資產，用于提供抵押的資產較少，所以無法滿足金融企業關于抵押貸款的條件或要求，也很難找到合適的擔保人。種種原因，使得金融企業對于中小企業的融資問題采取回避態度，將更多的融資業務投向了上市企業、國企等。
2、財務制度不健全，管理不規范。
中小企業大多是由于個人或多人合伙創業而至，大多數企業管理者并沒有認識到內部管理的重要性。在管理上停留在口頭管理，即使建立相關制度往往流于形式并沒有發揮應有的作用。此外，在財務管理上，沒有配備專業的財務管理人員或財務制度不健全或執行不到位。有些甚至會出現一名會計同時兼職出納、人事等崗位，大大影響了企業財務管理的獨立性，難免會在財務管理中出現疏忽，使得財務數據缺乏準確性、完整性、系統性，導致企業財務報表出現重大問題，從而影響企業融資的困難。
3、對融資產品了解不多。
從目前實際情況來看，多數中小企業創立者文化水平偏低，聘用專業人才較少，導致其對現代化的市場融資產品缺乏足夠的了解，在融資渠道上依舊采用的是向銀行或信用社貸款。據相關調查，51%的被調查企業目前補充資金的渠道仍是銀行及信用社的貸款，企業對融資可能的渠道了解不夠，而導致單一的融資方式也是造成其融資難的一個原因。
（二）外部原因
1、銀行體系結構不合理
國有商業銀行是大多數中小企業選擇融資的重要渠道，而現實卻是地方國有商業銀行資金有限，加上近年來國有銀行撤銷了部分基層網點更加劇了其融資難的局面。雖然當前民營銀行開始嶄露頭角，但保護自身利益不受損失的理念下，業務對象還是傾向于大企業，中小企業獲取融資渠道并沒有因此得以拓展。
2、服務中小企業的金融機構少
不論是大企業還是中小企業在融資渠道上青睞于國有商業銀行，而中小企業對國有銀行依賴性更大。民營銀行、民間借貸、地方中小金融機構等雖然可為中小企業提供貸款，但由于風險大，利息高等因素，往往使中小企業止步，因此導致了中小企業可獲取貸款的機構屈指可數。
3、政府支持力度不夠。
地方政府應為市場引導者、管理者、服務者，但在政治體制下長期的地方保護主義和追求政績的思想影響下，片面追求稅收的增長和加大金融機構信貸投入。此舉其一造成金融機構放貸風險增加；其二增加了中小企業的負擔，在地方政府財力有限的情況下，中小企業獲取政府幫扶的可能性微乎其微。
4、信用機制不健全
目前社會信用體系尚未形成，與企業有關的公開信息難以取得，銀行無法對除自己客戶以外的企業進行信用評估。加上目前我國還沒有建立一種有效的中小企業財務信息披露途徑，商業銀行難以獲得真實有效的企業信息，而企業自身提供的財務報表等資料的真實性往往存在令人質疑的地方，因此形成了銀行難以準確對中小企業做出科學的信用評價的局面。
（一）企業應當采取的措施
1、提高自身實力
銀行設計的融資產品再好，準入條件再優越，也畢竟在控制風險的要求下十分審慎，這個時候重要的是企業自身。企業經營者要有良好的道德素質，講求誠信，加強財務管理，提高財務信息透明度，不斷的完善財務制度，改善財務狀況，實事求是的反映財務成果，提高企業生產經營的透明度，保證會計信息的真實性和合法性。鑒于中小企業家族式管理模式帶來的不良影響，中小企業應真正建立起適應市場經濟競爭需要的、具有自我積累能力的企業制度，走自主創新道路，按照現代企業制度的要求，實行公司制改革。
2、提升自身信用度
首先是提高中小企業自身素質，加強信用制度建設。提高企業內源融資能力能為外源融資創造更為有力的融資條件。企業不僅要加強自身發展、制度建設還要強化企業的資金管理機制，特別要提的就是信用機制，良好的信用是贏得融資的必要條件，不僅會獲得金融機構低門檻的貸款優惠而且還能利用信用再擔保機構，打造擔保機構與金融機構之間的利益共同體。
3、提高中小企業從業人員及財務人員的素質
中小企業要想成功的獲得銀行的貿易融資支持，首先就要充分了解銀行，了解銀行的融資產品，了解這些產品的審批過程，才能在提交申請時做到無懈可擊，保證順利通過。并在了解銀行的融資產品的基礎上，針對本企業的實際情況及業務發展的客觀需要，篩選出自己需要的融資產品，有針對性的進行申請。這就要求中小企業財務人員或其他管理人員具備銀行融資和各類融資產品的特性與條件，并根據自身的實際情況選擇合適的融資產品。
