今年1月份,街道原黨工委書記方法工作調動,回市紀委,當時我擔任街道辦事處主任,獨自負責起辦事處工作,4月底,受命擔任黨工委書記兼辦事處主任。任職以來,在區委、區政府的正確領導下,我堅持以鄧小平理論為指針,認真貫徹“三個代表”重要思想,努力學習,勤奮工作,大膽實踐,勇于開拓,廉潔自律,扎實苦干,工作上取得了一定的成績。各方面都得到了鍛煉和提高。下面,我把一年來學習、思想、工作、廉潔從政的情況簡要匯報如下:
一、思想作風情況
作為一名年輕干部,在街道擔任黨政一把手,所擔負的壓力與責任是巨大的。我清楚地認識到:身兼二職是組織給了我鍛煉提高、施展才華提供了更寬闊的舞臺和更多的機會。因此,在主觀認識上,我并沒有因為位置的變化而沾沾自喜、盲目樂觀,而是抱著一種學點本領、干點實事的積極心態去對待。同時,我也清醒地意識到,要當好一把手,不辜負組織和群眾的期望,光有工作熱情是不夠的,更需要從嚴要求自己,加強黨性鍛煉和加強世界觀改造,提高思想道德修養,把思想作風建設放在首位。
1、加強學習,提高政策理論水平和業務素質。一是加強理論學習。通過學習文件、看報紙、讀理論文章、組織黨委中心組學習等形式,加強政治理論學習,提高政策理論水平。二是加強文化技能學習。先后參加市委黨校本科班、市委黨校在職研究生班的學習,現又在自學英語、學習計算機操作技能。三是加強業務學習。為適應工作需要,平時注意翻閱社區工作、社區黨建方面的書籍和刊物,還特別學習經濟學、管理學、領導科學等知識,提高自身的決策能力、組織協調能力及領導藝術水平。通過努力學習、文化素質和理論水平有了一定的提高,多次參加市里組織的雙推雙考,每次考試表現都不錯。參加今年的后備干部考試名列全區第一。四是組織街居干部學習。在加強自身學習的同時,沒有忘記自己的身份和職責。
2、增進團結,認真貫徹民主集中制。團結是力量的源泉,是做好一切工作的基礎,團結出戰斗力、團結出生產力。班子團結與否,一把手負有重大責任。在團結問題上,我堅持做到以下三點:一是堅持公正、公道,不搞親親疏疏,不搞團團伙伙。工作上充分相信依靠班子成員,按照工作分工,各負其責,善于發揮大家的積極性。二是認真執行民主集中制,不搞一言堂或個人說了算,重大問題都提交黨委會或班子會集體研究決定,嚴格實行少數服從多數的原則。三是廣開言路,不固執己見,積極營造各抒己見、暢所欲言的民主氣氛。
3、改進作風,堅持勤政、廉政、優政并舉。勤政是基礎,廉政是要求,優政是目標,三者相輔相成,缺一不可。作為一名領導干部來說,既要干凈、又要干事,并且要多干群眾歡迎的實事、好事,否則就不是一位稱職的領導。我是這樣想也是努力這樣去做的。首先把群眾的意愿和需求作為工作的出發點和落腳點。黨的十六大報告提出,加強和改進黨的作風核心問題是進一步密切黨與群眾的聯系。我們工作生活在城市最基層,黨的路線、方針、政策需要我們去貫徹去落實,黨和政府的關懷、溫暖需要我們去傳送,密切黨群關系需要我們去努力。因此,在工作決策上堅持一切從街道實際出發,堅決反對虛報浮夸、欺下瞞上、追名逐利的行為,不提不切實際的高指標,不搞勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。其次是具有良好的思想作風、工作作風、領導作風和嚴謹的生活作風,做到“八堅持、八反對”。工作求真務實,力求高效,做到知實情、講實話、辦實事、求實效;通過自身努力,帶動整體班子建設和隊伍建設。
二、工作績效情況
一年來,在區委、區政府的正確領導下,在班子成員的密切配合和全體街居干部的努力下,嚴格履行工作職責,完成各項工作任務,也取得了一定成績,主要表現在以下幾個方面:
1、注重調查研究,理清工作思路。新形勢下如何做好社區工作,沒有現成的模式可以參照,需要在實踐中不斷進行探索,找到一條符合本街道實際的社區建設路子。任職伊始,我把深入調研,理清工作思路作為一項重要任務來抓,通過各種途徑和形式的調查了解、征求意見,基本理清了街道、社區工作的思路和重點,在社區經濟、社區黨建、社區服務、社區環境、社區文化、社區治安、社區衛生等各個方面,應重點抓哪些工作,都能夠心中有數。通過調查研究,形成了“一條主線二個重點三個創建四項工程”的社區工作思路。一條主線即貫穿黨的十六大精神主題教育這一條主線;二個重點即突出黨建、經濟建設兩個重點;三個創建即推進“學習型”、“特色型”、“數字型”社區三個創建;四項工程即抓實事工程、安居工程、民心工程、素質工程。一年來的工作實踐證明,這個思路是符合形勢、深得人心,為整個街道的經濟建設和社會發展起到了促進作用。
