開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)開展情況匯報(bào)
為認(rèn)真落實(shí)全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會議部署和《20xx年度**州“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長,改善民生保穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)方案》的要求,局黨組書記姚云江于3月30日召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)動(dòng)員大會,傳達(dá)了上級會議精神,并就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分解任務(wù)、明確責(zé)任進(jìn)行了部署。
一、明確指導(dǎo)思想
圍繞著今年州委州政府明確的發(fā)展目標(biāo)和工作安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,加快內(nèi)部管理提速,提高工作效率,落實(shí)州委“堅(jiān)守三個(gè)一,用活三個(gè)優(yōu),瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的正確方向,按照州委的統(tǒng)一部署,深入開展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長,改善民生保穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、成立機(jī)構(gòu)和班子
成立**自治州國土資源局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作班子。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記姚云江任組長,黨組副書記、副局長楊正存、紀(jì)檢組長、機(jī)關(guān)黨委書記向宏偉任副組長,副局長古水楊、袁昌全、彭英彪、總工程師李生巖、執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長鄒斯波、土地開發(fā)整理中心主任王千軍為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由向宏偉同志兼任辦公室主任,楊金雙同志為辦公室副主任,肖莉、姚祖星、李偉華同志為成員。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)對局作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督察。
三、工作安排與進(jìn)展
(一)著力提供資源保障,服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長。
一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),努力提供用地保障。堅(jiān)持提前介入,主動(dòng)跟進(jìn),積極做好用地預(yù)審服務(wù),加快建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批。并突出用地重點(diǎn),保障重點(diǎn)項(xiàng)目供地。切實(shí)保障民生工程、公共設(shè)施、公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地;主動(dòng)將國家、省、州擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃,全力保障吉懷、張花、吉茶、鳳大等高速公路建設(shè)用地;突出7個(gè)縣城舊城改造和新區(qū)拓展,積極為州內(nèi)各類其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并積極向上爭取用地計(jì)劃指標(biāo),確保廉租房建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化等項(xiàng)目落地。
二是科學(xué)規(guī)范礦山開發(fā)秩序,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓成果,對非法開采行為堅(jiān)決打擊,建立縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,嚴(yán)格規(guī)范管理。加大力度抓好整合,督促有整合任務(wù)的縣市,要抓住機(jī)遇,全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,重點(diǎn)抓好錳鋅兩礦的整合務(wù)。突出抓好地質(zhì)找礦工作,積極向上爭取地質(zhì)找礦項(xiàng)目,搞好**成礦帶重要遠(yuǎn)景區(qū)和錳鋅礦山深邊部找礦。州、縣(市)兩級政府要從“兩權(quán)”價(jià)款中安排一定資金用于開展州、縣(市)本級地質(zhì)找礦,探明資源儲量,摸清家底,為開發(fā)利用提供資源保障。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,開展商業(yè)性探礦。堅(jiān)決落實(shí)《湖南省違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》(湖南省人民政府令第232號)省長令,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)。
三是大力開展學(xué)習(xí)調(diào)研,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。以“解放思想、改革創(chuàng)新、努力構(gòu)建國土資源促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制”活動(dòng)為起點(diǎn),全力落實(shí)州委“三個(gè)結(jié)合”(作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)結(jié)合起來,與促進(jìn)日常工作結(jié)合起來,做到“兩促進(jìn)兩不誤”。)的要求,“局黨組成員深入龍山、花垣、瀘溪等縣市調(diào)研,廣泛聽取意見,并找準(zhǔn)突出問題,初步形成解決突出問題的思路和建議,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。
(二)著力服務(wù)“三農(nóng)”,改善民生保穩(wěn)定。
一是實(shí)施嚴(yán)格耕地保護(hù),切實(shí)維護(hù)糧食安全。
預(yù)計(jì)全州20xx年因建設(shè)占用耕地約為375公頃,今年除國家重大項(xiàng)目用地外,其他項(xiàng)目占用耕地一律實(shí)行先補(bǔ)后占。對耕地保護(hù)落實(shí)得好、用地效率高的縣市在用地計(jì)劃上適度傾斜,對耕地保護(hù)落實(shí)不到位、用地效率低、違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重的縣市壓縮用地計(jì)劃,對土地違法行為特別嚴(yán)重的縣市暫停用地報(bào)批,堅(jiān)持差別化用地計(jì)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)籌和管控。建立耕地“先補(bǔ)后占”周轉(zhuǎn)金,做好建設(shè)占用耕地的補(bǔ)充工作。開展耕地后備資源調(diào)查,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處罰辦法》,按照國家三部委15號令的要求,加大對土地違法案件的查處和違法行為的問責(zé)力度,守住全州260萬畝耕地紅線。
二是深入開展土地開發(fā)整理,全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。建立土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫,在抓好省級以上土地整理項(xiàng)目的同時(shí),抓好州級項(xiàng)目建設(shè),抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。積極爭取資金和項(xiàng)目支持,不斷改善基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極做好永順縣省級基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),今年每個(gè)縣市要按照省里規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦好一個(gè)基本農(nóng)田規(guī)范管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭三年內(nèi)使全州基本農(nóng)田保護(hù)全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
三是加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完成易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào) 查與區(qū)劃,加強(qiáng)重要隱患點(diǎn)詳查。做到地災(zāi)防治由被動(dòng)防范向主動(dòng)避災(zāi)轉(zhuǎn)變,完善群測群防、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急調(diào)查處置機(jī)制,落實(shí)了值班人員,做好地災(zāi)隱患點(diǎn)巡查,加強(qiáng)了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理機(jī)制,規(guī)范地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金使用管理。開展地質(zhì)環(huán)境綜合整治試點(diǎn),組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,積極開展地質(zhì)公園和礦山公園建設(shè)。
四是嚴(yán)格執(zhí)行征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。及時(shí)發(fā)布實(shí)施征地區(qū)片地價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按照同地同價(jià)原則,及時(shí)足額對被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。組織開展被征地農(nóng)民社會保障制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查,明確社會保障費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),并依法足額征收。對保障費(fèi)用不落實(shí)的,一律不得批準(zhǔn)用地;對因征地而引起群體上訪的縣市,暫緩受理用地申請。積極探索被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置新模式,研究制定農(nóng)民以土地參與經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的政策措施,搞好調(diào)查研究,為開展集體所有制建設(shè)用地進(jìn)入市場交易奠定基礎(chǔ)。切實(shí)保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村土地登記、確權(quán)、頒證工作,維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益,妥善處理資源利益糾紛和礦農(nóng)矛盾。