（二）商業銀行應當采取的措施
1、建立和完善中小企業信用評估體系
針對大多數中小企業規模小、成立時間短、融資需求旺、頻率高、額度小的特點，銀行應制訂適合中小企業特點的信用評估辦法，使信用評級科學合理地反映中小企業的狀況和償債能力。銀行應根據客戶正常貿易產生的現金流作為第一還款來源這一特點制訂專門的信用評級制度。為客戶建立業務往來檔案，根據客戶的業務能力、交易對手資源及客戶履約的信用記錄評定其信用等級。而當前我國銀行的信用評估體系較為粗糙，缺乏科學性，同時又沒有一個權威性的第三方評價機構來進行科學有效評價，使得企業與銀行產生了一定的信任危機。
2、建立完善的融資風險控制機制
力、交易對手資源及客戶履約的信用記錄等，因地制宜地建立科學、客觀的評級標準。其次，建立產品評價系統。不同種類的貿易融資業務提供的擔保、質押或抵押品不同，所帶來的風險也不同，因此對每一業務種類的融資業務，需研究其各自系統內的風險因素，盡量使用定量分析與定性分析相結合的辦法。最后，要完善內控機制。制定覆蓋所有國際結算、貿易融資業務崗位和業務環節的內控制度體系，全方位加強風險防范。
（三）政府應當采取的措施
1、增加政府扶持力度
中小企業的融資必須得到政府的大力支持和幫助，政府須建立一套行之有效的評估體系。在建立完善的評估體系過程中，應由銀行、工商、稅務、質監等部門共同參與，把中小企業年檢、納稅、經營等情況匯總在一起，使銀行能方便地了解企業真實的經營信息，降低信息搜集和處理成本，盡可能消除信息不對稱，并以此為基礎形成信用評估體系。在中小企業信用信息征集和評價基礎上逐步建立基本信息數據庫、物權登記信息數據庫、財務信息數據庫、信用行為信息數據庫和征信評價報告數據庫。進而建立中小企業信用檔案數據庫，為企業融資與信用交易提供查詢服務。
不論是當前還是未來，中小企業依舊是我國市場經濟的主力軍，在推動社會發展與穩定、活躍市場經濟、增加國家稅收、穩定就業等方面發揮著重要功能。而中小企業融資難問題也亟待解決，需要金融機構、政府、中小企業三方面共同努力，從各自角度出發，制定相應的改革舉措，促進雙方的發展。
參考資料：
民營中小企業融資難的原因及對策論文篇五
一、中小企業融資難的問題
1.信用歧視。中央為了搞活企業，提出了“抓大放小”的方針政策，要求銀行部門要重點支持大企業，確保大企業的信貸，的基礎上才予以考慮，造成了對中小企業的信用歧視，小企業融資問題上的不平等。缺乏對中小企業信貸需求的重視。銀行提出業務向中心城市發展戰略的實施，部分機構存在“重大輕小”的傾向，個別銀行有諸如一定數額以下或注冊資本金掉了貸款需求以“急、頻、少、繁”為主要特點的中小企業融資主渠道。2.缺乏為中小企業貸款提供擔保的信用體系。就中小企業自身來講，一方面，固定資產較少，不足以抵押，貸款受到限制；另一方面，一些中小企業在改制過程中屢有逃費、懸空銀行債務現象發生，損害了自身的信用度。同時，企業也深感辦理抵押環節多、收費多，如在土地房產抵押評估和登記手續中，在確保大企業導致銀行在對大企業和中隨著各國有商業萬以下企業不貸的規定，評估包括申請、級財務管理一班對中小企業就不重視，100恰恰斷 實地勘測、限價估算等，登記包括土地權屬調查、地籍測繪、土地他向權利登記等，極為繁瑣。
3.對非國有企業融資的歧視。長期以來，在政府和銀行方面，都存在這樣的觀念，認為大型企業都是國有的，貸款給他們是國家對國家的企業，不會造成國有資產的流失。而中小企業大多數是非國有的企業，效益不穩定，貸款回收不好，信譽差，容易導致國有資產流失，所以銀行一般對中小企業貸款十分慎重，條件較為苛刻。盡管現在比以前有所改善，但仍然存在這種現象。
