安全生產宣傳教育是預防事故和減少安全生產事故發生的重要手段。安全生產委員會可以組織開展各類安全宣傳教育活動,提高廣大群眾的安全意識和安全知識水平。以下是小編為大家整理的鎮安全生產委員會工作要點范文精選4篇,供大家參考借鑒,歡迎閱讀與收藏,希望能夠幫到大家!現在和小編一起來看看吧!
鎮安全生產委員會工作要點范文1
2023年全鎮安全生產工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習近平總書記關于安全生產重要論述和黨中央、國務院及省、市、縣黨委政府決策部署,更好統籌發展和安全,著力實施安全穩定綠色振興趕超發展保健型工程,嚴格落實“應在當下,急在日常”的預防為主的工作機制,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,深入推進“三個狠抓”專項整治,防范化解重大安全風險,堅決防范和遏制各類事故,確保全年安全生產形勢持續穩定。
一、深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神
各村(社區)、各相關單位要將學習黨的二十大關于安全生產的重要部署納入學習內容。要將學習習近平總書記關于安全生產重要論述作為宣傳工作重點,納入黨委理論學習中心組學習重要內容,對新調整的黨政領導干部、負有安全監管職責的部門負責人開展培訓,開展領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講。進一步加強安全生產宣傳引導,強化社會面安全意識。(牽頭責任單位:黨政辦、黨建辦、宣傳辦、安監所,協同責任單位:鎮安委會各成員單位)
二、統籌發展和安全,建立健全安全生產責任體系
1.推動落實“黨政同責、一崗雙責”屬地安全監管責任,建立領導干部安全生產履職檔案。(牽頭單位:鎮安委辦)
2.各行業監管部門依據《XX鎮安全生產工作責任制》,按照“三個必須”原則,落實行業監管責任。根據各行業領域安全生產特點,研究制定“一業一策”精準化治理方案,指導督促企業健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。(牽頭單位:鎮安委會各成員單位)
3.壓實企業安全生產主體責任,規范企業安全風險辨識、評估、管控、報告工作,落實企業安全生產風險報告制度。(牽頭單位:負有安全監管職責各有關部門)
4.督促高危行業領域生產經營單位依法投保安全生產責任保險,督促保險企業嚴格按照相關規定,開展安全生產服務。(牽頭單位:安監所、農綜站、派出所、財政所等按職責分工落實)
5.持續改進安委辦工作作風,嚴格落實安全生產重大風險和突出問題“交辦督辦”,對上級有關部門交辦的和明察暗訪中發現的突出問題,由鎮安委辦及時向有關部門發出任務交辦單,對未按期整改落實或屢次出現同樣問題的,將及時發出督辦并視情向鎮安委會領導報告。(牽頭單位:鎮安委辦,協同責任單位:各村(社區)、鎮安委會各成員單位)
6.堅持問題導向,進一步健全完善安全生產巡查工作流程和工作制度,對鎮安委會主任、副主任履職情況進行提示和資料匯總,推動巡查工作規范化、程序化。(牽頭單位:鎮安委辦,協同責任單位:鎮安委會各成員單位)
三、不斷加強安全生產日常監管,筑牢基層安全生產防線
1.不斷完善“應在當下,急在日常”安全監管機制,聚焦安全生產“三個狠抓”專項整治,將安全生產工作責任落到日常。(牽頭單位:鎮安委辦,協同單位:各負有安全監管職責的部門)
2.以村(社區)為單位摸清轄區內生產經營單位底數,明確每一個生產經營單位監管主體,細化量化小微企業基本安全條件,打通安全監管“最后一公里”,消除監管盲區和漏洞。建立安全生產重點監管任務清單,探索建立監管部門與村(社區)的安全監管銜接機制。(牽頭單位:鎮安委辦,協同單位:各負有安全監管職責的部門)
3.針對開發區建設項目安全設施“三同時”未落實、安全生產責任落實不到位、安全風險隱患排查不閉環、安全治理不徹底等問題,明確監管責任、時限、措施,有效防范遏制的目標。(牽頭單位:鎮安委辦,協同單位:各負有安全監管職責的部門)
4.有效摸排轄區內應急救援隊伍、裝備、設施、物資,統計好現有物資儲備情況,制定物資儲備布局圖,落實好物資聯絡人、運輸方式、運輸工具等調運保障措施,不斷提升安全生產應急處突能力。細化落實應急隊伍的基礎,建立隊伍臺賬,進行隨機抽查,確保“隊伍要見人”,做到有急速應、有災能救。(牽頭單位:安監所,協同單位:鎮安委會有關成員單位)
5.持續推動全鎮應急預案體系建設工作(修訂、備案、演練)。(牽頭單位:鎮安委辦,協同單位:鎮安委會有關成員單位)
四、緊抓重點行業領域安全監管,堅決防控安全生產風險
1.持續推行建筑施工工程安全標準化管理,強化施工現場監管,嚴厲打擊轉包、違法分包等違法違規行為。鞏固建筑施工防高墜專項治理成果。強化對生產經營單位內部有關建設施工活動監管,嚴厲打擊非法違法建設行為。(牽頭單位:項目辦、派出所、水保站)
2.圍繞校園安全開展專項整治,突出學生防溺水專項治理。(牽頭單位:XX中心校)
3.圍繞事故預防“減量控大”工作,持續加強酒駕醉駕、違法載人、“一盔一帶”、“三超一疲勞”等嚴重交通違法行為查處力度,常態開展“兩客一危一貨一校一面”等重點車輛排查,清查逾期未檢驗、未報廢車輛,做到問題車輛堅決“清零”;動態排查道路交通安全隱患,落實目標任務、牽頭領導及責任單位、完成標準、完成時限、獎懲措施“五要件”清單。持續開展農村道路交通安全專項整治。(牽頭單位:派出所)
4.開展民政福利機構季度聯查機制,推進消防控制室、視頻監控室、值班室三位一體安全管理。(牽頭單位:民政辦)
5.開展地質災害防治綜合治理,通過實施搬遷避讓,排危除險,工程治理等方式,消除一批穩定狀態一般,威脅人數較多的地質災害隱患點,保障受地質災害威脅群眾生命財產安全。(牽頭單位:國土所)
