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幼兒園開展矛盾糾紛排查工作簡報篇一
為認真貫徹落實中、省、市近期關于安全穩定工作的要求,切實保障廣大師生生命安全,維護教育系統大局穩定。根據《關于開展“三查三打三整改”行動方案》(漢辦字〔2016〕83號)、《關于開展冬季安全生產大檢查的通知》(漢政辦函〔2016〕93號)和《關于切實加強矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作的緊急通知》(漢市綜治委發〔2016〕9號)精神,開發區社發局決定,在全區教育系統開展安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動。現結合鑫源中心幼兒園的實際情況制定以下方案。
組長:李偉
組員:瞿長虎 ? 崔甲明 ? 全少麗 ?劉屏
二、工作任務
1.安全保衛。按規定配齊了專兼職安全工作人員和專職保安;配齊了必要的安防器械,安保人員是否掌握安防器械的使用方法;校園重點部位是否安裝了電子監控系統;實行封閉式管理;嚴格執行門禁制度,按規定查驗來訪人員身份,履行登記手續。
2.消防安全。消防栓、滅火器、應急燈等消防器材、設施按規定配齊并完好有效;消防疏散通道暢通,應急疏散標識到位;學生宿舍不存在私接亂拉電線、違規使用電器等情況。
3.交通安全。定期開展交通安全專項教育;對學生上下學乘車情況全面掌握;堅決查處存在違規使用車輛接送學生的行為。
4.防煤氣中毒。使用煤爐等能確保學生安全的設施取暖,開展安全取暖知識、預防煤氣中毒及煤氣中毒自救常識以及防火、滅火、疏散逃生自救知識的教育。
5. 防擁擠踩踏。樓梯、樓道、消防通道等生命通道暢通;制定了預防擁擠踩踏事故預案;課間安排教職工在樓梯間值守,負責維持秩序、管理學生;樓梯間值守人員名單上墻公示。
6. 校舍及設施設備。教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻、護坡等建筑物以及水、電、體育器材、教具、玩具、實驗用品等設施設備不能存在安全隱患。鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度制定和落實情況,安全技術檔案建立情況,定期檢測、年檢和維護保養情況,安全管理人員、具體管理作業人員的安全教育和技能培訓情況等。
7.化學危險品。學校實驗教學用化學危險藥品貯藏在專用室、柜內;實行雙人管理、雙本賬目、雙把門鎖、雙人領發、雙人使用的“五雙管理”;對有毒或有害廢液進行了妥善處理。
8.飲食飲水安全。食堂餐飲服務許可證、工作人員健康證等證照齊全有效;食堂環境衛生;操作間、儲藏間等重點部位安裝監控設施;原材料采購索證、出入庫登記、食物留樣等制度規范。飲用水定期檢驗;水質達標。
9.疾病防控。建立衛生(保健)室,配備了校醫;落實晨午檢、定期消毒、缺勤登記追蹤、疫情報告等各項防控制定和措施;經常開展疾病預防和衛生常識的宣傳教育。
10.校建施工。落實學校校建工程安全管理責任;落實施工安全管理制度;學校開展校建安全檢查,督促參建單位落實安全生產管理的主體責任,制定相關安全防范措施和應急預案,建立健全在建工程安全隱患登記建檔、公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項銷號制度;施工區與教學區隔離,設立安全警示標識。
11.民辦教育培訓機構。是否具備辦學資質,是否配備安保人員,是否配備安防器械,是否全員落實安全管理責任,是否制定安全管理制度,是否制定突發事件應急處置預案等。
12.矛盾糾紛排查化解。定期召開安全穩定形勢分析研判會,整治學校存在的安全隱患,化解教師、學生中存在的矛盾糾紛,掌握上訪人員等重點人群的最新動向。
13.校園周邊環境。上、放學時段,學校組織安保人員、護校隊開展巡邏,有秩序引導、護衛學生進出校園。
14.安全教育演練。中小學校按照“六落實”要求開展安全教育;按要求開展月主題演練;開展以“五個一”為主要內容的毒品預防教育。
三、方法步驟
鑫源中心幼兒園安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動,從2016年12月1日起至2017年2月底,分三個階段進行。
第一階段:排查自查階段(12月1日-12月31日)。制定鑫源幼兒園工作實施方案,明確目標任務和工作措施,認真梳理檢查本單位在安全穩定方面存在的漏洞短板和隱患問題,集中時間、集中精力、集中人力開展拉網式排查、梳篦式排查,做到底子清、情況明,確保工作不留死角、不留盲區。12月26日前形成自查報告,建立問題清單(附件),報開發區教辦。
第二階段:整改治理階段(1月1日-1月31日)。落實責任,建立隱患問題臺賬,實行逐一整改銷號制度。按照查改并舉、邊查邊改的原則,對自查排查發現的問題和不安全因素,立行立改;對情況較為復雜、相對不宜解決的矛盾問題,制定整改方案,明確包抓人員,倒排時限要求,逐步整改到位;矛盾問題特別突出的,要加強研判分析,及時請示匯報,強化協調聯動,統籌推進問題解決,確保各類安全隱患、矛盾糾紛全面治理到位。
第三階段:督查提高階段(2月1日-2月28日)。迎接開發區社發局負責本轄區安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動的督促檢查工作,我園要認真總結工作中的好經驗、好做法,進一步建立健全工作長效機制,完善工作措施,鞏固提高排查整改成果。
四、有關要求
1.高度重視,迅速行動。鑫源中心幼兒園要深入貫徹中、省、市區關于安全穩定工作的重大決策部署,深刻汲取近期發生的安全事故血的教訓,充分認識開展安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動對于有效防范和堅決遏制重特大事故發生,確保全市教育系統大局穩定的重要意義。
2.加強領導,夯實責任。成立鑫源中心幼兒園安全隱患及矛盾糾紛排查整改領導小組。全園教職工要站在講政治、講大局、講擔當的高度,把此次行動作為當前工作的一項重要內容,校園長要牽頭抓總,親自安排部署,結合實際制定實施方案,落實責任,強力推進工作,確保本次專項行動扎實開展,落實見效。
