2008年上半年，**縣工商局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展“建設和諧工商，展示良好形象”年主題活動為契機，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照年初確定的工作目標，發(fā)揚“創(chuàng)先達優(yōu)”的團隊精神，傾盡全力服務地方經濟發(fā)展，恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法，努力建設政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬的工商隊伍，各項工作均取得了重大進展。現(xiàn)將上半年的工作情況總結如下：
一、完善服務措施，提高服務水平，積極促進**經濟社會又好又快發(fā)展
（一）充分發(fā)揮工商職能，做足“紅盾幫扶”這篇大文章
一是繼續(xù)開展政策幫扶。縣局在認真貫徹落實近年來服務地方經濟發(fā)展的4個文件基礎上，在今年又結合本縣新農村建設實際，制定實施了《**縣工商局推進社會主義新農村建設工作的實施意見》，以文件形式對紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等工作機制進行了制度化和具體化，并下發(fā)到各科、室、所、直屬局貫徹執(zhí)行，使工商部門服務新農村建設更具有指導性和可操作性。此文縣委以高辦通報形式轉發(fā)縣直各部門學習借鑒。 三是繼續(xù)開展商標幫扶。通過行政建議、散發(fā)宣傳資料等方式，加大商標品牌的宣傳力度，努力提高廣大經營者的商標品牌意識，積極引導其申請注冊商標；堅持“擇優(yōu)扶強、重點扶持”的原則，把“泉林”商標繼續(xù)作為中國馳名商標的培育對象，把“吉地爾”商標、藍山集團食用油“藍山”及其圖形商標、金星集團人造板“金望”商標作為今年山東省著名商標的培育對象。商標管理人員通過深入企業(yè)調查研究、現(xiàn)場進行指導和接受企業(yè)咨詢等方式，幫助其理思路、定措施，解決名牌商標爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難，認真指導其完善馳名、著名商標申報材料，同時還加強了與有關部門的聯(lián)系和溝通，力爭今年申報成功。
（二）做好服務招商引資工作，為地方經濟發(fā)展增強活力
縣局把服務招商引資作為今年重點工作來抓，加強了組織領導，層層落實了責任。在局注冊大廳設立招商引資服務專窗，對招商項目實行專人接待，全程服務，先后為26戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經營情況進行了調查了解，指出了存在的問題，給予了指導和幫助，規(guī)范了經營行為，為黨委、政府領導正確決策提供了參考依據(jù)。另外還強化措施，落實責任，狠抓內部招商工作，現(xiàn)已成功引進企業(yè)2戶，引進資金289.98萬元。
（三）認真做好無照清理，為地方財政增加稅源
今年上半年，縣局把查處取締無照經營，督促市場主體及時辦理營業(yè)執(zhí)照作為促進**經濟發(fā)展的重要工作，共清理無證、過期證687戶，幫助和指導這些經營主體及時辦理和更換了營業(yè)執(zhí)照，不僅使轄區(qū)內經營主體達到規(guī)范、守法經營，更為當?shù)刎斦黾恿硕愒础?/p>
（四）堅持以人為本，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題 二是更加關注民生，積極促進就業(yè)再就業(yè)工作。充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用，做好“助推服務個體私營經濟發(fā)展服務年”工作，與當?shù)貏趧硬块T聯(lián)合舉辦了3期培訓班，為會員提供就業(yè)技能培訓服務；組織5家會員企業(yè)參加了人才招聘周，解決了企業(yè)人員不足的問題；積極落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵支持下崗失業(yè)人員和農村富余人員從事個體私營經濟，為30戶下崗失業(yè)人員免費辦理了營業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費2.1萬元。