6.以固廢監管為重點,加大社會源危險廢物監管力度。推進中小微企業危險廢物智慧監管平臺建設。(牽頭單位:生態辦)
7.持續深化開展建筑施工安全生產“雷霆”專項行動并貫穿全年,將危大工程、防高墜、建筑起重機械等專項整治納入綜合治理,持續牽頭開展燃氣安全治理。(牽頭單位:項目辦)
8.開展危險貨物運輸專項整治,建立健全危險貨物市場淘汰機制,嚴厲非法掛靠經營行為;堅持運用科技手段,嚴厲打擊非法違法道路運輸行為。(牽頭單位:派出所)
9.加強水利設施風險隱患排查整治,突出汛前、汛期、年終歲尾等重點時段,重點整治有限空間作業等關鍵環節安全措施不落實和設施設備失修失養、超負荷使用等風險隱患,嚴防高處墜落、物體打擊、窒息、中毒等事故。(牽頭單位:水保站)
10.針對農民自備船,畜牧業沼氣、用電及消防安全開展專項治理。(牽頭單位:農綜站、派出所)
11.積極組織開展物流、餐飲經營場所和農貿市場燃氣使用安全,成品油安全生產專項整治。(牽頭單位:市監所,協同單位:鎮安委會有關成員單位)
12.突出場(廠)內專用機動車輛、起重機械、氣瓶等重點設備,持續開展系列專項整治。全面推進特種設備智慧化建設。通過加裝視頻監控等措施,持續完善氣瓶質量安全追溯信息系統功能。開展叉車智慧化監管試點。(牽頭單位:市監所)
13.開展森林火災隱患排查整治,杜絕林區輸配電設施火災隱患和野外違規用火行為。(牽頭單位:林業站)
14.組織開展燃氣安全排查整治,排查燃氣經營、餐飲場所安全隱患。突出餐飲經營單位液化氣瓶安全檢查。持續開展城鎮燃氣打非治違專項行動,重點查處無證經營燃氣等違法行為。(牽頭單位:安監所,協同單位:鎮安委會有關成員單位)
15.緊盯高層建筑消防安全專項治理,加強“小火亡人”防控,重點排查“老、弱、病、殘”等消防重點群體居住場所,開展“敲門”行動,落實上門宣傳和關愛幫扶。重點整治電源火源管理、電動自行車停放、彩鋼板搭建、易燃可燃材料裝飾裝修、安全疏散等突出問題。加強農村房屋消防安全管理,持續開展群租房安全治理。落實“無水小區”治理。(牽頭單位:派出所)
16.推廣非高危行業小微企業安全生產承諾機制。繼續推進危險化學品重大危險源安全風險管控,繼續推進成品油“打非”聯合整治行動,完善成品油“打非”工作機制。(牽頭單位:安監所)
五、強化安全生產依法治理能力,全面完善各項工作機制
1.提升監管能力,積極參加安全生產綜合業務“空中課堂”,組織行業部門業務骨干和一線執法人員開展“線上+線下”學習。(牽頭單位:鎮安委辦,協同單位:各負有安全監管職責的部門)
2.推廣“首查服務提醒、再查警告警示、三查依法查處”的服務式執法,持續營造“有求必應、無事不擾”的良好環境。(牽頭單位:安監所,協同單位:各負有安全監管職責的部門)
3.完善事故調查工作機制,完善事故調查程序,嚴格執行事故整改評估制度,督促防范和整改措施落實到位。(牽頭單位:安監所、市監所、派出所,協同單位:鎮安委會各成員單位)
六、持續推動安全生產宣傳教育,提高群眾安全防范意識
1.宣傳落實好《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業違法行為,激勵全民參與、監督、支持安全生產工作。(牽頭單位:鎮安委辦,協同責任單位:有安全監管職責的部門)
2.支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監督。建立明察暗訪工作常態化機制,以“四不兩直”的方式對各類隱患線索并以“回頭看”的方式開展治理效果驗證。(牽頭單位:宣傳辦、安監所)
3.深入開展“安全生產月”、“安全生產霍山行”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、“安全生產法宣傳周”、“消防安全日”、“交通安全日”等活動。常態化推進安全宣傳“七進”工作。推動安全科普宣傳教育進社區,將安全元素融入社區、廣場、鄉村服務場所等公共設施。擴增志愿服務隊員,將安全生產專家、應急救援隊伍納入志愿服務者隊伍中。(牽頭單位:鎮安委辦,協同單位:鎮安委會成員單位等)
4.對中介機構安全服務類工作開展跟蹤評價,建立健全相關信用體系制度規定。(牽頭單位:安監所,協同單位:鎮安委會成員單位等)
鎮安全生產委員會工作要點范文2
2023年XX鎮安委會主要任務是:全面深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,按照國務院安委會和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署,堅持安全第一、預防為主,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,以安全生產“鑄安”行動和“三個狠抓”專項行動為抓手,著力防控重大安全風險,進一步強化責任落實、依法治理和安全基礎,加強重點行業、重點領域安全監管,堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故,全力減少一般事故,確保全年安全生產形勢持續穩定。
一、統籌發展和安全,進一步健全安全生產責任體系
1.深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述。貫徹落實黨的二十大報告中關于安全生產的重要部署,堅持人民至上、生命至上,統籌經濟發展、疫情防控和安全生產,將學習習近平總書記關于安全生產重要論述作為鎮黨委宣傳工作重點,納入鎮黨委理論學習中心組學習重要內容。對鎮村干部培訓時,增加安全生產培訓內容。要求各單位各部門在宣傳教育同時勿忘安全生產宣傳。
2.推動鎮黨委政府落實安全生產屬地責任。3月底前,鎮黨委將結合縣安委會年度工作要點,把安全生產工作納入黨委會及其成員職責清單,把鎮黨政領導干部落實安全生產責任情況納入黨委督查督辦重要內容,把領導班子及其成員履行安全生產工作責任情況列入年度考核述職內容。持續健全鎮安全生產監管機制,加強鎮安監站人員隊伍建設,推動安全生產監管職責落實落地。鎮黨委、鎮政府主要負責人每季度至少組織研究1次安全生產突出問題,定期研判重大安全風險,主動協調跨區域跨部門安全生產工作。