3.加強自查,強化整改。我園自查工作要全覆蓋、無遺漏,邊查邊改、以查促改。對排查出的各類隱患問題要認真研究分析,制定整改方案,落實整改措施,登記造冊、建立臺賬、逐個銷號。要建立健全包抓整改制度,逐項落實包抓領導和具體責任人,跟蹤督促整改到位,堅決做到安全監管零縫隙、隱患排查零死角、案件事故零發生,以實之又實、細之又細、嚴之又嚴的工作,切實維護師生生命安全。
幼兒園開展矛盾糾紛排查工作簡報篇二
2016年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發揮職能作用,上下聯動,積極行動,緊緊圍繞確保“兩節”安全,在全市城鄉組織開展了矛盾糾紛排查調處專項活動。截至目前,已排查調處各類矛盾糾紛1241件,調解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節”安全穩定創造了良好條件。
一是精心組織,靠實責任。為確保“兩節”期間安全穩定,酒泉市司法局及早安排部署,于2015年12月和2016年1月先后印發《關于做好“兩節”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間矛盾糾紛排查調處工作的通知》和《關于做好春節期間公共安全和維護社會穩定有關工作的通知》,對全市開展“兩節”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯合市信訪局組成聯合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區5縣市區對矛盾糾紛排查調處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區司法行政機關對做好“兩節”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構,制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發的不穩定因素堅持每周排查,分析可能出現的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區域糾紛案件的調處方案。肅州區、瓜州縣充分發揮農村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協助有關部門和村級組織對土地流轉、山林承包、征地拆遷等矛盾易發多發領域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權益。
三是突出重點,做好排查。肅州區、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產賠償等民生類矛盾糾紛及噪音擾民、環境污染等常態性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對本轄區內的土地確權、征地拆遷、勞動爭議、醫療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(社區)、逐村、逐組、逐戶全方位、網格化、地毯式排查登記,落實調處責任主體和工作措施,實行動態跟蹤管理。截至目前,全市共排查調處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產經營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產物業糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫療糾紛1件,矛盾糾紛排查調處工作取得階段性成效。
四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調解組織網絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發群體性的事件、突發性事件、大規模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩重點對象,積極疏導涉穩重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發動作為重要的.基礎性工作來抓,各縣市區結合冬季集中教育活動,積極創新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉鎮集貿日,出動宣傳車、設立宣傳點、發放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯年畫。同時,針對與農民群眾相關的婚姻家庭、勞務用工、經濟合同、民間借貸、權益保障等法律法規進行了集中講解,提高了群眾依法維權的意識,共發放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發生。
幼兒園開展矛盾糾紛排查工作簡報篇三
了使園內可能出現的矛盾糾紛得到“及時發現、有效控制,妥善化解”,進一步加強我園的精神文明建設,加強對教職工的職業道德教育和法制教育,積極打造“平安校園”、“和諧校園”,確保教育教學各項工作的順利開展,為幼兒園的可持續發展提供有力保障,特制定此矛盾糾紛排查制度。
組長:孫某某
副組長:張某某宋某某
成員:全園教職工
1.認真做好老師的思想建設工作,利用政治學習時間,除對國家方針政策進行集中學習外,還要搜集案例對教師進行職業道德教育和法制教育。增強法律意識,提高思想覺悟,使大家能在相互融洽的關系中團結合作,理解支持。對教師之間的矛盾糾紛進行調解,采取召開民主生活會,個別談心等方式把矛盾糾紛處理在萌芽狀態。
2.利用家長會、家訪等形式積極向家長宣傳幼兒園教育,爭取家長對教育的支持,創“家長放心,人民滿意”的幼兒園。
3.妥善處理校園周邊關系,教育好幼兒不損壞周邊幼兒園的設施設備,不損害群眾利益。虛心聽取周邊群眾的意見和建議。如周邊環境中存在對幼兒園師生安全極大隱患的人事,要時刻提高警惕,不能解決的及時報告上級部門和公安機關。
4.對發生多次或重大糾紛不能妥善解決的,要及時報告有關部門進行解決,報告要做到及時,真實,逐級上報。每次情況的排查要做好記錄。
5.建立來訪登記制度。登記內容為姓名、住址、身份、來意等;保證不放可疑人員進入校園;門衛接待要注意文明禮貌,做到文明執勤,禮貌待人。幼兒園全體教職工對來訪者要熱情接待,對來訪者提出的重要意見和建議要做好記錄,并及時報告幼兒園領導小組。
