在全區計劃生育工作會議上的講話
同志們：
剛才，**同志與各鄉街及區人口與計劃生育領導組成員單位簽訂了年度工作目標責任書，**同志做了全區人口與計劃生育工作報告，**同志宣讀《關于進一步提升人口與計劃生育整體工作水平的實施意見》，**同志宣讀《區人民政府關于2004年人口和計劃生育工作目標管理責任制考核情況的通報》，我完全同意。下面，我強調三點意見。一、統一思想提高認識進一步增強抓緊抓好計劃生育工作的重要意義首先，抓緊抓好人口與計劃生育工作是全面實現小康社會目標和可持續戰略，全區構建和諧社會的客觀需要。人口問題從本質上講是發展問題。經濟發展要求人口生產的數量和質量與之相適應，而人口問題也只有在經濟發展中才能得以有效解決。全面建設小康社會，有很多人均指標。實現這些目標，一靠發展經濟，二靠控制人口。人口得不到有效控制，經濟增長的部分就要被新增人口消耗掉，發展的步伐就不能加快，改革的成果就難以體現，全面建設小康社會的目標也會落空。同時，實施可持續發展戰略，構建和諧社會要求人口與經濟、資源、環境相協調，通過控制人口數量，減輕對資源和環境的壓力，通過提高人口質量，促進產業素質和產業結構的提升，推動全區經濟增長方式的轉變，使經濟、社會和人口發展逐步走上良性循環的軌道。第二，抓緊抓好人口與計劃生育工作，是認真實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性的需要。首先通過“對廣大育齡群眾深入宣傳教育，有效的轉變宏偉觀念”傳播婚育新風，建設新型生育文化。其次上面講到的，人口問題從本質上講是發展問題，只有有效的控制人口數，提高人口素質，才能更好地促進生產發展。第三，計劃生育工作堅持以人為本，圍繞人的全面發展，為廣大育齡群眾提供優質高效滿意的服務，正是全心全意為人民服務的具體體現。第三，抓緊抓好人口與計生工作是進一步提升我區計生工作整體水平的需要。盡管我區人口與計劃生育工作取得了較好的成績，受到了國家計生委和省、市的表彰，但是各級務必要認識到，我們的先進是相對的與全國先進地區相比較，仍然存在較大的差距。特別是向剛才*區長、*區長分析的那樣，我們的服務理念有待于更進一步更新，隊伍素質有待于更進一步提高，服務網絡有待于更進一步強化，服務手段有待于更進一步創新。二、對照目標狠抓落實進一步推進我區人口與計劃生育工作。剛才，***同志在報告中提出的2004年我區計劃生育工作目標和主要任務，*區長與各鄉街及區人口與計劃生育領導組成員單位簽訂的年度工作目標責任書及區委、區政府兩辦印發的《**區人口與計劃生育工作領導小組進一步提升人口計劃生育整體水平的實施意見》就是全年工作的重中之重，各鄉鎮、街辦、各有關部門要結合各自實際，扎扎實實落實，確保全面完成。第二，關于責任書的落實。責任書一經簽訂，就具有法定效力，責任書中所要求的內容，實實在在地落實在各位頭上。去年總的來說，工作都完成的不錯，會上，我們已進行兌現表彰。剛才，*區長與各鄉鎮、街辦及區人口與計劃生育領導組成員單位簽訂了2004年《人口與計劃生育目標管理責任書》。各單位要精心組織，認真落實，決不能僅僅停留在紙上。三、加強領導強化責任確保我區人口與計劃生育工作各項任務全面完成。一是責任到位。各級領導、各有關部門要明確各自在計劃生育工作中承擔的職責。要充分認識到計劃生育工作不只是計劃生育部門的工作，而是一項社會系統工程。要建立計劃生育“區領導、部門配合、鄉鎮、街負責、村為主、戶落實”的工作機制，黨政一把手必須親自抓、負總責；人口與計劃生育工作領導組成員單位發揮部門職責；計生部門抓好政策落實，當好區委、區政府的參謀助手；全區要真正形成人人關心計劃生育、人人落實計劃生育的綜合治理的氛圍。二是投入到位。這在*區長與*市長簽訂的《**市人口與計劃生育目標責任書》中屬于“一票否決”的項目，財政部門一定要按照省市要求，做好計生經費的預算，確保足額按時到位。各鄉鎮、街也要相應地做好計生經費的投入。三是措施到位。要嚴格督查考核，切實用好“一票否決”權，計生部門要做好調查摸底、業務指導，及時把各鄉鎮、街計劃生育的情況反饋上來區委要真正把計劃生育工作情況，做為考核調整干部的重要依據。同志們，抓緊抓好計劃生育是一項光榮而艱巨的任務，也是我們義不容辭的責任，這次計生工作會的召開表明了區委、區政府抓緊抓好計劃生育工作的信心和決心。各鄉鎮、街辦和區直各有關部門、各駐地單位一定要進一步振奮精神，開拓進取，乘勢而上，為推動我區計生工作再上新臺階，實現強區富民的宏偉目標而努力奮斗。謝謝大家。