開展商務工作推動縣域經濟發展建議心得
新化是蚩尤故里,是梅山文化的發祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區域經濟社會發展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發展的同時,如何有利地推動婁底經濟向前發展,站在商務工作的角度,談幾點建議。
一、要著力擴大內需,拉動消費
充分利用國家的惠民政策。拉動內需,擴大消費是有效應對金融危機影響,保持我國經濟平穩發展的重大舉措。在發展經濟的宏觀決策過程中,要用足用活國家的惠民政策,并不斷開拓農村市場,全面鋪開“家電下鄉”、“汽摩下鄉”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續推進“萬村千鄉工程”,加快配送中心建設,搞好“一網多用”工作,充分發揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導,市場調控等方面的功能,發展鮮活農產品冷鏈物流,加快農超對接步伐。
不斷提高消費服務檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導居民消費向商品消費和服務消費并重轉變,大力發展便利早餐、家政服務、保健養生、美容美發等便民服務業,以及文化娛樂、體育健身等生活質量型消費。引導高消費群體的消費留在當地,避免這部分需求外溢。
大力發展旅游業,充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
要加速推進城鎮化。推進城鎮化是擴大內需,調整結構的重要抓手,是保持經濟平穩較快發展的重要引擎;是打破城鄉二元結構,促進城鄉一體化發展的必經之路。我縣農業人口很多,農業和農村發展相對滯后,資源配置和基礎設施嚴重不足,消費水平整體偏低,推進城鎮化,盡早實現把新化建設成為集山水、宜居、生態、旅游于一體的區域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動經濟社會的發展。
二、要積極承接產業轉移,促進外經外貿平穩增長
堅定不移實行“引進來”戰略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業向內陸遷移,國家經濟政策向中西部傾斜的有利時機,依托本地區優勢,本著“有利于優化產業結構,有利于節能減排,有利于促進社會就業”的原則。“讓一切有投資愿望的人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創業能力的人找到創業途徑”。確保招商引資取得實效,確保承接產業轉移全方位進行。
著力構筑服務環境優勢平臺,“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優惠政策,加快工業園區建設,四年建設一批標準化廠房,切實優化環境,大力發展加工貿易,積極承接高新技術企業和有技術、有品牌、有市場的知名企業,堅持承接產業轉移與推動產業結構優化升級有機結合,優先承接先進制造業,知識技術密集型產業。
堅定不移實行“走出去”戰略。要全力打造幾個戰略產業,如我縣的電子陶瓷,使其形成強大的規模及品牌優勢,出占領國際國內兩個市場。同時要利用中國—東盟自由貿易區的契機,鼓勵企業走進東南亞,并努力開發中東、非洲及南美市場。
三、要加大項目建設力度,打造商貿流通中心
加大商貿市場體系建設力度。逐步建設市級中心市場、次中心城市市場、縣級市場、中心城鎮市場及農村市場體系網絡;構建批發、直營、零售的銷售形式;著力推動步行街建設;規劃建設旅游購物市場。
加快物流園建設步伐。著手規范現有物流運輸企業,建立現代標準的物流中心,著力對城區現有物流企業進行規范管理。目前,緊緊抓住新化將成為我國東西部地區的交通樞紐和中轉站的有利時機,投資10億元,開發建設好物流園。園區內要建設大型標準化倉儲基地、配送倉庫、大型貨物堆場、運輸車隊、集裝箱中轉站、鐵路專用線,要把新化物流園建設成為貨物運輸、信息交流、餐飲住宿服務齊全的縣級一流物流中心。“十二·五”期間,初步構建布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序并具有較強競爭力的現代物流服務體系。
四、發展電子商務,對接全球經濟
近年來,作為網絡化的新型經濟活動的電子商務,正以迅猛的速度發展,已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力,贏得全球資源配置優勢的有效手段。“十二·五”期間,我們有著發展電子商務的戰略機遇期,抓住機遇,加快發展電子商務,是貫徹落實科學發展觀,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。
現在,電子商務與產業發展深度融合,加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲到生產、流通、消費等各個領域,改變著傳統經營管理模式和生產組織形態,正在突破國家和地區的局限,影響著世界范圍內的產業 結構調整和資源配置,加速了全球化經濟進程。
電子商務服務業的蓬勃發展,逐步成為我國國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工,為電子商務服務提供了廣闊的發展空間。基于網絡的交易服務,業務外包服務,信息技術外包服務規模逐漸擴大,模式不斷創新。網絡消費文化逐步形成,面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬,網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點。推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。
“十二·五”期間,我國國民經濟將保持快速增長,經濟總量持續擴大,為電子商務發展提供了堅實的基礎和廣闊的市場空間,隨著全面建設小康社會進程的加快,市場經濟體制進一步完善,推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大,對發展電子商務的需求更加強勁。
全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭能力愈加激烈,進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性。我們要大力發展電子商務,把發展電子商務作為降低成本、增加效益的重要舉措,為企業和消費者創造更多的貿易機會。
五、建立市場監管機制,加快誠信市場建設
加強商務綜合行政執法。“十二·五”期間要把商務綜合執法工作落到實處,讓群眾吃上“放心肉”、“放心早餐”、“放心菜”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。嚴厲打擊私屠濫宰市場以及銷售注水肉和病害肉等違法行為,嚴格檢疫檢驗制度,規劃定點屠宰市場;加大對賓館、市場、超市、餐飲業等的稽查力度,按照食品安全有關條例嚴格管理,嚴厲打擊“物價亂”和哄抬物價的違法、違規行為;加強酒類管理,對全縣各批發企業、名酒店鋪、商場超市等場所進行專項檢查,消除監管“盲點”,杜絕管理漏洞,嚴禁不合格酒產品進入市場;打擊成品油超范圍經營、以次充好等違規行為,取締無證經營,關閉存在安全隱患的加油站(點),保障成品油市場安全穩定運營。從而切實轉變商務管理職能,履行市場管理監管職責,維護市場秩序,保障消費者和企業的合法權益。
加快誠信市場建設。信用是商務活動的基本準則,是企業的立業之本和生命線,加快市場信用建設是規范市場的基本制度,只有提高企業的信用建設,建立誠信體系,才能消除各種不誠信和違法違規的事情,從而推動經濟社會的和諧發展。因此,要建立行業的信用評價機制,進一步規范市場秩序,加快信用體系建設的部署,以改善商務誠信環境,促進信用交易為目標,以加強商業信用文化建設為基礎,以完善信用制度為核心,以建設信用基礎知識系統、發展信用服務業為手段,全面加快商務領域的信用建設。