3.加強安全生產統籌協調推動工作。落實鎮安委會十二個專項檢查領導小組信息通報、聯合執法、隱患排查、會商研判等工作制度。要求鎮主要領導每年開展安全生產專題調研不少于2次,其他分管領導每季度至少專題研究1次安全生產工作。
4.夯實部門安全監管責任。調整鎮安委會成員單位并制定出臺工作規則,明確本轄區各行業領域安全生產監管責任,及時依法編制各成員單位安全生產權力和責任清單,建立安全生產和消防安全網格化平臺。
5.加強安全生產和消防工作考核。鎮安委辦將強化安全生產和消防工作考核,利用鎮“十分制”考核,實行對村全過程性考核,將安全生產工作與工資績效相掛鉤。
6.壓實企業安全生產主體責任。按照省市縣三個狠抓方案的要求,督促指導企業法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產第一責任人責任,對本單位安全生產負總責。推動我鎮規上企業主要負責人每月至少帶隊全面檢查1次、每季度至少組織研究1次安全生產工作、每半年至少組織1次安全事故應急救援演練。推進企業安全生產標準化創建工作,落實企業安全生產風險報告制度,規范企業安全風險辨識、評估、管控、報告工作,推動企業完善“雙重預防工作機制”。建立健全企業安全教育培訓制度,新入職、轉崗位等員工未經安全生產教育培訓合格的不得上崗作業。組織開展企業主要負責人安全生產知識培訓工作。推動企業嚴格落實重大危險源安全包保責任制等制度規定。保障從業人員合法勞動權益。督促生產經營單位依法投保安全生產責任保險。建立健全安全生產督促提醒機制。
7.強化事故調查處理。落實向紀檢監察機關移交安全生產領域違法違紀、職務違法犯罪問題線索工作機制,嚴格落實安全生產“一票否決”和約談、問責等制度。嚴格依法追究瞞報、謊報、漏報、遲報責任。完善調查評估機制,依法開展事故調查,推動調查重點延伸到政策制定、制度建設、標準技術等方面。完善事故掛牌督辦制度,建立責任追究、整改措施落實等情況評估機制,加強事故統計分析和預警。堅持“四不放過”原則,倒查事故責任,加大對安全生產犯罪的預防懲治力度。按照《刑法修正案(十一)》的有關規定,加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究。
二、排查風險隱患,推動行業領域安全生產專項整治
8.加強重大安全隱患治理。開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。在開展常態化安全生產檢查同時,在重大活動、重大節日期間,組織開展安全生產大檢查。落實部門間安全風險會商研判機制,強化協調聯動。鞏固專項整治三年行動成效,并將經驗做法加以堅持。
9.加強道路交通運輸安全風險防控。持續開展道路交通事故預防“減量控大”工作,聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車、變型拖拉機違法載人、非法改裝、違法超限、“大噸小標”等非法違規行為。加強假日期間道路交通安全管理,在車流量較大路段增加疏導力量,及時應對處置突發事件。開展農村公路安全防護設施安全隱患排查整治,確保群眾出行安全。
10.加強危險化學品安全風險防控。今年我鎮至少開展2次以上煙花爆竹安全督導檢查,加強煙花爆竹經營點管控,重點防范加油站和液化氣灌裝點安全風險。
11.加強消防安全風險防控。聚焦人群密集場所、勞動密集型企業、養老院、等高風險場所,經營性自建房、群租房、“九小場所”、沿街門店、“三合一”等低設防場所,強化冬春等重點時段消防安全專項整治。重點整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規電氣焊作業、電源火源管理不到位、電動自行車違規停放充電等突出安全隱患。加強基層“一鎮一委一站”消防安全治理體系建設,狠抓鄉村火災隱患整治,強化對鎮農民工創業園消防安全管理,推進集鎮農村公共消防基礎建設。推進學校及幼兒園、養老服務、醫療衛生等行業單位消防安全標準化管理。
12.加強青少年防溺水工作。5-10月份,組織開展防溺水專項行動,加強宣傳教育,全面排查隱患,進一步完善監護管護措施、健全安全提示提醒機制,全面壓實責任,嚴防青少年兒童溺水。加強家校聯動和宣傳引導,營造家庭、學校、社會全面深度參與的防溺水工作格局。
13.加強建設領域安全風險防控。常態化推進城鄉自建房屋安全專項整治,聚焦3層及以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房,嚴格落實安全風險管控和隱患排查治理措施,完善整治臺賬,加快推進分類整治;積極構建自建房屋安全管理長效機制,探索房屋定期體檢等創新制度。嚴格落實建設單位安全生產首要責任和施工單位主體責任,強化建筑市場和施工現場監管,嚴厲打擊轉包、違法分包等違法違規行為,依法查處違法改建擴建等行為。強化對生產經營單位內部有關建設施工活動監管,嚴厲打擊非法違法建設行為。
14.推進燃氣安全排查整治工作。深化燃氣安全排查整治,常態化推進燃氣行業管理部門牽頭,公安、交通運輸、商務、市場監管、消防等部門參與的排查整治工作,并組織餐飲經營場所依法安裝燃氣泄漏報警裝置。嚴格瓶裝液化石油氣安全監管,嚴厲打擊生產銷售偽劣燃氣具行為。
15.加強工貿等行業領域安全風險防控。以粉塵涉爆、金屬冶煉、有限空間作業等為重點,加大專家指導服務工作力度,強化安全隱患整治。開展未經登記違法使用特種設備治理。扎實開展水利工程、水利設施安全風險隱患排查整治專項行動。強化民用爆炸物品安全監管。加強公共場所人群聚集活動安全管理,嚴格安全許可審批和公眾聚集場所許可管理。加強對鎮域內環保設施設備安全監管。