2、注重工作創新,提升工作品位。唯有創新才有活力,才能提高整體工作水平。隨著改革的不斷深入和城市化步伐的加快,城市社區的地位和作用日趨重要,所擔負的任務也越來越重,如果還是停留在過去那種老的做法,不進行思路、體制、機制的創新,顯然不適應新形勢、新任務的要求。為此,我在實踐中,重視創新載體、創新機制,力求創出工作的特色。一年來,社區建設各方面都取得了顯著成效。
在社區黨建方面。不斷完善社區黨建工作的組織網絡,規范社區黨建工作聯席會議制度,健全社區黨建工作協調小組等組織協調機構、不斷加強“共建”、“群建”工作力度;為動員組織在職黨員參與社區建設,街道召開“萬名黨員共建新型社區”座談會,舉行“萬名黨員進社區”活動啟動儀式,并在九個社區黨支部都建立了在職黨員聯絡站,開展了市、區在職黨員到社區登記報到及社區公益崗認領工作。目前,共有1323名在職黨員進社區報到,他們都認領了各類公益崗,積極參加黨員志愿者服務活動;全面開展社區黨建資源調查,為有效整合社區黨建資源,加強對社區內離退休黨員、下崗黨員、流動黨員、青年黨員、困難黨員、非公有制企業黨員等各類黨員的分類管理和教育,為提高教育管理的針對性和實效性奠定了良好基礎;開展社區基層組織選舉工作,通過選舉產生社區黨組織成員、社區成員代表大會成員,社區議事監督委員會成員、社區居委會成員,社區基層組織選舉工作的成功開展,加強了黨的領導,完善了社區自治組織,為培養一支年輕化、知識化、專
業化?坑刪用袢褐謐源礎⒆緣肌⒆匝藎?⒕蛄艘慌?縝?衾執醋骷遙?瞥雋艘慌?從成縝??睢⒑胙鍔縝??穹緱駁納縝?棖??參??00余名社區干部、在職黨員、居民群眾參加比賽,營造了“齊唱社區之歌,共建美好家園”的良好社會風尚。街道下轄九個社區根據自身實際情況分別舉辦了“生命在于運動”健身表演專場、“翰墨漂香”書畫藝術專場、“金秋頌歌”文藝演唱會、“藝海泛舟”個人書畫展、“鄰里一家親”文體游戲專場、“春華秋實”文藝聯歡會、“金秋菊頌”現場書畫表演、“曲藝聲聲”戲曲藝術專場、“家庭藝苑”特色家庭才藝展等九場精彩的特色文藝活動,各專場精彩紛呈、溫馨健康、氣氛熱烈、生動活潑。藝術節期間還印制了10000余冊宣傳冊,將九個社區的“社區之歌”及各社區基本情況、特色工作情況匯編其中,使廣大居民更了解自己的社區,熱愛社區,起到了很好的宣傳效果。街道開展星光老年計劃,投資117.3932萬元,分批落實了6個社區的星光老年之家,每個星光老年之家都配有棋牌室、健身房、聊天室、OK室等多個活動室,真正使老人們老有所為、老有所樂。全年文體設施投入資金15.18萬元(星光計劃投資除外),全年開展文體活動投入經費12.5萬元。
在社區宣傳方面為擴大重點工作的輻射面,提高街道的知名度,強化了宣傳意識,加大了對外宣傳力度。街道專門聘用人員從事宣傳報道工作,制訂了宣傳報道獎勵辦法,同時加強了與新聞單位的聯系,報紙、電視上經常有我們街道和社區工作動態的報道,從而樹立了較好的外部形象。
3、注重協調管理,保證有序運轉。下街街道地處老城區,工業相對落后,人多負擔重,財政狀況差一直是制約我們發展的主要因素。作為一把手解決干部職工的吃飯問題,保證正常的開支,是我考慮的主要問題和重要職責。一年來,街道以招商引資、發展稅源為街道經濟工作的生命線,解放思想,轉變思路,狠抓落實,街道經濟工作穩步發展。實現工業總產值6071萬元,工業增加值2099萬元,完成全年任務,上報社會固定資產投入2570萬元,其中工業830萬元,完成全年任務;截止上月,入庫稅金1021.9萬元,其中地稅542萬元,完成123%,國稅479.9萬元,完成100%;來料加工累計參加人數4382人,來料加工經紀人24人,累計發放加工費1159萬元。