6.對校園內發生的師幼有關人員的矛盾糾紛進行處理,堅持及時、逐級處理的原則,對本班內發生的幼兒之間、科任教師間的矛盾原則上由班小組長進行協調處理。班小組長不能處理的交由幼兒園處理。全體師生必須做到不推諉責任,不把小糾紛都推向領導,不把矛盾上交;在處理中,還應兼顧幼兒園及其它教職工利益,做到以人為本。
7.建立回訪制度。對校內外矛盾糾紛進行調解處理后,要定期進行督查、了解現狀,要找當事人談心,聽取當事人意見反饋。如果當事人在心里還有所不服或不滿,要進行開導與說服教育。以達到徹底化解矛盾,增強內部團結的目的。
8.建立責任追究制度。在矛盾糾紛調查過程中,每一位教師都應本著“以人為本,大事化小,小事化了”的原則。
幼兒園開展矛盾糾紛排查工作簡報篇四
按照市綜治委20_號文件和懷綜治委20_9號文件的工作總體部署和要求,我鎮認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作,取得了階段性成效。
一、高度重視,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作
一是思想認識到位。為認真做好此項工作,確保取得實效,結合工作實際,我鎮成立了以鎮黨委副書記楊亞輝為組長的經營性糾紛排查調處工作領導小組,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業、新經濟組織、個體工商者和農村生活經營環節中的各類矛盾糾紛,重點排查調處沖突性較強、容易引發“民轉刑”案件的經營性糾紛和可能產生“個人極端行為”、具有現實危害性的經營性矛盾糾紛當事人。
三是工作開展到位,鎮綜治辦組織有關部門深入到村組、超市、旅館、網吧、學校、企事業單位等地和重點行業、領域采取拉網式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調查清楚,重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名,查找消防、火災隱患2處。
二、強化措施,嚴管重防,切實消除經營性矛盾糾紛帶來的安全隱患
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由鎮、村兩級協調聯動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化基層干部的責任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮綜治工作中心直接處理,目前已調處各類矛盾隱患4起,有效穩控在基層。
二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮直單位按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉化、穩控。
三、強化責任,嚴肅紀律,推動經營性矛盾糾紛排查調處工作落到實處
一是強化“一把手”的領導責任。鎮綜治辦明確各村各單位“一把手”是經營性矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話,情節嚴重的,進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調處工作不到位,造成重大影響或出現類似事件的村或單位由鎮綜治委對其實行一票否決,根據情節輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。
雖然我鎮對經營性糾紛排查調處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮將針對存在的困難和問題,進一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,確保社會穩定,為促進我鎮各項事業發展而繼續努力做好工作。
幼兒園開展矛盾糾紛排查工作簡報篇五
6月7日,按照《中共大連市委、大連市人民政府關于打贏農村扶貧攻堅戰的意見》精神,確保到20xx年完成貧困殘疾人全部脫貧的目標任務,市殘聯在莊河市召開殘疾人扶貧攻堅戰工作會,進一步明確細化了工作職責和工作任務。據悉,到20xx年,本市殘疾人人均可支配收入將達到1.4萬元以上。
記者了解到,此次市殘聯扶貧工作的目標是:到20xx年,全市128個低收入村全部摘帽,殘疾人人均可支配收入達到1.4萬元以上,對農村特殊困難殘疾人實現政策兜底。
會上,市殘聯教就處通報本輪扶貧工作對象及工作進展情況。據悉,本市128個低收入村中有殘疾人11958人,其中低保殘疾人4195人,非低保殘疾人7763人,建檔立卡工作正在進行中。
會議還提出要建立一個組織,做到四個服務到位。即市及區殘聯分兩級建立農村殘疾人扶貧工作領導小組,選派工作人員在每一個低收入村建立殘疾人扶貧攻堅工作隊,并落實工作責任到人。
四個服務到位是,針對每個殘疾人按村建立一本精準扶貧臺賬;聯系分析致貧原因,制定可行的扶貧方案;制定符合實際的脫貧標準;制定具體摘帽時間表,并督促各村幫扶單位進行落實。
會議指出,要全面梳理本市制定的各項殘疾人優惠政策,為每一位殘疾人量體裁衣,確保各項政策的落實到位,不留死角。完善農村最低生活保障制度,對符合條件的貧困殘疾人家庭實施政策性保障兜底,實現應保盡保。
另外,本市還將實施健康扶貧工程,保障特殊困難殘疾人享有基本醫療衛生服務,切實防止因病致貧、因病返貧。對特殊困難農民參加新型農村合作醫療個人繳納部分由財政給予補貼。加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將符合農村重特大疾病救助范圍的困難家庭納入救助范圍,使其大病醫治得到有效保障等等。
本市還將切實做好產業扶貧工作,對前景好,吸收殘疾人就業人數多,效果明顯的農村產業項目,可指定優惠政策進行扶持。充分調查研究,利用好農村資源條件,幫助農戶解決資金技術等難題,大連發展生態養殖等優勢特色產業,提高殘疾人的可持續增收能力。
據悉,市殘聯成立的農村殘疾人扶貧工作領導小組,將對各區市的殘疾人扶貧工作進行考核,把各區市的協調扶貧資金到位額度,為殘疾人群眾辦實事數量,主要領導到農村一線進行調研和現場辦公的次數,扶貧任務完成情況等作為主要考核內容。
下一步,市殘聯還將研究出臺大連市農村殘疾人扶貧攻堅工作方案。
幼兒園開展矛盾糾紛排查工作簡報篇六