16.加強防雷安全風險防控。緊盯油庫、煙花爆竹等易燃易爆場所、雷擊災害高風險場所以及學校、醫院、養老院、等人員密集和敏感場所的雷電防護裝置定期檢測和隱患排查工作。加強農村防雷安全宣傳教育,提高農村雷電災害綜合治理能力。
三、嚴格監管執法,全面提升依法治安能力水平
17.加強安全生產法規標準體系宣貫。組織開展《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》等法規標準宣貫。落實好有關重點行業領域重大事故隱患判定標準。
18.嚴格精準安全生產監管執法。積極推動綜合行政執法機構、人員、職責運行流暢、保障到位。加強“打非治違”,集中整治嚴重違法行為。深入推進安全生產分類分級執法,堅持重點檢查與隨機抽查相結合的差異化執法方式,推動精準執法。
19.規范安全生產舉報獎勵工作。大力宣傳貫徹《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》等制度規定,鼓勵檢舉重大風險隱患和企業違法行為。
四、夯實安全生產基礎,提升安全生產支撐和保障能力
20.強化安全生產規劃落實。落實好“十四五”應急管理體系和能力建設、安全生產規劃各項工作任務。10月底前,組織開展“十四五”安全生產規劃實施情況中期評估。
21.提升安全事故應急救援水平。加強應急救援隊伍建設,推進應急物資儲備庫項目建設。健全安全事故應急預案體系建設和管理。嚴格落實災害事故應急聯動工作機制。
22.加強安全生產教育培訓。深入開展“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、“安全生產法宣傳周”、“消防安全日”、“交通安全日”等活動。常態化推進安全宣傳“五進”工作。利用好鎮村新時代文明實踐中心等公共場所和應急廣播等媒介,對公眾開展安全生產法律法規宣傳。
鎮安全生產委員會工作要點范文3
2023年安全生產和消防工作主要任務是:全面深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,按照市安委會及縣委、縣政府決策部署,堅持安全第一、預防為主,推動建立大安全大應急框架,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,以安全生產“鑄安”行動和“三個狠抓”專項行動為抓手,進一步強化責任落實、依法治理、安全基礎,推進安全生產風險專項整治,加強重點行業、重點領域安全監管,著力防控重大安全風險,堅決遏制較大及以上事故,有效防范一般事故,確保全年安全生產形勢持續穩定。
一、統籌發展和安全,進一步健全安全生產責任體系
1. 深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述。貫徹落實黨的二十大報告中關于安全生產的重要部署,堅持人民至上、生命至上,統籌經濟發展、疫情防控和安全生產,將學習習近平總書記關于安全生產重要論述作為鎮黨委宣傳工作重點,納入鎮黨委理論學習中心組學習重要內容,作為村兩委干部應急管理培訓的重要內容。進一步加強安全生產宣傳引導,強化社會面安全意識。(責任單位:應急辦、組織部門、宣傳部門)
2. 推動黨委政府落實安全生產屬地責任。3月底前,結合安全生產年度工作要點,制定鎮班子成員年度“工作清單”。(責任單位:應急辦)推動鎮黨委政府嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》及我縣實施細則,持續完善XX園區等功能區安全生產監管體制機制,強化基層安全生產監管力量建設,推動安全生產監管職責落實落地。(責任單位:應急辦,各村)推動鎮黨委、政府主要負責人每季度至少組織研究1次安全生產突出問題,定期研判重大安全風險,主動協調跨區域跨部門安全生產工作。(責任單位:應急辦、黨政辦)
3. 夯實部門安全監管責任。強化對電梯、氣瓶等特種設備的安全監管。(責任單位:市場所)大力推進鄉、村、護林員網格化管理機制,強化森林火災防控水平。(責任單位:林業站)
4. 壓實企業安全生產主體責任。督促指導企業法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產第一責任人責任,對本單位安全生產負總責。推動高危企業主要負責人每月至少帶隊全面檢查1次、每季度至少組織研究1次安全生產工作、每半年至少組織1次生產安全事故應急救援演練。推進企業安全生產標準化創建工作,落實企業安全生產風險報告制度,規范企業安全風險辨識、評估、管控、報告工作,推動企業完善“雙重預防工作機制”。建立健全安全教育培訓制度,新入職、轉崗位等員工未經安全生產教育培訓合格的不得上崗作業。(責任單位:負有安全監管職責各有關單位)組織開展危險化學品、金屬冶煉等高危行業企業主要負責人安全生產知識和管理能力考核工作。推動企業嚴格落實重大危險源安全包保責任制等制度規定。(責任單位:應急辦)督促高危行業、領域生產經營單位依法投保安全生產責任保險。(責任單位:負有安全監管職責各有關單位牽頭)
5. 強化事故調查處理。落實向紀檢監察機關移交安全生產領域違法違紀、職務違法犯罪問題線索工作機制,嚴格落實安全生產“一票否決”和約談、問責等制度。嚴格依法追究瞞報、謊報、漏報、遲報責任。完善調查評估機制,依法開展事故調查,推動調查重點延伸到政策制定、制度建設、標準技術等方面,完善掛牌督辦制度,建立責任追究、整改措施落實等情況評估機制,加強事故統計分析和預警。堅持“四不放過”原則,倒查事故責任,加大對安全生產犯罪的預防懲治力度。按照《刑法修正案(十一)》的有關規定,加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究。加強對未遂事故和人員受傷事故的調查分析,嚴防小風險釀成大事故。定期開展一般事故調查處理情況“回頭看”。完善事故調查機制,建立事故暴露問題整改督辦制度,加強對事故查處和責任追究落實情況的跟蹤評估。規范事故統計直報制度,建立部門事故統計信息共享機制。(責任單位:應急辦牽頭,相關涉及部門)
