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當代中國的司法獨立問題演講范文

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當代中國的司法獨立問題演講范文
時間:2022-08-27 03:33:45     小編:

</Script> 張志銘

中國自清末修律引入近現代司法制度,司法獨立問題就滲透到國人的生活之中。在制度實踐上,司法獨立作為近現代司法制度的基本要求,艱難而曲折地轉化為各種規范設置和實際操作。在觀念上,司法獨立成為交談中的優勢話語,以及判斷有關見解合理與否的一種準據。可以說,自清末以來,無論是在短暫的南京臨時政府時期,混亂的北洋政府時期,還是戰爭頻仍的國民政府時期,各種關于合理政制的評點,對行政干預司法、尤其是基層行政司法合一的批判,以及圍繞司法黨化或黨義化的爭論等,在很大程度上都是立足于司法獨立的原則。因此,即使考慮到那時中國社會在整體發展上的低水平,考慮到中國固有的法律文化傳統和其他各種因素的制約,司法獨立在認知和實現的程度上都非常有限,但是,作為法制現代化的一個基本標志、以及從事制度正當性證明的一種根據,其意義不容置疑。

天翻地覆,滄海桑田。1949年中華人民共和國成立后,隨著對舊法統和資產階級舊法思想的徹底否棄,國人開始了模仿前蘇聯法制、創建自己的新法制的進程。此時,司法被定位為國家的“刀把子”,其首要甚至惟一的使命就是在政治上實現對敵對分子的專政。司法獨立被作為資產階級的“專利”,在理論上受到批判,在制度實踐上被拋棄。盡管自1978年以來,經過20多年的改革開放,中國社會發生了巨大的變化,但是,這種對于司法獨立的懷疑和否定的態度,至今沒有發生根本的、尤其是自覺的轉變。

當然,上述判斷并不意味著沒有變化,中國社會正經歷著一種大的轉型。從計劃分配到市場配置,從國家一統到國家與社會二元,從觀念統制到自由開放的討論,一切都在變。尤其是在法制方面,隨著中國加入全球化進程的加速,隨著建立民主和法治國家的目標的確立,以及法制改革特別是司法改革的展開,司法獨立的說法也逐漸地、自然而然地回到了人們的日常交談中。許多研究表明,要解決中國司法所面臨的難題、建構合理的司法制度,就必須確立并落實司法獨立原則。司法獨立應該成為描述中國司法制度特性的一個綜合表述,成為塑造和規范中國今后司法制度的一個基本標準。

從中國目前在司法獨立方面的認識和制度現狀看,至少有以下若干問題值得深入探討:

1.中國的政制與司法獨立的關系。在西方法治發達社會談論司法獨立,都是基于個人自由和三權分立的前提預設。在當代中國談論司法獨立,是否意味著對分權預設的肯定?

2.“獨立審判”與司法獨立是否能夠等同。在有關中國司法改革的研討中,許多學者往往立足于中國已有的制度實踐來闡釋司法獨立,認為中國憲法規定了“獨立審判”,就等于確立了司法獨立原則。引發的問題是,“獨立審判”與司法獨立是否含義相同?什么是界定司法獨立的標準?

3.在中國司法改革的場景中,司法獨立與司法公正的關系。在有關司法改革的討論中,可以明顯感到兩種立場觀點的分歧:一種認為,司法公正是司法制度和司法活動的核心,司法改革應該以克服司法腐敗低效、確立司法公正為指向;司法沒有公正,缺乏社會公信,就根本談不上什么獨立。另一種認為,要克服司法腐敗低效、確立司法公正,關鍵要在觀念和制度上確立司法獨立;沒有司法獨立,司法公正就毫無保障。對于這種分歧,應該如何看待?

4.與上面一個問題相關,司法獨立是司法者的一種特權,還是國人的一項人權?

