全面提高干部素質(zhì)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力
——ＸＸ市委目督辦加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法近年來，ＸＸ市委目督辦不斷創(chuàng)新督查工作機(jī)制，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部素質(zhì)，較好地完成了黨委目標(biāo)管理和督查工作的各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)決策“助推器”的作用，受到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，連續(xù)6年被評(píng)為“全省督查工作先進(jìn)集體”，2000年以來先后20余人次受到省、市委和相關(guān)部門的表彰。
一、不斷適應(yīng)督查工作新形勢(shì)，明確干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)與要求
黨的十六大提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，必須堅(jiān)持“五個(gè)必須”、增強(qiáng)“五種能力”。提高黨的執(zhí)政能力，必須通過提高干部的能力來實(shí)現(xiàn)，沒有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，黨委的決策就無法貫徹落實(shí)。當(dāng)前，ＸＸ市正面臨加快發(fā)展，建設(shè)“三新”、“三最”的重大歷史機(jī)遇，市委、市政府先后就全面推行城鄉(xiāng)一體化工作，加快項(xiàng)目年建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治和規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，構(gòu)建和諧ＸＸ等工作作出了一系列重大決策，并對(duì)黨委督查工作提出了新的和更高的要求。因此，如何建立一只能打硬仗、執(zhí)行有力的高素質(zhì)督查干部隊(duì)伍是我們市委目督辦當(dāng)前十分緊要的任務(wù)。
按照市委領(lǐng)導(dǎo)和市委辦公廳的要求，我們?cè)趯?duì)當(dāng)前黨委目標(biāo)管理督查部門干部隊(duì)伍的基本狀況認(rèn)真分析后，明確地提出了干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)與目標(biāo)：既以先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為載體，強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，不斷提高全體同志的文字處理能力、分析解決問題的能力、綜合協(xié)調(diào)處理的能力，在辦公室中進(jìn)一步樹立起政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識(shí)，堅(jiān)持堅(jiān)忍不拔、一抓到底的督查精神，打造迎難而上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的昂揚(yáng)銳氣，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、廉潔保密、愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，努力將市委目督辦建設(shè)成一支“業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、辦事公道、和諧健康”的工作團(tuán)隊(duì)。
二、豐富干部隊(duì)伍建設(shè)途徑，全面提高干部綜合素質(zhì)
（一）以先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，不斷提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。今年以來，我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，通過一系列的活動(dòng)形式，組織全體同志學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作，用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部的頭腦，提高干部隊(duì)伍的整體理論水平和政治素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)過程中，我們堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”的原則，在自查自糾問題的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)區(qū)縣和市級(jí)部門、人大代表、政協(xié)委員對(duì)我們的工作和作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況，我們及時(shí)制定了整改措施，并逐項(xiàng)落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，收到了明顯效果。
（二）以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為載體，不斷提高干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)和政策水平。黨委督查工作的涵蓋面非常寬，需要督查干部掌握更多的知識(shí)面和具有較高的政策水平。為有效提高干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和政策水平，我們一方面積極組織全體干部對(duì)市委重大決策進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，并通過一些生動(dòng)有效的形式幫助同志們掌握當(dāng)前工作中的重點(diǎn)和政策。如我們根據(jù)今年市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注重點(diǎn)，編印了《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化》和《創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作》知識(shí)小手冊(cè)，讓同志們隨時(shí)掌握，方便應(yīng)用，受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。另一方面，我們積極鼓勵(lì)辦公室同志在職深造，參加各種培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平；并在時(shí)間和工作安排上給他們提供更可能多的方便。目前，市委目督辦先后有6位同志通過在職學(xué)習(xí)，提高了學(xué)歷、學(xué)位水平。
（三）以調(diào)查研究活動(dòng)為載體，不斷提高干部隊(duì)伍實(shí)際工作能力。近年來，我們按照市委要求，在全市目標(biāo)管理督查系統(tǒng)廣泛開展了“雙深入”（“深入基層、深入群眾”）活動(dòng)。要求目督辦全體同志和各級(jí)黨委目督部門以市委、市政府重大決策和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層、群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn)，深入到基層開展督查調(diào)研，跟蹤決策落實(shí)情況，掌握一線工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。市委副秘書長(zhǎng)、目督辦主任陳澤南率先垂范，帶領(lǐng)目督辦同志先后多次深入基層，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社負(fù)債和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化過程拆遷農(nóng)戶安置和就業(yè)、社會(huì)保障等問題開展調(diào)研。通過“雙深入”活動(dòng)，目督辦同志們對(duì)基層實(shí)際情況有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，分析和解決問題的能力也得到進(jìn)一步的提高。市委目督辦2004年先后有4篇文章在市委辦公廳調(diào)研活動(dòng)中被評(píng)為