同時加強街、居現有資產的規范管理和運作,采用店面拍租的形式,新增房租30余萬元,確保資產的保值和增值。通過上述努力,雖然每年要為區政府額外負擔30余萬元民政經費的基礎上,還較好地實現了收支基本平衡,保證各項工作的正常運轉。街道、社區在城市管理、服務中負有重要責任,但缺少相應的管理監督權限,受制因素很多。有的社區居委會連開展工作的基本條件都不具備,如經費緊缺,無辦公用房,活動服務用房等。為此,積極主動地與建設、規劃、城管、房管等部門協調爭取有關政策,積極向聯系社區的市級領導匯報,以實現社區工作條件的改善,提高社區建設水平。現在,各社區的350平方辦公用房的籌建和“星光老年之家”活動用房基本得到了落實,各社區的辦公條件也得到了較大改善。
4、注重圍繞中心,突出工作重點。社區建設任務重,涉及面廣,如何做到統籌兼顧,突出重點,既是對領導素質的要求,也是取得事半功倍的關鍵。
社區環境綜合治理工作初見成效我市明年爭創省級文明城市,今年以來,區委、區政府十分重視城市建設工作。為此,街道全面實施社區建設年活動,認真抓好社區的“四化”建設和環境綜合整治。一是在鐘樓社區召開了全區環境綜合治理現場會,鐘樓社區的衛生保潔經驗在全區交流;二是大力開展愛國衛生運動、除“四害”運動,對臟、亂、差的居民區、小街小巷、宿舍樓道進行清理整頓,拆除了違章建筑,清理了衛生死角,并協同有關部門對秩序混亂、衛生環境差的營業市場、飲食店等進行環境整治(5月份、9月份分別開展大整治
一次,共組織活動64次,參加人數7595人次,清除垃圾855.5噸,疏通下水道4333米,疏控河道50米,新建衛生廁所一個,修筑整治道路2處,整治衛生死角24處,整治城鄉結合部8處);三是建立環境長效保潔機制,主要是針對街道干部建立的干部聯系社區衛生責任制度,針對各社區建立的社區衛生保潔清掃承包制、健康教育制度、環境衛生宣傳制度、社區低保護“義工”制度、黨員衛生責任制、宿舍樓群衛生責任制、門前三包制度、垃圾箱清理保潔制度、考核制度、社區環衛例會制度等;四是制定考核辦法,把衛生工作作為街居干部考評的重要內容,建立衛生保潔責任金制度和衛生檢查評比制度,每月評出衛生先進社區三個,給予“衛生先進”循環紅旗的精神獎勵,評出衛生末位一個,給予懸掛黃旗懲罰等。一系列措施的實行,社區環境面貌煥然一新,二次衛生評比均列全區榜首。
防控非典成效顯著。今年年初,隨著非典型肺炎役情的加重,街道把嚴防非典作為重中之重來抓。街道創立兩項防非特色工作——“有獎舉報”、“四上墻”。4月份,街道建立了防治非典有獎舉報制度,出臺了《關于獎勵舉報“非典”有功人員的暫行辦法》,街居兩級制作了防治“非典”工作公告欄,將網絡、機制、程序、疫情公布上墻。這兩項措施有力防止了漏登、遲登、漏監現象的發生,促使非典防治萬無一失,受到了市、區督查組的高度評價。
在嚴防非典的同時加大力度狠抓經濟建設。組織開展了“創業富民”活動,宣傳“創業富民”政策,增強為創業者服務意識,優化創業環境。在稅收宣傳月活動期間,開展街居干部稅收知識培訓班,成立街道稅收代征點,方便企業納稅。開展“安全生產月”活動,街道與社區居委會、轄區企事業單位分別簽定安全生產責任書,保證經濟秩序正常運行。同時,主動出擊,招商引資,通過編制招商項目、開展招商聯系、主動聯系客商、陪同客商考察、組織外出招商先后赴溫州、寧波、義烏、嘉興等發達地區(其中引資小分隊到義烏山海協作對接,受到了義烏市市長吳蔚榮一行熱情接待)召開項目推介會等形式,洽談項目七個,項目協議投資金額13948萬元,實際到位資金3478萬元,其中工業1184萬元。嘉業農貿公司、白玉蘭大酒店等多家企業已入戶柯城,,整個經濟工作形勢良好。