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發揮職能作用,上下聯動,積極行動,緊緊圍繞確保“兩節”安全,在全市城鄉組織開展了矛盾糾紛排查調處專項活動。截至目前,已排查調處各類矛盾糾紛1241件,調解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節”安全穩定創造了良好條件。
一是精心組織,靠實責任。為確保“兩節”期間安全穩定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發《關于做好“兩節”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間矛盾糾紛排查調處工作的通知》和《關于做好春節期間公共安全和維護社會穩定有關工作的通知》,對全市開展“兩節”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯合市信訪局組成聯合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區5縣市區對矛盾糾紛排查調處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區司法行政機關對做好“兩節”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構,制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發的不穩定因素堅持每周排查,分析可能出現的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區域糾紛案件的調處方案。肅州區、瓜州縣充分發揮農村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協助有關部門和村級組織對土地流轉、山林承包、征地拆遷等矛盾易發多發領域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權益。
三是突出重點,做好排查。肅州區、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產賠償等民生類矛盾糾紛及噪音擾民、環境污染等常態性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對本轄區內的土地確權、征地拆遷、勞動爭議、醫療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(社區)、逐村、逐組、逐戶全方位、網格化、地毯式排查登記,落實調處責任主體和工作措施,實行動態跟蹤管理。截至目前,全市共排查調處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產經營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產物業糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫療糾紛1件,矛盾糾紛排查調處工作取得階段性成效。
四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調解組織網絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發群體性的事件、突發性事件、大規模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩重點對象,積極疏導涉穩重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發動作為重要的基礎性工作來抓,各縣市區結合冬季集中教育活動,積極創新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉鎮集貿日,出動宣傳車、設立宣傳點、發放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯年畫。同時,針對與農民群眾相關的婚姻家庭、勞務用工、經濟合同、民間借貸、權益保障等法律法規進行了集中講解,提高了群眾依法維權的意識,共發放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發生。
幼兒園開展矛盾糾紛排查工作簡報篇七
為掌握新常態下社會矛盾糾紛規律特點,有效管控重點領域不穩定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則,區局與各司法所上下聯動,協調開展工作,對矛盾糾紛多發地區、行業、領域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環境保護,物業管理、消費者權益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發、多發領域的排查化解工作力度,逐社區、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發揮人民調解基礎優勢,加強源頭治理,深入排查不穩定因素,把糾紛解決在當地,把矛盾化解在萌芽狀態。二是組織協調多方參與。發揮區、街、社區三級人民調解組織作用,發揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協調聯動作用,實現人民調解與其他執法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環境保護、醫療衛生、物業管理、交通事故等領域的矛盾糾紛聯合調處,提高化解社會矛盾的效果。發揮信息員、平安志愿者、社區工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結合法制宣傳,運用典型案例,引導群眾學習掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發生。發動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確保活動取得預期效果。