三是立足本職，全力解決經營者在生產經營中存在的困難和問題。今年上半年，縣局積極開展了“走千家企業(yè)、訪萬個商戶”活動，就企業(yè)投資導向、內部管理機制、企業(yè)信用提升、商標廣告戰(zhàn)略等方面，向企業(yè)提出建議，共走訪企業(yè)36家，走訪商戶280名，為262家企業(yè)提出建議300余條，征集意見16條，協(xié)調有關部門解決實際困難80件，受到了企業(yè)和商戶的好評。
（四）結合自身職能，認真完成縣委、縣政府和上級局交辦的各項工作
縣局積極開展“慈心一日捐”活動，動員全體干部職工踴躍捐款近0.87萬元；克服重重困難，做好思想工作，認真完成了縣委、縣政府安排的企業(yè)和商戶綠化費征收任務，共征收綠化費11.3萬元。同時積極做好計劃生育、安全生產、擁軍優(yōu)屬、平安建設工作等等。總之，凡是黨委、政府交辦的事，我們都堅持及時、高效，確保出色完成，從而樹立了工商部門良好的社會形象。
二、加大監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境
（一）認真履行登記注冊職能
一是嚴把市場主體準入關。認真貫徹落實新《公司法》，嚴格登記條件和標準，從優(yōu)從快辦理各類企業(yè)登記242家，辦理個體工商登記574戶；二是嚴把市場主體年檢關。嚴格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的要求開展年檢工作，對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè)，重點進行經營資格的前置審查，凡是許可證過期的責令企業(yè)限期補辦，對不能提交又要年檢的，從方便企業(yè)經營的角度限期變更經營范圍，并及時通知工商所進行實地檢查。另外，還上門指導時風、泉林集團完成了網上年檢，對守信企業(yè)實行“快速通關”，切實減輕了企業(yè)的年檢成本。截至6月30日，已年檢各類企業(yè)677戶，年檢率70%；年檢個體工商戶3994戶，年檢率80%。
（二）加大食品市場的監(jiān)管力度，積極營造安全、健康的消費環(huán)境
（三）嚴厲查處商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和其它違法違章案件
（四）明確工作重點，加大重要市場的監(jiān)管力度
三、加強學習教育，增強隊伍素質，不斷提高促進科學發(fā)展、構建和諧社會的能力和水平
（一）繼續(xù)深化工商文化建設，不斷提高全體同志的思想道德素質和政治理論素質。以“建設和諧工商，展示良好形象”年主題活動和全縣解放思想大討論活動為契機，組織全體同志通過上網、集體討論、演講、讀報和學習文件等形式，認真學習省、市局領導關于開展年主題活動的重要講話精神，市委、縣委領導關于解放思想大討論的重要講話精神，并與實際工作相結合，堅持邊學邊查邊改，為民、創(chuàng)先、責任、奉獻的工商文化內涵正逐漸內化為全體同志的自覺行動，同志們的思想政治素質明顯提高；充分發(fā)揮工商廉政文化建設的作用，通過討論交流、舉辦演講、警示教育、廉政談心和閱讀廉政書籍等方式，大力開展廉政教育，進一步提高了全體同志的廉潔自律意識。
（二）繼續(xù)深化崗位大練兵，不斷提高全體同志的業(yè)務素質和工作能力。在今年縣局不斷豐富練兵內容，創(chuàng)新練兵方式，結合隊伍素質現(xiàn)狀，一是制定了具體的學習培訓計劃，推行了“兩個兩、兩個一”學習制度，即每日兩題、每月兩法、每月一案、每季一考，采取辦培訓班、以會代訓、專題講座、以案說法、典型案例分析等形式，開展法律法規(guī)(FWDQW.COM中國教育查字典語文網網提供)知識學習；二是建立并推廣了“提問制”。采取會前提問的方式檢查了解參會人員近段時期的學習情況，內容涉及縣局工商廉政文化建設、時事政治和常用法律法規(guī)等內容，大大提高了同志們的學習自覺性；要求每位同志“每天自問”，即每人自問當天工作任務是否完成、當天學了哪些法律法規(guī)、昨天發(fā)現(xiàn)的自身不足今天是否改正，通過自問尋找差距，彌補不足，提高自身素質；三是探索推廣了互動式培訓方法，事先搜集問題、準備材料，講課采取先提問題后解答的方式進行，不僅使培訓更具有針對性，而且提高了同志們的學習興趣。