5.一些區域性的中小金融機構發展不規范,對中小企業的支持力度不夠。我國經濟中涌現出一批區域性的中小金融機構,本來應以支持中小企業的發展為己任。但在實際中向中小企業買國債,6.缺少為中小企業發展服務的金融機構。務的金融機構，它已經和其他股份制商業銀行沒有什么區別了，也是面向中小企業的，可由于資金、服務水平、項目有限，迫使它也逐步走向嚴格，限制了中小企業的融資。7.中小企業貸款困難主要表現是續繁瑣,一些效益好的企業不愿意給其他企業作擔保擔保人,限,辦事程序復雜繁瑣。即使錢到手寧肯接受罰息款手續。8.在中間業務方面，滿足中小企業交易需要的結算工具較少。國有商業銀行很少對中小企業辦理托收承付和匯票承兌業務及票據兌現。由于資金結算渠道不通暢，資金進帳時間過長，甚至發生梗阻，因而，使一些中小企業改用現金結算，加大了交易成本，削弱了中小企業競爭的實力。9.在我國缺乏相應的法律、法規保障體系。我國目前尚缺乏統一的中小企業服務管理機構中小企業的發展缺乏完善的法律、法規的支持保障質分別制定政策法規中小企業法律地位和權利的不平等。另外為了自身局部利益低,加劇了金融機構的“恐貸”心理。10.我國中小企業缺少在資本市場直接融資的途徑。在我國的股票市場上股的發行一直實行嚴格的計劃管理、總量控制的辦法。門不再向各地、各部分分配股票發行的數額得更多的資金非常困難。從企業債券市場看年根據宏觀經濟的運行情況各部門。中國人民銀行負責批準債券發行的期限、品種和利率債券是否符合上市交易的資格,這些金融機構在業務發展上與國有金融機構有趨同的趨勢,存在一定的信貸歧視現象。很多中小金融機構將大量資金上存或購民生銀行原來的初衷是為民營企業和中小企業服務的，,銀行也感到放款難。對于中小企業來說:一是抵押難。,中小企業普遍難以承受,也不愿意辦續借手續,如中小企業擔保機構、中小企業的信用評級機構等社會中介機構。對，默許甚至縱容企業逃廢銀行債務,各地、各部委都競相推薦大公司上市 ,可能已錯過商機。而一旦借到款后,免得再經歷一番評估、登記、公證等全套貸 ,我國企業債券的發行受到政府的嚴格控制,確定當年企業債券的發行規模,做出是否允許其在交易所上市交易的審批決定。
現在我國極為缺少切實面向中小企業服其他新組建的城市商業銀行原來;二是中小企業很難找到合適的擔保人。,效益一般的企業, ,法律的執行環境也很差,而是分配新上市公司的數量。為籌,取得銀行貸款難。,抵押物的折扣率高,銀行又不允許其作;三是一些基層銀行授權有,目前只是按行業和所有制性,造成各種所有制性質的,法律對銀行債權的保護能力1997年以后,中小企業進入證券市場融資,并具體分配到各地、;,不能真正面可是現在,并且手,一些企業 ,一些地方政府,對于新,證券主管部,國家每對急需貸款的中小企業卻不予支持。中小企業可提供的抵押物少收費昂貴而中小企業相互之間的擔保常常變得有名無實這使得許多中小企業視銀行貸款為畏途而不得已走上民間借貸的途徑。缺乏一部統一規范的中小企業立法中國證監會審查中小企業很難取得發行債券融資的資格。
二、解決問題的對策
規定標準對于民間主體的融資活,明確融資雙方的權利和責任,建立健全適應市場經濟,盲目擴大經營規模的綜,特別是處于成長期的中小,中小企業,特別是非公有制企業,貸款風險較大。根據我另外，；專業，日本的《中,要落實政府支,無論其所有制性并強, ,。就可以開設地方性金融機構。形成規范的地方金融機構優勝劣汰的進入和退出機制。以聚將同時但可成立多種形式的在建立中小企業信用擔保體系過程中應堅持預見性、能動性、創造性、協同性、滲透性、人本性和漸進性七項核心原則。
目前不少省市已出臺了建立擔保體系的辦法,為支持成長中小企業的發展,開拓信貸市場,銀行要積極協助和促進政府有關部門建立中小企業擔保體系。要簡化中小企業貸款抵押手續和條件,允許以固定資產和無形資產為抵押;建立政府貸款擔保基金,為經過其評估發展良好的中小企業提供政府擔保;建立中小企業共同擔保基金,由政府加以引導,從而可以調劑各企業間的擔保資源。建議設立地方中小企業融資擔保機構,除設立地(市)級擔保機構外,區、(市)、縣還要設立專為中小企業融資的擔保機構,鼓勵企業間實行會員制的聯保,從而形成縱橫交錯的中小企業擔保體系。擔保資金實行政府財政啟動5.鼓勵中小企業投靠優勢企業。