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發揮職能作用,上下聯動,積極行動,緊緊圍繞確保“兩節”安全,在全市城鄉組織開展了矛盾糾紛排查調處專項活動。截至目前,已排查調處各類矛盾糾紛1241件,調解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節”安全穩定創造了良好條件。
一是精心組織,靠實責任。為確保“兩節”期間安全穩定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發《關于做好“兩節”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間矛盾糾紛排查調處工作的通知》和《關于做好春節期間公共安全和維護社會穩定有關工作的通知》,對全市開展“兩節”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯合市信訪局組成聯合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區5縣市區對矛盾糾紛排查調處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區司法行政機關對做好“兩節”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構,制定了
工作方案
,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發的不穩定因素堅持每周排查,分析可能出現的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區域糾紛案件的調處方案。肅州區、瓜州縣充分發揮農村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協助有關部門和村級組織對土地流轉、山林承包、征地拆遷等矛盾易發多發領域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權益。
三是突出重點,做好排查。肅州區、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產賠償等民生類矛盾糾紛及噪音擾民、環境污染等常態性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對本轄區內的土地確權、征地拆遷、勞動爭議、醫療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(社區)、逐村、逐組、逐戶全方位、網格化、地毯式排查登記,落實調處責任主體和工作措施,實行動態跟蹤管理。截至目前,全市共排查調處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產經營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產物業糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫療糾紛1件,矛盾糾紛排查調處工作取得階段性成效。
四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調解組織網絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發群體性的事件、突發性事件、大規模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩重點對象,積極疏導涉穩重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發動作為重要的基礎性工作來抓,各縣市區結合冬季集中教育活動,積極創新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉鎮集貿日,出動宣傳車、設立宣傳點、發放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治
春聯
年畫。同時,針對與農民群眾相關的婚姻家庭、勞務用工、經濟合同
、民間借貸、權益保障等法律法規進行了集中講解,提高了群眾依法維權的意識,共發放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發生。金塔縣委統戰部認真貫徹落實市、縣關于做好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處工作的有關要求,強化源頭治理,靠實維穩責任,切實維護民族宗教領域的和諧穩定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領會市、縣有關會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結工作相結合,確定由部門主要領導負總責,認真落實維穩責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據冬閑季節是宗教活動較為頻繁,城鄉非法傳教活動易發、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態,充分發揮縣鄉村民族宗教工作三級網絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處信息報送工作,及時掌握有關動態信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節”期間民族宗教領域維護穩定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關部門配合,做到早發現問題、早化解矛盾,將可能引發的矛盾消除在萌芽狀態。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領導班子團結協作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調處日報告制度,堅持及時發現、及時化解與集中排查、集中調處相結合的辦法,加大矛盾糾紛排查調處力度,有效維護了民族團結、宗教和順的良好局面。