二、排查風險隱患,推動重點行業領域安全生產專項治理
6. 加強重大安全隱患治理。開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。在重大活動、重大節日期間,采取“四不兩直”執法檢查、專家指導服務、主流媒體曝光等措施,組織開展安全生產常態化明查暗訪。建立并落實部門間安全風險會商研判機制,強化協調聯動。鞏固專項整治三年行動成效,推廣一批經驗做法。(責任單位:應急辦)
7. 加強道路交通運輸安全風險防控。加強假日期間道路安全管理,在車流量較大路段的服務區設置應急隊伍和志愿者,及時應對處置突發事件。(責任單位:應急辦、街道理事會、各村)
8. 加強消防安全風險防控。實施打通消防“生命通道”工程,嚴格落實“一城一策、一區一策”消防車通道治理要求。強化冬春等重點時段消防安全專項整治。集中開展高層建筑、大型商業綜合體、石油化工、勞動密集型企業、倉儲基地、養老院、文博單位等高風險場所,經營性自建房、群租房、“九小場所”、沿街門店、“三合一”、老舊小區等低設防場所,室內冰雪活動、密室逃脫、“劇本殺”等新興業態,集中隔離點、定點醫院、封控小區等涉疫場所,重點整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規電氣焊作業、電源火源管理不到位、電動自行車違規停放充電等突出安全隱患。健全電動汽車、電動自行車等新材料新設備新業態火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。加強基層“一鎮一委一站”消防安全治理體系建設,加強鄉村火災隱患整治,強化對鄉鎮產業園、特色小鎮等鄉村新興產業消防安全管理,推進鄉鎮農村公共消防基礎建設。推進學校及幼兒園、養老服務、娛樂場所、賓館酒店、商場市場、旅游景區、醫療衛生、宗教場所、文物建筑和博物館等行業單位消防安全標準化管理。統籌水上消防能力建設。完善政府年度消防工作考核、掛牌督辦重大火災隱患、消防安全重大問題問責、火災事故調查評估制度等。全面推行單位風險隱患自知自查自改和公示承諾、風險申報制度。(責任單位:應急辦牽頭,相關涉及單位分工負責)
9. 加強水上交通和漁業船舶安全風險防控,突出做好鄉鎮自用船舶管理和青少年防溺水工作。壓實水上安全屬地管理責任,加強“四類重點船舶”、漁業船舶安全管理;突出防范商漁船碰撞、船舶自沉、客運船舶超載等安全風險,嚴查內河船舶非法涉海運輸、“三無”船舶非法從事捕撈運輸作業、不適航漁船出港等行為。(責任單位:應急辦、鎮農業部門、各村)落實鄉鎮自用船舶安全監管責任,加強鄉鎮自用船舶登記和管理。依法依規加強管轄水域的巡查管理,嚴禁鄉鎮自用船舶進入管轄水域非法開展各類活動。(責任單位:應急辦、水利站、各村)5-10月份,組織開展防溺水專項行動,全面加強宣傳教育,全面排查隱患,進一步完善監護管護措施、健全安全提示提醒機制,全面壓實責任,嚴防青少年兒童溺水。加強家校聯動和宣傳引導,營造家庭、學校、社會全面深度參與的防溺水工作格局。(責任單位:應急辦、各村)
10. 加強建設領域安全風險防控。常態化推進城鄉自建房屋安全專項整治,聚焦3層及以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房,嚴格落實安全隱患管控措施,完善整治臺賬,加快推進分類整治;積極構建自建房屋安全管理長效機制,落實房屋定期體檢、房屋養老金、房屋質量保險等創新制度。加強既有房屋和市政公用設施安全管理,依法查處違法改建擴建等行為。強化對生產經營單位內部有關建設施工活動監管,嚴厲打擊非法違法建設行為。(責任單位:規劃辦、各村)
11. 推進燃氣安全排查整治工作。深化城鎮燃氣安全排查整治,常態化推進燃氣行業管理部門牽頭,公安、市場所等部門(機構)參與的排查整治工作,并組織餐飲經營場所依法安裝燃氣泄漏報警裝置。嚴格瓶裝液化石油氣安全監管,嚴厲打擊生產銷售偽劣燃氣具行為,有序推進燃氣管道老化更新改造。嚴格實施燃氣經營企業市場準入和安全生產標準化,推動“小、散、弱”企業整合提升,規范燃氣市場秩序。持續推進液化石油氣中摻混二甲醚整治及危險化學品相關移動式壓力容器充裝等排查整治。(責任單位:規劃辦、市場所)
12. 加強工貿等行業領域安全風險防控。以冶金、粉塵涉爆等為重點強化安全隱患整治;繼續在鋼鐵、粉塵涉爆、機械鑄造、有限空間作業等重點行業領域,加大專家指導服務工作力度。(責任單位:應急辦)開展未經登記違法使用特種設備治理。實施電梯安全筑底行動。部署高壓氧氣瓶專項整治。配合推進省級電梯應急救援平臺和氣瓶追溯體系建設。推行特種設備作業人員發放電子證書。(責任單位:市場所)開展水利設施安全提升等專項行動,認真排查和消除水利設施安全隱患。(責任單位:水利站)加強公共場所人群聚集活動安全管理,嚴格安全許可審批和公眾聚集場所許可管理。(責任單位:派出所、文化站、應急辦等部門分工負責)加強重點行業領域和企業環保設施設備安全監管。(責任單位:環保辦牽頭,各有關單位分工負責)
三、嚴格監管執法,全面提升依法治安的能力和水平
13. 落實安全生產法規標準體系。組織開展《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》宣貫。(責任單位:應急辦、各村)加強為勞務派遣人員、靈活就業人員提供法律保護及援助,為弱勢群眾的平等就業保駕護航。(責任單位:司法所)
14. 嚴格精準安全生產監管執法。年底前要保證至少有兩人能開展應急管理執法(或有隊伍開展綜合執法)。(責任單位:應急辦、執法隊)
15. 規范安全生產舉報獎勵工作。落實《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》《安徽省應急管理廳安全生產舉報獎勵工作規程(試行)》《安徽省安全生產舉報獎勵工作人員管理辦法(試行)》《安徽省安全生產舉報核查辦法(試行)》,鼓勵檢舉重大風險隱患和企業違法行為。(責任單位:縣應急局牽頭,各相關單位分工負責)