中小企業成為它的零配件生產單位為引導中小企業向專、精、尖、特方向發展找到了融資擔保單位。更重要的是促進了整個社會生產的專業化和社會化。6.大力推進現有的城市商業銀行和城鄉信用社的體制改革作制的改造幣的法人實體和競爭主體業銀行的辦法方金融機構中逐步推行利率市場化爭的重要手段。只要在政府適當干預下的利率市場化高其競爭能力。拓展為中小企業提供金融服務的種類和范圍。運動的特點的結算工具。應盡快加大對中小企業的托收承付、匯票承兌與貼現業務。另外還應利用金融機構網點眾多、占有信息量大的行業優勢機、經濟政策、經營與投資決策咨詢等多方面的信息服務。另外其他方面拓展中小企業的融資渠道扶持與傾斜7.政府對金融機構支持科技型、成長型的中小企業融資實行減稅、貼息、補貼等優惠政策。布局分散的特點對產品有銷路扶持。實行扶優扶強。8.各地要加速中小企業社會化服務體系的建設進程一系列重大問題的一支重要力量就業難問題具有十分重要的作用。當前應著重研究中小企業發展中存在的問題重點通過搞活地方金融機構的發展,使之成為我國經濟新的增長點。9.建立對非國有中小企業的貸款制度。我國社會主義市場經濟的重要組成部分勵引導,使之健康發展。行的經營原則且,隨著國有小型企業的改制的完成,建立法人治理機構,當前要乘鄉鎮清理債務之機,剝離不良資產。使其輕裝上陣 ,推出靈活的、多樣化的結算工具,并逐步實現其在融資方面與大中型企業真正的“國民待遇”,政府實行分類指導,市場前景廣闊, ,讓中小企業成為經濟發展的新亮點。中小企業是地方經濟發展,是地方經濟的一個重要支撐點,多渠道解決中小企業融資難的問題因此,國有商業銀行應對非公有企業一視同仁,不增加任何政治因素和顧慮地加大對非國有經濟的投入力度。而,各方出資政府采取措施鼓勵市場占有率高的大型企業吸納,按照圖紙進行加工,提高銀行職工的整體素質,利率是貨幣的價格,擴大其資金來源,鼓勵優勝劣汰 黨的十五大就已經明確指出，中小企業,風險共擔,利益共享。,生產其零件、配件。這既,解決了產品的銷路，使其成為市場經營貨,追償舊債,更好地為中小企業融資服務。在地,靠價格進行競爭是市場競,就能搞活地方金融機構應根據中小企業的生產經營和資金,暢通匯路,為中小企業提供方便快捷,為中小企業提供市場商,在政策上給予積極且持久的針對中小型企業量大面廣,采取適者生存的競爭性措施。,效益好的中小企業,以全面解決中小企業發展的,特別是在解決我國目前所面臨的,特別是小型企業的信貸市場基本,而且為中小企業 ,或仿照國有商，我們還可以在。,進行重點優先,以推動中小企業,非公有經濟是,按照商業銀，,實行股份制和股份合提以調動金融機構為中小企業融資的積極性。技術創新能力強對個體、私營等非公有制經濟要繼續鼓上就是非國有企業的市場。例如在浙江、福建等地區則主要是非公有企業,即私營個體、外商投資企業的信貸市場。如果銀行忽視對非公有企業的的投入,便會失去一個大市場,失去一個最有活力、不斷發展壯大而貸款風險又相對較小的效益增長點。
10.加大兼并與聯營、合資的力度。在市場競爭日益加劇的今天,單個企業的力量已漸顯單薄,因而,一股重組與兼并的浪潮襲卷世界各地。中小企業應借這一趨勢,積極進行兼并或聯營、合資。通過兼并某些資金雄厚的企業則可以解決其自身的資金困難,通過與其他實力雄厚的企業聯營也可以達到這一目的。中小企業還可以積極引進外商投資,通過改組成為中外合資企業,這樣一方面可以增加自身的資金實力,11.創建新的企業經營形式。通過特許經營、代理制等新形式的引進身資金缺乏的缺陷念的轉變躍。
綜上所述資困難這一傳統問題分析它,找對策。借鑒國內、國外的良好經驗，根據具體的實際情況，拿出可操作的具體措施并加以實施。這樣一個發展的新境界，在社會主義現代化建設當中發揮越來越重要的作用。，引起其經營與管理的變革,我國中小企業融資難問題，是亟待解決的重要問題，對待中小企業融，我們不應當拘泥于傳統觀念的束縛,這一傳統問題必將會得到良好的解決,甚至可以引發中小企業經營理，而且也要從企業自身的角度去尋,可以克服自,中小企業必將達到 另一方面也可以學習外方的先進管理經驗和技術。