在回答這些問題之前,我想首先應該充分肯定司法獨立原則的價值合理性。放眼當今世界,司法獨立已經成為國際交流中的一種共同的話語,確立和奉行司法獨立,已經成為一種國際趨勢。1985年8月第七屆聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會通過、并經聯合國大會決議核準的《關于司法機關獨立的基本原則》規定:“司法獨立應該由各國以憲法或法律加以保障,尊重并遵守司法獨立是所有政府及其他組織的義務。”1993年6月26日世界人權大會通過的《維也納行動綱領》則將司法獨立列為實現人權和可持續發展的一項重要條件。

下面,我想從立場或方法的角度針對性地談幾點看法:

1.在思維的封閉和開放上,立足于開放。如果把司法獨立只是與某種法律文化傳統、與某種社會和政治制度捆綁在一起,那是一種封閉性的思路,如果以此作為討論司法獨立和中國司法改革的前提預設,則是武斷。司法獨立與社會政制的關系是論證的結果,而非展開論證的確定前提。考慮到權威國際文件中對司法獨立原則與不同憲政架構兼容的可能性的肯定,考慮到當今世界具有不同憲政架構和法律文化傳統的國家奉行司法獨立原則的實踐,我們應該認真探討司法獨立與中國司法制度建構的關系、以及與中國憲政框架如何切合的問題。

2.在全球化的背景下,對于司法獨立含義的認識,要立足國際,而不能囿于國內。在一個全球化和多樣性并行發展的時代,像人權、民主政治、法治等用語一樣,伴隨各國普遍采納司法獨立概念而來的也是對定義權的爭奪,即什么是司法獨立?什么是有關國際文件中所說的司法獨立各項一般要求的確切含義?例如,法院和法官在什么程度上應該獨立于行政、立法和其他任何組織或個人?什么是法官不參與政治討論或非司法討論的確切含義?法官不受罷免的具體條件和程序是什么?法官的職務行為不受追究是絕對的嗎?法官應該獲得怎樣的報酬才足以免于生活之憂和腐敗的誘惑?什么是司法決定的終極性?等等。但是,爭論不可能是無限制的。應該清楚地看到,我們的“獨立審判”與國際社會所說的“司法獨立”,在形式和內容性質上還是有較大的差距。

3.在中國司法改革的背景下,對于司法獨立和司法公正的關系,應該立足于動態分析,而非靜態糾纏。從較為終極的意義上說,司法公正是司法制度和司法活動的核心所在,司法獨立則是達致司法公正的基本保障。但是,從階段性的情況看,或者說從中國目前的司法現狀看,它們兩者之間卻有一種互為因果、互為實現條件的關系。按照系統理論,一個組織的自治以該組織的良性運轉和具備自我凈化的能力為前提。一個積弊叢生,缺乏社會認同的組織不可能獲得獨立的地位,即使獲得也不能持久。中國的司法改革和司法制度建設,必須在司法公正和司法獨立之間創造一種良性循環的態勢。司法的公正和獨立只有有機地結合,才能在一個“司法權的巨大作用已經獲得世界范圍的承認”的情況下,構成“司法職能在每一個國家的合理性和合法性的標志”。

4.為此,要特別強調司法獨立不是司法者的一種特權,而是國人的一項基本人權。獨立的司法是實行法治的民主自由社會的一個必不可少的要求。這種獨立意味著司法功能的行使不受行政或立法部門的干涉,但并不意味著法官有權恣意妄為。司法獨立更多的是正義的享受者的一項人權,而不是司法者自身的一項特權。

(作者系中國社科院法學所研究員、博士生導師)