四、夯實安全生產基礎,提升安全生產支撐和保障能力
16. 推進安全生產重點工程項目建設。持續推進公路交通安全設施建設、落實農村道路“三必上”(警告標志、減速帶、路側護欄)和“五必上”(警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、路側護欄)及農村平交路口“千燈萬帶示范工程”。(責任單位:鎮交通部門)
17. 加強安全生產教育培訓。拍攝安全生產公益警示宣傳片并在主流媒體上公開播放。深入開展“安全生產月”、“安全生產法宣傳周”“消防安全日”“交通安全日”等活動。常態化推進安全宣傳“五進”工作。利用政府網站、微博微信、社區宣傳欄、“村村響、戶戶通”等線上線下資源,推進應急廣播體系建設。運用好網絡宣傳教育平臺,面向全社會公眾開展公益性法規常識宣傳。(責任單位:應急辦、宣傳部門、各村)
鎮安全生產委員會工作要點范文4
為全面統籌好發展與安全,根據國務院安委會、省安委會、市安委會、區安委會關于2023年度安全生產總體部署,結合我鎮實際,特制定本工作要點。
一、指導思想及總體要求
深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,全面落實《國務院安全生產委員會印發<關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范遏制重特大事故的若干措施>的通知》以及省安委會60條措施、市安委會62條措施、區安委會71條措施,進一步壓實安全責任,嚴格監管執法,強化專項整治,常態化實施“打非治違”,著力防控重大安全風險,全面整治重大安全隱患,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,從源頭遏制事故發生,以高水平安全服務高質量發展。
二、主要任務
(一)統籌發展和安全
1.牢固樹立安全發展理念。將黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述、安全生產法律法規、安全生產重點工作納入2023年各單位(部門)黨政領導干部重要學習內容,完善黨委(黨組)集中學、個人常態學的學習機制,推進學習教育全覆蓋;將黨政領導干部學習情況納入安全生產巡察督查內容,提高領導干部統籌發展和安全能力,將安全發展理念貫徹于經濟社會的各領域、各環節。(牽頭單位:黨政辦、組織辦、科教中心、應急辦;責任單位:鎮安委會各成員單位、各村(社區)。以下均需鎮安委會各成員單位和各村(社區)負責,不再列出)
2.全面加強安全工作部署。按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,推進黨政領導干部安全生產責任清單化、規范化管理。各村(社區)、鎮安委會各成員單位要結合自身實際,對本地區本部門2023年度的安全生產工作進行全面部署,梳理明確重點工作,做到安全生產工作與其它業務工作同規劃、同部署、同考評。(牽頭單位:應急辦;責任單位:鎮安委會各成員單位)
(二)健全安全生產體系建設
3.嚴格履行屬地管理責任。各村(社區)、單位(部門)主要負責人每季度至少召開1次會議研究解決安全生產突出問題,定期研判重大安全風險,部署階段重點工作;嚴格執行《安全生產掛牌管理制度》《安全生產巡查工作制度》,將村(社區)、單位(部門)領導干部安全生產責任制落實情況納入安全生產重點督辦事項,把安全生產思想意識建設、責任體系建設、執法體制建設等工作作為巡察或督查重點內容,對發現的問題隱患通過約談通報、警示曝光、建議提醒、案件移送等方式,及時排查懲治安全生產工作中的形式主義、官僚主義。(牽頭單位:應急辦會同紀檢監察等部門共同開展)
4.全面壓實行業監管責任。各成員單位嚴格按照“三個必須”要求,將安全生產有關要求納入本單位權責清單,細化明確本行業2023年度安全生產目標任務和工作措施,將相關職責落實到崗、到人、到具體的時間節點。鎮政府每半年、安委會其成員單位每季度至少召開1次安全生產專題會議,研究解決安全生產工作中存在的困難及問題;按照“誰主管誰負責,誰審批誰負責,誰監管誰負責”要求以及“業務相近”的原則,加強新業態、新模式、新技術安全風險研究,明晰安全監管措施和職能職責,強化源頭治理和過程管理,消除責任真空和監管盲區;督促指導高危行業企業及規模以上企業和各級各類機關事業單位、社會單位和小微企業、“九小場所”持續排查建立安全生產問題隱患清單、安全生產問題隱患整改清單、安全生產問題隱患整改責任清單(以下簡稱“三張清單”),實現問題隱患排查、登記、報告、整改、復查驗收全過程管理。(牽頭單位:鎮安委會各成員單位)
5.持續推進企業主體責任落實。探索建立重點企業主要負責人安全生產述職、生產重點談話等機制,督促指導企業法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格按照《安全生產法》等法律法規規定履行安全生產第一責任人責任;健全完善企業安全風險管控和隱患排查治理“雙控”體系、機制、制度建設,堅決查處現場和系統“兩張皮”現象;嚴格落實重點時段、重點時間節點重大安全風險提級管理制度;推動重點企業主要負責人每月至少帶隊檢查1次,每半年至少組織1次生產安全事故應急救援演練;推動企業嚴格落實重大危險源安全包保責任制、礦長帶班下井等制度規定,加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理。持續推動高危行業安全生產責任保險,礦山、危險化學品等八大類高危行業生產經營單位全面投保安全生產責任險,增強企業抵御安全風險的能力。(牽頭單位:鎮安委會各成員單位)