5、注重培育優勢,抓出抓好工作亮點。一個亮點是街道志愿者活動,以“個十百千萬工程”為統攬,狠抓社區志愿者服務隊伍建設,“個”即建立一個志愿者服務長效機制,“十”即提供十項服務內容,“百”即建百支小分隊,“千”即千名在冊志愿者,“萬”即服務萬家,此項工作得到輿論關注,《浙江日報》頭版曾作報道,街道志愿者協會被區民政局推薦為全國先進志愿者集體;另一個亮點是街道殘疾人的維權工作,被司法部評為全國殘疾人維權示范崗。此外,社區服務窗口化、辦公條件自動化、住處管理網絡化是街道工作的又一新亮點。為更好地為社區居民服務,街道投資近20萬元,成立“社區事務受理中心”,中心開設城市管理、計生指導、協稅護稅、企業服務、民政優撫等九個窗口,涵蓋社區事務方方面面,極大地方便了居民群眾。街道正積極開展數字型社區創建活動,打造鐘樓“數字型”社區亮點,努力創建全區信息化示范社區。街道制作的雙擁工作網頁,獲得市一等獎。現又制作完成了鐘樓社區網頁、網上電子地圖、全街道的布線聯網工程,配備了30余臺電腦,今年年底就可以實現網上辦公,享受辦公自動化帶來的方便與快捷。
三、隊伍建設情況
建設一支高素質的街居干部隊伍,是街道黨工委書記的重要職責。首先,把加強學習,建設良好作風放在隊伍建設的首位。建立完善了街道中心組理論學習制度、干部政治學習制度、干部考核制度,財務管理、效能監察、值班、考勤、辦事承諾等專項制度,舉辦了社區干部業務培訓班,邀請市有關部門的領導作專題輔導。其次,在社區干部選拔任用中引入競爭激勵機制,增強了緊迫感和危機感。我們采用了面向社會公開招聘,競爭上崗,優勝劣汰的辦法,來選聘任用社區干部。通過筆試、面試、組織考察三輪選拔,錄用了7名年輕優秀的居委會干部。第三,提高待遇,解決老有所養、病有所醫的后顧之憂,穩定社區干部隊伍,增強社區工作的向心力和凝聚力。為提高社區干部的工作積極性,在街居財力緊張的情況下,幾次調整社區干部工資,盡量縮小收入與付出的差距。第四,提出事業留人、福利留人和情感留人的人本理念,關心街居干部的思想,主動為街居干部解決生活困難。把街道干部的生日記錄在案,每逢他(她)生日,早上在醒目處掛出祝福語,并送上生日蛋糕、溫馨的祝福,香甜的蛋糕帶來是無限的溫暖。第五,大膽培養、使用年青干部,拓展舞臺空間,讓年青干部到社區去擔任黨總支書記,使得年青干部拙壯成長,為上級機關培養、輸送人才。原擔任黨工委工會主席的藍建雄,表現出色,調到區“愛衛辦”工作。第六,明確制度,獎懲分明。落實責任負責制,各條線上的領導干部職、責、權分明,人人有事做,事事有人做,使街居干部始終保持昂揚的斗志和青春的活力。
四、廉潔自律情況
注重黨紀政紀條規學習,增強廉潔自律意識和紀律觀念,樹立良好的從政道德。平時能認真學習中央領導關于黨風廉政建設的重要論述,中央、省、市、區紀委的全會精神,《廉政準則》、《黨紀處分條例》等黨內法規,學習領導干部的楷模----鄭培民同志的先進事跡材料,學習區紀委統一印發的廉政教育文章。同時,也經常翻閱有關領導干部違法違紀的剖析材料,作為反面教材,時刻警示提醒自己。積極組織開展從政道德教育活動,同街道干部一起觀看指定的電教片、閱讀有關文章、撰寫心得體會。繃緊廉潔自律這根弦,做到不為金錢所動,不為人情所移,不為權力所惑。自覺踐行廉潔自律承諾,嚴格執行中央關于領導干部廉潔自律的各項規定。承諾重在踐諾,旨在更好地接受干部群眾監督,提高廉潔自律的自覺性。對廉潔自律的承諾內容,時處遵從,堅決執行。
五、廉政建設情況
認真履行黨風廉政建設第一責任人制度。作為單位一把手,不僅要管好自己,還要管好班子成員和身邊工作人員,要對整個單位包括下屬單位的黨風廉政建設負全面責任。經常組織開展黨員、干部學習黨風廉政法規,進行黨性黨風黨紀和廉政教育,至今,街道沒有一名干部違反黨紀、破壞黨風。在履行職責方面,能做到認真貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委、政府、紀委關于黨風廉政建設的規定和要求,及時組織研究街道黨風廉政建設工作,提出工作思路和重點。做到親自部署、經常過問黨風廉政建設工作,解決黨風廉政建設中遇到的重大問題。班子內部有明確的分工,班子成員對分管范圍的黨風廉政建設工作各負其責,明確責任。今年五月,黨工委與下屬社區居委會簽訂了黨風廉政建設責任書,之后,每月都組織班子成員深入社區進行暗訪,嚴格杜絕有損黨的形象、有損群眾利益的腐敗現象的出現,保持黨的干部隊伍的清正廉潔。