一、提高認識，落實責任切實加強對依法行政工作的組織領導。五通橋國土資源分局在建立和完善工作機制方面，精心組織，周密部署，落實責任，為實現《綱要》提出10年內基本實現建設法治政府的目標，做到”五年有規劃，年度有安排”。
在全面總結推進依法行政實踐的基礎上，我局在行政方面建立了領導小組，抓好貫徹落實。分局領導切實擔負起責任，一級抓一級，逐級落實。
各股室積極配合，明確辦事機構，分工細致，相互配合，協調一致，充分調動了全體工作人員的積極性，為切實抓好依法行政各項工作的落實奠定了良好的基礎。
三、2009年度全面推進國土資源管理依法行政的主要任務一認真貫徹落實國務院《決定》。國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》從嚴格土地執法、加強規劃管理、保護農民利益、促進節約用地、健全責任制度等方面作出了一系列新的重要規定，建立和完善耕地保護和土地管理的責任制度，這是依法行政的基本要求。
五通橋區國土資源分局充分將貫徹《綱要》與貫徹國務院《決定》、省政府《意見》有機結合起來，認真進行學習和宣傳，切實貫徹落實，促進土地管理方式和土地利用方式的根本轉變。二進一步規范行政許可行為。
去年行政許可三項清理工作取得了較好成效，今年要嚴格執行《行政許可法》，深化行政審批制度改革，規范行政許可行為。行政許可的設定必須于法有據，除了法律、行政法規、國務院決定、地方性法規和省政府規章可以設定行政許可外，其他規范性文件一律不得設定行政許可；凡是沒有法定依據的，實施行政許可一律不得收費。
行政許可實施主體必須由法律或法規賦予或授權，未經法定授權的部門、單位和派出機構一律不得行使行政許可權。三進一步推進與健全政務公開制度實行陽光行政。
各類行政審批、行政確認、行政征收和行政處罰等事項納入政務公開的范圍，主動公開本部門的辦事依據、辦事程序、辦事時限和辦事結果，接受人大監督、司法監督、行政監督、新聞監督和群眾監督，我局行政執法置于嚴格的社會監督之下。進一步推行窗口辦文制度。
在認真總結近年來推行窗口辦文經濟的基礎上，在全系統全面實行窗口辦文制度，以辦文大廳為窗，單獨受理和發放各種公文，受理人和辦理人相分離，同時，建立辦文時限制度，根據各類業務性質。科學設定工作流程，合理確定工作時限。
與此相配合，逐步推行電子政務，實行網絡辦公，充分利用新技術，降低行政成本，提高行政效率。四健全國土資源行政決策機制。
凡擬定或者會簽涉及管理相對人權利和義務的地方性法規、政府規章及其他規范性文件，就政策法規問題做出解釋或者做出答復，都由本部門的法制機構統一進行法律審核，確保抽象行政行為的合法性和適當性，維護國土資源的法制統一和管理統一。對土地利用總體規劃審批、礦產資源規劃審批、建設用地審批、土地資產處置方案審批、土地開發項目審批、探礦權審批、采礦權審批、礦產資源勘查保護資金項目審批、違法案件處理等重要事項，在做出具體行政行為之前，都要實行內部會審。
對會審的范圍、組織、內容、程序和時限，制定相應規范，保證會審質量和效率。對各會審事項都要依照規定程序進行，不得未經會審而擅自做出決定。
會審會議必須尊重各會審單位的意見，對行政許可事項實行“一票否決”，對行政處罰事項實行“方案選優”，堅決防止將會審制度流于形式。五全面落實國土資源聽證制度。
凡涉及廣大人民群眾切身利益的重大政策出臺前，我局都依照政策舉行聽證會，聽取基層國土資源部門、行政管理相對人和廣大人民群眾的意見。凡是涉及公民、法人或者其他組織重大利益的，擬訂或者修改基準地價、編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃、擬訂或者修改區域性征地補償標準的，以及實施當事人享有聽證權利的行政許可、行政處罰等，都依法組織聽證。
六加強和改善行政執法。五通橋國土資源分局深入開展礦業秩序治理整頓，依法打擊官商勾結、破壞資源、破壞環境、危害安全等違法行為；依法查處無證開采、非法轉讓、擅自承包等礦產資源違法案件，實現礦業秩序的根本好轉，培育和建立全區統一開放、公開競爭、規范有序的礦業權市場，促進保護和合理利用資源。
同時按照“兼顧效率與公平”的原則，既重視實體處理，又嚴格執行法定程序。嚴格按照法定權限和法定程序行使行政處罰權，切實保障被處罰人在行政處罰中所享有的陳述權、申辯權以及通過行政復議或者提出行政訴訟獲得法律救濟的權利。
按照嚴格執法的要求，強化自上而下的執法監督，加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的國土資源行政執法機制，切實做到嚴格執法，公正執法、文明執法。七建立國土資源應急機制，防范、化解國土資源糾紛。
進一步完善國土資源信訪工作制度，認真對待和妥善解決行政管理相對人通過信訪反映的突出問題。建立健全地質災害預警和應急機制，妥善處理各關突發事件，提高國土資源部門應對突發事件和風險的能力。
依照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則，完善土地權屬爭議和探礦權采礦權爭議的解決機制，及時化解社會矛盾，維持正常的社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益。八有效地對國土資源管理行為實施監督和管理。
為加強對行政執法行為的監督，五通橋區國土資源分局除了嚴格執法程序，確保公正執法外，還進一步加強內部監督，強化自我約束。一是設置舉報電話和意見箱，并向社會公布，隨時接受社會各界的監督；二是設立投訴受理中心，集中受理和處置群眾的投訴和意見；三是聘請行風監督員，定期聽取他們的意見和建議；四是不定期地發放調查問卷，征求社會各界的意見和建議；五是制定嚴格的違紀責任追究制，對查證屬實的違紀行為，根據后果的嚴重程度，給與相應的處罰。
高度重視新聞輿論的監督，對新聞媒體反映的問題，我局都認真調查核實、依法及時處理。在行政復議案件的受理辦理工作方面，充分發揮行政復議的層級監督和自我糾錯功能，通過行政復議解決糾紛，化解矛盾。
經過不懈努力，五通橋區國土資源分局行政執法水平不斷提高，執法行為日益規范，執法隊伍形象得到了進一步改善，依法行政工作取得了較好成績。在今后工作中，我局將繼續堅持高標準、嚴要求、秉公執法、依法行政，把依法行政從基本原則貫徹到國土資源管理的各項工作中去，自覺按照依法行政的要求處理國土資源管理各項事務，解決工作中遇到的各種問題，堅持與時俱進、開拓創新，全面開創我局國土資源管理工作的新局面.
分局全面推進依法行政計劃責任編輯：飛雪 閱讀：人次