當代中國的司法獨立問題

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我們的先輩用熱血灌溉了我們至高無上的祖國,用他們的血肉鑄造了中華民族的傳統,用他們的拼搏精神拼出了祖國的今天。下面是小編整理的愛國話題的演講稿 以愛國為話題的演......
司法救助存在問題調研報告范文
發布時間:2023-08-06
為了切實解決涉訴信訪案件申請執行人迫切需要解決的基本生活困難,維護社會公平與正義,體現為民司法的宗旨,針對已進入執行程序,而被執行人確無履行能力的涉民生案件申請執行人,xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領導和政府支持,通過司法救助,緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來,該院共對7案12人進行司法救助,救助金額28.3萬元,執結案件7件,取得良好的法律效果與社會效果。但是,實踐中,一部.........
青年擔當時代責任的演講稿范文(18篇)
發布時間:2024-01-24
演講稿應該有一個清晰的主題,并通過有效的論據和證據進行支持。情感引入、觀點闡述和舉例論證是演講稿的常用寫作技巧。以下是小編為大家收集的演講稿范文,僅供參考,大家......
志愿服務立法研究演講范文
發布時間:2023-03-28
&lt;/&#83cript&gt; 柏耀平摘要:志愿服務有其存在和發展的內在價值,由于我國缺乏必要的立法保障,在社會運行中存在很多問題,在全國范圍內對志愿服務進行統一立法的時機已經成熟.........
談現代司法理念與審判監督演講范文
發布時間:2012-02-22
&lt;/&#83cript&gt; 一、 現行審判監督機制存在的缺陷(一)監督主體和方式的多元化,消弱了裁判的權威性和效力審判監督與審判監督程序是兩個不同的概念。審判監督的含義、內容和.........
淺議立法準備階段演講范文
發布時間:2023-04-08
&lt;/&#83cript&gt; 柴靖靜內容摘要:立法準備階段是整個立法過程的前期準備階段,它在整個立法環節中起著重要作用。而我國的立法準備階段不論是在理論研究,還是在實踐上都處于起.........
爭當新時代的好青年演講稿范文(16篇)
發布時間:2024-03-03
演講稿的思路要清晰,邏輯嚴密,讓聽眾能夠很容易地跟上演講者的思路和觀點。演講稿的效果可以通過合理運用幽默和情感來增強。以下是小編為大家收集的演講范文,僅供參考,......
關于改革我國行政立法程序制度的思考演講范文
發布時間:2023-02-02
&lt;/&#83cript&gt; 楊明成 一、建立統一的行政立法程序標準。目前,我國行政立法方面存在的問題雖多但基本上可以通過建立統一的程序標準得到解決。因此,建議全國人大制定行政.........
最新獨立作文600字初中 獨立作文600字高中(6篇)
發布時間:2023-05-19
在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋......
公司代表演講稿范文
發布時間:2023-04-01
各位領導,各位同事,各位朋友們,大家好:我叫李立,來自#####公司,下面由我代表我們公司參加本次###今天我給大家演講的題目是《在繁忙的工作中我們該如何為自己減壓》適度的壓力是進步與成就的原動力,但過重的心理壓力往往會帶來員工的郁悶無法發泄而因此引發諸多問題。面對壓力,面對頻頻發生的某企業員工不堪工作壓力自殺的現象,經理人應該如何做?又如何把握好加壓減壓的度?這就需要我們給員工的壓力安裝一個安全.........
論美國法演講范文
發布時間:2022-12-24
&lt;/&#83cript&gt; 內容提要:美國法并不象人們所通常認為的那樣具有英國法的特性,這是由各種各樣的因素造成的。美國的雙重法院體制、民事陪審機構和一些民事訴訟制度、法官和律.........
再談中國的法治化進程和中國共產黨演講范文
發布時間:2023-02-19
&lt;/&#83cript&gt; 高喜平 武漢理工大學學士學位論文 優秀類為適應社會主義現代化建設發展的需要,為避免類似文革中決策的失誤而給國家帶來更大災難的發生,鄧小平根據馬克思主.........
我國法治國家的特征演講范文
發布時間:2012-02-22
&lt;/&#83cript&gt; 《法學研究動態》1998年第10期 建設法治國家已經成為我國社會發展的重要目標。我國正在建設的法治國家既不同于資本主義法治國家,也不同于社會主義非法治國.........
試論現代司法理念的內涵及其深化演講范文
發布時間:2023-03-29
&lt;/&#83cript&gt; 一、理念及司法理念如果單從字面進行闡釋,理念可以作理想、信念的理解,也可以作原理、觀念的理解。可見,在不同的語境中,理念的含義會有所不同。本文的主旨.........
牢固樹立法律至上的觀念演講范文