一、二等獎(jiǎng)。（四）強(qiáng)化系統(tǒng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，形成督查工作網(wǎng)絡(luò)合力。我們十分重視建立健全督查工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成了橫向到邊縱向到底的三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。近年來，我們通過組織專家學(xué)者開展目標(biāo)管理督查系統(tǒng)的培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)，從理論的角度提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)我們還積極組織有關(guān)單位到上海、深圳、廣州、南京等沿海發(fā)達(dá)城市考察學(xué)習(xí)，了解和借鑒外地好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，從實(shí)踐的角度來指導(dǎo)各單位的工作，從而大大豐富了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了眼界，為全面提升目標(biāo)管理督查工作水平打下了良好的基礎(chǔ)，形成了督查工作網(wǎng)絡(luò)合力。
三、暢通干部選拔交流機(jī)制，保持干部隊(duì)伍活力
（一）嚴(yán)格選拔，把緊入口關(guān)。為保證黨委目標(biāo)管理督查部門工作人員的基本素質(zhì)，我們?cè)谶M(jìn)人入口關(guān)上就進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。原則上，新進(jìn)市委目督辦工作人員必須是具有大學(xué)國(guó)民教育本科以上文化程度，并有黨、政機(jī)關(guān)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，在目督辦借用半年合格后，方能正式調(diào)入。同時(shí)，我們還根據(jù)工作崗位的需要，從省委辦公廳和城區(qū)辦公室主任中引進(jìn)了兩位同志，充實(shí)目督辦的工作力量。目前，市委目督辦現(xiàn)有十三名同志，其中研究生6名，本科生7名，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）注重培養(yǎng)，增強(qiáng)凝聚力。為激勵(lì)廣大干部建功立業(yè)增強(qiáng)工作“內(nèi)動(dòng)力”，我們注重管理體系建設(shè)和干部的使用培養(yǎng)。通過培養(yǎng)，規(guī)范干部的行為，提高干部的個(gè)體綜合素質(zhì)，錘煉干部的品質(zhì)，增強(qiáng)干部的辦事本領(lǐng)，為兩個(gè)文明建設(shè)提供后備力量。針對(duì)市委目督辦參與全市重大決策非常設(shè)工作機(jī)構(gòu)較多的特點(diǎn)，我們結(jié)合每位同志的實(shí)際情況，讓每一位同志都參加一項(xiàng)或多項(xiàng)市委重大決策活動(dòng)。讓想干事的干部有機(jī)會(huì)，讓能干事的干部有舞臺(tái)，讓會(huì)干事的干部有地位，通過實(shí)踐不斷增長(zhǎng)目督辦干部的才干，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（三）關(guān)心成長(zhǎng)，暢通出口關(guān)。為激勵(lì)增強(qiáng)工作“內(nèi)動(dòng)力”，保持目督辦的工作活力，我們十分重視目督辦干部的提拔和交流。一方面，對(duì)于任職條件符合的干部，通過辦公廳人事部門德、能、勤、績(jī)、廉各項(xiàng)考核符合要求后，及時(shí)提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；另一方面，對(duì)于在目標(biāo)管理督查部門工作時(shí)間較長(zhǎng)，具備相應(yīng)條件的同志，我們也依托市委辦公廳向有關(guān)方面推薦，為他們的成長(zhǎng)提供更廣闊的空間。近年來，在市委的關(guān)心下，我辦先后有10余名同志得到了交流使用，其中7名同志被提拔為局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理，創(chuàng)造干部成長(zhǎng)健康環(huán)境
（一）狠抓作風(fēng)與廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。我們?cè)谌粘９ぷ骱退枷胝螌W(xué)習(xí)中，經(jīng)常教育干部職工：必須十分珍惜在黨委綜合部門工作的機(jī)遇，慎用黨和職位賦予我們的權(quán)力。為從長(zhǎng)效上加強(qiáng)我辦的廉政建設(shè)，我們把黨風(fēng)廉政教育作為支部活動(dòng)和政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，長(zhǎng)期加以堅(jiān)持；并且先后制定了目督辦《接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》和《財(cái)產(chǎn)管理制度》，從制度上嚴(yán)格了管理。同時(shí)，我們還積極組織辦公室同志深入基層，與困難群眾和村、社結(jié)對(duì)幫扶；在辦公室開展勤儉持家、節(jié)約辦公活動(dòng)，“艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)”的精神在辦公室進(jìn)一步形成。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。
（二）規(guī)范內(nèi)部工作流程，不斷提高工作質(zhì)量。近年來，我們按照市委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)“政務(wù)服務(wù)零差錯(cuò)”和“建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步對(duì)目標(biāo)管理和督查工作的內(nèi)部流程進(jìn)行了優(yōu)化，先后制定印發(fā)了《市委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)督查工作的意見》、《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項(xiàng)辦理工作的通知》、《市委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項(xiàng)督查工作內(nèi)部流程》、《市委常委會(huì)、辦公會(huì)議決事項(xiàng)督辦工作規(guī)則》。并進(jìn)一步對(duì)各處的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，在全辦實(shí)行了掛牌服務(wù)。使督查工作每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度要求，每個(gè)崗位都有明確的分工，工作的規(guī)范化進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)積極開展各種文體活動(dòng)，創(chuàng)造健康和諧環(huán)境。針對(duì)黨委機(jī)關(guān)同志工作壓力較大，任務(wù)較重的情況，我們十分注意辦公室同志的身心健康。根據(jù)同志們的興趣和愛好，我們依托辦公廳工會(huì)，先后成立了足球、歌詠、乒乓、登山等多個(gè)興趣小組，不定期組織開展活動(dòng)。并且在辦領(lǐng)導(dǎo)與同志之間經(jīng)常性地開展交心、談心活動(dòng)；關(guān)心和幫助同志們解決家庭和生活中遇到的一些實(shí)際困難，努力在全辦營(yíng)造一種健康和諧的環(huán)境。市委目督辦也多次被市政府和辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。
實(shí)踐證明，黨委督查部門干部素質(zhì)的高低，關(guān)系到黨委政策、決策的貫徹執(zhí)行，體現(xiàn)著黨委機(jī)關(guān)的工作形象。下一步，我們將進(jìn)一步按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，自覺踐行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，積極投身改革發(fā)展的實(shí)踐，為進(jìn)一步提高黨委決策的執(zhí)行力，推動(dòng)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市委目督辦強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與做法責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次