（三）在行風建設方面再出新舉措。樹立行風就是形象的觀念，認真落實“兩個禁令”和胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣。在今年上半年特別加強了對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的明察暗訪，特別是把是否有承包、變相承包和市場托管等現(xiàn)象作為重點，對基層工作行為進行規(guī)范；積極加強社會監(jiān)督，通過在**電視臺等新聞媒體公開政務承諾、走訪調查個體工商戶、征求行風監(jiān)督員意見和開通行風熱線等方式，接受來自社會各界的監(jiān)督，有效地規(guī)范了工作人員執(zhí)法行為，杜絕了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
四、建設和諧工商，展示良好形象，努力營造內和外順的工作環(huán)境
（二）多措并舉，扎實開展了“建設和諧工商，展示良好形象”年主題活動。縣局把年主題活動的開展作為營造內和外順工作環(huán)境的有效手段，層層召開了動員會議，加強了組織領導，制定了《**縣工商局開展“建設和諧工商，展示良好形象”年主題活動實施方案》，加大了督察考核力度，通過定期召開調度會、現(xiàn)場檢查、聽取匯報和查看相關資料等方式，全面了解活動開展情況，及時總結經驗，認真查找問題。在組織討論階段，我們立足工作實際，與全縣開展的“加快建設強市名城，我們怎么辦”解放思想大討論活動相結合，共發(fā)放調查問卷120份，撰寫研討文章43篇，并先后三次分別組織全體同志分層次進行了專題演講，弄清了“和諧工商”的內涵和外延，找出了工商工作中存在的一些不和諧現(xiàn)象和問題，并提出了初步指導意見，為下半年集中整改、鞏固提高奠定了基礎。
（三）全面推進依法行政。牢固樹立“法制建設”是工商行政管理工作“生命線”的觀念，實行基層法制員、縣局法制機構和分管領導三級核審制，探索建立了行政處罰案件“立案、調查、結案三階段”分別控制、全面把關的法制監(jiān)督新(FWDQW.COM中國教育查字典語文網網提供)模式；大力推行網上辦案，實現(xiàn)了電子檔案和書式檔案同步進行，提高了執(zhí)法效率，節(jié)省了辦案成本；另外，縣局在今年的行政處罰聽證、訴訟工作上實現(xiàn)了零的突破，在查處的煙臺天馬產業(yè)開發(fā)有限公司為傳銷提供培訓場所一案中，縣局按照當事人的要求成功舉行了首次聽證會，認真聽取了當事人的陳訴、申辯理由，對當事人進行了從輕處罰。通過辦理此案使我們看到了當事人法律意識的提高對我們執(zhí)法工作提出的新要求，也看到了依法行政、按程序執(zhí)法的重要性。
在各項業(yè)務工作扎實推進的同時，統(tǒng)計、信訪、檔案管理、綜合治理、計劃生育、工商志編纂和固定資產登記等各項基礎工作同樣堅持高標準、嚴要求，取得了較好的成績。
回顧上半年的工作，我們深深體會到和諧對于做好工商工作的重要性，特別是今年縣局開展“建設和諧工商，展示良好形象”年主題活動以來，積極處理好工商系統(tǒng)外部和內部的各種關系，大大推動了工商工作的開展。但我們也清醒地認識到現(xiàn)時工作距上級和人民群眾的要求還有不小的差距，人員的政治、業(yè)務素質有待進一步提高，市場監(jiān)管有待進一步強化，工商廉政文化建設在深度和廣度上有待進一步加強，艱苦奮斗、勤奮創(chuàng)業(yè)的精神有待進一步提高。
在今后的工作中縣局將在市局和縣委、縣政府的正確領導下，樹立執(zhí)政為民的行政理念，唱響“創(chuàng)先達優(yōu)”的團隊精神，牢記“崗位就是責任，落實就是天職”的工作信條，長鳴發(fā)展、憂患、自律意識，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，圓滿完成各級賦予我們的各項工作任務.