6.開展基層安全生產規范化建設。充分發揮應急辦統籌協調作用,進一步鞏固安全生產專項整治三年行動經驗成果,結合實際制定和推廣有利于解決全鎮安全生產工作重點難點的制度措施,深入開展安全生產六級六覆蓋調查研究,認真收集當前基層安全生產面臨的困難問題,制定全鎮各村(社區)、單位(部門)安全生產工作規范(指南),形成一套規范化、流程化工作方法,為各村(社區)、各單位(部門)安全生產工作提供可靠依據及遵循。(牽頭單位:應急辦)
(三)常態化推進“打非治違”
7.強化“打非治違”工作統籌。各單位(部門)要按照“雙隨機”檢查執法要求,認真制定2023年本地區、本行業安全生產執法計劃,將“打非治違”作為遏制生產安全事故的主要措施,進一步分析和梳理本行業領域仍然存在或易反彈的非法、違法、違規、違章行為,動態更新調整“打非治違”重點打擊內容;針對“打非治違”中發現的規律性、普遍性問題,及時制定出臺安全生產規章制度,固化“打非治違”長效工作措施,建立完善“打非治違”常態化推進機制。(牽頭單位:應急辦;責任單位:鎮安委會各成員單位)
8.突出“打非治違”聯防聯動。各成員單位將“打非治違”納入聯合檢查工作內容,認真組織開展安全生產聯合檢查,對本行業領域企業開展一次“多對一”的安全“體檢”,全方位排查整治問題隱患;針對聯合檢查過程中發現的問題,及時通報、匯總并督促相關企業及時整改,進一步減少本行業領域安全管理的盲區漏洞。(牽頭單位:鎮安委會各成員單位)
9.加強“打非治違”成效評估。將安全生產“打非治違”工作納入督查工作重點內容,對各單位部門“打非治違”情況實行“月匯總、季評析”,全面開展行政處罰案卷季度評查,推進“打非治違”量化考核;對執法“寬松軟”以及監管不到位、失職瀆職的成員單位,一律移交紀檢監察機關嚴肅處理,深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”,堅決糾正“選擇性執法”“只檢查不執法”“只執法不處罰”等問題,倒逼“打非治違”各項工作落實落細。(牽頭單位:應急辦)
10.推進“打非治違”社會共治。健全完善并執行好典型案例通報曝光制度,分管行業領域安全的相關單位(部門)每年至少通過XX山水情等媒體曝光典型案例1起;進一步暢通安全生產舉報獎勵渠道,對群眾舉報及時進行核查處理,認真落實獎勵規定,提高廣大干部群眾參與、監督“打非治違”的廣度和深度;對非法違法行為不整改以及因非法違法行為導致事故的企業和個人,依法依規納入聯合懲戒“黑名單”,提高“打非治違”的權威性。(牽頭單位:應急辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
(四)嚴格安全風險防范和隱患排查整治
11.強化安全風險管控。持續對本地區本行業本單位最不放心、最可能出問題的重大風險開展全面自查排查,并動態更新清單臺賬;對排查出的安全生產重大風險精準制定管控措施,落實包保責任人和駐點盯守人員,嚴防漏管失控;嚴格高風險作業崗位人員定額管理,堅決把從事高風險生產作業的人數降到最少;督促各生產企業主要負責人、技術負責人必須到崗,親自安排生產,堅決做到不安全不生產。(牽頭及責任單位:鎮安委會各成員單位)
12.嚴格安全隱患治理。持續認真收集填報每月隱患排查治理臺賬和統計表,針對清明、“五一”、國慶等重要時段,堅持采用“‘四不兩直’執法檢查+專家指導服務+主流媒體曝光”的方式,因時制宜開展多種形式明查暗訪,推動各部門全面排查重大隱患;對檢查發現的事故隱患現場整治、現場懲戒,對涉及的重大隱患一律掛牌督辦,并及時開展“回頭看”,逐個“過篩子”,保持對重大隱患重管、重治、重罰的高壓態勢,防止和消除安全生產監督檢查中的薄弱環節和漏洞盲區。(牽頭及責任單位:鎮安委會各成員單位)
(五)強化重點行業專項整治
13.強化礦山安全整治。深入開展非煤礦山采掘安全治理,嚴厲打擊非法盜采、超層越界、隱蔽工作面開采、不按設計施工、以采代建等行為,建立非煤礦山“一礦一策”檔案,有效化解系統性風險。(牽頭單位:經發辦、應急辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
14.強化交通安全整治。持續開展道路交通事故預防“減量控大”工作,聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛,嚴厲打擊整治“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車違法載人、非法改裝、違法超限、“大噸小標”以及違規使用道路擺攤設點、辦酒席等違法違規行為;強化水上船舶安全監管,加強水上交通執法監管,嚴查船舶非法載客;深化農村道路交通安全治理,持續推進變型拖拉機淘汰退出;持續開展鐵路沿線安全環境治理,強化高速、隧道口等重點區段護路巡防、視頻監控工作。(牽頭單位:道交辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
15.強化危險化學品和煙花爆竹安全整治。嚴格重大危險源常態化風險管控,指導長輸油氣管道企業開展評估治理,健全高風險區域管控政企聯動機制;做好煙花爆竹儲存、經營、運輸、燃放各環節的安全風險管控,從嚴查處企業“三超一改”以及冒險組織生產、違規作業等行為,從嚴整治煙花爆竹批發企業超量儲存,零售店“下店上宅”“前店后宅”行為。(牽頭單位:應急辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
16.強化消防安全整治。緊盯高層建筑、木質建筑連片村寨、倉儲基地、養老院、醫院、經營性自建房、群租房、“九小場所”、沿街門店、“三合一”等高風險場所,重點整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規電氣焊作業、電源火源管理不到位等突出隱患;深化暢通消防“生命通道”工程,科學制定傳統村落消防基礎年度建設改造計劃,加快村(社區)微型消防站建設;全面落實進山入林制度,堅決將火源堵在山下林外;強化農事用火、農村祭祀用火安全監管;強化冬春等重點時段消防安全專項整治。(牽頭單位:專職消防隊、林業站、經發辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
