以科學發展觀打造基層工商干部隊伍建設總結
基層工商干部直接與市場主體打交道，代表政府履行著市場監管和行政執法的職能，為經濟和社會科學發展保駕護航，處于貫徹執行黨和國家有關路線、方針、政策的前沿。相對來說，他們想問題、辦事情往往更講實際，或者說更講“實惠”，重視眼前的，輕視長遠的；重視局部的，輕視全局的；重視結果，輕視過程；重視實績，忽視現實。作為縣、市（區）及以下工商部門黨組織，在停征“兩費”、職能歸位的情況下，如何用科學發展觀培養和造就堅持科學發展的基層工商干部隊伍，有大量艱巨細致的工作要做。
一、要建立科學的培訓機制，打好“培訓牌”
培育一支能正確把握先進政治文化發展方向、充分適應經濟社會發展形勢、有崇高的執政為民理想、具備良好的依法行政能力的高素質隊伍，是工商部門實現科學發展的首要任務。目前基層工商干部普遍存在三種狀況：
1、科學發展的意識比較淡薄。
2、基本的市場監管知識比較缺乏。
3、一般的業務技能不夠熟練。缺乏最基礎的公文寫作能力、調查取證的能力、做詢向筆錄的能力、微機操作能力。面對新的形勢和新的挑戰，我們應該采取新的培訓舉措。
一是培訓的內容要針對性強。要體現因人施教、因需施教的原則，可以個人和單位的需求，采取“訂單式”培訓。二是培訓的對象要分層分類。對基層執法人員可按登記注冊、消費維權、執法辦案、市場巡查四大類分別進行培訓，講求“深”，促使基層執法人員把具體工作做細做好。對分局長和縣、市（區）局班子成員進行綜合培訓，講求“寬”，提高他們的綜合能力，使他們能較好地駕馭大局。三是培訓的形式要靈活多樣。可采取集中辦班式、專題講座式、討論交流式、業余自學式、輪崗鍛煉式等多種形式進行培訓提高。四是培訓的師資要內外結合。除請外面專家、教授、學者講課外，本著科學實用的原則，也可挑選系統內有一技之長的業務骨干用現身說法，結合案例和工作實際進行自我教育，自我提高。
二、要建立科學的考評機制，定好“裁判員”
建立體現科學發展觀要求的干部考核評價體系，使科學的考評機制成為引領科學發展的“指揮棒”，是建設高素質領導班子和干部隊伍，推動經濟社會又好又快發展的重要保證。
一是建立正確的績效導向。要科學設置適合區域經濟和社會全面協調、持續、健康發展的考評內容和指標，不能考實的指標不列入考核范圍。不能只評價
一、兩次匯報就判定一個干部水平的高低；只看
一、兩個“亮點”就評定一個干部政績的大小。必須把群眾滿意不滿意、高興不高興作為評價領導干部政績的標準，把落實科學發展觀的實際成效作為考核干部的基本依據。二是把考核評價權交給群眾。可采取“雙述”式、座談式、問卷式、暗訪式進行考評，變“官評官”為“民評官”。縣（市、區）、鄉（鎮、辦）兩級工商部門“一把手”的年度考核，應以地方黨委、政府組織的考核為主。三是注重考評結果的運用。要把考評結果與“面子”、“位子”、“票子”掛起鉤來。要維護考評結果的嚴肅性，不能把“結果”置于一邊，另搞一套。
三、要建立科學的用人機制，把好“入口關”
要實現科學發展，基層領導是關鍵。要采取有效方式，使能正確處理好“三種關系”的人走上領導崗位。
一是能正確處理好“長跑”與“短跑”關系的干部。不能用跑短跑的方法去跑長跑。清除“短跑心態”，最主要的是著力解決好權利觀、地位觀、利益觀的問題，自覺地把掌握權利看成為人民服務的機會，杜絕急功近利的行為。只要符合人民群眾的根本利益，符合科學發展觀的要求，不管工作能不能充分顯露政績，都要認真對待，扎實苦干，打好基礎。在正確政績觀的引導下，“任職一屆，負責幾代”，在可持續發展的“接力賽”中，既跑好自己這一棒，更交出為未來進步提供廣闊空間和充足動力源的“發展棒”。
二是能正確處理職能與大局關系的干部。要認真履行職責，市場準入要強化服務意識、監管執法要注重協調規范、維權安民要情系群眾利益，堅持“四個統一”，就能真正做到履行職能和發揮良好職能的社會效應有機統一，開創內和外順的和諧局面。
三是能正確處理“公仆”與“包公”關系的干部。既要當好服務經濟的好“公仆”，寓監管于服務之中；又要當好維護市場秩序的鐵“包公”，敢于依法行政，秉公執法，實現由“謀主人”，向“謀公仆”轉變。
四、要建立科學的監督機制，念好“緊箍咒”
要把監督干部的關口前移，促其努力提高工作效能，實現科學發展。 要注重“三期”：前期預防，任前搞好廉政談話和宣誓，打好“預防針”，念好“緊箍咒”。中期監控，要強化制度建設，勤監察，發現問題要及時反饋。后期處置，通過督察發現問題后要迅速下達“監察通知書”，責令其限期整改。對情況嚴重的，要實施戒免談話或采取組織處理措施，對于違背科學發展的人和事敢于叫停。要實施“三律”：一是自律。要多學習，多調研，多思考，形成自我約束的自覺性。二是他律。通過組織、社會形成監督網，讓群眾監督。三是律他。要敢于監督他人，達到相互監督、相互約束、相互提高的目的。