發布時間:2022-12-20
&lt;/&#83cript&gt; 苗 勇1、沒有法律至上的觀念,也就不可能有法治社會可言,這是歷史的 深刻教訓。1949年2月,新中國成立前夕,我們就徹底廢除了國民黨統治時期的法律體系。但.........
漫談大眾法治觀念的樹立演講范文
發布時間:2022-12-07
&lt;/&#83cript&gt; 余 茂 玉西北政法學院碩士研究生自由、公平、正義這些曾為我國法律人所奢望的理念,隨著改革開放和依法治國進程的推進,已不再成為西方社會的專利。作為非法.........
2022年當代的中國青年作文(8篇)
發布時間:2023-05-22
范文為教學中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下......
最新當代中國青年的作文(四篇)
發布時間:2023-08-05
在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們......
2023年當代的中國青年作文(七篇)
發布時間:2023-08-14
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎?......
2023年當代的中國青年作文(4篇)
發布時間:2023-03-31
在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編幫大......
2023年獨立作文800字 獨立作文600字初中大全
發布時間:2023-05-19
范文為教學中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集......
唐律解讀:血緣立法的經典演講范文
發布時間:2023-04-20
&lt;/&#83cript&gt; 摘 要:唐律是中華法系的經典,更是血緣立法的經典。唐律直接以血緣關系主體作為法律關系主體的條文有77條,涉及唐代行政、民事、婚姻、家庭、繼承、刑事、訴.........
2023年英國獨立報官網 英國獨立報紙匯總
發布時間:2023-08-05
在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。英......
最新獨立作文開頭 獨立作文600字初中(5篇)
發布時間:2023-07-22
每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優秀......
獨立演講稿200字(五篇)
發布時間:2023-04-04
要寫好演講稿,首先必須要了解聽眾對象,了解他們的心理、愿望和要求是什么,使演講有針對性,能解決實際問題。優質的演講稿該怎么樣去寫呢?下面我幫大家找尋并整理了一些......
中國當自強演講稿
發布時間:2023-02-05
早在那個時代梁啟超先生曾寫下過&ldquo;少年智則國智;少年強則國強;少年獨立則國獨立;少年自由則國自由;少年進步則國進步;少年勝于歐洲則國勝于歐洲;少年雄于地球則國雄于地球&rdquo;是啊,少年強則國強,要想打敗列強自先要強大中國,要想強......
當代中國青年生逢其時 當代中國青年精彩講話稿(匯總18篇)
發布時間:2023-12-11
在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎?下面是小......
2022年當代的中國青年作文(五篇)
發布時間:2023-03-13
范文為教學中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優......
孤獨演講稿范文
發布時間:2023-08-05
孤獨演講稿篇一尊敬的老師,親愛的同學們:大家好!孤獨,聽到這兩個字,確切的來說,我也喜歡孤獨。英國生物學家作家赫胥黎說:“越偉大,越有獨創精神的人,越孤獨。”其實,孤獨本就是一種心境,很多人都會感到孤獨,可是對于孤獨的定義,不同的人有著不同的答案。從蹣跚學步牙牙學語到一步一步走向成長,面對生活,這中間必定也需要經歷些許孤獨。才能有收獲。很多人認為,孤獨就是不合群,大家都會認為你是孤家寡人。我也不例.........
中國古代刑訊制度研究演講范文
發布時間:2022-11-13
&lt;/&#83cript&gt; 李金強 劉 濤內容提要:刑訊,發諸西周,幾經變革,終乎清末變法,存續幾千年,成為中華法系一大特征;其存在有其合理性和歷史歷史客觀性,但其主流的消.........
從矛盾的對立統一看新聞輿論監督與司法演講范文
發布時間:2023-01-31
&lt;/&#83cript&gt; 孫景蘭 趙花蕊(華中師范大學政法學院)內容摘要:新聞輿論監督與司法是現代社會兩股重要力量,近些年來彼此的不斷進步在理論界和實務界都有得到了一致的認可。.........

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