17.強化建設領域安全整治。深入推進自建房安全專項整治,積極探索常態化自建房安全管理機制,加快推進存量自建房安全隱患整治;深化房屋市政工程安全生產治理行動,提升施工安全監管數字化水平,加強“保交樓、保質量、保安全”安全監管;嚴格公路、電力、水利等重大基礎設施工程施工安全風險隱患排查整治,大力實施美麗鄉村農房質量安全提升工程。(牽頭單位:村建中心、水利站、經發辦、農業服務中心,責任單位:鎮安委會各成員單位)
18.強化燃氣安全整治。持續開展城鎮燃氣安全隱患專項整治,督促餐飲經營場所依法安裝燃氣泄漏報警和自動切斷裝置,嚴格瓶裝液化石油氣安全監管,嚴厲打擊生產銷售偽劣燃氣具、野蠻施工破壞燃氣管道行為,有序推進燃氣管道老化更新改造;嚴格實施燃氣經營企業區場準入和安全生產標準化,推動“小、散、弱”企業整合提升,規范燃氣區域秩序。(牽頭單位:綜合執法局XX分局,責任單位:鎮安委會各成員單位)
19.強化旅游安全整治。深入開展涉文涉旅隱患排查整治行動,加強旅游場所風險區域、運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監測和維護管理,對存在凝凍、滑坡風險以及達不到安全要求的要及時封閉,對大風等惡劣天氣不能保證安全的要果斷暫停運營;全力做好節假日期間安全防范工作,加強人員密集場所和活動風險評估、現場管控、應急處置,嚴防擁擠踩踏事故發生。(牽頭單位:經發辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
20.強化農機安全專項整治。深入推進新區“平安農機”示范區創建工作,對標對表創建方案,強化監管措施,加大隱患治理,提升監管能力,鞏固發展“政府負責、行業主抓、部門協作、群眾參與”的農機安全長效機制,防范和遏制農機重特大事故,為實施鄉村振興戰略、推進農業現代化營造穩定的農機安全生產環境。(牽頭單位:農業服務中心,責任單位:鎮安委會各成員單位)
21.強化工貿等行業領域安全整治。推進高風險工貿企業“一企一策”檔案建設,持續加強粉塵涉爆、有限空間作業等工貿領域安全專項整治;加強特種設備、民用爆炸物品、環保設備設施、學校、電力、防雷等各行業領域安全監管,提高生產安全事故防控能力。(牽頭單位:鎮安委會各成員單位分工負責)
(六)健全安全生產綜合治理體系
22.夯實安全生產基層基礎。加強基層應急管理工作機構和議事協調機構建設,開展安全生產執法權限和應急處置權限下放,鎮建立“一辦一隊一中心”,村(社區)全面建立“一站一庫一隊伍”,督促基層單位建立“一紙預案、一卡響應、一圖指引、一個吹哨員”的快速響應機制,提升基層安全生產監管實效;強化安全生產“六級六覆蓋”責任體系建設,持續推進“貴州省應急管理云應急管理網格化系統”APP推廣運用,提升網格員履職能力及其工作實效,督促基層網格員、聯戶長安全生產責任落實到位,確保風險在一線防范、隱患在一線整治、事故在一線遏制、應急在一線開展。(牽頭單位:應急辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
23.加強安全生產教育培訓。深入開展“安全生產月”“全國消防宣傳月”“全國交通安全日”等主題活動,加大問題隱患和違法行為曝光力度,持續推進安全宣傳“五進”工作;持續開展高危行業企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核,嚴厲查處安全培訓機構、考試機構及考試點、安全評價檢測檢驗機構違法違規行為,嚴厲打擊制售假冒安全生產資格證書違法行為,切實提高企業從業人員安全生產主體意識和事故防控能力。(牽頭單位:鎮安委會各成員單位分工負責)
24.嚴格安全生產應急處置。認真落實重點單位、重點企業24小時值班和領導帶班制度,全面做好生產安全事故以及其他突發事件的信息報送和處理工作,堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報;加強礦山等行業救援隊伍建設,推進安全生產應急預案修訂,完善生產安全事故現場指揮協調機制、區域應急協調聯動機制等,提升事故應急處置能力;發生事故后,各單位(部門)必須在第一時間按規定報告事故情況,相關領導干部及救援隊伍務必按規定趕赴現場,及時開展科學救援,嚴控事故災害擴大;對因災害事故而受影響的群眾,要組織好救助資金、物資發放,妥善解決好受災群眾基本生活。(牽頭單位:黨政辦、應急辦,責任單位:鎮安委會各成員單位)
三、保障措施
(一)強化統籌部署,壓緊壓實責任。各村(社區)、各單位(部門)要按照本工作要點,認真制定本地本部門的工作要點,對2023年度的安全生產工作進行全面部署,將責任層層分解、層層落實,確保安全生產工作深入有序開展。
(二)強化過程監督,提升工作成效。各村(社區)、各單位(部門)要對安全生產工作落實情況定期調度、研究和部署,提升全年安全生產工作質量;要高質量完成鎮黨委、政府和鎮安委會部署的各項工作任務,分別于6月15日前和12月15日前將半年和全年工作的完成情況報應急辦,相關工作開展情況將在全鎮進行通報。
(三)強化考核獎懲,嚴格追責問效。鎮安委會將根據本工作要點、年度目標任務責任書和《2023年應急管理和安全生產工作目標考核方案》,將安全生產作為高質量考核、平安XX考核、區域社會治理考核的重要指標,落實定期調研、暗訪、督查工作要求,加大對安全生產責任落實情況的巡查與考核,嚴格落實安全生產“一票否決”規定;嚴格執行行業主管部門主要負責人、分管負責人安全生產季度述職規定,加強對行業監管責任推進情況的過程督導和結果控制,確保安全生產工作全面有序推進。